Решение от 1 ноября 2022 г. по делу № А83-16365/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru E-mail: info@crimea.arbitr.ru



Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

город Симферополь

01 ноября 2022 года Дело №А83 – 16365/2021


Резолютивная часть решения оглашена «26» октября 2022 года.

Полный текст решения изготовлен «01» ноября 2022 года.


Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Осоченко И.К., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании материалы дела по заявлению


ЖСК «Солнечногорье»

к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым

к Заместителю главного государственного инспектора Республики Крым по использованию и охране земель – начальнику управления государственного земельного надзора Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО2

третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора – Администрация города Алушты Республики Крым

об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности и прекращении производства по делу об административном правонарушении


при участии представителей:

от Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым – ФИО3, представитель, доверенность от 11.01.2021

от иных участников процесса – не явились

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью ЖСК «Солнечногорье» обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с заявлением, согласно которому заявитель просит суд:

1.Признать незаконным и отменить полностью постановление о назначении административного наказания «ЖСК «Солнечногорье» (ИНН <***>, ОРГН <***>) по делу № 144 от 26 июля 2021 года, принятое заместителем главного государственного инспектора Республики Крым по использованию и охране земель - начальником управления государственного земельного надзора Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО2

2.Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении «ЖСК«Солнечногорье» (ИНН <***>, ОРГН <***>).

Определением Арбитражного суда Республики Крым от 11.08.2021 суд принял заявление Общества с ограниченной ответственностью ЖСК «Солнечногорье», возбудил производство по делу №А83 – 16365/2021 и назначил предварительное судебное заседание.

Заинтересованное лицо не признало заявленные требования по мотивам, изложенным в отзыве на заявление.

28.09.2021 суд после завершения рассмотрения всех вынесенных в предварительное заседание вопросов, признал дело подготовленным к судебному разбирательству и объявил о назначении судебного заседания на основании статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением Арбитражного суда Республики Крым от 28.10.2021 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требованиях относительно предмета спора привлечена Администрация города Алушты Республики Крым.

В судебное заседание, которое состоялось 20.10.2022, явились представители заявителя и заинтересованного лица, в судебном заседании в соответствии со статьёй 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по делу объявлен перерыв до 26.10.2022, явка участников после окончания перерыва была признана судом необязательной. После окончания перерыва суд продолжил слушание дела.

В соответствии с частью 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле и иные участники судебного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия, арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся процессе.

В пункте 15 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» разъяснено, что извещение является надлежащим, если в материалах дела имеются документы, подтверждающие направление арбитражным судом лицу, участвующему в деле, копии первого судебного акта по делу в порядке, установленном статьей 122 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и ее получение адресатом (уведомление о вручении, расписка, иные документы согласно части 5 статьи 122 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), либо иные доказательства получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся процессе (часть 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), либо документы, подтверждающие соблюдение одного или нескольких условий части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Кроме того, суд в соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации разместил полную информацию о совершении всех процессуальных действий по делу на сайте Арбитражного суда Республики Крым в информационно - телекоммуникационной сети Интернет www.crimea.arbitr.ru.

В судебном заседании 26.10.2022 судом была объявлена резолютивная часть решения на основании части 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев материалы дела, всесторонне и полно выяснив все фактические обстоятельства, на которых основываются заявленные требования, доводы заинтересованного лица, оценив относимость, допустимость каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности, судом установлено следующее:

Общество с ограниченной ответственностью ЖСК «Солнечногорье» обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с заявлением, согласно которому заявитель просит суд:

1.Признать незаконным и отменить полностью постановление о назначении административного наказания «ЖСК «Солнечногорье» (ИНН <***>, ОРГН <***>) по делу № 144 от 26 июля 2021 года, принятое заместителем главного государственного инспектора Республики Крым по использованию и охране земель - начальником управления государственного земельного надзора Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО2

2.Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении «ЖСК«Солнечногорье» (ИНН <***>, ОРГН <***>).

Из положений части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном кодексом.

Согласно части 6 статьи 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого акта, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

На основании части 4 статьи 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности, возлагается на административный орган, принявший оспариваемое решение.

Согласно п. 7 ст. 210 АПК РФ при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа арбитражный суд не связан доводами, содержащимися в заявлении, и проверяет оспариваемое решение в полном объеме.

Как усматривается из материалов дела, 19.04.2006 между Малореченским сельским советом и Обслуживающим кооперативом «Солнечногорье» на основании решения Малореченского сельского совета от 15.11.2005 № 31/45 заключен договор аренды земли площадью 9,9981га, расположенный по адресу: Республика Крым, г. Алушта, в границах с. Солнечногорское, в районе погранпоста, для строительства и обслуживания рекреационного комплекса. Срок действия договора устанавливался - 49 лет.

07.11.2017 года в порядке переоформления прав между Администрацией города Алушты и Жилищно-строительным кооперативом «Солнечногорье» заключен договор аренды земельного участка, согласно которому в аренду был передан сроком до 27.04.2055 года земельный участок, расположенный по адресу: Республика Крым, г. Алушта, в границах с. Солнечногорское, в районе погранпоста, общей площадью 99 981 кв.м, из земель, находящихся в собственности муниципального образования городской округ Алушта, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования земельного участка - туристическое обслуживание, кадастровый номер 90:15:000000:167.

На основании распоряжения заместителя председателя Госкомрегистра ФИО4 №991-01/14 от 29.04.2021 проведена внеплановая выездная проверка соблюдения требований земельного законодательства ЖСК «Солнечногорье» (ИНН <***> КПП 910601001 ОГРН <***>), при использовании земельного участка площадью 99981 кв. м с кадастровым номером 90:15:000000:167 по адресу: Республика Крым, г. Алушта, с. Солнечногорское в районе погранпоста.

Проведение внеплановой выездной проверки юридического лица, в соответствии с п. 7 ст. 71.1 Земельного кодекса РФ, пп. 31 ч. 4 ст. 1, ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора» и муниципального контроля», осуществлено в соответствии с решением Прокуратуры Республики Крым от 30.04.2021 о согласовании проведения внеплановой выездной проверки.

О проведении внеплановой выездной проверки юридическое лицо ЖСК «Солнечногорье» уведомлено надлежащим образом, что подтверждается распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица и извещением о проведении проверки соблюдения земельного законодательства, направленными заказным письмом (реестр почтовых отправлений от 12.05.2021, почтовый идентификатор 29851658004989) и полученными адресатом 15.05.2021 в 14 час. 22 мин.

При проведении проверки установлено, что ЖСК «Солнечногорье» не использует более 3 (трех) лет, начиная с 09.01.2018 (с момента внесения сведений в ФГИС ЕГРН), земельный участок площадью 99981 кв.м. с кадастровым номером 90:15:000000:167, вид разрешенного использования – «туристическое обслуживание» по адресу: Республика Крым, г. Алушта, с. Солнечногорское в районе погранпоста.

Указанный земельный участок, находящиеся в пользовании ЖСК «Солнечногорье», не используется для туристического обслуживания, подразумевающего размещение пансионатов, туристических гостиниц, кемпингов, домов отдыха, а также иных зданий, что нарушает условия договора о передачи земельного участка в аренду и является нарушением требований статей 7, 42 Земельного кодекса РФ, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 8.8 КоАП РФ - «неиспользование земельного участка, предназначенного для жилищного или иного строительства, садоводства, огородничества, в указанных целях».

Акт проверки от 26.05.2021 с приложением фото-таблицы был получен 26.05.2021 ФИО5 председателем правления ЖСК лично под роспись.

О времени и месте составления протокола об административном правонарушении юридическое лицо ЖСК «Солнечногорье» уведомлено надлежащим образом, что подтверждается уведомлением от 26.05.2021, полученным 26.05.2021 председателем правления ЖСК «Солнечногорье» ФИО5

03.06.2021 консультантом отдела надзора за использованием и охраной управления государственного надзора Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в присутствии председателем правления ЖСК «Солнечногорье» ФИО5 составлен протокол об административном правонарушении в отношении ЖСК «Солнечногорье».

26.06.2021 Постановлением о назначении административного наказания по делу №144 от 26.07.2021, вынесенным заместителем главного государственного инспектора Республики Крым по использованию и охране земель ФИО2, ЖСК «Солнечногорье» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 8.8 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 700 000,00 руб.

Основанием для привлечения к административной ответственности послужило совершение ЖСК «Солнечногорье» административного правонарушения, выразившегося в неиспользовании арендуемого земельного участка, площадью 99981 кв.м. с кадастровым номером 90:15:000000:167 по адресу: Республика Крым, г. Алушта, Солнечногорье в районе погранпоста, что является нарушением ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 42 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:

использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;

сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством;

осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности;

своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами;

своевременно производить платежи за землю;

соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности;

не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы;

не препятствовать организации - собственнику объекта системы газоснабжения, нефтепровода или нефтепродуктопровода либо уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту расположенных на земельных участках и (или) под поверхностью земельных участков объектов системы газоснабжения, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов, по предупреждению чрезвычайных ситуаций, по ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф;

выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.

Частью 3 статьи 8.8. КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неиспользование земельного участка, предназначенного для жилищного или иного строительства, садоводства, огородничества, в указанных целях в случае, если обязанность по использованию такого земельного участка в течение установленного срока предусмотрена федеральным законом, которая влечет наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от 1,5 до 2 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от 3 до 5 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее четырехсот тысяч рублей, а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до семисот тысяч рублей.

Объектом рассматриваемого административного правонарушения выступают общественные отношения, связанные с обеспечением порядка, препятствующего неиспользованию земельного участка, предназначенного для жилищного или иного строительства, садоводства, огородничества, в указанных целях в случае, если обязанность по использованию такого земельного участка в течение установленного срока предусмотрена федеральным законом.

Объективную сторону рассматриваемого административного правонарушения образуют деяния в форме бездействия, заключающиеся в неиспользовании земельного участка, предназначенного для жилищного или иного строительства, садоводства, огородничества, в указанных целях в случае, если обязанность по использованию такого земельного участка в течение установленного срока предусмотрена федеральным законом.

Субъектами административного проступка, ответственность за который установлена ч. 3 ст. 8.8 КоАП РФ, могут быть: граждане; должностные лица; юридические лица.

Субъективная сторона административного проступка, ответственность за который установлена ч. 3 ст. 8.8 КоАП РФ, характеризуется виной как в форме умысла, так и в форме неосторожности.

Согласно части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5, пунктами 2 и 6 части 2 статьи 24.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения за нарушение законодательства Российской Федерации в области охраны собственности (к которым относится статья 8.8 КоАП РФ); отсутствие состава административного правонарушения и/или истечение сроков давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим административную ответственность.

Аналогичная правовая позиция изложена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 10.03.2021 № 308-ЭС21-224.

Частью 2 статьи 4.5 КоАП РФ установлено, что при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

Пунктом 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей.

Днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.

Вмененное заявителю административное правонарушение является длящимся, поэтому срок давности по нему в соответствии с положениями части 2 статьи 4.5 КоАП РФ начинает течь со дня его обнаружения.

В соответствии с частью 1 статьи 28.1 КоАП РФ поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются, в том числе, непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

Судом установлено, что поводом к проведению в отношении ЖСК «Солнечногорье» проверки и последующего привлечения к административной ответственности послужило обнаружение государственным земельным надзором 14.04.2021 путем визуального осмотра земельного участка площадью 99981 кв.м. с кадастровым номером 90:15:000000:167, вид разрешенного использования – «туристическое обслуживание», расположенного по адресу: Республика Крым, г. Алушта, с. Солнечногорское в районе погранпоста и находящегося в арендном пользовании ЖСК «Солнечногорье» признаков административного правонарушения, выразившегося в том, что указанный земельный участок не осваивается, на земельном участке прорастают деревья, кустарник и трава, какие-либо строения отсутствуют, земельный участок не огорожен, о чем государственным инспектором Республики Крым по использованию и охране земель – консультантом отдела надзора за использованием и охраной земель управления государственного земельного надзора Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО6 составлен Акт административного обследования земельного участка №115 от 14.04.2021.

Согласно Постановлению о назначении административного наказания по делу №144 от 26.07.2021 днем обнаружения административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 8.8 КоАП РФ, по мнению заинтересованного лица, считается 26.05.2021 - дата акта проверки, согласно которому установлен факт нарушения требований земельного законодательства, однако суд не может согласиться с указанным выводом административного органа, поскольку в рассматриваемом случае днем обнаружения административного правонарушения является 14.04.2021 - дата административного обследования, поскольку обстоятельства, послужившие основанием для привлечения заявителя к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 8.8 КоАП РФ, были установлены уполномоченным должностным лицом - государственным инспектором Республики Крым по использованию и охране земель при составлении акта от 14.04.2021 №115 в рамках осуществления государственного земельного надзора.

Таким образом, нарушение обнаружено не в результате проверки, а в ходе мероприятий по контролю за соблюдением земельного законодательства, что не исключает возбуждение дела об административном правонарушении.

В рассматриваемом случае 14.04.2021 при проведении административного обследования уполномоченным должностным лицом Госкомрегистра были выявлены обстоятельства, позволившие сделать должностному лицу Госкомрегистра вывод о том, что ЖСК «Солнечногорье» не освоило спорный земельный участок, что в дальнейшем повлекло за собой его привлечение к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 8.8 КоАП РФ.

Принимая во внимание изложенное, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, по настоящему делу истек 14.06.2021, в то время как оспариваемое постановление о привлечении к административной ответственности вынесено административным органом 26.07.2021.

Согласно ч. 2 ст. 211 АПК РФ в случае, если при рассмотрении заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд установит, что оспариваемое решение или порядок его принятия не соответствует закону, либо отсутствуют основания для привлечения к административной ответственности или применения конкретной меры ответственности, либо оспариваемое решение принято органом или должностным лицом с превышением их полномочий, суд принимает решение о признании незаконным и об отмене оспариваемого решения полностью или в части либо об изменении решения.

С учетом установленных обстоятельств, принимая во внимание, что Постановление о назначении административного наказания по делу №144 от 26.07.2021, вынесенное заместителем главного государственного инспектора Республики Крым по использованию и охране земель ФИО2 в отношении ЖСК «Солнечногорье», вынесено административным органом с пропуском срока давности привлечения к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 8.8 КоАП РФ, суд приходит к выводу, что заявленные требования ЖСК «Солнечногорье» подлежат удовлетворению, а оспариваемое постановление подлежит признанию незаконным и отмене.

Рассмотрев второе требование заявителя о прекращении производства по делу об административном правонарушении, судом установлено следующее:

ст. 24.5 КоАП РФ не регулирует порядок рассмотрения арбитражными судами дел об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.

Согласно ч. 4 ст. 211 АПК РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании решения административного органа должны содержаться: название, номер, дата и место принятия, другие необходимые сведения об оспариваемом решении; наименование лица, привлеченного к административной ответственности, его место нахождения или место жительства, сведения о его государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя; указание на признание решения незаконным и его отмену полностью или в части, либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части, либо на меру ответственности, если она изменена судом.

В связи с изложенным, указание на прекращение производства по делу об административном правонарушении противоречит в любом случае требованиям ст. 211 АПК РФ.

Согласно ст.29.9 КоАП РФ постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении в случаях, предусмотренных данной статьей.

Таким образом, производство по делу об административном правонарушении может быть прекращено соответствующим административным органом, а в компетенцию арбитражного суда, рассматривающего дело об оспаривании постановления (решения) административного органа о привлечении к административной ответственности, решение данного вопроса не входит.

Учитывая изложенное, производство по настоящему спору в части требования о прекращении административного дела подлежит прекращению на основании п.1.ч.1 ст.150 АПК РФ.

В соответствии с частью 4 статьи 208 АПК РФ заявления об оспаривании решений административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагаются

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст.150, 151, статьями 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Крым


РЕШИЛ:


Требования ЖСК «Солнечногорье» – удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить Постановление о назначении административного наказания по делу №144 от 26.07.2021, вынесенное заместителем главного государственного инспектора Республики Крым по использованию и охране земель ФИО2 в отношении ЖСК «Солнечногорье».

В отношении требования о прекращении производства по делу об административном правонарушении – производство по делу в этой части прекратить.


Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>) в десятидневный срок со дня его принятия.


Для сведения: Информацию о движении дела, а также тексты судебных актов могут быть получены через официальный источник, - «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru/ на официальном сайте Арбитражного суда Республики Крым.


Судья И.К. Осоченко