Постановление от 30 июня 2025 г. по делу № А65-6083/2024




ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, <...>, тел. <***>

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: info@11aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

Дело № А65-6083/2024
г. Самара
01 июля 2025 года

Резолютивная часть постановления объявлена                         25 июня 2025 года

Постановление в полном объеме изготовлено                          01 июля 2025 года


Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Корнилова А.Б.,

судей Сорокиной О.П. и Николаевой С.Ю.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Плехановой А.А., с участием:

от АО «Азнакаевское предприятие тепловых сетей» - ФИО1, доверенность от 10.01.2025,

иные участники не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу государственного автономного учреждения социального обслуживания «Азнакаевский дом-интернат для престарелых и инвалидов»

на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 25 февраля 2025 года по делу № А65-6083/2024 (судья Королева Э.А.)

по заявлению акционерного общества «Азнакаевское предприятие тепловых сетей»

к государственному автономному учреждению социального обслуживания «Азнакаевский дом-интернат для престарелых и инвалидов»,

с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Прокуратуры Республики Татарстан,

о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:


Акционерное общество «Азнакаевское предприятие тепловых сетей» обратилось в арбитражный суд с заявлением к государственному автономному учреждению социального обслуживания «Азнакаевский дом-интернат для престарелых и инвалидов» о взыскании 30 591 руб. 34 коп. долга за период с 01.10.2020 по 31.12.2020 за негативное воздействие на работу центральной системы водоотведения, 1 385 560 руб. 22 коп. долга за период с 01.10.2020 по 30.09.2023 за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверхустановленных нормативов состава сточных вод.

В порядке ст. 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Прокуратура Республики Татарстан.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 25.02.2025 исковые требования удовлетворены.

Суд взыскал с ГАУСО «Азнакаевский дом-интернат для престарелых и инвалидов» в пользу АО «Азнакаевское ПТС» 30 591 руб. 34 коп. долга за период с 01.10.2020 по 31.12.2020 за негативное воздействие на работу центральной системы водоотведения, 1 385 560 руб. 22 коп. долга за период с 01.10.2020 по 30.09.2023 за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверхустановленных нормативов состава сточных вод, 27 162 руб. расходов по уплате государственной пошлины

Не согласившись с принятым судебным актом, ГАУСО «Азнакаевский дом-интернат для престарелых и инвалидов» обратилось в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить по изложенным обстоятельствам и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети «Интернет» по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии со ст. 121 АПК РФ.

В судебном заседании представитель АО «Азнакаевское ПТС» доводы апеллянта опроверг, просил оставить решение без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Представители иных участников в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

На основании ст.ст. 156 и 266 АПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает апелляционную жалобу в отсутствие представителей иных лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания.

Проверив законность и обоснованность принятого по делу судебного акта в порядке главы 34 АПК РФ, исследовав доводы апелляционной жалобы и материалы дела, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, между АО «Азнакаевское ПТС» (ресурсоснабжающая организация, организация водопроводно-канализационного хозяйства) и ГАУСО «Азнакаевский дом-интернат для престарелых и инвалидов» (государственный заказчик, абонент) заключены государственные контракты холодного водоснабжения и водоотведения № 3в/к/Акт от 31.12.2019, № 3в/к/Акт-162 от 29.12.2020, № 3в/к/Акт-115 от 14.12.2021, № 3в/к/Акт.

В соответствии с условиями заключенных контрактов (пункты 1) истец обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованной системы холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду, а ответчик обязуется соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему сточных вод и нормативы состава сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу объектов централизованных систем водоотведения, оплачивать водоотведения и принятую холодную (питьевую) воду установленного качества в соответствии с контрактами.

В соответствии  с пунктами 13 контрактов истец вправе взимать с ответчика плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

Согласно пунктам 14 контрактов ответчик обязан производить оплату в порядке, в сроки и размере, которые определены в соответствии с контрактами, в том числе, в случае перехода прав на объекты, в отношении которых осуществляется водоснабжение и водоотведение, до момента расторжения контрактов в соответствии с пунктами 72 контрактов, вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и за нарушение нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод, а также возмещать вред, причиненный водному объекту.

Стороны также согласовали, что размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также размер платы абонента в связи с нарушением абонентом нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод, рассчитываются в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (пункты 11 контрактов).

Как указывает истец, ответчик подпадает под условия положений п. 203 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее по тексту – Правила № 644):

- среднесуточный объем сточных вод с объекта абонента составляет менее 30 кубических метров при условии использования объекта абонента в целях осуществления видов деятельности, указанных в абзаце втором п. 203 Правил № 644;

- отсутствие физической возможности отбора проб сточных вод с конкретного объекта абонента (абз. 3 - 5 п. 203 Правил № 644).

Истец указывает, что на объекте ответчика имеются душевые комнаты, баня, организуется питание (есть кухня для приготовления еды), а также осуществляется стирка изделий (имеется прачечная). В подтверждение указанного истцом приложен акт от 26.10.2023, фотографии.

В октябре 2023 г. истцом была проведена проверка правильности размера начислений ответчику  за услуги водоснабжения и водоотведения, по результатам которой было выявлено отсутствие начислений ответчику за негативное воздействие на работу центральной системы водоотведения, а также за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ со сточными водами.

В соответствии с вышеизложенным, в соответствии с условиями контрактов, требованиями Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Правил № 644 ответчику было произведено доначисление платы за негативное воздействие на работу центральной системы водоотведения в размере 30 591 руб. 34 коп. за период с 01.10.2020 по 31.12.2020, а также за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверхустановленных нормативов состава сточных вод в размере 1 385 560 руб. 22 коп. за период с 01.10.2020 по 30.09.2023.

01.11.2023 истцом в адрес ответчика посредством системы электронного документооборота были направлены счета-фактуры № 11730 от 02.10.2023, № 11587 от 01.10.2023.

Направленная истцом в адрес ответчика претензия № 1500 от 13.11.2023 оставлена без исполнения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в арбитражный суд с рассматриваемыми требованиями.

Принимая оспариваемое решение, суд первой инстанции исходил из следующих обстоятельств.

В соответствии с п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в частности, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Отношения сторон возникли в сфере энергоснабжения, к которой относится поставка холодной питьевой воды, и возмездного оказания услуг по приемке сточных вод. Данные отношения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», в соответствии с п. 2 ст. 14 которого к договору водоснабжения и водоотведения применяются положения договора об энергоснабжении и о возмездном оказании услуг, предусмотренные ГК РФ, а также рядом подзаконных судебных актов, в том числе: Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утв. Правилами № 644, Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 776 от 04.09.2013.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (ст.ст. 307, 309, 310 ГК РФ).

В соответствии с положениями ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. При этом согласно ст.ст. 781, 782 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные услуги в сроки и порядке, указанном в договоре, односторонний отказ от исполнения договора возмездного оказания услуг не допускается.

В соответствии с п. 10 ст. 7 Закона о водоснабжении в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

На основании пп.пп. «ж», «и» п. 35 Правил № 644 абонент обязан вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, плату за нарушение нормативов водоотведения по объему и составу сточных вод в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с данными Правилами, а также соблюдать нормативы допустимых сбросов, лимиты на сбросы, обеспечивать реализацию плана снижения сбросов, соблюдать нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения, устанавливаемые в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, принимать меры по соблюдению указанных нормативов и требований.

Согласно пп.пп. «в», «г» п. 36 Правил № 644 организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль состава и свойств сточных вод, в том числе контроль за соблюдением абонентами нормативов допустимых сбросов, нормативов водоотведения по объему и составу сточных вод, требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения; взимать с абонентов плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод и плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также плату за сброс веществ, запрещенных или не разрешенных к сбросу в централизованные системы водоотведения.

Порядок определения размера и порядок компенсации расходов организации водопроводно-канализационного хозяйства при сбросе абонентами сточных вод, оказывающих негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, установлены в разделе VII Правил № 644.

В случае если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным п.п. 113 и 114 Правил № 644, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения, в порядке и размере, которые определены данными Правилами.

Расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно на основании декларации, представляемой абонентом, либо в случаях, предусмотренных п. 120, абз. 8 п.п. 123, 123 (2), 123 (4), 130 - 130 (3) Правил № 644, на основании результатов, полученных в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение, либо по формуле, предусмотренной п. 123 (4) названных Правил, при наличии условий, указанных в данном пункте (п.п. 118 и 119 Правил № 644).

В п. 123 (4) Правил № 644 определен перечень абонентов, которые обязаны вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, при наличии любого из указанных в данном пункте условий, в том числе, если среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод менее указанного в абз. 1 п. 124 данных Правил (то есть менее 30 кубометров в сутки).

Расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в отношении сточных вод, сбрасываемых указанными абонентами (П) (рублей), определяется по формуле:

П = К х Т х Qпр1,

где:

К - коэффициент компенсации, равный 0,5 (для поверхностных сточных вод, сбрасываемых с территории строительных площадок, равный 2,5);

Т - тариф на водоотведение, действующий для абонента, без учета налога на добавленную стоимость, учитываемого дополнительно (руб./куб. метр);

Qпр1 - объем сточных вод, отведенных (сброшенных) с объекта абонента, определенный по показаниям прибора учета сточных вод либо в соответствии с балансом водопотребления и водоотведения или иными способами, предусмотренными Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод. В случае, если организация, осуществляющая водоотведение или очистку сточных вод, принимает сточные воды от другой организации, осуществляющей водоотведение, значение Qпр1 такой организации уменьшается на объем хозяйственно-бытовых сточных вод, отведенных в ее канализационные сети товариществами собственников жилья, жилищно-строительными, жилищными и иными специализированными потребительскими кооперативами, управляющими организациями, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, собственниками и (или) пользователями жилых помещений в многоквартирных домах или жилых домов.

Учитывая изложенное, для объектов абонентов при наличии любого из условий, указанных в абз. 2 - 5 п. 123 (4) Правил № 644, расчет и взимание платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения возможны по формуле, предусмотренной п. 123 (4) Правил № 644, без установления факта несоответствия сточных вод, принимаемых от объекта абонента, требованиям, установленным п.п. 113 и 114 Правил № 644.

Порядок взимания платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, предусмотренный п. 123(4) Правил № 644, связан с невозможностью либо затруднительностью осуществления мероприятий по контролю состава и свойств сточных вод в случаях, указанных в п. 123(4) Правил № 644. При этом презюмируется, что сточные воды таких абонентов оказывают негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения фактически оказывается всеми абонентами.

Как разъяснено в решении Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 16.12.2020 № АКПИ20-722, приведенный в п. 123(4) Правил № 644 расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения производится в исключительных случаях. Указанные положения предоставляют абоненту право выбора: вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в соответствии с п. 123(4) Правил либо обеспечить наличие места отбора проб сточных вод, что дает возможность подачи декларации о составе и свойствах сточных вод и расчета платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения с учетом фактического состава и свойств сточных вод абонента.

Судом установлено, что истец рассчитал плату негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в соответствии с п. 123 (4) Правил № 644.

Расчет апелляционным судом повторно проверен и признан верным. Арифметические и методологические возражения не поступили. Тарифы, объемы сточных вод за спорный период применены истцом верно.

Требования истца о взыскании 30 591 руб. 34 коп. за период с 01.10.2020 по 31.12.2020 за негативное воздействие на работу центральной системы водоотведения являются правомерными и подлежат удовлетворению.

Порядок исчисления платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод, порядок взимания указанной платы регламентирован разделом XV Правил № 644.

Размер платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод, взимаемой с абонента (за исключением случаев, предусмотренных п. 203 Правил № 644), определяется по формуле, предусмотренной п. 197 Правил № 644.

В соответствии с п. 196 Правил № 644 в целях расчета платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод для объектов абонентов организаций, осуществляющих водоотведение, применяются ставки платы за негативное воздействие на окружающую среду (сбросы загрязняющих веществ в водные объекты) и соответствующие дополнительные коэффициенты к ставкам такой платы, установленные федеральными законами и актами Правительства РФ.

На сегодняшний день указанные ставки платы утверждены Постановлением Правительства РФ от 13.09.2016 № 913 «О ставках платы за негативное воздействие на окружающую среду и дополнительных коэффициентах».

В соответствии с п. 203 Правил № 644 расчет платы может производиться организациями, осуществляющими водоотведение, в том числе, без результатов контроля состава и свойств сточных вод, при наличии любого из условий, предусмотренных п. 203 Правил № 644:

- среднесуточный объем сточных вод с объекта абонента составляет менее 30 куб. метров при условии использования объекта абонента в целях осуществления видов деятельности, указанных в абзаце втором п. 203 Правил № 644;

- отсутствие физической возможности отбора проб сточных вод с конкретного объекта абонента (абз. 3 - 5 п. 203 Правил № 644).

Следует отметить, что взимание платы в соответствии с п. 203 Правил № 644 возможно только в отношении тех объектов абонентов, на которые распространяются нормативы состава сточных вод.

Согласно п. 167 Правил № 644 нормативы состава сточных вод распространяются в отношении объектов абонентов:

а) при среднесуточном сбросе с объекта абонента более 30 куб. метров - вне зависимости от вида осуществляемой на объекте деятельности;

б) при среднесуточном сбросе с объекта абонента менее 30 куб. метров - при условии использования объекта абонента в целях осуществления видов деятельности, указанных в абзаце четвертом п. 167.

Таким образом, плата в соответствии с п. 203 Правил № 644 может взиматься вне зависимости от вида осуществляемой на объекте деятельности с объектов абонентов со сбросом сточных вод более 30 куб. метров в сутки при отсутствии физической возможности отбора проб сточных вод с объекта абонента отдельно от сточных вод иных абонентов или с объектов абонентов, с которых осуществляется сброс сточных вод с использованием сооружений и устройств, не подключенных (технологически не присоединенных) к централизованной системе водоотведения, а также при неорганизованном сбросе поверхностных сточных вод в централизованные ливневые или общесплавные системы водоотведения, либо с объектов абонентов со сбросом сточных вод менее 30 куб. метров в сутки, но при обязательном условии использования данного объекта абонента в целях осуществления определенных («вредных») видов деятельности.

В абз. 2 п. 203 Правил № 644 перечислен закрытый перечень «вредных» видов деятельности и к таким видам деятельности отнесены: осуществления деятельности гостиниц, предприятий общественного питания, полиграфической деятельности, деятельности по складированию и хранению, деятельности бань и душевых по предоставлению общегигиенических услуг, деятельности саун, деятельности сухопутного транспорта, розничной торговли моторным топливом в специализированных магазинах, предоставления услуг парикмахерскими и салонами красоты, производства пара и горячей воды (тепловой энергии), производства пищевых продуктов, производства стекла и изделий из стекла, производства строительных керамических материалов, производства керамических изделий, производства огнеупорных керамических товаров, производства стекловолокна, производства изделий из бетона, цемента и гипса, производства химических веществ и химических продуктов, производства кожи и изделий из кожи, производства одежды из кожи, обработки кож и шкур на бойнях, производства меховых изделий, производства электрических аккумуляторов и аккумуляторных батарей, гальванопокрытия, металлизации и тепловой обработки металла, производства лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях, производства резиновых и пластмассовых изделий, мойки транспортных средств, стирки или химической чистки текстильных и меховых изделий, сбора, обработки или утилизации отходов, обработки вторичного сырья, предоставления услуг в области ликвидации последствий загрязнений и прочих услуг, связанных с удалением отходов.

Из общедоступной информации, размещенной в Едином государственном реестре юридических лиц, следует, что основным видом деятельности ответчика является «Деятельность по уходу с обеспечением проживания прочая» (код по ОКВЭД 87.90).

Из материалов дела и пояснений представителя истца следует, что истец сделал вывод о наличии «вредного производства» из акта от 26.10.2023, в котором зафиксировано, что в ГАУСО «Азнакаевский дом-интернат для престарелых и инвалидов» имеются собственный пищеблок/мойка посуды, прачечная, душевые.

Следовательно, в силу абзаца четвертого п. 167 Правил № 644 на объект Учреждения распространяются нормативы состава сточных вод, устанавливаемые в порядке главы XIII Правил № 644.

При этом, деятельность, с осуществлением которой на объектах абонентов п. 167 Правил № 644 связывает необходимость установления нормативов состава сточных вод, может осуществляться, в том числе фактически, без государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) без указания соответствующего вида экономической деятельности в учредительных документах юридического лица или Единого государственного реестра юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ).

Следовательно, на основании пп. «ж» п. 35 Правил № 644 такой абонент обязан вносить плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод в порядке, размере и сроки, которые определяются в соответствии с названными Правилами.

Порядок взимания платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод урегулирован в главе XV Правил № 644.

По общему правилу, расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно на основании декларации о составе и свойствах сточных вод (далее по тексту - декларация), представляемой абонентом, а в случаях непредставления декларации - на основании результатов, полученных в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение.

В этих случаях плата за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод (Пнорм.сост) исчисляется в соответствии с п. 197 Правил № 644, и представляет собой произведение массы сбросов загрязняющих веществ по каждому загрязняющему веществу (Мбаз) на ставки платы за негативное воздействие на окружающую среду (сбросы загрязняющих веществ в водные объекты) (Н) и соответствующие дополнительные коэффициенты к ставкам такой платы (k1, k2, k3, k4), к которой прибавляется компенсация абонентом расходов организации, осуществляющей водоотведение, на возмещение вреда, причиненного водному объекту (Уаб).

Наряду с общим порядком, п. 203 Правил № 644 предусматривается исчисление платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод в упрощенном порядке - без осуществления контроля и применения результатов анализа контрольных проб сточных вод.

В этом случае плата (Пнорм.сост.) определяется как произведение коэффициента компенсации, равного 2, тарифа на водоотведение (Т) и объема сточных вод, отведенных (сброшенных) с объекта абонента (Qпр1).

Указанный упрощенный порядок исчисления платы применяется для объектов абонентов при наличии любого из перечисленных в абз. 2 - 5 п. 203 Правил № 644 условий.

В соответствии с абзацем вторым п. 203 Правил № 644 к указанным объектам относятся объекты, среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод, с которых менее 30 куб. метров, используемые (в том числе фактически, без государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) без указания соответствующего вида экономической деятельности в учредительных документах юридического лица или ЕГРЮЛ) в целях осуществления, в частности, деятельности в том числе предприятий общественного питания, деятельности бань и душевых по предоставлению общегигиенических услуг, деятельности саун.

Поскольку объекты ответчика соответствует условию, предусмотренному абз. 2 п. 203 Правил № 644, истец предъявил ответчику требование о внесении платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод, рассчитав ее размер в упрощенном порядке.

Из приведенной выше нормы следует, что для осуществления перечисленных в ней видов деятельности в целях исчисления платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод достаточно использования объектов абонента фактически, без государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) без указания соответствующего вида экономической деятельности в учредительных документах юридического лица или ЕГРЮЛ.

Указанный правовой подход содержится в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 14.01.2025 № 310-ЭС24-18818 по делу № А64-8145/2023.

Таким образом, поскольку на спорном объекте ответчик фактически предоставляет услуги по уходу с обеспечением проживания, а организация питания и организация моечных и душевых в учреждении входит в обязанности ответчика, при среднесуточном объеме водоотведения в пределах 30 куб. метров, исковые требования о взыскании 1 385 560 руб. 22 коп. за период с 01.10.2020 по 30.09.2023 за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверхустановленных нормативов состава сточных вод являются правомерными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, судебная коллегия признает правомерным и обоснованным решение суда первой инстанции об удовлетворении заявленных АО «Азнакаевское ПТС» требований.

Доводы апелляционной жалобы о пропуске истцом срока давности (в части взыскания платы за негативное воздействие на работу центральной систему водоотведения за период с 01.10.2020г. по 31.12.2020г.) не могут служить основанием для изменения решения суда первой инстанции. В соответствии с положениями ч.2 ст.199 ГК РФ, исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. При рассмотрении дела судом первой инстанции, ответчиком не заявлялось о применении срока исковой давности.

Доводы апелляционной жалобы о том, что ответчик не является коммерческой организацией (выполняет функцию по социальному обслуживанию пожилых людей)  и соответственно плата за сброс загрязняющих веществ подлежит уменьшению, подлежат отклонению, как не основанные на каких-либо правовых нормах.

При указанных фактических обстоятельствах и правовом регулировании, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, доводы которой проверены в полном объеме, но не являются основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

Несогласие заявителя с выводами суда, иная оценка им фактических обстоятельств дела и иное толкование закона не означают допущенной при рассмотрении дела ошибки и не подтверждают существенных нарушений судом норм права, в связи с чем доводы заявителя жалобы признаются необоснованными.

Сведений, опровергающих выводы суда, в жалобе не содержится.

Нарушений процессуального закона, влекущих безусловную отмену обжалуемого судебного акта, не установлено. Оснований для отмены решения суда не имеется.

Расходы по уплате госпошлины за рассмотрение апелляционной жалобы в соответствии со ст. 110 АПК РФ, ст. 333.21 НК РФ относятся на подателя апелляционной жалобы.

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

По ходатайству указанных лиц копии постановления на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь ст.ст. 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:


Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 25 февраля 2025 года по делу № А65-6083/2024 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.


Председательствующий                                                                                 А.Б. Корнилов


Судьи                                                                                                               О.П. Сорокина


С.Ю. Николаева



Суд:

11 ААС (Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд) (подробнее)

Истцы:

АО "Азнакаевское Предприятие Тепловых Сетей", г.Азнакаево (подробнее)

Ответчики:

Государственное автономное учреждение социального обслуживания "Азнакаевский дом-интернат для престарелых и инвалидов", пгт.Актюбинский (подробнее)

Судьи дела:

Корнилов А.Б. (судья) (подробнее)