Постановление от 19 апреля 2023 г. по делу № А51-10298/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА


Пушкина ул., д. 45, г. Хабаровск, 680000, официальный сайт: www.fasdvo.arbitr.ru




ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ Ф03-1374/2023
19 апреля 2023 года
г. Хабаровск


Резолютивная часть постановления объявлена 13 апреля 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 19 апреля 2023 года.

Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

председательствующего судьи Михайловой А.И.

судей Никитиной Т.Н., Филимоновой Е.П.

при участии: от общества с ограниченной ответственностью «Альмет»: генеральный директор ФИО1, по протоколу от 05.01.2009 № 2-08;

от Владивостокской таможни: ФИО2, представитель по доверенности от 26.12.2022 № 221;

рассмотрев в проведенном с использованием системы веб-конференции судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Альмет»

на решение от 31.10.2022, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 13.01.2023

по делу № А51-10298/2022 Арбитражного суда Приморского края

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Альмет» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 192249, г. Санкт-Петербург, вн.тер.г. муниципальный округ Александровский, пр-кт Александровской Фермы, д. 33, литера Г1, помещ. 1-Н)

к Владивостокской таможне (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 690003, <...>)

о признании незаконным требования о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, до выпуска товаров от 19.03.2022 по ДТ № 10702070/180322/3100718, об обязании возвратить излишне взысканную антидемпинговую пошлину, взыскании судебных расходов по уплате госпошлины и судебных издержек на оплату услуг представителя

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Альмет» (далее – ООО «Альмет», декларант) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о признании незаконным требования Владивостокской таможни о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, до выпуска товаров от 19.03.2022 по ДТ № 10702070/180322/3100718 (далее – ДТ № 718), об обязании возвратить излишне взысканную антидемпинговую пошлину в сумме 289 541 руб. 09 коп., о взыскании судебных расходов по уплате госпошлины в размере 3 000 руб. и судебных издержек на оплату услуг представителя в сумме 45 000 руб.

Решением суда от 31.10.2022, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 13.01.2023, в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с состоявшимися по делу судебными актами, общество обратилось в Арбитражный суд Дальневосточного округа с кассационной жалобой, в которой, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права, просит решение и постановление судов отменить и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Владивостокская таможня в отзыве на кассационную жалобу против доводов жалобы возражает, просит обжалуемые судебные акты оставить без изменения.

В судебном заседании, проведенном в соответствии со статьей 153.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) путем использования системы веб-конференции по ходатайствам общества и Владивостокской таможни, представители лиц, участвующих в деле поддержали свои позиции, изложенные в кассационной жалобе и отзыве на нее, дав суду соответствующие пояснения.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, отзыва на нее, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, проверив в порядке и пределах статей 284, 286 АПК РФ правильность применения судами норм материального права и соблюдение норм процессуального права, Арбитражный суд Дальневосточного округа не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Как установлено судами и следует из материалов дела, в марте 2022 года во Владивостокский таможенный пост (центр электронного декларирования) таможни ООО «Альмет» подана ДТ № 718, в которой в целях помещения под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления задекларированы товары, поступившие из Китайской Народной Республики во исполнение контракта от 21.03.2021 № 24109, заключенного между обществом и компаниями «HENAN FOUNDER BEYOND INDUSTRY CO., LTD».

Согласно сведениям, заявленным в графе 31 ДТ № 718, задекларированный товар № 1 представляет собой «прямоугольные плиты из алюминиевых сплавов, толщиной 1,00 мм»; производитель компания «HENAN FOUNDER BEYOND INDUSTRY CO., LTD» (далее – спорные товары). В графе 33 указанной декларации декларантом заявлен классификационный код товара 7606 12 920 8 ТН ВЭД ЕАЭС «Плиты, листы, полосы или ленты алюминиевые толщиной более 0,2 мм; - прямоугольные (включая квадратные): -- из алюминиевых сплавов: --- прочие, толщиной: ---- менее 3 мм: ----- прочие: ------ прочие».

Согласно сведениям, заявленным в графах 15, 16, 34 спорных деклараций, страной отправления и происхождения товаров является Китайская Народная Республика. В графе 44 данных ДТ содержатся сведения о сертификате происхождения товаров (код вида документа «09023»).

Таможенные пошлины, налоги в отношении спорных товаров исчислены и уплачены декларантом исходя из ставки ввозной таможенной пошлины 10 процентов, налога на добавленную стоимость – 20 процентов (графа 47 «В» указанных ДТ).

19.03.2022 Владивостокской таможней направлено требование в адрес общества о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 718 в части внесения изменений в графы 31, 35, 38, 42, 45, 46, 47, В. Декларанту указано на необходимость разделить товар № 1 на два товара (товар 1 – нерифленые, товар 2 - рифленые); на плиты нерифленые толщиной от 0,2 мм до 3 мм должна быть указана антидемпинговая пошлина.

Владивостокской таможней принято решение от 24.03.2022 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 718, касающихся применения антидемпинговой пошлины, согласно которым размер ставки антидемпинговой пошлины изменен в сторону увеличения по спорным товарам с 10 процентов до 13,14 процентов от таможенной стоимости, в связи с чем сумма подлежащей уплате антидемпинговой пошлины по ДТ № 718 составила 289 541 руб. 09 коп.

Считая указанное решение незаконным и нарушающим права и интересы общества в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, ООО «Альмет» обратилось с соответствующим заявлением в арбитражный суд, который отказал в удовлетворении заявленных требований.

Выводы суда первой инстанции поддержаны апелляционным судом.

Суд округа соглашается с судами, которые приняли во внимание следующее.

В соответствии с пунктом 1 статьи 80 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) лица, определенные настоящим Кодексом, обязаны представлять таможенным органам документы и (или) сведения, необходимые в соответствии с настоящим Кодексом для совершения таможенных операций.

Подпунктом 2 пункта 1 статьи 135 ТК ЕАЭС закреплено, что одним из условий помещения товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления является уплата специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в соответствии с настоящим Кодексом.

Пункт 2 статьи 2 Федерального закона от 08.12.2003 № 165-ФЗ «О специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товаров» устанавливает, что антидемпинговая пошлина – это пошлина, которая применяется при введении антидемпинговой меры и взимается таможенными органами независимо от взимания ввозной таможенной пошлины.

Пунктом 2 статьи 71 ТК ЕАЭС установлено, что плательщиками специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин являются декларант или иные лица, у которых возникла обязанность по уплате специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в отношении товаров, к которым применяется мера защиты внутреннего рынка посредством введения специальной, антидемпинговой или компенсационной пошлины, специальной квоты.

В силу пункта 3 статьи 71 ТК ЕАЭС исчисление и уплата специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин осуществляются в порядке, установленном настоящим Кодексом для исчисления и уплаты ввозных таможенных пошлин, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей главой и Договором о Союзе.

В соответствии с частью 1 статьи 48 Договора о Евразийском экономическом союзе (подписан в г. Астане 29.05.2014) для защиты экономических интересов производителей товаров в Союзе могут вводиться меры защиты внутреннего рынка в отношении товаров, происходящих из третьих стран и ввозимых на таможенную территорию Союза, в виде специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер, а также в виде иных мер в случаях, предусмотренных статьей 50 настоящего Договора.

Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 22.09.2020 № 115 «О применении антидемпинговой меры посредством введения антидемпинговой пошлины в отношении алюминиевой ленты, происходящей из Азербайджанской Республики и Китайской Народной Республики и ввозимой на таможенную территорию Евразийского экономического союза» (далее – Решение ЕЭК № 115) установлена антидемпинговая пошлина в отношении ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза товаров, происходящих из Азербайджанской Республики и Китайской Народной Республики, классифицируемых кодами 7606 11 910 0, 7606 12 200 3, 7606 12 200 8, 7606 12 920 3 и 7606 12 920 8 ТН ВЭД ЕАЭС, установив срок действия антидемпинговой меры 5 лет.

Размеры ставок антидемпинговой пошлины приведены в приложении № 1 к Решению ЕЭК № 115 и составляют от 13,14 процентов до 16,18 процентов от таможенной стоимости в зависимости от предприятия-изготовителя товаров и страны происхождения товаров (в отношении алюминиевой ленты прочих производителей, происходящей из Китайской Народной Республики, размер ставки антидемпинговой пошлины составляет 13,14 процентов).

В соответствии с пунктом 2 Решения ЕЭК № 115 при взимании антидемпинговой пошлины необходимо руководствоваться как кодом товара в соответствии с TН ВЭД ЕАЭС, так и наименованием товара.

Как установлено судами, подтверждается материалами дела, обществом осуществлен ввоз товара, который представляет собой «прямоугольные плиты из алюминиевых сплавов, толщиной 1,00 мм, применяется в качестве материала конструкций в судостроении, 1,0*1500*3000 мм производителем является компания «HENAN FOUNDER BEYOND INDUSTRY CO., LTD».

В инвойсе, сертификате происхождения, сертификате качества декларируемый заявителем товар поименован как алюминиевый лист.

Страной отправления и происхождения товаров является Китайская Народная Республика (графы 15, 16, 34 декларации).

В части нерифленых (то есть с постоянной толщиной, имеющих прямоугольное (кроме квадратного) поперечное сечение) плоских изделий отвечает наименованию (описанию) товара и коду ТН ВЭД, указанному в пункте 1 Решения № 115, что является основанием для выделения и обложения антидемпинговой пошлиной.

В графе 33 ДТ заявлен классификационный код товара № 1 – 7606 12 920 8 ТН ВЭД ЕАЭС «Плиты, листы, полосы или ленты алюминиевые толщиной более 0,2 мм; - прямоугольные (включая квадратные): -- из алюминиевых сплавов: --- прочие, толщиной: ---- менее 3 мм: ----- прочие: ------ прочие».

В товарной позиции 7606 ТН ВЭД ЕАЭС классифицируются ленты, плиты, листы, полосы и ленты алюминиевые толщиной более 0,2 мм.

Из примечания 1 (г) к группе 76 ТН ВЭД ЕАЭС «Алюминий и изделия из него» следует, что употребляемый в данной группе термин «плиты, листы, полосы или ленты и фольга» означает плоские изделия (кроме необработанных изделий товарной позиции 7601), свернутые или несвернутые в рулоны и имеющие сплошное прямоугольное (кроме квадратного) поперечное сечение, со скругленными или нескругленными углами (включая «видоизмененные прямоугольники», две противоположные стороны которых представляют собой выпуклые дуги, а две другие стороны – прямолинейные, равные по длине и параллельные), с постоянной толщиной, имеющие: – прямоугольную (включая квадратную) форму с толщиной, не превышающей 0,1 ширины; – форму, отличную от прямоугольной или квадратной, любого размера, при условии, что они при этом не приобрели отличительных признаков, характерных для изделий других товарных позиций.

При этом в подсубпозициях 7606 11 910 0, 7606 12 200 3, 7606 12 200 8, 7606 12 920 3 и 7606 12 920 8 ТН ВЭД ЕАЭС классифицируются алюминиевые изделия прямоугольные, включая квадратные.

В пункте 1 Решения ЕЭК № 115 указано о применении антидемпенговой меры посредством введения антидемпенговой пошлины в размерах согласно приложению № 1 в отношении ввозимой на территорию Евразийского Экономического Союза алюминиевой ленты, представляющей собой прямоугольные (включая квадратные) плоские алюминиевые изделия, свернутые или несвернутые в рулоны, толщиной более 0,2 мм, но менее 3 мм, с покрытием или без (за исключением разновидностей алюминиевой ленты по перечню согласно приложению № 2), происходящей из Азербайджанской Республики и Китайской Народной Республики и классифицируемой кодами 7606 11 910 0, 7606 12 200 3, 7606 12 200 8, 7606 12 920 3 и 7606 12 920 8 ТН ВЭД ЕАЭС, установив срок действия меры 5 лет.

При установленных обстоятельствах суды пришли к верному выводу о соответствии ввезенного обществом товара по спорной ДТ товарам, указанным в Решении ЕЭК № 115, и в отношении которых подлежит уплате антидемпинговая пошлина, в связи с чем обоснованно отказали в признании оспариваемого требования Владивостокской таможни от 19.03.2022 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, до выпуска товара незаконным.

Ссылка заявителя жалобы на определение «лента», данное в ГОСТ 25501-82 «Заготовки и полуфабрикаты из цветных металлов и сплавов. Термины и определения», и указание на тот факт, что ввезенный товар фактически не является «лентой», отклонена судами, как не имеющая определяющего значения для разрешения настоящего спора, поскольку лексическое значение слова «лента» в данном случае играет второстепенную роль ввиду наличия в Решении ЕЭК № 115 предметного описания алюминиевых изделий, в отношении которых подлежит уплате антидемпинговая пошлина.

Отклоняя доводы общества об отсутствии оснований у таможни для корректировки сведений в отношении спорного товара без проведении таможенной экспертизы, руководствуясь положениями пункта 8 статьи 111 ТК ЕАЭС, суды обеих инстанций пришли к верному выводу, что наименование товара, указанное в графе 31 спорной декларации, подтверждается представленными вместе с ДТ № 718 документами; таможенным органом описание товара, заявленное декларантом, не оспорено, разногласия между сторонами в части идентификации товара отсутствуют, в связи с чем необходимости назначения и проведения таможенной экспертизы в отношении товаров, задекларированных в спорных декларациях, не возникло.

Иные доводы, изложенные в кассационной жалобе, основаны на неверном толковании норм действующего законодательства, были предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций и мотивированно отклонены, не влияют на правильность выводов судов, свидетельствуют о несогласии общества с оценкой, данной фактическим обстоятельствам, и подлежат отклонению, поскольку направлены на переоценку представленных в дело доказательств, что противоречит положениям статьи 286 АПК РФ.

Выводы судебных инстанций в соответствии со статьей 71 АПК РФ сделаны на основе полного и всестороннего исследования доказательств по делу, с правильным применением норм материального права.

Нарушений судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, могущих повлиять на правильность принятых судами судебных актов либо влекущих безусловную отмену последних, судом кассационной инстанции не выявлено.

Учитывая изложенное, оснований, предусмотренных статьей 288 АПК РФ, для изменения или отмены обжалуемых в кассационном порядке судебных актов, по делу не имеется.

Излишне уплаченная при подаче кассационной жалобы ООО «Альмет» государственная пошлина в сумме 1500 рублей подлежит возврату из федерального бюджета на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса РФ.

Руководствуясь статьями 104, 284, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 31.10.2022, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 13.01.2023 по делу № А51-10298/2022 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.


Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Альмет» из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 1 500 рублей, излишне уплаченную по платежному поручению от 09.03.2023 № 282.


Выдать справку на возврат государственной пошлины.


Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.



Председательствующий судья А.И. Михайлова


Судьи Т.Н. Никитина


Е.П. Филимонова