Решение от 13 декабря 2018 г. по делу № А65-33236/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. КазаньДело № А65-33236/2018

Дата принятия решения – 13 декабря 2018 года.

Дата объявления резолютивной части – 10 декабря 2018 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Хафизова И.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Помпей" в лице конкурсного управляющего ФИО2, г.Казань к Отделу судебных приставов по Вахитовскому и Приволжскому районам г.Казани, г.Казань, с привлечением к участию в деле в качестве административного ответчика – УФССП по РТ, г.Казань, о признании незаконными бездействия Отдела судебных приставов по Вахитовскому и Приволжскому районам г.Казани выразившиеся в не возбуждении исполнительного производства в отношении должника по исполнительному листу серии ФС №014773647 от 19.01.2018 г. выданного Арбитражным судом Республики Татарстан, в не совершении необходимых исполнительских действий по исполнительному листу и непринятии мер по своевременному, полному и правильному исполнению требований исполнительного листа, об обязании ответчика в течении 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу возбудить исполнительное производство и совершить действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа в рамках исполнительного производства,

с участием:

от заявителя – лично, конкурсный управляющий ФИО2;

от ответчика – не явился, извещен;

от заинтересованного лица (должник) – не явился, извещен;

от УФССП по РТ - не явился, извещен;

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Помпей" в лице конкурсного управляющего ФИО2, г.Казань обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к Отделу судебных приставов по Вахитовскому и Приволжскому районам г.Казани, г.Казань, о признании незаконными бездействия Отдела судебных приставов по Вахитовскому и Приволжскому районам г.Казани выразившиеся в не возбуждении исполнительного производства в отношении должника по исполнительному листу серии ФС №014773647 от 19.01.2018 г. выданного Арбитражным судом Республики Татарстан, в не совершении необходимых исполнительских действий по исполнительному листу и непринятии мер по своевременному, полному и правильному исполнению требований исполнительного листа, об обязании ответчика в течении 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу возбудить исполнительное производство и совершить действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа в рамках исполнительного производства.

Определением от 01.11.2018 г. к участию в деле в качестве заинтересованного лица (должник) привлечена – ФИО3 Суфия Ахметовна.

Определением от 12.11.2018 г. к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено – УФССП по РТ, г.Казань.

Ответчик, заинтересованное лицо, административный ответчик в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены.

Представитель заявителя поддержал заявленные требования, дал пояснения по существу дела.

Дело рассмотрено в порядке ст.156 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, 05.10.2017 Арбитражный судом Республики Татарстан по делу №А65-3360/2016 вынесено определение о признании недействительным договора купли-продажи транспортного средства №0811Б от 31.07.2015, заключенный между обществом с ограниченной ответственностью «Помпей» и ФИО3 и применении последствии недействительности сделки, взыскав с Хуснутдиновой Суфии Ахметовны в пользу общества с ограниченной ответственностью «Помпей» 297.000 рублей.

19.01.2018 года, на основании судебного акта по делу № А65-3360/2016 Арбитражным судом РТ выдан исполнительный лист серии ФС 014773647.

19.01.2018 заявитель обратился к ответчику с заявлением о возбуждении в отношении должника исполнительного производства, которое было получено ответчиком 23.01.2018 (л.д.6-7).

Заявитель, со ссылкой на то, что ответчиком в установленный законом срок не возбуждено исполнительное производство, не совершены необходимые действия по исполнительному листу, обратился в суд.

Исследовав представленные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

В силу статьи 50 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее по тексту – Закон №229-ФЗ), ч. 1 ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявитель как заинтересованное лицо (в данном случае – взыскатель, сторона исполнительного производства) вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Кодексом.

Статьей 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" установлена обязанность судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Для этих целей ему предоставлены определенные права, в том числе право получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, объяснения и справки; арестовывать, изымать, передавать на хранение и реализовывать арестованное имущество, за исключением имущества, изъятого из оборота в соответствии с законом; налагать арест на денежные средства и иные ценности должника, находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, в размере, указанном в исполнительном документе.

При этом в силу ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Из системного толкования указанных норм, следует, что судебный пристав-исполнитель обязан исходить из необходимости защиты прав и законных интересов не только взыскателя, но и должника.

В то же время их несоблюдение может препятствовать своевременному исполнению вступившего в законную силу судебного акта и выданного на его основании исполнительного документа.

Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 Закона №229-ФЗ.

В силу положений ч.ч. 7 и 8 ст. 30 Закона №229-ФЗ заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов, судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В соответствии с ч. 17 ст. 30 Закона №229-ФЗ копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно части 2 статьи 31 Закона N 229-ФЗ копия постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства с приложением всех поступивших документов не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Как следует из материалов дела, 19.01.2018 заявитель обратился к ответчику с заявлением о возбуждении в отношении должника исполнительного производства, которое было получено ответчиком 23.01.2018 (л.д.6-7).

Суд неоднократно определениями от 01.11.2018, 12.11.2018 предлагал ответчику представить отзыв на заявление, материалы исполнительного производства возбужденного на основании исполнительного листа серии ФС №014773647 от 19.01.2018 г. по делу №А65-3360/2016 по заявлению взыскателя от 19.01.2018 г.

Однако, несмотря на требования Арбитражного суда РТ о предоставлении в адрес суда материалов исполнительного производства и отзыва ответчик определения суда проигнорировал.

В связи с чем, суд, учитывая сокращенные сроки рассмотрения дел данной категории, дает оценку доводам заявителя исходя из имеющихся материалов.

В статьях 198, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации указано, что заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, если полагает, что эти действия не соответствуют закону и нарушают его права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, основаниями для признания действий судебного пристава-исполнителя незаконными необходимо наличие двух условий: несоответствие действий судебного пристава-исполнителя требованиям законодательства; нарушение указанными действиями прав и законных интересов сторон исполнительного производства.

В силу части 2 статьи 201 АПК РФ суд принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий незаконными в том случае, если установит, что этот акт не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Статьей 66 АПК РФ установлено, что доказательства представляются лицами, участвующими в деле.

В соответствии со статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Между тем, материалы дела не содержат каких-либо доказательств факта возбуждения исполнительного производства на основании исполнительного листа серии ФС №014773647 от 19.01.2018г. по делу №А65-3360/2016 по заявлению взыскателя от 19.01.2018 г., отсутствуют доказательства совершения необходимых исполнительских действий по исполнительному листу и принятия всех мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительного документа, поскольку вопреки требованиям суда и ст.ст.65, 201 АПК РФ ответчиком они не представлены.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требования заявителя.

Руководствуясь статьями 167 – 170, 176, 201, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Заявление удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Отдела судебных приставов по Вахитовскому и Приволжскому району г.Казани, выразившиеся в не возбуждении исполнительного производства в отношении должника по исполнительному листу серии ФС №014773647 от 19.01.2018 г. выданного Арбитражным судом Республики Татарстан, в не совершении необходимых исполнительских действий по исполнительному листу и непринятии мер по своевременному, полному и правильному исполнению требований исполнительного листа.

Обязать устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Заявителя путем совершения необходимых мер принудительного исполнения.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Самара, через Арбитражный суд Республики Татарстан.


Судья И.А. Хафизов