Решение от 27 января 2021 г. по делу № А07-30644/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А07-30644/2018
27 января 2021 года
г.Уфа


Полный текст решения изготовлен 27 января 2021 года. Резолютивная часть решения объявлена 20 января 2021 года.

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Кутлина Р.К., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению

ООО «РН-ТРАНСПОРТ» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>)

об отмене представления № 04-04/14-О/АВ-ПР от 07 мая 2018 года, при участии в судебном заседании:

от заявителя и от ответчика: в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в порядке ст.123 АПК РФ, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте суда.

ООО «РН-ТРАНСПОРТ» обратилось в арбитражный суд с заявлением к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Башкортостан об отмене представления № 04-04/14-О/АВ-ПР от 07 мая 2018 года, указывая на то, что постановление о привлечении к административной ответственности № 04-04/15-О/АВ незаконно и следовательно представление также незаконно.

В порядке ст.48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает необходимым заменить Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>) на Южно- Уральского межрегионального Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) (ИНН <***>, ОГРН <***>).

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, в период с 27.02.2018 по 28.02.2018 года Управлением Росприроднадзора по Республике Башкортостан на территории Кармаскалинского района Республики Башкортостан было проведено рейдовое мероприятие в отношении лиц, осуществляющих транспортирование и размещение отходов.

В ходе проверки было выявлено, что ООО «РН-ТРАНСПОРТ» в нарушение ст. 16 Федерального закона № 89-ФЗ от 28.06.1998 года «Об отходах производства и потребления», 28.02.2018 года осуществляло транспортирование отходов 4 класса опасности в отсутствии паспорта опасных отходов.

По результатам проверки в отношении ООО «РН-ТРАНСПОРТ» вынесено постановление № 04-04/15-О/АВ от 07.05.2018 года и представление № 04-04/14-О/АВ-ПР от 07.05. 2018 года

На основании части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Следовательно, для признания недействительным ненормативного правового акта необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие оспариваемого акта закону или иному нормативному правовому акту и нарушение данным актом прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской деятельности и иной экономической.

В соответствии с частью 3 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, вступившее в законную силу решение суда общей юрисдикции по ранее рассмотренному гражданскому делу обязательно для арбитражного суда, рассматривающего дело, по вопросам об обстоятельствах, установленных решением суда общей юрисдикции и имеющих отношение к лицам, участвующим в деле.

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

С учетом того, что решением Краснокамского межрайонного суда Республики Башкортостан от 18.06.2019 года по делу № 12-47/2019 по делу

об оспаривании постановления № 04-04/15-О/АВ от 07.05.2018 года установлено, что в действиях ООО «РН-ТРАНСПОРТ» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ, представление подлежит признать законным и обоснованным.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены представления № 0404/14-О/АВ-ПР от 07 мая 2018 года Южно-Уральского межрегионального Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) (ИНН <***>, ОГРН <***>) не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления ООО «РН-ТРАНСПОРТ» (ИНН <***>, ОГРН <***>) об отмене представления № 04-04/14- О/АВ-ПР от 07 мая 2018 года Южно-Уральского межрегионального Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) (ИНН <***>, ОГРН <***>) – отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aac.ru.

Судья Р.К.Кутлин