Постановление от 27 июля 2018 г. по делу № А26-4993/2018Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (13 ААС) - Административное Суть спора: Оспаривание ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц - Административные и иные публичные споры 5/2018-357218(1) ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65 http://13aas.arbitr.ru Дело № А26-4993/2018 27 июля 2018 года г. Санкт-Петербург Резолютивная часть постановления объявлена 25 июля 2018 года Постановление изготовлено в полном объеме 27 июля 2018 года Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Толкунова В.М. судей Протас Н.И., Юркова И.В., при ведении протокола судебного заседания: секретарем Василькиной Ю.А., при участии: от заявителя: Крузман Р.С., по доверенности от 25.05.2018 от ответчика: не явился, извещен рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-18254/2018) ООО «Управляющая компания «Дом 1» на определение Арбитражного суда Республики Карелия от 31.05.2018 по делу № А26-4993/2018 (судья Свидская А.С.), принятое по заявлению ООО «Управляющая компания «Дом 1» к Управлению труда и занятости Республики Карелия об отказе в принятии заявления Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Дом 1» (далее – заявитель, Общество, ООО «УК «Дом 1») обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с заявлением к Управлению труда и занятости Республики Карелия (далее – ответчик, Управление) о признании незаконным решения Республиканской трехсторонней комиссии по урегулированию социально-трудовых отношений от 28.02.2018 «Отказ от присоединения к Соглашению о минимальной заработной плате в Республике Карелия в редакции Дополнительного соглашения № 1 от 29.12.2017 не принимать, считать ООО «УК «Дом 1» присоединившимся к Соглашению». О принятии указанного решения ответчик сообщил Обществу в письме от 13.03.2018 № 1524/13.1-12/УТЗ. Определением от 31.05.2018 суд отказал в принятии заявления в порядке пункта 1 части 1 статьи 127.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в связи с тем, что заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в арбитражном суде. Не согласившись с определением, заявитель обратился с апелляционной жалобой, в которой просит отменить определение и направить вопрос на новое рассмотрение в суд первой инстанции. По мнению заявителя, настоящий спор подведомственен арбитражному суду, оспоренное решение ответчика нарушает права и законные интересы Общества в сфере предпринимательской и экономической деятельности, незаконно возлагает на него финансово-экономические обязанности в виде установления работникам определенного размера минимальной заработной платы. В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы апелляционной жалобы. Управление, извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в судебное заседание не направило, в связи с чем жалоба рассмотрена в его отсутствие с учетом части 3 статьи 156, части 1 статьи 266 АПК РФ. Законность и обоснованность обжалованного судебного акта проверены в апелляционном порядке. В силу частей 1 и 2 статьи 27, пункта 2 статьи 29, части 1 статьи 198 АПК РФ критериями подведомственности дела арбитражному суду являются субъектный состав его участников и экономический характер спора. Наличие статуса юридического лица не означает автоматической подведомственности всех споров с его участием арбитражному суду. В рассматриваемом случае Общество, являясь работодателем, оспаривает решение Республиканской трехсторонней комиссии по урегулированию социально-трудовых отношений от 28.02.2018. Отношения возникли, в том числе, из обязанностей, предусмотренных статьями 47, 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации, и применения института минимального размера оплаты труда работникам. Судом первой инстанции верно замечено, что характер такого спора направлен на обеспечение регулирования социально-трудовых отношений с участием Общества. Оснований считать, что по своему характеру настоящий спор имеет именно экономическую основу, не имеется. При таких обстоятельствах суд пришел к правильному выводу, что настоящий спор неподведомственен арбитражному суду. В силу статей 2, 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации споры, возникающие из трудовых правоотношений, рассматриваются судами общей юрисдикции. Заявитель имеет право обратиться с соблюдением правил подведомственности с заявлением в суд общей юрисдикции. Представитель Общества указал апелляционному суду, что изначально обратился в арбитражный суд, отказа в принятии заявления в суде общей юрисдикции не имелось. В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 127.1 АПК РФ арбитражный суд отказывает в принятии заявления к производству, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в арбитражном суде. Таким образом, определение суда является правильным, оснований для его отмены не имеется. Руководствуясь статьями 176, 269-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд определение Арбитражного суда Республики Карелия от 31.05.2018 по делу № А26-4993/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения. Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия. Председательствующий В.М. Толкунов Судьи Н.И. Протас И.В. Юрков Суд:13 ААС (Тринадцатый арбитражный апелляционный суд) (подробнее)Истцы:ООО "Управляющая компания "Дом 1" (подробнее)Ответчики:Управление труда и занятости Республики Карелия (подробнее)Судьи дела:Толкунов В.М. (судья) (подробнее) |