Решение от 15 апреля 2021 г. по делу № А35-8856/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25

http://www.kursk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А35-8856/2020
15 апреля 2021 года
г. Курск


Резолютивная часть решения объявлена 8 апреля 2021 года.

В полном объеме решение изготовлено 15 апреля 2021 года.

Арбитражный суд Курской области в составе судьи Е.Ф. Вербиной, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению

акционерного коммерческого банка «Пробизнесбанк» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Москва, в лице конкурсного управляющего - Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов»

к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Курску

о признании незаконными действий по внесению в Единый государственный реестр юридических лиц записи за ГРН 2194632259590 от 18.11.2019 о прекращении деятельности ООО «Крепёжники» (ОГРН <***>, ИНН <***>),

о признании недействительной записи ГРН 2194632259590 от 18.11.2019 о прекращении деятельности ООО «Крепёжники»,

об обязании внести в Единый государственный реестр юридических лиц сведения об ООО «Крепёжники» как о действующем юридическом лице.

В судебном заседании приняли участие представители:

от заявителя: не явился, извещен надлежащим образом,

от заинтересованного лица: ФИО2 по доверенности от 27.07.2020 № 0103/02696.

Выслушав доводы представителя заинтересованного лица, и изучив материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Акционерный коммерческий банк «Пробизнесбанк» (открытое акционерное общество) в лице конкурсного управляющего - Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» (далее – заявитель, ОАО АКБ «Пробизнесбанк») обратился в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными действий Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Курску (далее – заинтересованное лицо, регистрирующий орган, ИФНС России по г. Курску) по внесению в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) записи за ГРН 2194632259590 от 18.11.2019 о прекращении деятельности общества с ограниченной ответственностью «Крепёжники» (далее – ООО «Крепёжники») (ОГРН <***>, ИНН <***>), о признании недействительной записи ГРН 2194632259590 от 18.11.2019 о прекращении деятельности ООО «Крепёжники», об обязании ИФНС России по г. Курску внести в ЕГРЮЛ сведения об ООО «Крепёжники» как о действующем юридическом лице.

Через канцелярию суда от заявителя поступили дополнительные письменные пояснения, а также ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя, от МОСП по ОИП УФССП по Курской области поступил ответ на запрос.

Судом поступившие документы приобщены к материалам дела, ходатайство заявителя о рассмотрении дела в отсутствие его представителя удовлетворено.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица возражала против удовлетворения заявленных требований.

Дело рассмотрено в соответствии с частью 2 статьи 156, частью 2 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в отсутствие заявителя, извещенного о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Из материалов дела судом установлено, что 10.07.2017 по делу № 2-410/17 мировым судьей судебного участка № 177 района Раменки г. Москвы вынесен судебный приказ о взыскании в солидарном порядке с ООО «Крепёжники», ФИО3 в пользу ОАО АКБ «Пробизнесбанк» задолженности по кредитному договору от 14.10.2013 в размере 272910,93 руб., а также расходов по уплате госпошлины в сумме 2964, 55 руб.

На основании указанного судебного приказа 25.07.2018 возбуждено исполнительное производство № 30634/18/46001-ИП.

Постановлением от 15.10.2018 исполнительное производство окончено в связи с тем, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание.

ООО «Крепежники» зарегистрировано 28.02.2013 в качестве юридического лица, адрес места нахождения: 305023, <...>.

Руководителем и единственным участником (учредителем) ООО «Крепежники» является ФИО4 Основной вид деятельности - торговля оптовая неспециализированная (код ОКВЭД 46.9).

На основании постановления о дисквалификации от 01.12.2016, вынесенного СУ № 1 Восточного округа г. Белгорода по делу № 5-593/2016-1 в отношении ФИО4 ИФНС России по г. Курску 25.09.2017 в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений о лице, имеющем право действовать без доверенности от имени ООО «Крепежники» (ГРН 21746322577040).

10.06.2019 ИФНС России по г. Курску в отношении ООО «Крепежник» принято решение № 929 о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ, в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о недостоверности, опубликованное 11.06.2019 в журнале «Вестник государственной регистрации» № 23.

На основании заявления ООО «МЕТИЗЫ ЧЕРНОЗЕМЬЯ», поступившего в регистрирующий орган 08.07.2019, в отношении ООО «Крепежники» прекращена процедура исключения из ЕГРЮЛ, о чем внесена запись от 09.07.2019 ГРН 2194632172414.

29.07.2019 ИФНС России по г. Курску на основании подпункта «б» пункта 5 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ повторно инициирована процедура исключения ООО «Крепежники» из ЕГРЮЛ в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о недостоверности.

Решение о предстоящим исключении опубликовано 31.07.2019 в журнале «Вестник государственной регистрации» № 30.

06.11.2019 регистрирующим органом от ОАО АКБ «Промсвязьбанк» были получены возражения в отношении исключения ООО «Крепежники» из ЕГРЮЛ. 08.11.2019 в адрес заявителя (ФИО5) направлен ответ №08-10/046690@ об оставлении вышеуказанного заявления без исполнения.

18.11.2019 регистрирующим органом внесена запись ГРН 2194632259590 об исключении ООО «Крепежники» из ЕГРЮЛ (исключение из ЕГРЮЛ юридического лица в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности).

Полагая действия ИФНС России по г. Курску по внесению в ЕГРЮЛ записи за ГРН 2194632259590 от 18.11.2019 о прекращении деятельности ООО «Крепёжники» незаконными, ОАО АКБ «Пробизнесбанк» обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В обоснование предъявленных требований заявитель ссылается на то, что в результате действий регистрирующего органа по исключению ООО «Крепёжники» из ЕГРЮЛ ОАО АКБ «Пробизнесбанк» было лишено возможности на повторное предъявление исполнительного документа к исполнению, что привело к нарушению его прав как взыскателя. Получив возражения ОАО АКБ «Пробизнесбанк» о запрете исключения ООО «Крепёжники» из ЕГРЮЛ в связи с наличием непогашенной задолженности по кредитному договору до внесения записи об исключении (18.11.2019), ИФНС России по г. Курску, несмотря на это, будучи уведомленной о задолженности ООО «Крепежники» перед ОАО АКБ «Пробизнесбанк», произвела государственную регистрацию исключения юридического лица из ЕГРЮЛ, тем самым нарушив права ОАО АКБ «Пробизнесбанк» как кредитора.

Заявитель также считает, что ИФНС России по г. Курску приняла решение о предстоящем исключении ООО «Крепёжники» из ЕГРЮЛ с нарушением срока инициирования повторной процедуры исключения недействующего юридического лица, поскольку повторное сообщение в журнале «Вестник государственной регистрации» об исключении ООО «Крепежники» из ЕГРЮЛ опубликовано до истечении 3 месяцев со дня предъявления требований кредиторов на основании предыдущей публикации, и по прошествии 22 дней с даты внесения записи о прекращении процедуры исключения юридического лица. По мнению заявителя, с момента прекращения процедуры исключения и до момента ее возобновления должен пройти разумный срок, в течение которого у кредитора отсутствовали бы основания полагать, что в отношении ООО «Крепежники» регистрирующим органом вновь рассматривается вопрос об исключении его из ЕГРЮЛ в административном (внесудебном) порядке. Заявитель считает, что запись о прекращении деятельности ООО «Крепежники» является незаконной, поскольку была сделана в то время, когда у должника имелась непогашенная задолженность перед заявителем, а регистрирующий орган не осуществил надлежащей проверки на предмет наличия у должника каких-либо непогашенных обязательств перед третьими лицами.

ИФНС России по г. Курску с предъявленными требованиями не согласилась, полагает, что исключение ООО «Крепежники» из ЕГРЮЛ произведено с соблюдением требований законодательства.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом (часть 4 статьи 198 АПК РФ).

Пунктом 8 статьи 22 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон № 129-ФЗ) установлено, что Исключение юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.

Как установлено судом, с настоящим заявлением о признании незаконными действий ИФНС России по г. Курску по внесению в ЕГРЮЛ записи за ГРН 2194632259590 от 18.11.2019 о прекращении деятельности ООО «Крепёжники» ОАО АКБ «Пробизнесбанк» в лице конкурсного управляющего - Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» обратилось в арбитражный суд 09.11.2020, то есть в пределах установленного законом срока.

В частях 4 и 5 статьи 200 АПК РФ установлено, что при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Согласно пункту 6 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» для признания решения и действий должностного лица незаконными необходимо в совокупности два условия: несоответствие данного решения и действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение оспариваемыми решением и действием прав и охраняемых законом интересов заявителя.

Исключение юридического лица из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа производится в порядке, предусмотренном статьей 21.1 Закона № 129-ФЗ.

В соответствии с пунктом 5 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ, предусмотренный настоящей статьей порядок исключения юридического лица из ЕГРЮЛ применяется также в случаях:

а) невозможности ликвидации юридического лица ввиду отсутствия средств на расходы, необходимые для его ликвидации, и невозможности возложить эти расходы на его учредителей (участников);

б) наличия в едином государственном реестре юридических лиц сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи.

Как указано в статье 4 Закона № 129-ФЗ, ЕГРЮЛ является федеральным информационным ресурсом.

В соответствии со статьей 3 Закона № 149-ФЗ правовое регулирование отношений, возникающих в сфере информации, информационных технологий и защиты информации, основывается на принципе достоверности информации и своевременности ее предоставления.

Пунктом 4.2 статьи 9 Закона № 129-ФЗ предусмотрено, что проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в единый государственный реестр юридических лиц, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности, в том числе, в случае поступления возражений заинтересованных лиц относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего включения сведений в единый государственный реестр юридических лиц, посредством: а) изучения документов и сведений, имеющихся у регистрирующего органа, в том числе возражений заинтересованных лиц, а также документов и пояснений, представленных заявителем; б) получения необходимых объяснений от лиц, которым могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для проведения проверки; в) получения справок и сведений по вопросам, возникающим при проведении проверки; г) проведения осмотра объектов недвижимости; д) привлечения специалиста или эксперта для участия в проведении проверки.

Пунктом 6 статьи 11 Закона № 129-ФЗ установлено, что в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами "в", "д" и (или) "л" пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности).

В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице.

Как следует из материалов дела, на основании постановления о дисквалификации от 01.12.2016, вынесенного СУ № 1 Восточного округа г. Белгорода по делу № 5-593/2016-1 в отношении ФИО4 ИФНС России по г. Курску 25.09.2017 в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений о лице, имеющем право действовать без доверенности от имени ООО «Крепежники» (ГРН 21746322577040).

Документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом внесена запись о недостоверности, в ИФНС России по г. Курску не поступали. Доказательствами обратного суд не располагает.

Исходя из смысла подпункта «б» пункта 5 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ с целью обеспечения достоверности ЕГРЮЛ предусмотрен упрощенный порядок исключения юридических лиц, в отношении которых в течение более шести месяцев внесена запись о недостоверности сведений в ЕГРЮЛ.

Из смысла и содержания указанных норм права следует, что исключение юридического лица из ЕГРЮЛ является правом регистрирующего органа; наличие совокупности признаков, изложенных в подпункте «б» пункта 5 статьи 21.1 указанного закона не влечет безусловное (обязательное) исключение из реестра лиц, поскольку применение указанных норм права не должно способствовать недобросовестному поведению, в том числе преследующему цель освобождения от последствий, предусмотренных гражданским законодательством об обязательствах.

Установленный шестимесячный срок наличия записи о недостоверности сведений предназначен для установления действительности недостоверности сведений, так как до принятия решения об исключении у заинтересованных лиц есть право предоставить в налоговый орган достоверные сведения об организации.

В случае неустранения обстоятельств, послуживших основанием для внесения записи в ЕГРЮЛ, презюмируется, что организация является недействующей, в связи с чем запись о ней подлежит исключению из реестра.

В соответствии с положениями пункта 2 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ решение о предстоящем исключении не принимается при наличии у регистрирующего органа сведений, предусмотренных подпунктом «и.2» пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона.

Решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (далее - заявления), с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления (пункт 3 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ).

Как следует из пункта 4 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ, заявления должны быть мотивированными и могут быть направлены или представлены по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. Эти заявления могут быть направлены или представлены в регистрирующий орган способами, указанными в пункте 6 статьи 9 настоящего Федерального закона. В таком случае решение об исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не принимается.

Если в течение срока, предусмотренного пунктом 4 статьи 21.1 настоящего Федерального закона, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из единого государственного реестра юридических лиц путем внесения в него соответствующей записи. Регистрирующий орган не исключает недействующее юридическое лицо из единого государственного реестра юридических лиц при наличии у регистрирующего органа сведений, предусмотренных подпунктом «и.2» пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (пункт 7 статьи 22 Федерального закона № 129-ФЗ).

Конституционный Суд Российской Федерации указал на то, что само по себе положение пункта 2 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ не может рассматриваться как противоречащее Конституции Российской Федерации, поскольку направлено на обеспечение достоверности сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, а совокупность действий регистрирующего органа по исключению юридического лица из ЕГРЮЛ, осуществляемых во исполнение предписаний статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ налоговыми органами, является признанием со стороны государства публично-правового интереса в выявлении фактически недействующих юридических лиц в установленном законом порядке с учетом прав и законных интересов заинтересованных лиц (Постановление от 18.05.2015 № 10-П, Определение от 26.05.2016 № 1033-О).

Положение пункта 2 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ, рассматриваемое в системной взаимосвязи с пунктами 3 и 4 той же статьи и пунктом 8 статьи 22 Федерального закона № 129-ФЗ, устанавливающими гарантии прав лиц, чьи интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, не может рассматриваться как нарушающее конституционные права кредитора подлежащего исключению из ЕГРЮЛ юридического лица (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 29.09.2016 № 1971-О).

Таким образом, формальная совокупность предусмотренных Федеральный законом № 129-ФЗ обстоятельств является достаточной как для принятия решения о предстоящем исключении юридического лица, так и для его последующего исключения из ЕГРЮЛ, при условии надлежащей публикации о предстоящем исключении и отсутствии в установленный трехмесячный срок реакции кредиторов (несмотря на наличие кредиторов как таковых).

Как следует из представленных в материалы дела доказательств, 10.06.2019 ИФНС России по г. Курску в соответствии с подпунктом «б» пункта 5 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ в отношении ООО «Крепежники» принято решение № 929 о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ в связи с наличием в ЕГРЮЛ записи о недостоверности сведений.

Решение опубликовано 11.06.2019 в журнале «Вестник государственной регистрации» № 23.

На основании заявления ООО «МЕТИЗЫ ЧЕРНОЗЕМЬЯ», поступившего в регистрирующий орган 08.07.2019, в отношении ООО «Крепежники» прекращена процедура исключения из ЕГРЮЛ, о чем внесена запись от 09.07.2019 ГРН 2194632172414.

29.07.2019 ИФНС России по г. Курску на основании подпункта «б» пункта 5 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ повторно принято решение о предстоящем исключении ООО «Крепежники» из ЕГРЮЛ в связи с наличием в ЕГРЮЛ записи о недостоверности сведений.

Решение о предстоящем исключении опубликовано 31.07.2019 в журнале «Вестник государственной регистрации» № 30.

В установленный пунктом 4 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ трехмесячный срок с момента публикации решения о предстоящем исключении юридического лица (до 31.10.2019), заявлений от лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением ООО «Крепежники» из ЕГРЮЛ, в ИФНС России по г. Курску не поступало, в связи с чем 18.11.2019 в ЕГРЮЛ внесена запись за государственным регистрационным номером 2194632259590 об исключении ООО «Крепежники» из ЕГРЮЛ в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности.

При этом судом установлено, что с возражениями относительно предстоящей государственной регистрации исключения ООО «Крепежники» из ЕГРЮЛ ОАО АКБ «Промсвязьбанк» обратилось в ИФНС России по г. Курску 01.11.2019, то есть, с пропуском срока, установленного пунктом 4 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ.

В связи с указанным поступившие от заявителя возражения относительно предстоящего исключения ООО «Крепежники» из ЕГРЮЛ правомерно не были приняты регистрирующим органом и в адрес заявителя правомерно направлен ответ № 08-10/046690@ об оставлении вышеуказанного заявления без исполнения.

В отношении довода ОАО АКБ «Пробизнесбанк» о том, что регистрирующим органом нарушен срок инициирования повторной процедуры исключения из ЕГРЮЛ ООО «Крепежники», суд приходит к выводу, что ООО «Крепежники» исключено из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа как юридическое лицо, в отношении которого в ЕГРЮЛ имелись недостоверные сведения, что является основанием для исключения юридического лица из ЕГРЮЛ.

При этом положениями Закона № 129-ФЗ не установлено каких-либо ограничений по сроку возобновления процедуры исключения юридического лица из ЕГРЮЛ в связи с наличием в ЕГРЮЛ недостоверных сведений относительно этого лица. Следовательно, принятие повторного решения об исключении из ЕГРЮЛ после того, как инициированная инспекцией процедура была прекращена в связи с поступлением возражений от заинтересованного лица, возможна.

При таких обстоятельствах, поскольку в установленный Законом № 129-ФЗ срок в регистрирующий орган не поступило заявлений, при наличии которых не принимается решение об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ, регистрирующий орган в соответствии с пунктом 7 статьи 22 Закона № 129-ФЗ внес запись об исключении из ЕГРЮЛ ООО «Крепежники» как юридического лица в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности.

Обстоятельств, свидетельствующих о наличии у регистрирующего органа на момент принятия решения о предстоящем исключении ООО «Крепежники» из ЕГРЮЛ сведений, предусмотренных подпунктом «и.2» пункта 1 статьи 5 Федерального закона № 129-ФЗ (о возбуждении производства по делу о банкротстве юридического лица, о проводимых в отношении юридического лица процедурах, применяемых в деле о банкротстве), судом не установлено.

При этом заявитель как взыскатель по исполнительному производству, осуществляющий добросовестно свои права, предоставленные ему Федеральным законом «Об исполнительном производстве», не лишен возможности контроля за решениями, принимаемыми регистрирующим органом в отношении должника как недействующего юридического лица, и как лицо, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением ООО «Крепежники» из ЕГРЮЛ, проявив достаточную степень заботливости и осмотрительности, имел возможность выполнить требования пункта 4 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ и направить в регистрирующий орган соответствующее заявление, свидетельствующее о несогласии с исключением ООО «Крепежники» из ЕГРЮЛ, что воспрепятствовало бы регистрирующему органу исключить его из ЕГРЮЛ.

Кроме того, установленный Законом № 129-ФЗ порядок исключения недействующих лиц не предполагает активности инспекции в выявлении непогашенной задолженности, судебных споров или иных признаков экономической деятельности юридического лица, в отношении которого в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений недействующего. Напротив, сами кредиторы или иные заинтересованные лица вправе, причем в ограниченный срок со дня публикации решения о предстоящем исключении, воспользоваться правом на предоставление в инспекцию сведений об обязательствах такого лица, что влечет прекращение процедуры исключения.

Фактические обстоятельства и представленные в материалы дела доказательства свидетельствуют о том, что порядок внесения в ЕГРЮЛ соответствующей записи об исключении из государственного реестра юридического лица инспекцией в данном случае соблюден в полном объеме.

Кроме того, в ходе рассмотрения дела по существу судом у службы судебных приставов были запрошены сведения о результатах исполнительного производства в отношении ООО «Крепежники».

Как следует из ответа МОСП по ОИП УФССП по Курской области, поступившего в материалы дела, 15.10.2018 исполнительное производство № 30634/18/46001-ИП по взысканию с ООО «Крепежники» задолженности в пользу ОАО АКБ «Промсвязьбанк» было окочено в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание. При этом в ходе исполнительного производства судебным приставом-исполнителем были направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации. Согласно полученным судебным приставом-исполнителем ответам, транспортные средства, а также объекты недвижимости за ООО «Крепежники» не зарегистрированы, расчетные счета, принадлежащие обществу, отсутствуют.

При таких обстоятельствах, доводы заявителя о том, что исключение ООО «Крепежники» из ЕГРЮЛ при наличии у него непогашенной задолженности перед ОАО АКБ «Пробизенсбанк» непосредственно затрагивает права и законные интересы заявителя и причиняет ему имущественный ущерб, своего подтверждения в ходе рассмотрения дела не нашли.

Верховным Судом Российской Федерации в пункте 39 Постановления Пленума от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что исключение должника-организации из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа на основании статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ не препятствует кредитору-взыскателю в порядке, предусмотренном пунктом 5.2 статьи 64 Гражданского кодекса Российской Федерации, обратиться в суд с заявлением о назначении процедуры распределения имущества должника, если у такого ликвидированного юридического лица осталось нереализованное имущество.

Кроме того, дополнительные гарантии кредиторов недействующих юридических лиц, исключенных из ЕГРЮЛ в административном порядке, предусмотрены пунктом 3 статьи 64.2 ГК РФ, согласно которому исключение недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не препятствует привлечению к ответственности лиц, указанных в статье 53.1 настоящего Кодекса.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что оспариваемые действия ИФНС России по г. Курску по внесению в ЕГРЮЛ записи за ГРН 2194632259590 от 18.11.2019 о прекращении деятельности ООО «Крепёжники» (ОГРН <***>, ИНН <***>) не противоречат положениям ГК РФ и Закона № 194-ФЗ, и не нарушают права и законные интересы заявителя.

Надлежащих и достаточных доказательств обратного в нарушение положений статьи 65 АПК РФ заявителем суду не представлено.

Согласно статье 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Исследовав в совокупности все представленные в материалы дела доказательства, оценив приведенные сторонами доводы, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь статьями 17, 27, 65, 110, 123, 156, 167-170, 176, 180, 197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований акционерного коммерческого банка «Пробизнесбанк» в лице конкурсного управляющего - Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» о признании незаконными действий Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Курску по внесению в Единый государственный реестр юридических лиц записи за ГРН 2194632259590 от 18.11.2019 о прекращении деятельности ООО «Крепёжники» (ОГРН <***>, ИНН <***>), о признании недействительной записи ГРН 2194632259590 от 18.11.2019 о прекращении деятельности ООО «Крепёжники», об обязании внести в Единый государственный реестр юридических лиц сведения об ООО «Крепёжники» как о действующем юридическом лице, отказать.

Оспариваемые действия и регистрационная запись проверены на соответствие Гражданскому кодексу Российской Федерации, Федеральному закону Российской Федерации от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Курской области, в Арбитражный суд Центрального округа, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Е.Ф. Вербина