Постановление от 28 марта 2019 г. по делу № А06-11316/2018

ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410002, г. Саратов, ул. Лермонтова д. 30 корп. 2 тел: (8452) 74-90-90, 8-800-200-12-77; факс: (8452) 74-90-91,

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: info@12aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

Дело №А06-11316/2018
г. Саратов
28 марта 2019 года
Резолютивная часть постановления объявлена 27 марта 2019 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Кузьмичева С.А.,

судей Землянниковой В.В., Смирникова А.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи апелляционную жалобу Государственного учреждения - Астраханского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации

на решение Арбитражного суда Астраханской области от 23 января 2019 года по делу № А06-11316/2018 (судья Г.А. Плеханова)

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Газпромтранс» в лице Астраханского филиала (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Государственному учреждению - Астраханское региональное отделение Фонда

социального страхования Российской Федерации (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании недействительным ненормативного правового акта,

при участии в судебном заседании:

В Арбитражный суд Астраханской области явились представители:

Государственного учреждения - Астраханского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации – ФИО2 по довреенности от 09.01.2019 №02

В Двенадцатый арбитражный апелляционный суд явились представители:

Общества с ограниченной ответственностью «Газпромтранс» в лице Астраханского филиала – ФИО3 по доверенности от 11.09.2016 №187/16

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Газпромтранс» (ООО «Газпромтранс») в лице Астраханского филиала (далее по тексту - заявитель, Общество, ООО «Газпромтранс») обратилось в Арбитражный суд Астраханской области с заявлением к Государственному учреждению - Астраханское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее по тексту - Фонд) о признании недействительным ненормативного правового акта от 08.08.2018, № 03-35/3003-12726 в части отказа в проведении зачета излишне уплаченных страховых взносов в размере 228,20 руб. в счет предстоящих платежей страховых взносов ООО «Газпромтранс» и обязании возвратить излишне уплаченные страховые взносы в размере 228,20 руб. путем зачета в счет предстоящих платежей страховых взносов.

Решением Арбитражного суда Астраханской области от 23 января 2019 года по делу № А06-11316/2018 признан недействительным отказ в проведении зачета излишне уплаченных страховых взносов в размере 228,20 рублей, выразившимся в письме от 08.08.2018 № 03-35/3003-12726.

Суд обязал Государственное учреждение Астраханское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации возвратить ООО «Газпромтранс» излишне уплаченные страховые взносы в размере 228,20 рублей путем зачета в счет предстоящих платежей страховых взносов ООО «Газпромтранс».

С Государственного учреждения Астраханское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в пользу ООО «Газпромтранс взысканы расходы по госпошлине в размере 3000 рублей.

Государственное учреждение Астраханское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации не согласилось с принятым решением и обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении заявленных требований отказать.

Исследовав материалы дела, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства на основании статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, Фондом проведена камеральная проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Фонд социального страхования Российской Федерации, а также правомерности произведенных расходов на выплату страхового обеспечения Обществом.

По результатам проверки составлен акт от 23.04.2018 № 748 и принято решение от 05.06.2018 № 20 об отказе в привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

В ходе проверки Фонд пришел к выводу, что Общество неправомерно исключило сумму компенсации стоимости путевок членам семьи в размере 95 081,70 рублей из базы начисления страховых взносов, нарушив законодательные нормы, и пересчитал взносы в сторону уменьшения в размере 228,20 рублей.

26.07.2018 Общество обратилось в Фонд с заявлением о зачете сумм излишне уплаченных страховых взносов на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, пеней и штрафов в Фонд социального страхования Российской Федерации.

02.08.2018 Фондом вынесено решение № 248 о зачете сумм излишне уплаченных страховых взносов на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, пеней и штрафов в Фонд социального страхования Российской Федерации на сумму 273,22 рублей.

Письмом от 08.08.2018 № 03-35/3003-12726 Фонд отказал Обществу в проведении зачета на сумму 228,20 рублей

Полагая, что данный отказ Фонда не соответствует закону, нарушает его права и законные интересы ООО "Газпромтранс" обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу, что отказ Фонда в проведении зачета излишне уплаченных страховых взносов в размере 228,20 рублей, выразившимся в письме от 08.08.2018 № 03-35/3003-12726 является незаконным и подлежит признанию недействительным, поскольку оплата стоимости детских путевок работникам Общества носит социальный характер, не является вознаграждением работников за исполнение ими должностных обязанностей, не предусмотрены трудовыми договорами либо иными актами об оплате труда, не являются стимулирующими, не зависят от трудового вклада, квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения работы, не носят систематический характер, такие выплаты не являются объектом обложения страховыми взносами и не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов.

Суд апелляционной инстанции не находит оснований для переоценки выводов суда первой инстанции.

Объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц по трудовым договорам и гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в пункте 2 части 1 статьи 5 названного Федерального закона), а также по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства (часть 1 статьи 7 Федерального закона 24.07.2009 №212-ФЗ).

Статья 9 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ содержит перечень выплат и вознаграждений, не подлежащих обложению страховыми взносами, вытекающих из трудовых либо гражданско-правовых отношений страхователя и физических лиц.

Согласно подпункту "и" пункта 2 части 1 статьи 9 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ не подлежат обложению страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 этого Закона, все виды установленных законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации), связанных с выполнением физическим лицом трудовых обязанностей.

ООО «Газпромтранс» произведено возмещение стоимости оплаты санаторно-курортных путевок ООО «Санаторий «Солнечный», по которым непосредственным получателем услуг являются дети (члены семей работников), которые не состоят со страхователем в трудовых отношениях.

Вышеуказанная компенсация произведена на основании п. 6.2.13 Коллективного договора ООО «Газпромтранс» на 2013 - 2015 гг., которым предусмотрено произведение компенсации один раз в год расходов на содержание детей в учреждениях детского отдыха и оздоровления в размере 95 % от стоимости путевок, приобретенных как централизованно Обществом, так и самостоятельно Работником.

Такая компенсация стоимости детских путевок относится к выплатам социального характера, основанная на локальном нормативном акте, не зависящая от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения самой работы, не является оплатой труда работников (вознаграждением за труд), а относится к выплатам работникам, как представителям несовершеннолетних лиц, находящихся на иждивении у такого работника, следовательно, данные выплаты не относятся к выплатам, подлежащим включению в базу для исчисления страховых взносов в порядке, установленном статьей 7 Закона N 212-ФЗ.

При вынесении решения, суд первой инстанции пришел к верному выводу, что доказательств, свидетельствующих о том, что спорные выплаты являлись оплатой труда работников или иным вознаграждением за труд, то есть носили систематический характер и зависели от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы или трудового вклада работников, исчислялись исходя из установленных окладов, тарифов, надбавок, периода трудового стажа, Фондом не представлено.

В данном случае спорные выплаты не содержат признаков компенсационного и стимулирующего характера за выполнение работником своих трудовых обязанностей, а также не зависят от трудовых успехов работника и не являются средством вознаграждения его за труд, следовательно, эти выплаты не являются объектом обложения страховыми взносами и не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 14.05.2013 №17744/12, сам по себе факт наличия трудовых отношений между работодателем и его работниками не свидетельствует о том, что все выплаты, которые начисляются работникам, представляют собой оплату их труда.

Суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что оплата стоимости детских путевок работникам ООО «Газпромтранс» носит социальный характер, не является вознаграждением работников за исполнение ими должностных обязанностей, не предусмотрены трудовыми договорами либо иными актами об оплате труда, не являются стимулирующими, не зависят от трудового вклада, квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения работы, не носят систематический характер, соответственно такие выплаты не являются объектом обложения страховыми взносами; признал необоснованным отказ ГУ - Астраханского регионального отделения ФСС РФ в проведении зачета излишне уплаченных страховых взносов в размере 228, 20 рублей, и удовлетворил требования Истца.

На основании изложенного, судебная коллегия считает решение, принятое судом первой инстанции, законным и обоснованным.

Доводы апелляционной жалобы не могут служить основанием к отмене принятого решения.

Поскольку выводы суда первой инстанции не противоречат нормам материального и процессуального права, а также имеющимся в деле доказательствам, оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленных статьей 270 АПК РФ, у суда апелляционной инстанции не имеется.

Апелляционную жалобу Государственного учреждения - Астраханского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации следует оставить без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд.

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Астраханской области от 23 января 2019 года по делу № А06-11316/2018 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме, через арбитражный суд первой инстанции, принявший решение.

Председательствующий С.А. Кузьмичев

Судьи В.В. Землянникова


А.В. Смирников