Решение от 16 марта 2025 г. по делу № А32-33100/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А32-33100/2024
г. Краснодар
17 марта 2025 г.
Резолютивная часть решения объявлена 03 марта 2025 года

                                              Решение в полном объёме изготовлено 17 марта 2025 года


Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Федькина Л.О., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Вишневецкой Н.Г., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению индивидуального предпринимателя главы КФХ ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>), Тихорецкий район, п. Крутой

к ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, г. Краснодар (1)

к судебному приставу-исполнителю ОСП по Центральному округу г. Краснодара                        ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, г. Краснодар (2)

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: судебный пристав-исполнитель ОСП по Центральному округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, г. Краснодар (1)

судебный пристав-исполнитель ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО4, г. Краснодар (2)

об оспаривании действий (бездействия), выразившихся в:

- не указании в вынесенном постановлении № 23042/24/493839 от 06.06.2024 объективных сведений об основаниях и причинах вынесения данного постановления

- необоснованном и преждевременном вынесении 06.06.2024 постановления                               № 23042/24/493839 и окончании исполнительного производства № 610296/24/23042-ИП без наличия достоверных фактических данных о дате и конкретных обстоятельствах полного исполнения требований исполнительного документа в полном объеме и до истечения ранее установленного нового срока исполнения требований исполнительного документа

- направлении в адрес взыскателя копии вынесенного постановления в неполном виде;

об обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов


при участии в заседании:

от заявителя: ФИО5 – доверенность от 10.06.2024

от заинтересованного лица: не явился, извещен (1), (2)

от третьего лица: не явился, извещен (1), (2)

У С Т А Н О В И Л:

Индивидуальный предприниматель глава КФХ ФИО1 (далее - заявитель) обратилась в суд к ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, судебному приставу-исполнителю ОСП по Центральному округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 об оспаривании действий (бездействия), выразившихся в не указании в вынесенном постановлении № 23042/24/493839 от 06.06.2024 объективных сведений об основаниях и причинах вынесения данного постановления; необоснованном и преждевременном вынесении 06.06.2024 постановления                                       № 23042/24/493839 и окончании исполнительного производства № 610296/24/23042-ИП без наличия достоверных фактических данных о дате и конкретных обстоятельствах полного исполнения требований исполнительного документа в полном объеме и до истечения ранее установленного нового срока исполнения требований исполнительного документа; направлении в адрес взыскателя копии вынесенного постановления в неполном виде; просит обязать устранить допущенные нарушения прав и законных интересов.

Позиция заявителя изложена в заявлении и приложенных к нему документах.

От заявителя в порядке ст. ст. 41, 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации поступило устное ходатайство об изменении предмета заявленных требований, в соответствии с которым просит признать незаконным действие заинтересованного лица, выраженное в принятии постановления от 06.06.2024                             № 23042/24/493839 об окончании исполнительного производства  №  610296/24/23042-ИП без указания оснований принимаемого постановления.

Указанное ходатайство заявителя об изменении предмета заявленных требований судом рассмотрено и удовлетворено, как соответствующее требованиям ст.ст. 41, 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель заявителя пояснил: настаивает на удовлетворении заявленных требований с учётом заявленного ходатайства об изменении предмета заявленных требований.

Заинтересованное лицо (1), (2) не явилось, извещено о времени и месте проведения заседания; в материалы дела приобщены материалы исполнительного производства; заинтересованным лицом (2) представлен отзыв на заявление, в соответствии с которым просит в удовлетворении заявленных требованиях отказать; ссылается на исполнение требований исполнительного документа в полном объёме; постановление об окончании исполнительного производства соответствует требованиям ст. 14 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве).

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, не явилось, извещено о времени и месте проведения заседания. Отзыв на заявление не представлен.

При таких обстоятельствах дело рассматривается по правилам ст.ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 20.03.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 на основании названного исполнительного листа возбуждено исполнительное производство № 70319/23/23042-ИП в отношении должника – ГУФССП России по Краснодарскому краю, в пользу взыскателя – ФИО1, предмет исполнения – судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Карасунскому округу города Краснодара Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО4, в месячный срок с момента вступления в законную силу решения суда устранить выявленные нарушения прав взыскателя.

В связи с увольнением судебного пристава-исполнителя ОСП Центрального округа                г. Краснодара ФИО3 13.05.2024 исполнительное производство передано судебному приставу-исполнителю ФИО2

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному округу                  г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 от 15.05.2024 исполнительное производство было окончено.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному округу                  г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО6 об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства, исполнительное производство  № 70319/23/23042-ИП возобновлено и зарегистрировано за номером 610296/24/23042-ИП.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному округу                    г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 от 06.06.2024 исполнительное производство № 610296/24/23042-ИП окончено.

При данных обстоятельствах заявитель обратился в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением об оспаривании действий по вынесению постановления от 06.06.2024 № 23042/24/493839 об окончании исполнительного производства.

При рассмотрении заявленных требований по существу, оценивая законность и обоснованность оспариваемого постановления, суд исходит из следующих обстоятельств.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановления (действия) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Постановления (действия) судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены таким постановлением (действиями), в порядке подчиненности и оспорены в суде (статья 121 Закона об исполнительном производстве).

Как установлено судом и явствует из материалов дела, постановлением от 06.06.2024 исполнительное производство № 610296/24/23042-ИП окончено.

Согласно статье 14 Закона об исполнительном производстве решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

В постановлении судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов должны быть указаны:

1) наименование подразделения судебных приставов и его адрес;

2) дата вынесения постановления;

3) должность, фамилия и инициалы лица, вынесшего постановление;

4) наименование и номер исполнительного производства, по которому выносится постановление;

5) вопрос, по которому выносится постановление;

6) основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты;

7) решение, принятое по рассматриваемому вопросу;

8) порядок обжалования постановления.

В силу ст. 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 24.01.2025 по делу № А32-33099/2025, вступившим в законную силу, постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 от 06.06.2024 № 23042/24/493839 об окончании исполнительного производства № 610296/24/23042-ИП признано недействительным.

Судом в рамках дела № А32-33099/2024 установлено, что постановление фактически не содержит оснований принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты (п. 6 ч. 2 статьи 14 Закона об исполнительном производстве); в постановлении судебным приставом не приведено обстоятельств, послуживших основанием для его принятия; следовательно, совершение судебным приставом-исполнителем действий, имеющих своим итогом принятие постановления об окончании исполнительного производства, нарушило права и законные интересы заявителя, как взыскателя по исполнительному производству, поскольку существо и содержание оспариваемого постановления не позволяют сделать вывод об основаниях принятия решения – названного постановления; существо и содержание названного постановления не позволяют констатировать и сделать вывод о том, что именно было установлено судебным приставом-исполнителем в ходе исполнения данного исполнительного производства; существо постановления не позволяет констатировать факт о наличии либо об отсутствии исполнения требований исполнительного листа.

С учётом изложенного, суд, исследовав представленные доказательства и сопоставив их с требованиями исполнительного документа, приходит к выводу о том, что доказательств соответствия оспариваемых действий, имеющих своим итогом принятие постановления об окончании исполнительного производства, положениям ст. 14 Закона об исполнительном производстве в материалах дела не имеется и суду в нарушение требований ст.ст. 65, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представлено не было, в силу чего требования заявителя о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, выразившихся в принятии постановления от 06.06.2024 № 23042/24/493839 об окончании исполнительного производства № 610296/24/23042-ИП подлежат удовлетворению.

Принимая во внимание факт того, что при рассмотрении арбитражного дела № А32-33099/2024 признано недействительным постановление от 06.06.2024  об окончании исполнительного производства, суд, удовлетворяя заявленные требования, не усматривает наличия оснований для возложения на заинтересованное лицо обязанности по устранению нарушений прав и законных интересов заявителя, как взыскателя по исполнительному производству применительно к положениям ч. 5 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку самим фактом признания недействительным указанного постановления в рамках названного арбитражного дела права и законные интересы заявителя восстановлены.

В соответствии с ч. 2 ст. 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава - исполнителя государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь ст. ст. 27, 29, 41, 49, 123, 156, 167, 170, 176, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Ходатайство заявителя об изменении предмета заявленных требований – удовлетворить.

Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, выразившиеся в принятии постановления от 06.06.2024                                               № 23042/24/493839  об окончании исполнительного производства  № 610296/24/23042-ИП без указания оснований принимаемого постановления.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия (изготовления решения в полном объёме) в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд путём подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Краснодарского края.


Судья                                                                                                                  Л.О. Федькин