Решение от 15 октября 2020 г. по делу № А41-95411/2019

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-95411/19
15 октября 2020 года
г.Москва


Резолютивная часть решения объявлена 08 октября 2020 года

Полный текст решения изготовлен 15 октября 2020 года

Арбитражный суд Московской области в составе судьи Гриневой А. В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 06.08.2009, юридический адрес: 143407, <...> доп. адрес: 143421, <...>, Б/Ц «Кубик», секц. В, 4 этаж)

к Акционерному обществу "Производственно-складской комплекс "Болтино" (141032, Московская область, город Мытищи, <...> строение 1/2, комната 1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 24.01.2018, ИНН: <***>)

третье лицо: Министерство имущественных отношений Московской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации: 18.08.2000, юридический адрес: 143407, <...>), Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (ИНН <***> ОГРН <***>, дата регистрации 21.12.2004, адрес: 143402, <...>); Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (ФГБУ «ФКП Росреестра») (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 26.04.2001, юридический адрес: 107078, <...>), в лице филиала по Московской области (адрес: 143026, <...>)

об установлении размера рыночной стоимости,

при участии в судебном заседании представителей сторон согласно протоколу,

УСТАНОВИЛ:

Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры Московской обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к АО "ПСК "БОЛТИНО" с требованиями, исходя из принятых судом уточнений в порядке ст. 49 АПК РФ,:

- Установить, что размер рыночной стоимости части земельного участка, площадью 199 кв. м, входящей в состав земельного участка с кадастровым номером 50:12:0080404:1553, общей площадью 20165 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения объектов недвижимости, адрес (местонахождение) объекта: Московская область, г.о. Мытищи, <...> с учетом величины убытков составляет 1122976 руб., в том числе:

1) Рыночная стоимость части земельного участка составляет 934305 руб.;

2) Величина убытков, причиненных правообладателю изъятием объекта недвижимого имущества, составляет: 188671 руб.

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, в деле участвуют Министерство имущественных отношений Московской области, Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

В судебном заседании представитель истца дал пояснения, поддержал заявленные требования. Представитель ответчика дал пояснения, возражал против заявленных требований.

Дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие представителей третьих лиц.

Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, рассмотрев материалы дела по существу, арбитражный суд установил следующее.

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», Федеральным законом от 05.04.2013 № 43-ФЗ «Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации -городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Законом Московской области от 07.06.1996 № 23/96-03 «О регулировании земельных отношений в Московской области», постановлением Правительства Московской области от 25.10.2016 № 782/39 «Об утверждении государственной программы Московской области «Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса на 2017-2021 годы», постановлением Правительства Московской области от 25.02.2014 № 91/6 «Об утверждении проекта планировки территории для размещения линейного объекта капитального строительства - автомобильной дороги Осташковское шоссе («Виноградово - Болтино - Тарасовка»), постановлением Правительства Московской области от 23.03.2018 № 187/9 «О внесении изменения (корректировке) в проект строительства - автомобильной дороги Осташковское шоссе («Виноградово - Болтино - Тарасовка») распоряжением Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области от 22.02.2019 № 105-Р «Об утверждении расположения земельного участка на кадастровом плане территории", решением Градостроительного совета Московской области от 19.02.2019 № 6 Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области принято от 05.03.2019 № 132-Р «Об изъятии объекта недвижимого имущества для государственных нужд Московской области», согласно которому подлежит изъятию:

- земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения объектов недвижимости, общая площадь: 199 кв. м, адрес (местонахождение) объекта: Московская область, г.о. Мытищи, <...> образованный из земельного участка, категории земель: земли населенных пунктов , разрешенное использование: для размещения объектов недвижимости, общая площадь: 20165 кв.м, кадастровый номер: 50:12:0080404:1553, адрес (местонахождение) объекта: Московская область, г.о. Мытищи, д. Болтино, Осташковское ш.., принадлежащий Правообладателю на праве собственности, о чем в Едином государственном реестре Недвижимости от 04.05.2018 года сделана запись регистрации № 50:12:0080404:1553-50/012/2018-2.

Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области с сопроводительным письмом от 27.06.2019 №23исх.-8711 направила ответчику для согласования и подписания проект соглашения об изъятии принадлежащего ему объекта недвижимости для государственных нужд (с приложением отчета об определении рыночной стоимости объекта оценки), что подтверждается описью вложения и кассовым чеком к направленной корреспонденции.

Поскольку ответа не последовало, истец обратился в суд с заявленными требованиями.

Согласно пункту 1 статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Гражданский кодекс Российской Федерации) в редакции, действующей с 01.04.2015, изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством (п. 3 ст. 279).

Правообладатель земельного участка должен быть уведомлен о принятом решении об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с земельным законодательством (п. 5 ст. 279).

Согласно пункту 13 статьи 56.6 Земельного кодекса решение об изъятии действует в течение трех лет со дня его принятия.

В силу положений пункта 2 статьи 55 Земельного кодекса принудительное отчуждение земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть проведено только при условии предварительного и равноценного возмещения стоимости земельного участка на основании решения суда.

В соответствии со статьей 282 Гражданского кодекса, если собственник не согласен с решением об изъятии у него земельного участка для государственных или муниципальных нужд либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене или других условиях выкупа, федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, принявший такое решение, может предъявить иск о выкупе земельного участка в суд.

Пунктом 6 статьи 279 Гражданского кодекса (в редакции, действующей с 01.04.2015) установлено, что сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд (далее - соглашение об изъятии). В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом.

Согласно пункту 4 статьи 57 Гражданского кодекса при расчетах размеров возмещения убытков собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков определяются с учетом стоимости их имущества на день, предшествующий принятию решения об изъятии земельных участков, о временном занятии земельных участков или об ограничении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков.

В силу положений пунктов 1, 2 статьи 281 Гражданского кодекса плата за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд (выкупная цена), сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником участка.

Соглашение включает обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемый участок.

Если правообладатель не заключит соглашение об изъятии, иск о принудительном изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд не может быть подан ранее, чем до истечения девяноста дней со дня получения правообладателем такого земельного участка соглашения об изъятии (пункт 2 статьи 282 Гражданского кодекса, пункт 10 статьи 56.10 Земельного кодекса).

Согласно статье 8 Закона N 135-ФЗ проведение оценки при изъятии имущества для государственных или муниципальных нужд является обязательным.

Как указано в пункте 7 Обзора судебной практики по делам, связанным с изъятием для государственных или муниципальных нужд земельных участков в целях размещения объектов транспорта, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 10.12.2015 (далее - Обзор от 10.12.2015), по смыслу статьи 282 ГК РФ, пункта 3 статьи 55, пункта 1 статьи 62 ЗК РФ в тех случаях, когда собственник не согласен со стоимостью объекта, установленной в решении уполномоченного органа об изъятии земельного участка, суд определяет стоимость объекта исходя из его рыночной стоимости на момент рассмотрения спора.

Заявленные истцом требования основаны на Отчете об оценке от 30.05.2019 № 1-314/19, подготовленном ГУП МО «Московское областное БТИ», согласно которому рыночная стоимость изымаемого объекта с учетом величины убытков составляет округленно: 1122976 рублей.

Ответчик с отчетом об оценке не согласился.

В соответствии со статьей 82 АПК РФ по ходатайству ответчика Определением Арбитражного суда Московской области от 05.08.2020 года была назначена судебная оценочная экспертиза, ее проведение поручено эксперту ООО «Центр судебных и негосударственных экспертиз «ИНДЕКС» ФИО2.

Перед экспертами был поставлены следующие вопросы:

1) Какова рыночная стоимость части земельного участка, площадью 199 кв.м, входящей в состав земельного участка с кадастровым номером 50:12:0080404:1553, общей площадью 20 165 кв.м, категория земель: Земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения объектов недвижимости, адрес объекта: Московская область, городской округ Мытищи, <...> подлежащей изъятию для государственных нужд Московской области;

2) Какова величина убытков, причиненных правообладателю изъятие части земельного участка, площадью 199 кв.м, входящей в состав земельного участка с кадастровым номером 50:12:0080404:1553, общей площадью 20 165 кв.м, категория земель: Земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения объектов недвижимости, адрес объекта: Московская область, городской округ Мытщи, <...>.

От экспертов поступило экспертное заключение, в котором содержится следующие выводы:

- Рыночная стоимость части земельного участка 199 кв.м. в ценах на 22 марта 2018 г. (день предшествующий принятию постановления Правительства Московской области от 23.03.2018 года №187/9), составляет: 1590 000 рублей (Один миллион пятьсот девяносто тысяч рублей) без учёта НДС.

- Величина убытков, причинённых правообладателю изъятием части земельного участка 199 кв.м., составляет: 275 000 рублей (Двести семьдесят пять тысяч рублей) без учёта НДС.

В соответствии с частью 1 статьи 86 АПК РФ на основании проведенных исследований и с учетом их результатов эксперт от своего имени или комиссия экспертов дает заключение в письменной форме и подписывает его.

Требования к заключению экспертов предусмотрены частью 2 статьи 86 АПК РФ.

Экспертное заключение оформлено в соответствии с требованиями статей 82, 83, 86 АПК РФ, в нем отражены все предусмотренные частью 2 статьи 86 АПК РФ сведения, экспертное заключение основано на материалах дела, является ясным и полным, противоречия в выводах эксперта отсутствуют. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

В экспертном заключении содержатся ответы на поставленные судом вопросы, заключение мотивировано, выводы эксперта предельно ясны, обоснованы исследованными им обстоятельствами, содержат ссылки на представленные судом для производства экспертизы доказательства.

Таким образом, заключение повторной экспертизы № 54-20 от 17.07.2020 в силу статьи 64, 67, 68, 71, 82, 86 АПК РФ принято судом первой инстанции в качестве надлежащего доказательства по делу и оценено наряду с другими доказательствами (статья 71 АПК РФ), в связи с чем суд принимает выводы, изложенные в заключении.

Суд, исследовав указанные заключения экспертов в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ установил, что они соответствует требованиям законодательства РФ.

При таких обстоятельствах при вынесении настоящего решения суд считает необходимым руководствоваться выводами эксперта, содержащегося в экспертном заключении от 29.09.2020.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить.

Установить, что размер рыночной стоимости части земельного участка, площадью 199 кв. м, входящей в состав земельного участка с кадастровым номером 50:12:0080404:1553, общей площадью 20165 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения объектов недвижимости, адрес (местонахождение) объекта: Московская область, г.о. Мытищи, <...> с учетом величины убытков составляет 1865000 руб., в том числе:

1) Рыночная стоимость части земельного участка составляет 1590000 руб.;

2) Величина убытков, причиненных правообладателю изъятием объекта недвижимого имущества, составляет: 275000 руб.

Настоящее решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения.

Судья А.В. Гринева