Постановление от 4 июля 2019 г. по делу № А55-9633/2018

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г.Самара, ул.Аэродромная, 11А, тел.273-36-45, e-mail: info@11aas.arbitr.ru, www.11aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

Дело № А55-9633/2018
г. Самара
04 июля 2019 года


Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Балакиревой Е.М., рассмотрев апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Астрэя+" на определение Арбитражного суда Самарской области от 17 апреля 2019 года о возвращении заявления о пересмотре по новым обстоятельствам решения суда по делу № А55-9633/2018 рассмотренному в порядке упрощенного производства (судья Селиваткин П.В.), по иску Администрации городского округа Тольятти к обществу с ограниченной ответственностью "Астрэя+" о взыскании 356 218 руб. 02 коп., третье лицо: общество с ограниченной ответственностью «Сервис-С»,

установил:

Администрация городского округа Тольятти обратилась в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Астрэя+" о взыскании 148 735 руб. 45 коп., в том числе: 134 724 руб. 14 коп. задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка № 2115 от 08.12.2009 за период с 01.01.2018 по 14.03.2018, 14 011 руб. 31 коп. пени за период с 11.01.2018 по 24.04.2018.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 18.08.2018 по делу А55- 20258/2018, принятым в порядке упрощенного производства, взыскано с Общества с ограниченной ответственностью "Астрэя+" в пользу Администрации городского округа Тольятти 148 735 руб. 45 коп., в том числе: 134 724 руб. 14 коп. задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка № 2115 от 08.12.2009 за период с 01.01.2018 по 14.03.2018, 14 011 руб. 31 коп. пени за период с 11.01.2018 по 24.04.2018, и в доход Федерального бюджета РФ госпошлина в сумме 5 462 руб.

Общество с ограниченной ответственностью "Астрэя+" обратилось 08.04.2018 (подано на почту) с заявлением о пересмотре вступившего в законную силу решения 2 А55-20258/2018 арбитражного суда Самарской области от 18.09.2018 по делу №А55-20258/2018 по новым обстоятельствам и ходатайством о восстановлении пропущенного срока на подачу данного заявления.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 16.04.2019 отказано обществу с ограниченной ответственностью "Астрэя+" в восстановлении пропущенного срока на подачу заявления о пересмотре решения арбитражного суда Самарской области от 18.09.2018 по делу №А55-20258/2018 по новым обстоятельствам.

ООО «Астрэя+», не согласившись с определением суда первой инстанции, обратилось в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит определение суда первой инстанции отменить и разрешить вопрос по существу, ссылаясь на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, а также на неправильное применение норм материального и процессуального права.

В обоснование доводов апелляционной жалобы ответчик указывает, что имеются основания для отмены судебного акта по новым обстоятельствам, поскольку установлены новые обстоятельства. По мнению ответчика, в данном случае не пропущен процессуальный срок для обращения с настоящим заявлением.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии со статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассматривается в суде апелляционной инстанции судьей единолично без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам.

Законность и обоснованность обжалуемого определения проверяется в соответствии со статьями 266 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Администрация городского округа Тольятти обратилась в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Астрэя+" о взыскании 148 735 руб. 45 коп., в том числе: 134 724 руб. 14 коп. задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка № 2115 от 08.12.2009 за период с 01.01.2018 по 14.03.2018, 14 011 руб. 31 коп. пени за период с 11.01.2018 по 24.04.2018.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 18.08.2018 по делу А55- 20258/2018, принятым в порядке упрощенного производства, взыскано с общества с ограниченной ответственностью "Астрэя+" в пользу Администрации городского округа Тольятти 148 735 руб. 45 коп., в том числе: 134 724 руб. 14 коп. задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка № 2115 от 08.12.2009 за период с 01.01.2018 по 14.03.2018, 14 011 руб. 31 коп. пени за период с 11.01.2018 по 24.04.2018, и в доход Федерального бюджета РФ госпошлина в сумме 5 462 руб.

Общество с ограниченной ответственностью "Астрэя+" обратилось 08.04.2018 (подано на почту) с заявлением о пересмотре вступившего в законную силу решения 2 А55-20258/2018 арбитражного суда Самарской области от 18.09.2018 по делу №А55-20258/2018 по новым обстоятельствам и ходатайствует о восстановлении пропущенного срока на подачу данного заявления.

Принимая обжалуемое определение от 16.04.2019, суд первой инстанции дал надлежащую правовую оценку обстоятельствам дела, правильно применил нормы материального и процессуального права.

В соответствии с п.1 ст. 312 АПК РФ заявление о пересмотре вступившего в законную силу судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам подается в арбитражный суд, принявший данный судебный акт, лицами, участвующими в деле, в срок, не превышающий трех месяцев со дня появления или открытия обстоятельств, являющихся основанием пересмотра судебного акта.

В соответствии с п. 2 ст. 312 АПК РФ по ходатайству лица, обратившегося с заявлением, пропущенный срок подачи заявления может быть восстановлен арбитражным судом при условии, если ходатайство подано не позднее шести месяцев со дня появления или открытия обстоятельств, являющихся основанием пересмотра, и арбитражный суд признает причины пропуска срока уважительными.

Ходатайство о восстановлении срока подачи заявления о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам рассматривается арбитражным судом в порядке, установленном статьей 117 настоящего Кодекса.

В силу ч. 2 ст. 117 АПК РФ арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными. При этом арбитражное процессуальное законодательство не предусматривает конкретный перечень уважительных причин и не устанавливает предельных допустимых сроков, препятствующих восстановлению пропущенного процессуального срока подачи заявления о составлении мотивированного решения, поэтому право установления наличия этих причин и их оценки принадлежит суду.

Как следует из заявления ООО «Астрэя+», основанием для обращения с заявлением о пересмотре послужило то, что нормативный акт, являющийся основанием принятия решения по настоящему делу, признан недействующим, как противоречащий нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу, а именно - признан недействующим пункт 2 в части устанавливающей процент от кадастровой стоимости земельных участков в зависимости от периода использования земельного участка, предоставленного для строительства автозаправочных и газонаполнительных станций Приложения № 3 «Процент от кадастровой стоимости земельных участков, применяемый при определении размер арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории г.о. Тольятти и предоставляемых для иных видов строительства» к решению Думы г.о. Тольятти Самарской области от 01.10.2008 г. № 972 «О 3 А55-20258/2018 коэффициентах и процентах от кадастровой стоимости земельных участков, применяемых при определении размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории г.о. Тольятти, и предоставленных в аренду без торгов», в редакции решения Думы г.о. Тольятти Самарской области от 01.03.2017 г. № 1351( в размере 12,7% за четвертый и последующие годы использования). Соответствующие обстоятельства были установлены 26.04.2018 г.

Решением Самарского областного суда по административному делу №3а-914/2018 по административному иску ООО «Реал Плюс» к Думе г.о. Тольятти, которое вступило в законную силу в соответствии с Апелляционным определением Верховного суда РФ от 10.10.2018 г. № 46-АПГ18-16.

Таким образом, по мнению ответчика с 10.10.2018г. появились новые обстоятельства, являющиеся основанием для пересмотра Решения Арбитражного суда Самарской области от 18.09.2018 г. по делу №А55-20258/2018 по иску Администрации г.о. Тольятти к ООО «Астрэя+».

Как указано в заявлении, после рассмотрения настоящего дела, новые обстоятельства стали известны ответчику из интервью с заместителем председателя Думы г.о. Тольятти, руководителем фракции КПРФ ФИО1, размещенном в сети Интернет 06.03.2019 г. по адресу: https://augustnews.ru/v-torgovle-netrazgranicheniva-i-koeffitsientv-vvvedenv-odinakovvmi-dlya-vseh/. Оригинал статьи был опубликован в газете «Тольяттинский навигатор», № 7 (502), 28.02.2019 г. (свидетельство о регистрации СМИ ПИ №ФС 7-4315 от 21.03.07), что явилось поводом для выяснения соответствующих обстоятельств рассмотрения административного дела № За-914/2018 г.

Как указал заявитель, в этот же день директор ООО «Астрэя+» обратился в Администрацию г.о. Тольятти за перерасчетом арендной платы по договору аренды земельного участка № 2115 от 08.12.2009 г. ( № 1263/5.2. от 06.03.2019 г.).

Письмом № 1718/5.2. Администрация г.о. Тольятти сообщила, что основания для перерасчета арендной платы за спорный период отсутствуют, в связи с вступлением в законную силу судебных актов.

По мнению заявителя, он не являясь, лицом, участвующим в деле № За914/2018 г. по административному иску ООО «Реал Плюс» к Думе г.о. Тольятти, не имело возможности узнать об обстоятельствах указанного дела ранее, следовательно, пропуск срока произошел по уважительным причинам.

Вместе с этим суд правомерно не принял указанные доводы заявителя, и не признал причины пропуска срока обращения с настоящим заявлением уважительными, в связи со следующим.

Статьей 614 ГК РФ предусмотрено, что арендатор обязан своевременно вносить арендную плату. В соответствие с положениями ст. 614 ГК РФ и п. 4 ст. 22 Земельного кодекса РФ размер, порядок, условия и сроки внесения арендной платы устанавливаются договором. Статьей 424 ГК РФ предусмотрено, что исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и/или органами местного самоуправления. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

Таким образом, стороны руководствуются установленным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы, поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами. Новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта.

Как усматривается из материалов дела, в соответствии с условиями договора аренды земельного участка №2115 от 08.12.2009 арендатор самостоятельно рассчитывает размер арендной платы, подлежащий перечислению арендодателю и перечисляет его в соответствии с условиями настоящего договора (пункт 2.1). Таким образом, арендатор обязан самостоятельно следить за изменением земельного законодательства, регулирующего определение размера арендной платы.

В решение Думы г.о. Тольятти Самарской области от 01.10.2008 г. № 972 с учетом решения Самарского областного суда по административному делу № 3а914/2018 и определения Верховного суда РФ от 10.10.2018 г. № 46-АПГ18-16 были внесены изменения решением Думы г.о. Тольятти Самарской области от 05.12.2018 № 85, которое было опубликовано в Городских ведомостях № 96 (2159) от 18.12.2018 и соответственно изменения вступили в силу.

Таким образом, заявитель должен был знать и мог узнать об обстоятельствах, на которые он ссылается, начиная с 18.12.2018, а не с момента на который он ссылается в своем заявлении. В связи с вышеизложенным, к моменту обращения в суд с заявлением о пересмотре судебного акта по новым обстоятельствам трехмесячный срок пропущен.

Учитывая изложенное, причины пропуска трехмесячного срока на подачу заявления о пересмотре судебного акта по новым обстоятельствам не могут быть признаны судом уважительными, в связи с этим суд руководствуясь статьей 312 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пунктами 19 и 20 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.06.2011 N 52 "О применении положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам", пришел к выводу, что ходатайство заявителя о восстановлении пропущенного срока подлежит отклонению, а заявление о пересмотре решения суда по вновь открывшимся обстоятельствам, в силу пункта 2 части 1 статьи 315 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правомерно возвратил заявление ответчику.

В соответствии со статьями 2, 8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации задачей судопроизводства в арбитражном суде является, в частности, защита нарушенных прав и законных интересов предприятий в сфере экономической деятельности на основе равноправия сторон в форме принятия судебных актов. Решения и постановления, вступившие в законную силу, должны исполняться всеми юридическими и должностными лицами, гражданами, в порядке, предусмотренном разделом VII Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Таким образом, в апелляционной жалобе не приведено доводов, опровергающих выводы суда первой инстанции, в связи с этим оснований для отмены оспариваемого судебного акта не имеется.

Руководствуясь статьями 268 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Самарской области от 16.04.2019 года, принятое по делу № А55-20258/2018, оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в месячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий Е.М. Балакирева