Решение от 20 января 2023 г. по делу № А14-5743/2021

АРБИТРАЖНИЙ СУД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


г. Воронеж Дело №А14-5743/2021

«20» января 2023г.


Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Федосовой С.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

общества с ограниченной ответственностью «АлексеевкаСтройСервис» (ОГРН <***>, ИНН <***>), Белгородская область, г. Алексеевка

к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области (ОГРН <***> ИНН <***>), г. Воронеж,

о признании недействительным решения от 19.01.2021 №036/10/104-17/2021;

третье лицо: - казенное предприятие Воронежской области «Специализированная эксплуатационная служба управления делами Воронежской области» (ОГРН <***>; ИНН <***>), г.Воронеж,

при участии в заседании:

от Воронежского УФАС России – ФИО2, представитель по доверенности №ДЧ/5886/22 от 16.08.2022, диплом, удостоверение личности – паспорт;

ООО «АлексеевкаСтройСервис», третье лицо явку не обеспечили, извещены надлежащим образом,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «АлексеевкаСтройСервис» (далее – ООО «АлексеевкаСтройСервис», заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области (далее – Воронежское УФАС России, антимонопольный орган) о признании недействительным решения от 19.01.2021 №036/10/104-17/2021; о взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 30 000 руб.

Определением суда от 20.05.2021 после устранения обстоятельств, послуживших для оставления заявления без движения, заявление принято судом к производству.

На основании определения суда от 21.06.2021 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Казенное предприятие Воронежской области «Специализированная эксплуатационная служба управления делами Воронежской области».

Определением суда от 07.09.2021 прекращено производство по делу в части требования о взыскании судебных расходов в размере 30 000 руб. на оплату услуг представителя.

На основании определения суда от 24.11.2021 производство по делу №А14-5743/2021 приостановлено до вступления в законную силу судебного акта, вынесенного по итогам рассмотрения Арбитражным судом Воронежской области дела №А14-3236/2021.

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 19.05.2022 по делу №А14-3236/2021, оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.09.2022, отказано в удовлетворении требований ООО «АлексеевкаСтройСервис» о признании недействительным решения КП ВО «Эксплуатационная служба» об одностороннем отказе от 07.12.2020 от исполнения контракта от 23.07.2020 №351; с КП ВО «Эксплуатационная служба» в пользу ООО «АлексеевкаСтройСервис» взыскано 592 345 руб. 56 коп. задолженности по контракту №351 от 23.07.2020; 2 025 073 руб. 04 коп. убытков.

Определением суда от 08.12.2022 производство по делу возобновлено, судебное разбирательство по делу назначено на 16.01.2023.

Все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещались судом о времени судебного разбирательства, назначенного на 16.01.2023. Заявитель и третье лицо явку полномочных представителей не обеспечили, извещены надлежащим образом.

В судебном заседании 16.01.2023 в порядке статьи 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 20.01.2023.

Представитель антимонопольного органа в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Из материалов дела следует, что 25.06.2020 на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок www.zakupki.gov.ru размещено извещение о проведении аукциона на выполнение подрядных работ по капитальному ремонту административного здания, расположенного по адресу: <...> (извещение №0131200001020006138, ИКЗ 202366411585436660100101750014339000).

Заказчик - казенное предприятие Воронежской области «Специализированная эксплуатационная служба управления делами Воронежской области» (далее - КП ВО «Эксплуатационная служба», заказчик по государственному контракту).

На основании протокола подведения итогов электронного аукциона от 10.07.2020 года № 0131200001020006138 между КП ВО «Эксплуатационная служба» (заказчик) и ООО «АлексеевкаСтройСервис» (подрядчик) 23.07.2020 заключен контракт №351 на выполнение подрядных работ, по условиям которого заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя выполнение подрядных работ по капитальному ремонту административного здания, расположенного по адресу: <...>.

Согласно пункту 1.3, цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта. При заключении и исполнении контракта изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон №44-ФЗ).

Пунктом 2.1 контракта установлена стоимость объема работ по контракту - 8291765,87 руб., которая включает в себя стоимость материалов, оборудования, транспортных, командировочных и иных расходов, налогов, пошлин, сборов, которые подрядчик должен оплачивать в соответствии с условиями контракта или на иных основаниях.

Пунктом 3.2 контракта предусмотрено, что срок выполнения работы: в течение 60 календарных дней с даты заключения контракта. Начальные, сроки выполнения отдельных этапов и конечные сроки выполнения работы устанавливаются в соответствии с графиком выполнения работы, являющимся неотъемлемой частью контракта. Подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и сроков отдельных этапов выполнения работ (пункт 3.4 контракта).

В соответствии с пунктом 9.3 контракта подрядчик за 5 дней до приемки работ обязан известить заказчика о готовности к сдаче выполненных работ. Заказчик обязан в течение 7 рабочих дней с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (их результат) по акту о приемке выполненной работы по форме КС-2, а при обнаружении отступлений от контракта, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе, немедленно письменно заявить об этом подрядчику (пункт 9.4 контракта).

По условиям пункта 9.5 для проверки предоставленных подрядчиком результатов, предусмотренных контрактом, в части их соответствия условиям контракта заказчик обязан провести экспертизу.

16.09.2020 подрядчик направил КП ВО «Эксплуатационная служба» письмо с просьбой расторгнуть контракт №351 от 23.07.2020 на выполнение подрядных работ по капитальному ремонту административного здания по обоюдному согласию сторон ввиду того, что с учетом сложившейся ситуации в стране, связанной с распространением COVID-19, ООО «АлексеевкаСтройСервис» не получило денежные средства по исполненным обязательствам по иным объектам, в связи с чем не имеет финансовой возможности для дальнейшего выполнения работ, также в указанном письме подрядчик указал на необходимость оплаты за фактически выполненные работы.

Заказчик в период действия контракта направлял в адрес подрядчика претензионные письма №12-1-2371 от 21.08.2020, №12-1-5558 от 16.09.2020, №12-1-5578 от 27.10.2020, №12-1-5953 от 05.11.2020, №12-1-6003 от 11.11.2020, указывая, что демонтажные и общестроительные работы произведены не в полном объеме, не выполнен монтаж систем: водопровода, водоотведения, контроля доступа, электроснабжения, видеонаблюдения, вентиляции, телефонии, структурированной кабельной системы.

По состоянию на декабрь 2020 года заказчиком была принята и оплачена часть работ, выполненных подрядчиком, на сумму 1 525 128,83 руб., а именно: демонтажные и кровельные работы (19% от цены контракта).

Кроме того, подрядчиком в рамках контракта были выполнены работы по монтажу отопления (КС-3 и КС-4 от 15.12.2020), которые подлежали принятию заказчиком на сумму 592 345,56 руб., что подтверждается вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Воронежской области от 19.05.2022 по делу №А14-3236/2021.

07.12.2020заказчиком со ссылкой на нарушение сроков выполненияработ, а также на допущенные подрядчиком отступления от условийдоговора подряда и наличие недостатков в выполненной работе, приняторешение №12-1-6261 об одностороннем отказе от исполнения контракта.

07.12.2020 года данное решение размещено в ЕИС.

08.12.2020 года решение направлено заказным письмом с уведомлением в адрес подрядчика, указанный контракте и вручено подрядчику – 26.12.2020 (суббота). Таким образом, дата надлежащего уведомления подрядчика об одностороннем отказе заказчика от исполнения контракта - 28.12.2020.

Указанное решение вступило в законную силу 11.01.2021 в соответствии с частью 13 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013г. №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг, для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон №44-ФЗ, Закон о контрактной системе).

11.01.2021 ООО «АлексеевкаСтройСервис» направило заказчику возражение на решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта (исх.№1 от 11.01.2021).

12.01.2021 в Воронежское УФАС России поступило обращение КП ВО «Эксплуатационная служба» о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об ООО «АлексеевкаСтройСервис» в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта от 23.07.2020 года № 351, заключенного по результатам электронного аукциона на выполнение подрядных работ по капитальному ремонту административного здания, расположенного по адресу: <...> (извещение № 0131200001020006138).

19.01.2021 по результатам рассмотрения заявления КП ВО «Эксплуатационная служба», комиссией Воронежского УФАС было принято решение №036/10/104-17/2021 о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об ООО «АлексеевкаСтройСервис».

Не согласившись с принятым решением, ООО «АлексеевкаСтройСервис» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании его незаконным и подлежащим отмене.

В обоснование заявленных требований Общество ссылается на то, что со стороны заказчика отсутствовало содействие для создания условий, необходимых для выполнения работ. КП ВО «Эксплуатационная служба» площадку для выполнения работ по контракту передало ООО «АлексеевкаСтройСервис» лишь осенью 2020 года (акт приема передачи строительной площадки от 23.10.2020). При выполнении ряда технических работ по опрессовке отопления подрядчик встетился с препятствием со стороны служб жилищно-коммунального хозяйства, которая отказала в разрешении пользоваться водой в отсутствии договора на данный вид услуг, о чем было сообщено заказчику письмом от 02.11.2022. Также ООО «АлексеевкаСтройСервис» указало, что в ходе выполнения работ, по контракту были выявлены недочеты и неточности проектно-сметной документации и возможные наступления неблагоприятных для заказчика последствий, в связи с чем работы были приостановлены.

Вместе с тем, как отметил заявитель, после передачи площадки для выполнения работ ООО «АлексеевкаСтройСервис» сразу преступило к выполнению обязательств по контракту, при этом заказчиком приняты без замечаний и оплачены работы на общую сумму 1 525 128, 83 руб. (акты формы КС-2, КС-3 от 11.12.2020), а также направлены для принятия и оплаты акты формы КС-2, КС-3 от 15.12.2020 на общую сумму 602 395, 58 руб.

Рассмотрев имеющиеся материалы дела, заслушав пояснения представителя антимонопольного органа, арбитражный суд приходит к следующему.

Заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом в арбитражный суд вправе обратиться и иные лица (статья 4 АПК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Отношения, связанные с размещением заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд, регулируются Федеральным законом от 05.04.2013г. №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг, для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон №44-ФЗ, Закон о контрактной системе).

На основании части 2 статьи 104 названного Закона в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.

Частью 6 статьи 104 Закона №44-ФЗ установлено, что в случае расторжения контракта по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта заказчик в течение трех рабочих дней с даты расторжения контракта направляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, информацию, предусмотренную частью 3 настоящей статьи, а также копию решения суда о расторжении контракта или в письменной форме обоснование причин одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта.

В течение десяти рабочих дней с даты поступления документов и информации, указанных в частях 4-6 настоящей статьи, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, осуществляет проверку содержащихся в указанных документах и информации фактов.

В случае подтверждения достоверности этих фактов федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, включает информацию, предусмотренную частью 3 настоящей статьи, в реестр недобросовестных поставщиков в течение трех рабочих дней с даты подтверждения этих фактов (часть 7 статьи 104Закона о контрактной системе).

В соответствии с частью 10 статьи 104 Закона №44-ФЗ Правительство Российской Федерации постановлением от 25.11.2013 №1062 утвердило Правила ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (действовало в период спорных правоотношений).

В силу пункта 11 Правил № 1062 уполномоченный орган осуществляет проверку предоставленных информации и документов на наличие фактов, подтверждающих недобросовестность поставщика (подрядчика, исполнителя).

Таким образом, Законом о контрактной системе определен особый порядок (процедура) включения недобросовестных поставщиков в реестр.

Порядок расторжения государственного контракта регламентирован статьей 95 Закона № 44-ФЗ.

Так, в силу части 8 статьи 95 Закона № 44-ФЗ расторжение государственного контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.

Согласно части 9 статьи 95 Закона о контрактной системе заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.

В соответствии с частью 2 статьи 715 ГК РФ если подрядчик не приступает своевременно к исполнению договора подряда или выполняет работу настолько медленно, что окончание ее к сроку становится явно невозможным, заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков.

В силу части 12 статьи 95 Закона о контрактной системе (в редакции действующей до 01.01.2022) решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения, размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю). Выполнение заказчиком требований настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.

С учетом положений части 13 статьи 95 Закона № 44-ФЗ решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) ободностороннем отказе от исполнения контракта.

Из вышеприведенных нормативных положений следует, что условием для включения информации о подрядчике в реестр недобросовестных поставщиков является, в том числе, расторжение контракта в связи с односторонним отказом заказчика от его исполнения. При этом антимонопольный орган осуществляет проверку содержащихся в документах и информации фактов и только в случае подтверждения достоверности этих фактов включает информацию в реестр.

При принятии решения о включении либо невключении сведений о лице в реестр недобросовестных поставщиков антимонопольный орган не вправе ограничиться только формальной констатацией ненадлежащего исполнения хозяйствующим субъектом тех или иных нормативных требований без выяснения и оценки всех фактических обстоятельств дела в совокупности и взаимосвязи. Иное противоречит задачам арбитражного судопроизводства. Тем более, что антимонопольный орган при принятии решения о включении в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) не должен ограничиваться формальной позицией (Определение Верховного Суда РФ от 19.02.2015 №301-КГ15-632).

Основанием для включения в реестр недобросовестных поставщиков является только такое ненадлежащее исполнение контракта, которое предполагает недобросовестное поведение исполнителя, совершение им умышленных действий (бездействия) в противоречие требованиям Закона о контрактной системе, в том числе приведших к невозможности надлежащего исполнения контракта и нарушающих права заказчика, которые связаны, прежде всего, с эффективным использованием бюджетных средств.

Как разъяснено в пункте 42 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017, ведение реестра недобросовестных поставщиков участников (подрядчиков, исполнителей) является одним из средств, позволяющих заказчикам обеспечить реализацию закрепленного в части 1 статьи 12 Закона о контрактной системе принципа ответственности за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд, эффективность осуществления закупок.

Следовательно, решение вопроса о включении (отказе во включении) сведений в реестр недобросовестных поставщиков не является предметом усмотрения уполномоченного органа, ведение данного реестра должно обеспечивать реализацию вышеуказанного публичного интереса.

Оценивая действия заказчика и исполнителя в ходе исполнения контракта, Воронежское УФАС России пришло к выводу, что ООО «АлексеевкаСтройСервис» не исполнило принятые на себя обязательства в полном объеме в срок, установленный контрактом, чем существенно нарушило условия контракта.

При этом правомерность действий КП ВО «Эксплуатационная служба» связанных с односторонним отказом от исполнения контракта в связи с ненадлежащим исполнением поставщиком условий контракта, подтверждена вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Воронежской области от 19.05.2022 по делу №А14-3236/2021.

Из материалов настоящего дела и указанного судебного акта по делу №А14-3236/2021 следует, что 16.09.2020 подрядчик уведомил заказчика об отсутствии финансовой возможности выполнения работ по причине неполучения денежных средств с других объектов, на которые подрядчик рассчитывал при подписании контракта.

В связи с тем, что заказчик настаивал на выполнении работ в строгом соответствии с условиями контракта, подрядчиком было продолжено выполнение работ.

В установленный контрактом срок (21.09.2020), а также по состоянию на 11.01.2021 (дата вступления в силу решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта) работы подрядчиком в полном объеме не завершены.

Демонтажные работы, кровля, общестроительные работы (общей стоимостью 1 525 128 руб. 83 коп., 19% от цены контракта 8 291 765 руб. 87 коп.) были приняты и оплачены заказчиком за вычетом пени в размере 17 500 руб. 85 коп., начисленной за просрочку выполнения работ в общем размере 1 507 627 руб. 99 коп.

Работы по монтажу системы отопления и узла учета, отраженные в акте №3 от 15.12.2020, а также частично работы по устройству стяжек пола, отраженные в акте №4 от 15.12.2020, выполнены подрядчиком, но не приняты заказчиком, стоимость выполнения указанных работ была заявлена ко взысканию в рамках дела №А14-3236/2021 (602 395 руб. 58 коп., 7% от цены контракта 8 291 765 руб. 87 коп.).

При этом заявителем не оспаривается факт невыполнения им работ по электроснабжению, охранно-пожарной сигнализации, телефонии и СКС, системы видеонаблюдения, системы контроля и доступа, водопровода и канализации.

Таким образом, стоимость невыполненных подрядчиком работ составляет 74%, что в денежном эквиваленте - 6 135 906 руб. 74 коп.

При таких обстоятельствах, факт невыполнения ООО «АлексеевкаСтройСервис» части работ, необходимых для исполнения контракта, установлен, и заявителем документально не опровергнут.

Вместе с тем, материалами дела подтверждается, что процедура одностороннего отказа от исполнения контракта заказчиком не нарушена.

Довод заявителя о передаче строительной площадки лишь 23.10.2020 оценивается судом критически, поскольку в материалы дела представлены претензионные письма заказчика, из содержания которых следует, что на сентябрь 2020 года работы по проведению демонтажных и кровельных работ выполняются подрядчиком медленно, с нарушением сроков, установленных графиком проведения работ.

Также в рамках дела №А14-3236/2021 судом установлено, что письмом ПАО «Ростелеком» от 17.08.2020 №0304/05/2340/20, который, являясь арендатором нежилых помещений в здании, где подрядчик проводил ремонтные работы, сообщил, что на объекте с 31.07.2020 проводятся работы по ремонту крыши, при этом меры по защите от дождя и других погодных явлений не обеспечены, что может привести к выходу из строя дорогостоящего оборудования связи, в общем журнале работ отражена дата начала работ – 23.07.2020, также в письме от 16.09.2020 подрядчик просит оплатить фактически выполненные работы (т.4, л.д.19), что дает основания полагать об имевшейся у подрядчика возможности доступа к объекту проведения работ до 23.10.2020.

Письмо №15 от 18.11.2020 о приостановлении выполнения работ не имеет правового значения, поскольку о приостановлении подрядчиком заявлено по истечении предусмотренного контрактом срока выполнения работ.

При этом Подрядчик не осуществил каких-либо действий по исполнению муниципального контракта, в том числе предусмотренных разделом 6 контракта (назначение представителя подрядчика, разработка и согласование с заказчиком проекта производства работ, дорожно-строительных материалов, изделий, конструкций, согласование схемы организации движения и ограждения мест производства работ и т.д.).

Кроме того, подрядчик не воспользовался своим правом приостановления выполнения работ, предусмотренным пунктом 6.14 контракта.

В связи с чем, суд находит основания полагать, что со стороны ООО «АлексеевкаСтройСервис» имело место недобросовестное поведение, которое привело к невозможности надлежащего исполнения контракта и безусловно нарушающее права заказчика.

На основании вышеизложенного, принимая во внимание законность одностороннего отказа от исполнения контракта со стороны заказчика и доказанность наличия недобросовестности со стороны ООО «АлексеевкаСтройСервис» при исполнении принятых на себя обязательств в рамках контракта № 351 от 23.07.2020, решение Воронежского УФАС России 19.01.2021 №036/10/104-17/2021 о включении в реестр недобросовестных подрядчиков сведений об ООО «АлексеевкаСтройСервис» является законным и обоснованным.

Таким образом, требования ООО «АлексеевкаСтройСервис» удовлетворению не подлежат.

Принимая во внимание результат рассмотрения дела, с учетом положений статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 руб. относятся на заявителя.

Излишне уплаченная государственная пошлина в размере 3000 руб. (платежное поручение от 09.04.2021 №302) подлежит возврату заявителю из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 65, 71, 110, 167-170, 197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований общества с ограниченной ответственностью «АлексеевкаСтройСервис» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании недействительным решения Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) о включении в реестр недобросовестных поставщиков от 19.01.2021 №036/10/104-17/2021 отказать.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «АлексеевкаСтройСервис» (ОГРН <***>, ИНН <***>) из федерального бюджета излишне уплаченную платежным поручением от 09.04.2021 №302 государственную пошлину в размере 3 000 руб.

Решение может быть обжаловано месячный срок со дня его вынесения в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Воронежской области.



Судья С.С. Федосова