Решение от 25 ноября 2020 г. по делу № А64-3963/2020

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

http://tambov.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

г. Тамбов

«25» ноября 2020г. Дело № А64-3963/2020

Резолютивная часть решения объявлена 19.11.2020г.

Решение в полном объёме изготовлено 25.11.2020г.

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Хорошун Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания без использования средств аудиозаписи помощником судьи Уколовой Л.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску Акционерного общества «Тамбовская сетевая компания», г.Тамбов в лице Моршанского филиала АО «ТСК», Тамбовская область, г.Уварово

к индивидуальному предпринимателю ФИО1, Тамбовская область, г.Моршанск

Третье лицо: ИП ФИО2, Тамбовская область

о взыскании задолженности в размере 2103 руб. 50 коп. (с учетом уточнений)

при участии в заседании суда:

от истца: ФИО3, представитель по доверенности от 01.07.2020г.

от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом,

от третьего лица: не явился, считается извещенным надлежащим образом,

установил:

Акционерное общество «Тамбовская сетевая компания», <...> (ОГРН <***>, ИНН <***>) в лице Моршанского филиала, <...> обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области к ИП ФИО1 (ОГРНИП 308680921100013, ИНН <***>) с требованиями взыскать задолженность в сумме 2317,47 руб. за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с августа 2019г. по январь 2020г., неустойку в размере 183,74 руб.

Определением арбитражного суда от 29.06.2020 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 АПК РФ.

Определением Арбитражного суда Тамбовской области от 29.06.2020г. привлечено к участию в деле, в соответствии со ст.51 АПК РФ, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ИП ФИО2 (ОГРНИП 304680925200016, ИНН <***>)

Определением от 18.08.2020г. суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

В порядке ст.49 АПК РФ, истец представил в материалы дела заявление об уточнении исковых требований (заявление от 18.11.2020г. №006/8604) и уточненный расчет задолженности.

Согласно заявлению об уточнении исковых требований, истец просит взыскать с ИП ФИО1 основной долг за период с августа 2019г. по январь 2020г. в размере 1919 руб. 76 коп., неустойку в размере 183 руб. 74 коп.

Уточнение размера исковых требований произведено истцом, в связи с требованием суда об уточнении расчета, исходя из торговой площади, указанной в приложении к договору – 14 кв.м.

Согласно ч.1 ст.49 АПК РФ, истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Так как данным уточнением истец уменьшил сумму исковых требований, заявление об уточнении исковых требований принято судом к рассмотрению.

Истец уточненный иск поддержал в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание явку своего представителя не обеспечил, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, каких-либо пояснений, ходатайств, а также отзыв на иск в материалы дела не представил.

Третьи лица в судебное заседание не явилось, считается извещенным надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, каких-либо пояснений, ходатайств в материалы дела не представило.

В соответствии с ч.1 ст. 131 АПК РФ, ответчик обязан направить или представить в арбитражный суд и лицам, участвующим в деле, отзыв на исковое заявление с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований по каждому доводу, содержащемуся в исковом заявлении.

Согласно ч. 4 ст. 131 АПК РФ, в случае, если в установленный судом срок ответчик не представит отзыв на исковое заявление, арбитражный суд вправе рассмотреть дело по имеющимся в деле доказательствам.

В соответствии со ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным провести судебное заседание в отсутствие представителя ответчика и третьего лица по имеющимся в деле материалам.

В судебном заседании 19.11.2020г., в порядке статьи 163 АПК РФ, был объявлен перерыв до 15 час. 15 мин. 19.11.2020г. для проверки уточненного расчета истца. Информация о перерыве размещена на официальном Интернет сайте Арбитражного суда Тамбовской области (Пункты 11, 13 Постановления Пленума ВАС РФ от 25.12.2013 №99 «О процессуальных сроках»).

19.11.2020г. судебное заседание продолжено после перерыва, без участия представителей сторон, в порядке ст.156 АПК РФ.

Из материалов дела следует, что с 01.01.2019г. акционерное общество «Тамбовская сетевая компания» (АО «ТСК») приступило к деятельности в качестве регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) на территории Тамбовской области.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» твердые коммунальные отходы - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К ТКО также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

В силу п.1 ст.24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора.

В свою очередь, в соответствии с п. 4 ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

ФИО1 является индивидуальным предпринимателем, что подтверждается Выпиской из ЕГРИП (л.д.45-47).

ИП ФИО1 пользуется нежилым помещением №66, расположенным по адресу: <...>, на праве субаренды, согласно договору от 01.04.2018г. (л.д.114-115).

Письмом №б/н от 27.03.2019г. в адрес ИП Бессмертной М.И. направлен проект договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами №611 на 2019г. (л.д.48).

Согласно п. 8(12) Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641", в случае если по истечении 15 рабочих дней со дня поступления потребителю от регионального оператора проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами потребитель не представил подписанный экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами либо мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового-договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора, направленном в соответствии с пунктом 8(10) настоящих Правил.

В связи с тем, что, ИП ФИО1 не представила подписанный экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами №611 от на 2019г., таким образом договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным между истцом и ответчиком на условиях типового договора, утвержденного Постановлением Правительства от 12.11.2016 № 1156. При этом, до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора (п. 8(18) Правил № 1156).

В отсутствие подписанного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, между сторонами сложились фактически договорные отношения.

Согласно условиям типового договора региональный оператор, обязуется принимать ТКО, обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение, а Потребитель, в свою очередь, обязуется оплачивать услуги по обращению с ТКО до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга, по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (п.п. 1, 6 договора).

В соответствии с п.5 договора, под расчётным периодом понимается один календарный месяц.

В соответствии с п.22 договора, в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате, региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплатить неустойку в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка РФ, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

В соответствии с п.2 ст.24.7 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с ТКО на 2019 год установлен приказом Управления по регулированию тарифов Тамбовской области от 13.06.2019 № 44-В в размере 575, 83 руб./м3 с НДС, в период с 01.07.2019 по 31.12.2019 в (л.д.53).

Приказом Управления ТЭК и ЖКХ Тамбовской области № 43 от 10.05.2017 «Об утверждении нормативов накопления ТКО на территории Тамбовской области», которым в г.Моршанске норматив накопления ТКО составляет 0,04 куб.м на 1 кв.м торговой площади.

Истец за период с августа 2019г. по январь 2020г. оказал ответчику услуги по вывозу ТКО в объеме 4,06 м3. Объем оказанных услуг отражен в актах оказанных услуг (л.д.25,28,32,35,38,40).

Ответчик указанные услуги не оплатил, в связи с чем у ответчика за спорный период образовалась задолженность за оказанные услуги по обращению с ТКО в размере 2317 руб. 47 коп.

Кроме того, за неисполнения обязательства по оплате оказанной услуги, истцом начислена неустойка.

Направленная истцом в адрес ответчика претензия №130/747 от 21.02.2020г. с требованием оплатить имеющуюся задолженность в добровольном порядке (л.д.12), оставлена последним без удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения Акционерного общества «Тамбовская сетевая компания» в лице Моршанского филиала АО «ТСК» в Арбитражный суд Тамбовской области с настоящим исковым заявлением.

В процессе рассмотрения дела, истец уточнил исковые требования (заявление от 18.11.2020г. №006/8604) и просит взыскать с ИП ФИО1 основной долг за период с августа 2019г. по январь 2020г. в размере 1919 руб. 76 коп., неустойку в размере 183 руб. 74 коп.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает, что уточненные исковые требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению в полном объеме. При этом суд исходил из следующего.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав.

Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с рассматриваемым требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права потребовать исполнения определенного обязательства от ответчика, наличия у ответчика обязанности исполнить это обязательство и факта его неисполнения последним.

Частью 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

По правилам ст.307 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определённое действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определённого действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Частями 1, 2 ст. 314 Гражданского кодекса Российской Федерации, определено, что если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения, либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.

Договор на оказание услуг по обращению с ТКО №611 на 2019г. между АО «ТСК» и ИП Бессмертной М.И. не подписан. В связи с тем, что, ИП ФИО4 не представила подписанный экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами №611 на 2019г., договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным между истцом и ответчиком на условиях типового договора, утвержденного Постановлением Правительства от 12.11.2016 № 1156. При этом, до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене. равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора (п. 8(18) Правил № 1156).

Данный Договор является договором возмездного оказания услуг, правовая регламентация которого предусмотрена гл. 39 Гражданского кодекса РФ.

В соответствии со статьей 779 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Статьей 781 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусмотрена обязанность заказчика по оплате оказанных ему услуг в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Фактическое оказание истцом в спорном периоде ответчику услуг по обращению с ТКО в период с августа 2019г. по январь 2020г. в объеме 4,06 м3 на общую сумму 1919 руб. 76 коп. (с учетом уточнений), подтверждается актами №05\11615 от 31.08.2019г., №05\12858 от 30.09.2019г., №05\14706 от 31.10.2019г., №05\16160 от 30.11.2019г., №05\18160 от 31.12.2019г., №0005\001231 от 31.01.2020г. (л.д.25,28,32,35,38,40).

Кроме того, объем оказанных услуг за период с августа 2019г. по январь 2020г. подтверждается треками системы ГЛОНАСС (л.д.90-111).

Ответчиком факт получения услуг, в спорный период, по обращению с твердыми коммунальными отходами, а также обязанность по их уплате не оспаривается. Претензий по качеству принятых услуг ответчиком также не заявлено.

Проверив уточненный расчёт истца от 18.11.2020г., суд пришел к выводу, что расчет произведен арифметически верно.

Доказательств, подтверждающих погашение ответчиком задолженности в полном объеме или частично, в материалы дела не представлено, контррасчет задолженности также не представлен.

Таким образом, задолженность ответчика перед истцом за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с августа 2019г. по январь 2020г. составила 1919 руб. 76 коп. (с учетом уточнений). Суд считает, что требование о взыскании суммы основного долга заявлено истцом обоснованно и подлежит удовлетворению.

Кроме того, в соответствии п.22 типового договора, истцом начислена неустойка за в размере 183 руб. 74 коп.

Пунктом 22 договора предусмотрено, что в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате, региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплатить неустойку в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка РФ, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного права.

В силу пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации, исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными залогом или договором.

Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

Неустойка является одним из способов обеспечения исполнения обязательств, средством возмещения кредитору потерь, вызванных нарушением должником своих обязательств.

Согласно расчету истца, размер неустойки составил 183 руб. 74 коп.

Проверив уточненный расчёт истца, суд пришел к выводу, что расчет произведен арифметически верно, исходя из условий Договора.

Ответчиком данный расчет не оспорен, доказательств оплаты начисленной неустойки ответчик в материалы дела не представил.

Ходатайство о снижении суммы взыскиваемой неустойки ответчиком заявлено не было. Исходя из принципа осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе (статья 1 ГК РФ), неустойка может быть снижена судом на основании статьи 333 ГК РФ только при наличии соответствующего заявления со стороны ответчика.

На основании изложенного, требование о взыскании неустойки в размере 183 руб. 74 коп., заявлено истцом обоснованно и подлежит удовлетворению в полном объеме.

Статьей 9 АПК РФ закреплено, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в статье 9 АПК РФ, а также положений статей 65, 66 АПК РФ, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права на представление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий несовершения им соответствующих процессуальных действий.

В соответствии с ч.1 ст.71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Суд, исследовав и оценив представленные доказательства, считает уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч.1ст.110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Судебные расходы по делу подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 102, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП 308680921100013, ИНН <***>) в пользу Акционерного общества «Тамбовская сетевая компания» (<...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) в лице Моршанского филиала АО «ТСК» (<...>) задолженность за оказанные услуги по обращению с твердыми неустойку коммунальными отходами за период с августа 2019г. по январь 2020г. в размере 1919 руб. 76 коп., неустойку в размере 183 руб. 74 коп., всего – 2103 руб. 50 коп.; а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 2000 руб.

По заявлению истца выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы, решение, если не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тамбовской области.

Судья Е.А. Хорошун