Решение от 14 августа 2019 г. по делу № А68-3807/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

300041, Россия, Тульская область, г. Тула, Красноармейский проспект, д. 5 тел./факс (4872) 250-800; e-mail: а68.info@arbitr.ru; http://www.tula.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

г. Тула Дело № А68-3807/2019 Резолютивная часть решения объявлена: «13» августа 2019 года

Полный текст решения изготовлен: «14» августа 2019 года Арбитражный суд Тульской области в составе судьи Елисеевой Л.В.,

при ведении протокола судебного заседания: секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску (заявлению) Акционерного общества «Вагонная ремонтная компания-2» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в лице Вагонного ремонтного депо Узловая – обособленного структурного подразделения АО «ВРК-2»

к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Узловая и Узловском районе Тульской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании недействительными решений от 28.12.2018 № 5 и № 1-ВП, при участии в заседании: от заявителя – председатель ФИО2 по доверенности от 11.07.2019,

от ответчика – представитель ФИО3 по доверенности от 09.01.2019 № 02-34/2,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Вагонная ремонтная компания-2» (далее – АО «ВРК-2», Заявитель) в лице Вагонного ремонтного депо Узловая – обособленного структурного подразделения АО «ВРК-2» обратилось в суд с заявлением к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Узловая и Узловском районе Тульской области (далее – УПФР в г. Узловая и Узловском районе Тульской области, Ответчик) о признании недействительным решения от 28.12.2018 № 5 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах и об отмене решения от 28.12.2018 № 1-ВП о привлечении страхователя к ответственности за

совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Ответчик требования заявителя не признает по основаниям, изложенным в отзыве и дополнении на него.

Из материалов дела следует, что УПФР в г. Узловая и Узловском районе Тульской области была проведена выездная проверка Вагонного ремонтного депо Узловая – обособленного структурного подразделения АО «ВРК-2» с целью контроля правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

В ходе проведения проверки Управлением было установлено, что Вагонное ремонтное депо Узловая – обособленное структурное подразделение АО «ВРК-2» в нарушение ч. 1 ст. 7, ч. 1 ст. 8, п. 1 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее – Федеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ) в базу для начисления страховых взносов не включило:

- суммы процентов за несвоевременную выплату заработной платы сотрудникам предприятия в размере 8 432,17 руб. за 2015 год;

- суммы ежемесячного пособия работникам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста, выплачиваемых на основании п. 5.2.7 Коллективного договора АО «ВРК-2», в размере 912 175,74 руб. за 2016 год;

- суммы возмещения расходов по найму жилья иногородним работникам в размере 361 800,00 руб. за 2016 год;

- компенсационные выплаты при увольнении работника в связи с выходом на пенсию, единовременного поощрения за добросовестный труд в соответствии с п. 5.2.1 Коллективного договора АО «ВРК-2», превышающих трехкратный размер среднего месячного заработка, в размере 428 942,53 руб. за 2016 год.

По фактам выявленных нарушений был составлен Акт выездной проверки от 27.11.2018 № 15.

По результатам проверки Управлением было принято решение от 28.12.2018 № 5 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах, в соответствии

с которым Вагонному ремонтному депо Узловая – обособленному структурному подразделению АО «ВРК-2» было предложено уплатить недоимку по страховым взносам в общей сумме 417 979,51 руб., начислены пени по страховым взносам в общей сумме 22 629,81 руб. Кроме того, Вагонное ремонтное депо Узловая – обособленное структурное подразделение АО «ВРК-2» было привлечено к ответственности по п. 1 ст. 47 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ за неуплату сумм страховых взносов в результате занижения базы для начисления страховых взносов в виде штрафа в размере 83 595,92 руб.

Кроме того, 28.12.2018 УПФР в г. Узловая и Узловском районе Тульской области было принято решение № 1-ВП о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

В соответствии с указанным решением Управление привлекло Вагонное ремонтное депо Узловая – обособленное структурное подразделение АО «ВРК-2» к ответственности по ч. 3 ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ) за предоставление недостоверных сведений индивидуального (персонифицированного) учета за отчетные периоды – 1 квартал 2015 года, полугодие 2015 года, девять месяцев 2015 года, 2015 год, первый квартал 2016 года, полугодие 2016 года, девять месяцев 2016 года, 2016 год, в отношении застрахованных лиц, указанных в акте выездной проверки от 27.11.2018 № 15, в виде штрафа в размере 260 000 руб.

Не согласившись с решениями УПФР в г. Узловая и Узловском районе Тульской области заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.

В обоснование заявленных требований заявитель указал, в частности, что в соответствии с Коллективным договором АО «ВРК-2» производятся выплаты социального характера.

Выплаты социального характера, основанные на коллективном договоре, не являющиеся стимулирующими, не зависят от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения самой работы, не являются оплатой труда работников (вознаграждением за труд), в том числе и потому, что не предусмотрены трудовым договорами, эти выплаты не могут являться объектом обложения страховыми взносами и не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов.

Статья 236 ТК РФ устанавливает материальную ответственность работодателя за

задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику.

Выплаты денежной компенсации за задержку выплаты заработной платы подпадают под действие подпункта «и» пункта 2 части 1 статьи 9 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ и не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов.

Установленные на основании приказов о компенсации за аренду (найм) жилых помещений работникам АО «ВРК-2» выплаты возмещения расходов найма жилья иногородним работникам носят социальный характер и указанные выплаты не обладают признаками заработной платы в смысле ст. 129 ТК РФ, поскольку не являются оплатой труда (вознаграждением за труд), не относятся к стимулирующим выплатам, не зависят от квалификации работника, сложности, качества, количества и условий выполнения этим сотрудником самой работы.

Указанные выплаты также подпадают под действие подпункта «и» пункта 2 части 1 статьи 9 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ и не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов.

Кроме того, в соответствии с п. 1 ст. 41 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ ответственность за совершение правонарушений несут организации, индивидуальные предприниматели и физические лица в случаях предусмотренных Федеральным законом.

Следовательно, решение страховщика о привлечении к ответственности российской организации за совершение правонарушений в сфере отношений, регулируемых Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ, может быть принято только в отношении плательщика страховых взносов – юридического лица – АО «ВРК-2», и не обособленного структурного подразделения – Вагонное ремонтное депо Узловая.

Выслушав доводы сторон, оценив представленные ими доказательства, суд считает, что требования заявителя подлежат удовлетворению.

При этом суд исходит из следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

При этом ненормативный правовой акт может быть признан недействительным, а решения, действия (бездействие) незаконными только при наличии одновременно двух условий, а именно: несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов юридического лица.

Согласно положениям статьи 1 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» обязательное социальное страхование представляет собой систему создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию или минимизацию последствий изменения материального и (или) социального положения работающих граждан, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, иных категорий граждан вследствие достижения пенсионного возраста, наступления инвалидности, потери кормильца, заболевания, травмы, несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, беременности и родов, рождения ребенка (детей), ухода за ребенком в возрасте до полутора лет и других событий, установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании.

Отношения, связанные с исчислением и уплатой страховых взносов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, в спорный период регулировались Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее по тексту - Федеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ, Закон о страховых взносах).

В соответствии с подп. «а» пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ организации, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, являются плательщиками страховых взносов.

Таким образом, заявитель в спорный период являлся плательщиком страховых взносов, в связи с чем частью 1 статьи 18 этого же Закона на него возложена обязанность своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы на обязательное страхование.

Согласно п. 1 ст. 7 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов – организаций, указанных в подпунктах «а» и «б» пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско- правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, по

договорам авторского заказа, в пользу авторов произведений по договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе вознаграждения, начисляемые организациями по управлению правами на коллективной основе в пользу авторов произведений по договорам, заключенным с пользователями (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона). Объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпункте «а» пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, признаются также выплаты и иные вознаграждения, начисляемые в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

В силу ч. 3 ст. 7 Федерального закона № 212-ФЗ не относятся к объекту обложения страховыми взносами выплаты и иные вознаграждения, производимые в рамках гражданско-правовых договоров, предметом которых является переход права собственности или иных вещных прав на имущество (имущественные права), и договоров, связанных с передачей в пользование имущества (имущественных прав).

В силу части 1 статьи 8 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ база для начисления страховых взносов для плательщиков страховых взносов, указанных в подпункте «а» пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных частью 1 статьи 7 настоящего Федерального закона, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, указанных в статье 9 настоящего Федерального закона.

Статья 15 ТК РФ определяет трудовые отношения как отношения, основанные на соглашении между работниками и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В соответствии со статьей 16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с Кодексом, а также в результате назначения на должность или утверждения в должности.

Статьей 129 ТК РФ установлено, что заработная плата (оплата труда работника) - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Сам по себе факт наличия трудовых отношений между работодателем и его работниками не свидетельствует о том, что все выплаты, которые начисляются работникам, представляют собой оплату их труда.

Следовательно, выплаты в рамках трудовых отношений, связанные в выполнением трудовой функции и вознаграждением за ее выполнение, выплаты стимулирующего и компенсационного характера должны включаться в объект обложения страховыми взносами, иные выплаты, осуществляемые в пользу работников, не являющиеся в той или иной форме вознаграждением за труд, в объект обложения страховыми взносами не включаются.

Из материалов дела следует, что начисление и выплата работникам компенсации за задержку выплаты заработной платы осуществлялась Обществом в силу прямого указания закона, а, именно, согласно ст. 236 ТК РФ.

Статьей 236 ТК РФ предусмотрено, что при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Согласно подпункту «и» пункта 2 части 1 статьи 9 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ не подлежат обложению страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона все виды установленных законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации), связанных с выполнением физическим лицом трудовых обязанностей.

Компенсации за задержку выплаты заработной платы носит социальный характер, не зависит от квалификации работников, сложности, качества, количества выполняемой ими работы, обязанность ее выплаты возникает в силу неправомерных действий (бездействия) работодателя, если таковое имело место, а поэтому эта выплата не является оплатой труда.

Следовательно, указанные выплаты не являются объектом обложения страховыми взносами и не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов.

Из материалов дела следует, что Общество в спорный период осуществляло ежемесячную компенсацию за аренду жилых помещений иногородним сотрудникам Общества.

Указанные компенсации выплачивались на основании соответствующих приказов Общества.

Федеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ не содержит определения компенсационных выплат, связанных с выполнением трудовых обязанностей. Следовательно, этот термин используется в том смысле, который придает ему трудовое законодательство.

Трудовой кодекс Российской Федерации выделяет два вида компенсационных выплат: денежные выплаты, целью которых является компенсация работнику фактически понесенных им в связи с выполнением трудовой функции материальных затрат (ст. 164 Трудового кодекса РФ) и установленные ст. 129 Трудового кодекса РФ выплаты компенсационного и стимулирующего характера, связанные с выполнением работ в условиях, отклоняющихся от нормальных, и в качестве таковых являющиеся элементами оплаты труда, наряду с заработной платой.

Фактически компенсация обществом расходов по найму жилого помещения на время действия трудовых договоров является компенсацией при переезде на работу в другую местность применительно к положениям статей 165, 169 Трудового кодекса Российской Федерации.

Указанные выплаты направлены на компенсацию работнику фактически понесенных им в связи с выполнением трудовой функции материальных затрат, в связи с чем они не являются объектом обложения страховыми взносами и не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов, поскольку не являются стимулирующими, не зависят от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения самой работы, не призваны компенсировать расходы, вызванные осуществлением трудовых обязанностей в соответствии с конкретной трудовой функцией, не входят в систему оплаты труда.

Следовательно, данные выплаты также не подлежат обложению страховыми взносами.

Из материалов дела также следует, что в спорный период в Обществе был заключен Коллективный договор.

В соответствии с п. 5.2.1 Коллективного договора работодатель обязан выплачивать единовременное поощрение за добросовестный труд лицам, уволенным по собственному желанию из компании впервые в связи с выходом на пенсию независимо от возраста, в том числе по инвалидности 1 и 2 группы.

Пунктом 5.2.7 Коллективного договора предусмотрена обязанность работодателя выплачивать работникам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до полутора лет, ежемесячное пособие в размере 4 600 руб., за исключением случае работы на условиях неполного рабочего времени во время нахождения работника в отпуске по уходу за ребенком.

Общество в спорный период на основании п. 5.2.1 и п. 5.2.7 Коллективного договора выплачивало своим работникам единовременное поощрение при увольнении работника в связи с выходом на пенсию, а также работникам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста.

Указанные выплаты также произведены работодателем в пользу или в интересах работника не за результаты труда, а по иным основаниям, не могут быть отнесены к выплатам, подлежащим включению в базу для исчисления страховых взносов в порядке, установленном статьей 7 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ, так как это противоречит правовой природе понятия оплата труда, сформулированному в Трудовом кодексе Российской Федерации.

В отличие от трудового договора, который в соответствии со статьями 15 и 16 ТК РФ регулирует именно трудовые отношения, коллективный договор согласно статье 40 ТК РФ регулирует социально-трудовые отношения.

Выплаты социального характера, основанные на коллективном договоре, не являющиеся стимулирующими, не зависящие от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения самой работы, как справедливо посчитал суд первой инстанции, не являются оплатой труда работников (вознаграждением за труд), в том числе и потому, что не предусмотрены трудовыми договорами.

Правовая природа выплат в рамках социальных взаимоотношений является специальным видом выплаты, связанной исключительно с возможностями работодателя. Именно в этой связи данные выплаты не поименованы в качестве гарантированных выплат ни в трудовом, ни в страховом законодательстве и не установлены в каком-либо нормативно-правовом акте.

С учетом вышеприведенных нормативных положений спорные выплаты следует квалифицировать как выплаты социального характера, основанные на локальном правовом акте организации, которые не являются объектом обложения страховыми взносами и не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов.

Указанная правовая позиция изложена в постановлениях Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.12.2018 по делу № А54-6193/2018, от 05.02.2019 по делу № А09-8551/2018, от 29.07.2019 по делу № А54-1226/2019.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что спорные выплаты необоснованно УПФР в г. Узловая и Узловской районе Тульской области включены в базу для начисления страховых взносов и, соответственно, доначисление на основании решения от 28.12.2018 № 5 страховых взносов в общей сумме 417 979,51 руб., начисление пени по страховым взносам в общей сумме 22 629,81 руб. и привлечение к ответственности по п. 1 ст. 47 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ в виде штрафа в размере 83 595,92 руб. является незаконным.

При указанных обстоятельствах неправомерным также является и привлечение Вагонного ремонтного депо Узловая в соответствии с решением Управления 28.12.2018 № 1-ВП к ответственности по ч. 3 ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ) за предоставление недостоверных сведений индивидуального (персонифицированного) учета за отчетные периоды – 1 квартал 2015 года, полугодие 2015 года, девять месяцев 2015 года, 2015 год, первый квартал 2016 года, полугодие 2016 года, девять месяцев 2016 года, 2016 год, в

отношении застрахованных лиц, указанных в акте выездной проверки от 27.11.2018 № 15, в виде штрафа в размере 260 000 руб.

Кроме того, суд отмечает, что в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым, в частности относятся организации.

Пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ предусмотрено, что для целей настоящего Федерального закона под организациями понимаются юридические лица, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее по тексту - российские организации), а также иностранные юридические лица, компании и другие корпоративные образования, обладающие гражданской правоспособностью, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств, международные организации, филиалы и представительства указанных иностранных лиц и международных организаций, созданные на территории Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 40 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ нарушением законодательства Российской Федерации о страховых взносах признается виновно совершенное противоправное деяние (действие или бездействие) плательщика страховых взносов или банка, за которое настоящим Федеральным законом установлена ответственность.

Ответственность за совершение правонарушений несут организации, индивидуальные предприниматели и физические лица в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом (часть 1 статьи 41 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ).

Из приведенных норм законодательства следует, что субъектом отношений в области обязательного пенсионного страхования являются юридические лица.

Филиалы, представительства и иные обособленные подразделения не могут быть привлечены к финансовой ответственности в области обязательного пенсионного страхования.

Ответственность за нарушения в указанной сфере, допущенные филиалами, представительствами и иными обособленными подразделениями, несут юридические лица, в состав которых они входят.

Из оспариваемого решения от 28.12.2018 № 5 следует, что к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах

привлечено обособленное структурное подразделение АО «ВРК-2» - Вагонное ремонтное депо Узловая.

Следовательно, в силу вышеприведенных норм оно не может быть субъектом отношений в области обязательного страхования.

Между тем, как следует из материалов дела и установлено судом, в нарушение требований Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ выездная проверка назначена и проведена не в отношении страхователя АО «ВРК-2», а в отношении его структурного подразделения.

Как пояснил представитель ответчика в судебном заседании, решение о проведении проверки, Акт выездной проверки, уведомление о времени и месте рассмотрения материалов проверки направлялись УПФР в г. Узловая и Узловском районе Тульской области только в адрес обособленного подразделения – Вагонного ремонтного депо Узловая.

Таким образом, оспариваемыми решениями к ответственности привлечено структурное подразделение юридического лица, которое в силу статьи 41 Федерального закона от 24.07.2012 № 212-ФЗ не может быть субъектом ответственности за правонарушения в области обязательного социального страхования.

Нарушение порядка проведения выездной проверки и рассмотрения ее материалов, привлечение к ответственности лица (структурного подразделения юридического лица), не являющегося субъектом отношений в области обязательного страхования, являются самостоятельными основаниями для признания оспариваемых решения пенсионного фонда недействительными.

При таких обстоятельствах требования заявителя подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6 000 руб. подлежат отнесению на УПФР в г. Узловая и Узловском районе Тульской области и, соответственно, возмещению АО «ВРК-2».

На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Требования заявителя удовлетворить.

Признать недействительными решения Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Узловая и Узловском районе Тульской области:

- от 28.12.2018 № 5 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о

страховых взносах;

- от 28.12.2019 № 1-ВП о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Узловая и Узловском районе Тульской области в пользу Акционерного общества «Вагонная ремонтная компания-2» в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 6 000 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тульской области в месячный срок со дня его принятия.

Судья Л.В.Елисеева