Решение от 27 сентября 2023 г. по делу № А41-103541/2022

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-103541/22
27 сентября 2023 года
г.Москва



текст решения изготовлен в полном объеме 27 сентября 2023 года


Арбитражный суд Московской области в составе:

председательствующий судья М.Ю. Бондарев ,

при ведении протокола судебного заседания ФИО1,

рассмотрел в судебном заседании дело по иску АДМИНИСТРАЦИИ ГО БАЛАШИХА к ООО УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ РЕЗЕРВ ЭССЕТ МЕНЕДЖМЕНТ(ИНН <***>, ОГРН <***>) о сносе и

встречный иск о признании

при участии в судебном заседании : согласно протоколу

Рассмотрев материалы дела, суд



УСТАНОВИЛ:

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА БАЛАШИХА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (истец) обратилась в арбитражный суд с иском к Управляющей компании «Резерв Эссет Менеджмент» ФИО2 закрытым паевым инвестиционным фондом «Индустриальный» (ответчик) с требованием (с учетом уточнения):

1. Признать объект капитального строительства на земельном участке с кадастровым номером: 50:15:0080601:395 по адресу: Московская область, г. Балашиха, самовольной постройкой;

2. Обязать владельцев инвестиционных паев Комбинированного закрытого паевого инвестиционного фонда «Индустриальный» под доверительным управлением ООО «Управляющей компании «Резерв Эссет Менеджмент» привезти объект капитального строительства на земельном участке с кадастровым номером: 50:15:0080601:395 по адресу: Московская область, г. Балашиха, в соответствии с установленным законам требованиям, путем получения в установленном законом порядке: разрешения на строительство в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Требования основаны на положениях ст. 222 ГК РФ.

Ответчик обратился со встречным иском о признании за владельцами инвестиционных паев Комбинированного закрытого паевого инвестиционного фонда «Индустриальный» под управлением общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Резерв Эссет Менеджмент» ФИО2 закрытым паевым инвестиционным фондом «Индустриальный» права общей долевой собственности на нежилое здание – контрольно-пропускной пункт, одноэтажное, материал стен – из прочих материалов, общей площадью 45,1 кв.м, расположенное по адресу: Московская область, г. Балашиха, расположенное на земельном участке с кадастровым 50:15:0080601:395, в координатах, согласно сведениям о характерных точках контура здания, содержащихся в техническом плане от 03 июля 2023 года, подготовленном кадастровым инженером ФИО3:


Номер контура

Номера харак-терных точек контура

Координаты, м

R, м

Средняя квадратическая погрешность определения координат характерных точек контура (Мt), м

Тип контура

Глубина, высота, м

X
Y

H1

H2

1
2

3
4

5
6

7
8

9
1

1
1

464603,18

2222492,49

-
0,10

наземный

-
-

2
464604,54

2222503,33

-
0,10

-
-

3
464599,89

2222503,92

-
0,10

-
-

4
464599,82

2222503,32

-
0,10

-
-

5
464598,96

2222503,43

-
0,10

-
-

6
464597,76

2222493,73

-
0,10

-
-

7
464598,66

2222493,61

-
0,10

-
-

8
464598,59

2222493,06

-
0,10

-
-

1
464603,18

2222492,49

-
0,10

-
-

2
2

9
464610,26

2222491,77

-
0,10

наземный

-
-

10

464610,29

2222491,97

-
0,10

-
-

11

464608,31

2222492,26

-
0,10

-
-

12

464608,28

2222492,06

-
0,10

-
-

9
464610,26

2222491,77

-
0,10

-
-

3
3

13

464593,85

2222504,26

-
0,10

наземный

-
-

14

464593,88

2222504,46

-
0,10

-
-

15

464591,90

2222504,74

-
0,10

-
-

16

464591,87

2222504,55

-
0,10

-
-

13

464593,85

2222504,26

-
0,10

-
-

4
4

17

464592,58

2222493,94

-
0,10

наземный

-
-

18

464592,60

2222494,14

-
0,10

-
-

19

464590,63

2222494,42

-
0,10

-
-

20

464590,60

2222494,22

-
0,10

-
-

17

464592,58

2222493,94

-
0,10

-
-

5
5

21

464611,54

2222502,10

-
0,10

наземный

-
-

22

464611,57

2222502,30

-
0,10

-
-

23

464609,59

2222502,58

-
0,10

-
-

24

464609,56

2222502,38

-
0,10

-
-

21

464611,54

2222502,10

-
0,10

-
-


В обоснование своей позиции истец по встречному исковому заявлению указал на то, что спорное здание контрольно-пропускного пункта возведено Ответчиком, действующим в качестве доверительного управляющего Комбинированного закрытого паевого инвестиционного фонда «Индустриальный» на земельном участке, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: производственная деятельность, площадью 22 212 кв.м., с кадастровым номером: 50:15:0080601:395, расположенном по адресу: Московская область, г. Балашиха, принадлежащем владельцам инвестиционных паев Комбинированного закрытого паевого инвестиционного фонда «Индустриальный» на праве общей долевой собственности, доверительное управление которым осуществляет общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Резерв Эссет Менеджмент» на основании договора доверительного управления.

Здание контрольно-пропускного пункта соответствует действующим на территории Российской Федерации строительным, санитарным, экологическим, землеустроительным и противопожарным нормам и правилам. Эксплуатация здания контрольно-пропускного пункта по назначению возможна, и она не создаст угрозу жизни и здоровью граждан, третьих лиц и смежных землепользователей.

В августе 2022 года Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Резерв Эссет Менеджмент» ФИО2 закрытым паевым инвестиционным фондом «Индустриальный» предпринимало меры для получения разрешения на строительство здания контрольно-пропускного пункта, однако Решением Министерства жилищной политики Московской области от 01.09.2022 года в предоставлении Государственной услуги было отказано.


Определением Арбитражного суда Московской области от 17 апреля 2023 года назначена комплексная землеустроительная, строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено экспертам ООО «Эксперт Оптимум» ФИО4 и ФИО5

На разрешение экспертов поставлены следующие вопросы:

- произвести техническое описание объекта (здание КПП) расположенного на земельном участке с кадастровым номером 50:15:00809601:395.

- установить является ли объект – здание КПП объектом капитального строительства, имеется ли у данного объекта прочная связь с землей, возможно ли перемещение объекта без несоразмерного ущерба его назначению?

- установить местоположение объекта относительно земельного участка(ов) на котором он расположен(с указанием кадастровых, поворотных точек и отступов от границ смежных земельных участков);

- соответствует ли объект действующим на территории РФ строительным, санитарным, экологическим, землеустроительным и противопожарным нормам и правилам?

- возможна ли дальнейшая эксплуатация объекта по назначению и не создает ли или создаст ли постройка при ее эксплуатации по назначению угрозу жизни и здоровью граждан, третьих лиц и смежных землепользователей?

05.06.23 г. в адрес суда от экспертов поступило заключение эксперта. В соответствии с заключением здание контрольно-пропускного пункта является объектом капитального строительства, у данного объекта имеется прочная связь с землей, перемещение объекта без несоразмерного ущерба его назначению не возможно. Здание КПП соответствует действующим на территории РФ строительным, санитарным, экологическим, землеустроительным и противопожарным нормам и правилам. По результатам произведенного анализа в таблице № 9 установлено, что объект экспертизы - здание КПП в целом соответствует основным требованиям № 384 «Технического регламента о безопасности зданий и сооружений, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Здание КПП располагается в границах земельного участка с кадастровым номером 50:15:0080601:395.

В соответствии с частью 1 статьи 86 АПК РФ на основании проведенных исследований и с учетом их результатов эксперт от своего имени или комиссия экспертов дает заключение в письменной форме и подписывает его. Требования к заключению экспертов предусмотрены частью 2 статьи 86 АПК РФ. Экспертное заключение оформлено в соответствии с требованиями статей 82, 83, 86 АПК РФ, в нем отражены все предусмотренные частью 2 статьи 86 АПК РФ сведения, экспертное заключение основано на материалах дела, является ясным и полным, противоречия в выводах эксперта отсутствуют. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. В экспертном заключении содержатся ответы на поставленные судом вопросы, заключение мотивировано, выводы экспертов предельно ясны, обоснованы исследованными им обстоятельствами, содержат ссылки на представленные судом для производства экспертизы доказательства. Какие-либо доказательства того, что представленное в материалы дела заключение эксперта по результатам судебной экспертизы является недостаточно ясным и полным, ответчиком не представлены.. Таким образом, заключение экспертизы в силу статьи 64, 67, 68, 71, 82, 86 АПК РФ обоснованно принято судом первой инстанции в качестве надлежащего доказательства по делу и оценено наряду с другими доказательствами (статья 71 АПК РФ), в связи с чем суд принимает выводы, изложенные в заключении.

Исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к выводу, что заявленные по первоначальному иску требования не подлежат удовлетворению, встречный иск удовлетворению подлежит по следующим основаниям.

Как следует из искового заявления и материалов дела, в адрес Администрации городского округа Балашиха из Главного управления государственного строительного надзора Московской области поступило уведомление № 207 Исх-8888/09-09 от 12.08.2022 о выявлении самовольной постройки на земельном участке с кадастровым номером: 50:15:0080601:395 по адресу: Московская область, г. Балашиха.

Согласно материалам проверки Главного управления государственного строительного надзора (протокол осмотра объекта капитального строительства от 10.08.2022) установлено, что на земельном участке с кадастровым номером: 50:15:0080601:395 по адресу: Московская область, г. Балашиха выполнен фундамент монолитный железобетонный, каркас здания выполнен из металлических конструкций, стены здания выполнены из декоративных панелей без получения необходимых в силу закона согласований, разрешений.

В настоящее время объект включён в реестр самовольных построек Московской области под инвентарным номером 8751 и находится на контроле в Главном управлении государственного строительного надзора Московской области и Комитете по архитектуре и градостроительству Московской области.

На основании приведенных обстоятельств, ссылаясь, что спорный объект капитального строительства эксплуатируется без выданной в установленном порядке разрешительной документации, в результате чего нарушаются права и охраняемые законом интересы Администрации городского округа Балашиха в публично-правовой сфере, а также других лиц истец обратился с настоящими требованиями в суд.

Возражая на иск, ответчик указывает, что земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: производственная деятельность, площадью 22 212 кв.м., с кадастровым номером: 50:15:0080601:395, расположенный по адресу: Московская область, г. Балашиха, принадлежит владельцам инвестиционных паев Комбинированного закрытого паевого инвестиционного фонда «Индустриальный» на праве общей долевой собственности, доверительное управление которым осуществляет общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Резерв Эссет Менеджмент» на основании договора доверительного управления. Здание КПП расположено на данном участке.

В августе 2022 года Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Резерв Эссет Менеджмент» ФИО2 закрытым паевым инвестиционным фондом «Индустриальный» обратилось за получением разрешения на строительство здания контрольно-пропускного пункта, однако Решением Министерства жилищной политики Московской области от 01.09.2022 года в предоставлении Государственной услуги было отказано.

В соответствии со статьей 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с ч.1 ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

При этом, в силу ч.2 ст.222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Согласно пункту 22 совместного постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ N 10/22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд по общим правилам подведомственности дел с иском о сносе самовольной постройки.

В то же время, по смыслу пункту 26 упомянутого постановления, самовольной постройкой не может быть признан объект недвижимости только лишь при установлении судом того, что единственным признаком самовольной постройки является отсутствие разрешения на его строительство и/или отсутствие акта ввода его в эксплуатацию, при том условии, что судом установлено, что такой объект не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно заключению экспертов, подготовленному по результатам судебной комплексной землеустроительной, строительно-технический экспертизы, назначенной Арбитражным судом Московской области в рамках настоящего дела определением от 17 апреля 2023 года, здание контрольно-пропускного пункта соответствует действующим на территории Российской Федерации строительным, санитарным, экологическим, землеустроительным и противопожарным нормам и правилам. Дальнейшая эксплуатация здания контрольно-пропускного пункта по назначению возможна, и она не создаст угрозу жизни и здоровью граждан. Спорное здание согласно заключению экспертов располагается в границах земельного участка, с кадастровым номером 50:15:0080601:395, который принадлежит владельцам инвестиционных паев Комбинированного закрытого паевого инвестиционного фонда «Индустриальный» на праве общей долевой собственности, доверительное управление которым осуществляет общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Резерв Эссет Менеджмент» на основании договора доверительного управления.

С учетом изложенного, суд признает обоснованным в удовлетворении иска Администрации городского округа Балашиха к Управляющей компании «Резерв Эссет Менеджмент» ФИО2 закрытым паевым инвестиционным фондом «Индустриальный» отказать, встречное исковое заявление удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

В первоначальном иске отказать.

Встречное исковое заявление удовлетворить.

признать за владельцами инвестиционных паев Комбинированного закрытого паевого инвестиционного фонда «Индустриальный» под управлением общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Резерв Эссет Менеджмент» ФИО2 закрытым паевым инвестиционным фондом «Индустриальный» право общей долевой собственности на нежилое здание – контрольно-пропускной пункт, одноэтажное, материал стен – из прочих материалов, общей площадью 45,1 кв.м, расположенное по адресу: Московская область, г. Балашиха, на земельном участке с кадастровым 50:15:0080601:395, в координатах, согласно сведениям о характерных точках контура здания, содержащихся в техническом плане от 03 июля 2023 года, подготовленном кадастровым инженером ФИО3:


Номер контура

Номера харак-терных точек контура

Координаты, м

R, м

Средняя квадратическая погрешность определения координат характерных точек контура (Мt), м

Тип контура

Глубина, высота, м

X
Y

H1

H2

1
2

3
4

5
6

7
8

9
1

1
1

464603,18

2222492,49

-
0,10

наземный

-
-

2
464604,54

2222503,33

-
0,10

-
-

3
464599,89

2222503,92

-
0,10

-
-

4
464599,82

2222503,32

-
0,10

-
-

5
464598,96

2222503,43

-
0,10

-
-

6
464597,76

2222493,73

-
0,10

-
-

7
464598,66

2222493,61

-
0,10

-
-

8
464598,59

2222493,06

-
0,10

-
-

1
464603,18

2222492,49

-
0,10

-
-

2
2

9
464610,26

2222491,77

-
0,10

наземный

-
-

10

464610,29

2222491,97

-
0,10

-
-

11

464608,31

2222492,26

-
0,10

-
-

12

464608,28

2222492,06

-
0,10

-
-

9
464610,26

2222491,77

-
0,10

-
-

3
3

13

464593,85

2222504,26

-
0,10

наземный

-
-

14

464593,88

2222504,46

-
0,10

-
-

15

464591,90

2222504,74

-
0,10

-
-

16

464591,87

2222504,55

-
0,10

-
-

13

464593,85

2222504,26

-
0,10

-
-

4
4

17

464592,58

2222493,94

-
0,10

наземный

-
-

18

464592,60

2222494,14

-
0,10

-
-

19

464590,63

2222494,42

-
0,10

-
-

20

464590,60

2222494,22

-
0,10

-
-

17

464592,58

2222493,94

-
0,10

-
-

5
5

21

464611,54

2222502,10

-
0,10

наземный

-
-

22

464611,57

2222502,30

-
0,10

-
-

23

464609,59

2222502,58

-
0,10

-
-

24

464609,56

2222502,38

-
0,10

-
-

21

464611,54

2222502,10

-
0,10

-
-


Решение может быть обжаловано.





Судья М.Ю. Бондарев