Решение от 11 июля 2024 г. по делу № А40-97622/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-97622/24-21-616
г. Москва
11 июля 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 09 июля 2024 года

Полный текст решения изготовлен 11 июля 2024 года

Арбитражный суд города Москвы в составе судьи – Гилаева Д.А.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Ланцовой Д.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ООО "БМК" (354340, КРАСНОДАРСКИЙ КРАЙ, Г. СОЧИ, УЛ. КИРОВА (АДЛЕРСКИЙ Р-Н), Д.95, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 25.08.2008, ИНН: <***>)

к 1) Старшему судебному приставу Алтуфьевского ОСП ГУФССП по г. Москве ФИО1 (129347, <...>), 2) ГУ ФССП по г. Москве (105094, ул. Гольяновская, д. 4а)

Третье лицо: ФИО2

о признании незаконными действий (бездействий), выразившееся в непринятии процессуального решения в установленный законом срок по итогам рассмотрения заявления о возбуждении исполнительного производства № 45 от 22.12.2023 г. на основании исполнительного листа серии ФС №044371408 от 05.12.2023г., а также заявления исх. №44 от 22.12.2023г. на основании исполнительного листа серии ФС №044371409 от 05.12.2023г.,

В судебное заседание явились:

от заявителя: не явился, извещен;

от ответчиков: не явились, извещены;

от третьего лица: не явился, извещен

УСТАНОВИЛ:

ООО "БМК" (далее – заявитель, взыскатель) обратилось в арбитражный суд с заявлением к старшему судебному приставу Алтуфьевского ОСП ГУФССП по г. Москве ФИО1, ГУ ФССП по г. Москве о признании незаконными действий (бездействий) выразившееся в непринятии процессуального решения в установленный законом срок по итогам рассмотрения заявления о возбуждении исполнительного производства № 45 от 22.12.2023 г. на основании исполнительного листа серии ФС №044371408 от 05.12.2023г., а также заявления исх. №44 от 22.12.2023г. на основании исполнительного листа серии ФС №044371409 от 05.12.2023г.

Представитель заявителя, ответчиков и третьего лица извещенные в соответствии со ст. 123 АПК РФ о времени и месте судебного разбирательства, представителей в суд не направили.

Суд предлагал ответчикам представить отзыв и заверенные копии материалов исполнительного производства.

Однако ответчиками материалы исполнительного производства, а также отзыв на заявление не представлены.

Исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 128 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде, в районе деятельности которого указанное лицо исполняет свои обязанности.

В соответствии с ч.1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

По смыслу приведенной нормы удовлетворение заявленных требований возможно при одновременном наличии двух условий: если оспариваемое бездействие уполномоченных органов не соответствует закону и нарушает права и охраняемые законом интересы заявителя.

При этом под незаконным бездействием следует понимать несовершение государственным органом действий, отнесенных к его компетенции, при наличии условий, в связи с которыми возникает обязанность совершить эти действия.

В соответствии с частью 1 статьи 329 АПК РФ решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных данным Кодексом и другими федеральными законами.

Условия и порядок совершения действий судебным приставом-исполнителем регламентируются нормами Федерального закона N 229-ФЗ от 02.10.2007 "Об исполнительном производстве".

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Как следует из заявления, определением Арбитражного суда Краснодарского края от 18.10.2023г. по делу о банкротстве ООО «БМК» по делу № А32-8860/2017-56/36-Б конкурсным управляющим утвержден ФИО3.

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 02.12.2021г. по делу № А32-8860/2017-56/36-Б/19-79-81-С признана недействительной оформленная договорами купли продажи от 06.04.2017, соглашением об отступном от 26.04.2017, договорами купли продажи от 26.04.2017 единая сделка по отчуждению ООО «БМК» квартир №№12, 14, 18 по адресу: <...>, с кадастровыми номерами 23:49:0420004:1471, 23:49:0420004:1454, 23:49:0420004:1349 ФИО2. Применены последствия недействительности сделки в виде взыскания с ФИО2 в конкурсную массу ООО «БМК» денежных средств в размере 9 056 955,70 руб., восстановлено право требования ФИО2 к ООО «БМК» на сумму 4 373 937,14 руб., взысканы с ФИО2 в конкурсную массу ООО «БМК» расходы по уплате государственной пошлины по заявлению в сумме 6 000 руб., возвратить ООО «БМК» из федерального бюджета государственную пошлину, уплаченную по платежным поручениям №7 от 26.07.2019 и № 8 от 26.07.2019, в сумме 12 000 руб.

Арбитражным судом Краснодарского края выдан исполнительный лист серия ФС №044371408 от 05.12.2023г. по делу №А32-8860/2017 о взыскании с ФИО2 в конкурсную массу ООО «БМК» денежных средств в размере 9 056 955,70 руб.

Арбитражным судом выдан исполнительный лист серия ФС №044371409 от 05.12.2023г. по делу №А32-8860/2017 на сумму 6 000,00руб.

22.12.2023 г. конкурсным управляющим ООО «БМК» в адрес отдела был направлен исполнительный лист серия ФС №044371408 от 05.12.2023г. с заявлением о возбуждении исполнительного производства и исполнительный лист серия ФС №044371409 от 05.12.2023г. по делу №А32-8860/2017.

12.01.2024 г. Алтуфьевским ОСП г. Москвы было получено заявление ООО «БМК» о возбуждении исполнительного производства исх. № 45 от 22.12.2023 г. и оригинал исполнительного листа серии ФС №044371408 от 05.12.2023г., а также заявление исх. №44 от 22.12.2023г. и оригинал исполнительного листа серии ФС №044371409 от 05.12.2023г., что подтверждается сведениями с сайта почты России.

11.03.2024г. конкурсным управляющим был направлен запрос в Алтуфьевский ОСП г. Москвы запрос о предоставлении сведений по исполнительным листам.

22.03.2024г. Алтуфьевским ОСП г. Москвы был получен запрос ООО «БМК», что подтверждается сведениями с сайта почты России. Ответ на запрос не поступил.

По состоянию на 25.04.2024г. сведения о возбуждении исполнительного производства на сайте ФССП отсутствуют, постановление о возбуждении исполнительного производства, либо об отказе в его возбуждении в адрес конкурсного управляющего ООО «БМК» не поступало.

Посчитав бездействие незаконным, общество обратилось с настоящим заявлением в суд.

Удовлетворяя заявленные требования, суд руководствовался следующим.

В соответствии со статьей 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве, Закон N 229-ФЗ) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" (далее - Закон о судебных приставах) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в том числе, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы (часть 1 статьи 5 Закона об исполнительном производстве).

В силу части 1 статьи 30 Закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В силу частей 1, 8 статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, и в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В соответствии с частью 1 статьи 30 Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 7 статьи 30 Закона № 229-ФЗ заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель (часть 8 статьи 30 Закона № 229-ФЗ).

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, (часть 17 статьи 30 Закона № 229-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 36 Закона "Об исполнительном производстве" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.

Совокупность указанных обстоятельств позволяет суду сделать вывод о бездействии старшего судебного пристава Алтуфьевского ОСП ГУФССП по г. Москве ФИО1 выразившееся в непринятии процессуального решения в установленный законом срок по итогам рассмотрения заявления о возбуждении исполнительного производства № 45 от 22.12.2023 г. на основании исполнительного листа серии ФС №044371408 от 05.12.2023г., а также заявления исх. №44 от 22.12.2023г. на основании исполнительного листа серии ФС №044371409 от 05.12.2023г.

В связи с изложенным, суд считает, что ответчиком допущены нарушения прав и законных интересов заявителя.

Суд определениями предлагал ответчикам предоставить в арбитражный суд отзыва в порядке ст. ст. 66, 131 АПК РФ с документальным и нормативным обоснованием, а также материалы исполнительного производства.

Однако, на дату рассмотрения настоящего дела, судебным приставом-исполнителем не представлены отзыв и материалы исполнительного производства.

Согласно положениям части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, частей 2 и 3 статьи 201 АПК РФ, пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" основанием для принятия судом решения о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя является одновременно как их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту, так и нарушение указанным действиями (бездействием) гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица.

Вопреки требованиям, установленным в статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, доказательств того, что приставом принимались какие-либо меры по рассмотрению заявления в материалы данного дела не представлены.

Согласно ч. 2 ст. 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Согласно п.3 ч.5 ст.201 АПК РФ, суд в своем решения указывает на обязанность ответчика устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

В соответствии с ч. 2 ст. 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя государственной пошлиной не облагается.

На основании ст.ст. 156, 167 -170, 176, 197-201 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Проверив на соответствие требованиям Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", признать незаконным бездействие старшего судебного пристава Алтуфьевского ОСП ГУФССП по г. Москве ФИО1, выразившееся в непринятии процессуального решения в установленный законом срок по итогам рассмотрения заявления о возбуждении исполнительного производства № 45 от 22.12.2023 г. на основании исполнительного листа серии ФС №044371408 от 05.12.2023г., а также заявления исх. №44 от 22.12.2023г. на основании исполнительного листа серии ФС №044371409 от 05.12.2023г.

Обязать старшего судебного пристава Алтуфьевского ОСП ГУФССП по г. Москве ФИО1 в месячный срок с даты вступления решения суда в законную силу, устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО "БМК" в установленном законом порядке и сроке.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Д.А. Гилаев