Решение от 22 июня 2018 г. по делу № А82-1902/2018




АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А82-1902/2018
г. Ярославль
22 июня 2018 года

Резолютивная часть решения оглашена 13 июня 2018 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Лапочкиной И.М.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Веремьевым И.М., Новиковой А.А.,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление акционерного общества "Управляющая организация многоквартирными домами Дзержинского района" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "Жилищно-эксплуатационные услуги" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

об обязании передать техническую и иную документацию,

при участии:

от истца – ФИО1 по доверенности от 27.04.2018 (до перерыва)

от ответчика – ФИО2 по доверенности от 13.03.2018

установил:


Акционерное общество "Управляющая организация многоквартирными домами Дзержинского района" обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Жилищно-эксплуатационные услуги" об обязании передать техническую и иную документацию, связанную с управлением многоквартирного дома № 109 по Тутаевскому шоссе г. Ярославля, а именно:

- электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

- оригинал технического паспорта на многоквартирный дом (с планами помещений 2, 2а, 3, За);

- копию кадастрового плана земельного участка, удостоверенную органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

- выписку из реестра, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекте недвижимости;

- паспорт/инструкцию по эксплуатации счетчиков электрической энергии трехфазных статистических «Меркурий 230» (в 2-х ВРУ 6 шт.), погодных компенсаторов Comfort 300 (200) фирмы Danfoss, в комплекте с седельным регулирующим клапаном типa VB2 2 шт. (1 шт.), циркуляционных насосов серии 200 фирма Crundfos - 6 шт., клапан ручной балансировочный MSV-F – 3 шт.;

- сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт;

- акты выполненных работ на многоквартирном доме за последние три года;

- акт весеннего осмотра 2017 г. и паспорт готовности к эксплуатации в зимних условиях 2016-2017, 2017-2018;

- акты проверки состояния общедомового прибора теплоэнергии (первичные акты допуска в эксплуатацию прибора учета тепловой энергии и теплоносителя, приборов учета холодной воды, а также в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний, технический отчет приема сдаточных испытаний электроустановки;

- акты проверки состояния регулятора температуры терморегулятора;

- акты на разграничение эксплуатационной ответственности на наружные инженерные коммуникации;

- протоколы измерения сопротивления;

- протоколы измерения вентиляции.

Истец в судебном заседании заявил ходатайство об уточнении исковых требований в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ в части перечня документов, просил обязать передать техническую и иную документацию, связанную с управлением многоквартирного дома № 109 по Тутаевскому шоссе г. Ярославля, а именно:

- оригинал технического паспорта на многоквартирный дом (с планами помещений 2, 2а, 3, За);

- выписку из реестра, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекте недвижимости;

- паспорт/инструкцию по эксплуатации счетчиков электрической энергии трехфазных статистических «Меркурий 230» (в 2-х ВРУ 6 шт.),

- протоколы измерения сопротивления.

Судом ходатайство об уточнении исковых требований признано соответствующим ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ, принято к рассмотрению.

Ответчик представил отзыв, пояснил, что технический паспорт передан истцу по акту от 12.01.2018, в отношении выписки из реестра, содержащей сведения о зарегистрированных правах на объекте недвижимости полагал, что предоставление такой выписки не предусмотрено действующим законодательством РФ, в отношении паспорта/инструкции по эксплуатации счетчиков электрической энергии трехфазных статистических «Меркурий 230» (в 2-х ВРУ 6 шт.) указал, что указанный документ не передавался застройщиком, в части протоколов измерений сопротивления требования не оспаривал, указал, что по согласованию с истцом указанные документы будут переданы в ближайшее время.

Ответчик в судебном заседании заявил ходатайство об отложении судебного заседания для предоставления дополнительных сведений.

В судебном заседании в порядке ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса РФ объявлялся перерыв до 13 июня 2018 года до 14 час. 15 мин.

Информация о перерыве в судебном заседании была размещена на официальном сайте Арбитражного суда Ярославской области и в Картотеке арбитражных дел.

После перерыва заседание продолжено в порядке, предусмотренном ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ, в отсутствие истца.

Ответчик заявил ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований на предмет спора, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области.

В соответствии со ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса РФ третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в деле также по ходатайству стороны или по инициативе суда.

Рассмотрев заявленное ходатайство, суд отказывает в связи с тем, что не представлено доказательств, каким образом судебный акт может повлиять на его права или обязанности по отношению к одной из сторон.

Ответчик заявил ходатайство в порядке ст. 66 Арбитражного процессуального кодекса РФ об истребовании доказательств, а именно: запросить у Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 4 ст. 66 Арбитражного процессуального кодекса РФ лицо, участвующее в деле и не имеющее возможности самостоятельно получить необходимое доказательство от лица, у которого оно находится, вправе обратиться в арбитражный суд с ходатайством об истребовании данного доказательства.

Рассмотрев заявленное ходатайство, суд отказал в его удовлетворении в связи с его несоответствием ст. 66 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

22.12.2017 года на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...> (протокол № 3-Т109 от 28.12.2017) приняты решения:

- в связи с истечением срока договора управления и на основании ст. 782 ГК РФ расторгнуть договор управления многоквартирным домом с действующей управляющей компанией ООО "Жилищно-эксплуатационные услуги";

- выбрать способ управления многоквартирным домом № 109 по Тутаевскому шоссе – управление управляющей организацией;

- выбрать в качестве управляющей организации АО "Управляющая организация" многоквартирными домами Дзержинского района" г. Ярославля.

Между собственниками помещений многоквартирного дома <...> и АО "Управляющая организация" многоквартирными домами Дзержинского района" 31.05.2016 заключен договор управления многоквартирным домом, согласно условиям которого, Управляющая организация обязалась по заданию Собственников помещений в многоквартирном доме в течение согласованного срока за плату оказывать услуги по управлению МКД и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в границах эксплуатационной ответственности, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Согласно актам приема-передачи документов от 29.12.2017, 12.01.2018 ответчик передал документацию частично.

31.01.2018 ответчику направлена претензия от 24.01.2018 с требованием о передаче технической документации на МКД.

Документация передана управляющей компании не в полном объеме, что послужило основанием для обращения с настоящим иском в суд за защитой нарушенного права.

Оценив в соответствии со ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд считает требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ч. 1, 2 ст. 44, ч. 1, 2, 3 ст. 161 Жилищного кодекса РФ надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом обеспечиваются посредством управления многоквартирным домом. Собственники помещений в многоквартирном доме на общем собрании обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом, к которым отнесены непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией. Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Пункт 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей называет договоры и иные сделки, предусмотренные законом, а также договоры и иные сделки, хотя и не предусмотренные законом, но не противоречащие ему.

Заключаемые в рамках отношений по управлению многоквартирными жилыми домами договоры регулируются нормами как жилищного, так и гражданского законодательства.

Договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания. При этом собственники помещений в данном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме, выступают в качестве одной стороны заключаемого договора. Условия договора управления многоквартирным домом устанавливаются одинаковыми для всех собственников помещений в многоквартирном доме(части 1, 4 статьи 162 ЖК РФ).

В силу частей 5, 6 ст. 46 Жилищного кодекса РФ решение общего собрания собственников является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании. Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований Жилищного кодекса РФ, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.

В соответствии с ч.9 ст. 161 Жилищного кодекса РФ многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией. Следовательно, создание либо избрание новой управляющей организации, а, соответственно, и наделение ее всеми правами означает прекращение всех прав у управляющей организации, осуществлявшей функции управления ранее.

Согласно ч. 10 ст. 162 Жилищного кодекса РФ управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

15.05.2013 постановлением Правительством Российской Федерации № 416 утверждены Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами (далее - Правила № 416).

Разделом V Правил № 416 установлен порядок передачи технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением этим домом.

В случае принятия собранием решения о смене способа управления многоквартирным домом или досрочного расторжения такого договора уполномоченное собранием лицо в течение 5 рабочих дней направляет организации, ранее управлявшей таким домом, уведомление о принятом на собрании решении с приложением копии этого решения. Указанное уведомление должно содержать наименование организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, ее адрес.

Организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая соответствующее уведомление, передает в установленном Правилами N 416 порядке, в том числе, техническую документацию на многоквартирный дом организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, по акту приема-передачи не позднее срока, установленного ч. 10 ст. 162 Жилищного кодекса РФ.

Техническая документация на многоквартирный дом подлежит передаче в составе, предусмотренном Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491). Подлежащие передаче документы должны содержать актуальные на момент передачи сведения о составе и состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (пункты 18, 19, 20 Правил № 416).

Перечень документов, включаемых в состав технической документации на многоквартирный дом, установлен пунктами 24 и 26 Правил № 491, согласно которым сведения о составе и состоянии общего имущества отражаются в технической документации на многоквартирный дом, данный перечень документов является открытым, кроме того, пунктами 24, 26, 27 Правил № 491 и Жилищным кодексом Российской Федерации предусмотрена не только передача технической документации, но и передача иных, связанных с управлением многоквартирным домом, документов.

В соответствии с п/п "б" п. 26 Правил № 491 в состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, включается, в том числе выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом.

Согласно пунктам 21, 23 Правил №416, в случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, указанных в Правилах №491, которые были переданы ей в установленном порядке, такая организация обязана в течение 3 месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 Правил, принять меры к восстановлению таких документов и в порядке, предусмотренном пунктом 22 Правил, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления этим домом. Имеющиеся разногласия по количественному и (или) качественному составу технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов, подлежащих передаче, отражаются в акте приема-передачи.

Необходимость передачи спорной документации истцу обусловлена возникновением у истца после принятия многоквартирного дома в управление прав и обязанностей в отношении общего имущества МКД, предусмотренных статьями 137-138 ЖК РФ.

В соответствии со ст.ст. 65, 66 Арбитражного процессуального кодекса РФ каждый участник процесса обязан предоставлять суду доказательства правомерности своей позиции. При разрешении спора суд оценивает имеющиеся в деле доказательства.

Поскольку требования истца основаны на указанных правовых нормах, протокол общего собрания собственников жилых помещений никем не оспорен, не признан в судебном порядке незаконным, требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению в части передачи документации на многоквартирный дом.

Возражения ответчика о передаче истцу технического паспорта судом отклоняются, поскольку, как следует из акта от 12.01.2018, была передана незаверенная копия технического паспорта, а п/п "а" п. 24 № 491 не содержит указания о передаче именно копии указанного документа.

Кроме того, ссылки ответчика на внесение записи «копия» без его ведома отклоняются судом, так как указанная запись имеется и на экземпляре ответчика, представленном в суд.

Ссылка на отсутствие у ответчика паспорта/инструкции по эксплуатации счетчиков электрической энергии трехфазных статистических «Меркурий 230» (в 2-х ВРУ 6 шт.) не может быть признана безусловным доказательством полного отсутствия таких документов у иных лиц, имеющих отношение к изготовлению указанных документов, либо обязанных их иметь в своем распоряжении.

Согласно правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 30.03.2010 N 17074/09, отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности. В этом случае техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица.

Доводы ответчика об отсутствии формы Выписки из ЕГРП, судом также не могут быть приняты по следующим основаниям.

Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре) допускает одновременное наличие в государственном кадастре недвижимости сведений и о многоквартирном доме и о помещениях, в нем расположенных.

Согласно ч. 4 ст. 25 Закона о кадастре, если здание или сооружение не поставлено на учет, постановка на учет помещения, расположенного в таком здании или сооружении, осуществляется при условии одновременной постановки на учет такого здания или сооружения. В этом случае представляются одно заявление о постановке на учет указанного помещения и такого здания или сооружения и необходимые для кадастрового учета документы. Правила ч. 4 ст. 25 Закона о кадастре не применяются при осуществлении кадастрового учета жилых помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 4.1 ст. 25 Закона о кадастре орган кадастрового учета при постановке на учет многоквартирного дома осуществляет постановку на учет всех расположенных в нем помещений (в том числе составляющих общее имущество в таком многоквартирном доме).

Таким образом, органом кадастрового учета на основании запроса могут быть предоставлены сведения из государственного кадастра недвижимости (при их наличии) в отношении многоквартирного дома в порядке, установленном ст. 14 Закона о кадастре и принятыми в соответствии с ней приказами Минэкономразвития.

Учитывая изложенное, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 49, 110, 156, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:


Обязать общество с ограниченной ответственностью "Жилищно-эксплуатационные услуги" (ИНН <***>, ОГРН <***>) передать акционерному обществу "Управляющая организация многоквартирными домами Дзержинского района" (ИНН <***>, ОГРН <***>) техническую документацию, связанную с управлением многоквартирным домом, расположенным по адресу: <...>, а именно:

- оригинал технического паспорта на многоквартирный дом;

- выписку из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

- паспорт/инструкцию по эксплуатации счетчиков электрической энергии трехфазных статистических «Меркурий 230» (в 2-х ВРУ 6 шт.);

- протоколы измерений сопротивления.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Жилищно-эксплуатационные услуги" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу акционерного общества "Управляющая организация многоквартирными домами Дзержинского района" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет»,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Судья

Лапочкина И.М.



Суд:

АС Ярославской области (подробнее)

Истцы:

АО "УПРАВЛЯЮЩАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ МНОГОКВАРТИРНЫМИ ДОМАМИ ДЗЕРЖИНСКОГО РАЙОНА" (подробнее)

Ответчики:

ООО "Жилищно-эксплуатационные услуги" (подробнее)


Судебная практика по:

По ТСЖ
Судебная практика по применению норм ст. 135, 136, 137, 138 ЖК РФ