Решение от 17 октября 2019 г. по делу № А55-22945/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846) 226-56-17

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


17 октября 2019 года

Дело №

А55-22945/2019

Резолютивная часть решения объявлена: 09 октября 2019 года

Полный текст решения изготовлен: 16 октября 2019 года


Арбитражный суд Самарской области

в составе судьи:

ФИО1

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи

помощником судьи Максимовой В.А.

рассмотрев в судебном заседании 09 октября 2019 года. дело по иску, заявлению

Общества с ограниченной ответственностью "Октава-Мед"

к Федерального казенного учреждения "Приволжское окружное управление материально-технического снабжения Министерства внутренних дел Российской Федерации"

с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

- Министерство внутренних дел Российской Федерации в лице Управления представителя Заказчика Департамента по материально-техническому и медицинскому обеспечению МВД России

о взыскании

при участии в заседании

от истца – ФИО2 по доверенности, ФИО3, директор

от ответчика - ФИО4 по доверенности; ФИО5 по доверенности;

от третьего лица - не явился, извещён,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Октава-Мед" обратилось в суд с заявлением, в котором просит: признать недействительной одностороннуюю сделку ФКУ «ПОУМТС МВД России» по расторжению Государственного контракта №191918810076200<***>/ЭА/62 на поставку товара для государственных нужд ИКЗ №191631700727863170100100530072651000, оформленную Решением об одностороннем отказе от исполнения контракта от 10.06.2019. Кроме того, просит обязать ФКУ «ПОУМТС МВД России» принять товар у ООО "Октава-Мед" по Государственному контракту № 191918810076200<***>/ЭА/62 на поставку товара для государственных нужд ИКЗ №19163170072786317010010053007265100 гигрометры психрометрические в количестве 104 штуки по накладной №332 от 30.05.2019 г. на суму 33 800 руб.. А также просит взыскать с ФКУ «ПОУМТС МВД России» в пользу ООО "Октава-Мед" задолженность по Государственному контракту № 191918810076200<***>/ЭА/62 на поставку товара для государственных нужд ИКЗ №191631700727863170100100530072651000 сумму оплаты за товар по накладной №332 от 30.05.2019 г. в размере 33 800 руб.

Федеральное казенное учреждение "Приволжское окружное управление материально-технического снабжения Министерства внутренних дел Российской Федерации" в отзыве на заявление требования не признало, просит в удовлетворении исковых требований отказать.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство внутренних дел Российской Федерации в лице Управления представителя Заказчика Департамента по материально-техническому и медицинскому обеспечению МВД России.

Министерство внутренних дел Российской Федерации в лице Управления представителя Заказчика Департамента по материально-техническому и медицинскому обеспечению МВД России в отзыве на заявление требования не признало, просит в удовлетворении исковых требований отказать.

В ходе судебного разбирательства представитель истца поддержал требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебном заседании требования истца не признал по мотивам, изложенным в отзыве.

Исследовав доказательства по делу, проверив обоснованность доводов, изложенных в заявлении, отзыве, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, 12.04.2019 между ООО «Октава-Мед» (далее - «Истец», «Поставщик») и Федеральным казенным учреждением «Приволжское окружное управление материально- технического снабжения Министерства внутренних дел Российской Федерации» (ФКУ «ПОУМТС МВД России», далее - «Ответчик», «Заказчик»), был заключен Государственный контракт №191918810076200<***>/ЭА/62 на поставку товара для государственных нужд ИКЗ №191631700727863170100100530072651000 (далее - Контракт).

В соответствии с п.1.1 Контракта, Истец обязуется поставить Ответчику и/или Грузополучателю(-ям), определенниму(-ым) в Отгрузочной разнарядке, гигрометры психрометрические (далее - товар, товары) качество и технические характеристики, а также количество которого указаны в Спецификации поставляемых товаров (Приложение № 1 к Контракту), в сроки, установленные Контрактом, а Заказчик обязуется обеспечить оплату поставленного товара.

В соответствии с п. 3.2. Контракта, срок исполнения Поставщиком обязательств по поставке всего объема товара, предусмотренного Контрактом по 30 мая 2019 года включительно.

27.05.2019 при поставке товара Заказчик отказался от приемки товара, и указал в Акте № 4/23-1А от 27.05.2019 следующие причины отказа: 1) Документы, подтверждающие соответствие технических характеристик поставляемого товара конкретным показателям и техническим требованиям, изложенным в Спецификации поставляемых товаров (Приложение №1 к Контракту), выданные испытательными лабораториями, не представлены; 2) Поставщиком документы, подтверждающие уплату таможенных платежей, налогов, акцизов и сборов, установленных законодательством Российской Федерации, не представлены; 3) Представленные к проверке Поставщиком Гигрометр психрометрический ВИТ 1 и Гигрометр психрометрический ВИТ 2 не соответствуют Спецификации поставляемых товаров, в которой указаны Гигрометр психрометрический тип 1 и Гигрометр психрометрический тип 2; 4) Представленные к проверке Поставщиком товары не соответствуют Спецификации поставляемых товаров в части диапазона измерений относительной влажности, % от 20 до 90 и Температурному диапазону измерений влажности, °С от плюс 20 до плюс 40, 5) Отсутствует питатель.

Истец неоднократно связывался с Ответчиком в попытках доказать, что предлагаемый к поставке товар полностью соответствует требованиям Приложения №1 к Контракту. Так, 30.05.2019 под Исх.№ 3005/2019 Истцом Ответчику было направлено информационное письмо с подробным разъяснением по каждому из пунктов отказа, указанных в Акте № 4/23-1А от 27.05.2019.

30.05.2019 при повторной попытке поставки товара, Заказчик снова отказался от приемки товара, и указал в Акте № 4/26-2А от 30.05.2019 те же причины отказа, добавив только: 6) Поставщиком мероприятий по устранению причин, указанных в акте недостатков, в адрес УПЗ ДТ МВД России (ВП (ПЗ) ФОИВ) соответствующих документов не представлено; 7) Дополнительное соглашение не представлено.

11.06.2019 для урегулирования сложившей ситуации Истец вручил Ответчику Претензию от 11.06.2019 (далее - Претензия), в которой также изложил свои доводы по каждому из пунктов Ответчика, изложенных в Актах №4/23-1А от 27.05.2019 и №4/26-2А от 30.05.2019, и требовал осуществить действия, направленные на приемку поставленного товара, который полностью соответствует требованиям Приложения №1 к Контракту.

13.06.2019 в единой информационной системе было размещено Решение Ответчика об одностороннем отказе от исполнения Контракта.

24.06.2019 Ответчик направил Истцу Ответ на претензию под № ПВ/4-3272 от 24.06.2019, который не содержит информации по существу. В ответе на претензию, помимо ссылок на пункты из Контракта, указано лишь на направление 21.06.2019 обращения в адрес УПЗ ДТ ИВД России. Таким образом, Ответчик отказал в удовлетворении Претензии в добровольном порядке.

25.06.2019 при третей попытке поставки товара, Заказчик вновь отказался от приемки, добавив: п.8) Согласие принять товар после истечения окончательного срока поставки товара не представлено.

Таким образом, Истцу трижды было отказано в приемке поставляемого товара по Приложению №1 к Контракту «Спецификация поставляемых товаров».

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Установив фактические обстоятельства дела на основании полного и всестороннего исследования представленных доказательств, арбитражный суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, исходя при этом из следующих мотивов.

Истец указывает, что Ответчику было представлено Свидетельство об утверждении типа средств измерений UA.C.31.004 № 70309 от 27.06.2018.

В соответствии с п.3.3.1. Контракта, при поставке товара, каждая поставляемая партия товара сопровождается копиями (заверенными подписью и печатью Поставщика) документов, подтверждающих соответствие поставляемого товара требованиям нормативнотехнической (в том числе конструкторской) документации (сертификата соответствия (декларации соответствия, одобрения типа и (или иных документов, предусмотренных законодательством Российской Федерации).

В соответствии с ч.1 ст.12 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ (ред. от 13.07.2015) «Об обеспечении единства измерений», тип стандартных образцов или тип средств измерений, применяемых в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, подлежит обязательному утверждению. При утверждении типа средств измерений устанавливаются показатели точности, интервал между поверками средств измерений, а также методика поверки данного типа средств измерений .

В соответствии с ч.3 той же статьи, утверждение типа стандартных образцов или типа средств измерений удостоверяется свидетельством об утверждении типа стандартных образцов или типа средств измерений, выдаваемым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в области обеспечения единства измерений.

Согласно Приказу Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт) №1215 от 15.06.2018 «Об утверждении типов средств измерений» , были утверждены типы средств измерений согласно прилагаемому перечню типов средств измерений, управлению метрологии, ФГУП «ВНИИМС» было приказано обеспечить в соответствии с Административным регламентом оформление свидетельств на утвержденные типы средств измерений с описанием типов средств измерений и выдачу их юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю.

Так, факт выдачи свидетельства о поверке является подтверждением технических характеристик прибора и пригодности его к применению. Испытательным центром являлось Федеральное государственное унитарное предприятие «Всероссийский научно- исследовательский институт метрологической службы», чье право на совершение соответствующих действий подтверждается Аттестатом аккредитации № RA.RU.311787 от 16.08.2016, Аттестатом аккредитации № 30004-13 от 29.03.2018 .

Согласно заключению № 104-10-2381 Единого центра Госстандарта проверки результатов испытаний в целях утверждения типа, выданного ФГУП «ВНИИМС» , единый центр Госстандарта проверки результатов испытаний в целях утверждения типа по итогам проведенной проверки считает возможным рекомендовать к утвежрдению типа гигрометры психрометрические ВИТ, изготавливаемые Частным акционерным обществом «СТЕКЛОПГИБОГ» (ЧАО «СТЕКЛОПГИБОГ»), Украина; установить для них поверку по документу МГ 207-008-2018 «Гигрометры психрометрические ВИТ. Методика поверки», утвержденному ФГУП «ВНИИМС» 16.02.2018 .

Также Поставщиком был направлен официальный запрос во «Всероссийский научно-исследовательский институт метрологической службы» (ФГУП «ВНИИМС»). Так, согласно ответу ФГУП «ВНИИМС» Исх.№ 207/08-256 от 06.06.2019 , ФГУП «ВНИИМС» в соответствии с Договором № 113903 от 20.09.2017 проводил работы с конца 2018 года по апрель 2019 года по экспериментальным исследованиям и поверке товара - Гигрометров психрометрических ВИТ (исполнения ВИТ-1 и ВИТ-2). По результатам данной проверки, знак проверки был нанесен в паспорт каждого гигрометра.

Таким образом, представленное Поставщиком Заказчику Свидетельство об утверждении типа средств измерений UA.C.31.004 № 70309 от 27.06.2018 является подтверждением исполнения Поставщиком обязательств, указанных в пп.3.3.1 ..4.2.4.10 Контракта.

Истец указывает, что Поставщиком была предоставлена исчерпывающая информация об исполнении импортером обязательств по уплате таможенных платежей, налогов, акцизов и сборов, установленных законодательством Российской Федерации

В соответствии с п.4.2.4.10. Контракта, для товаров, произведенных вне территории Таможенного союза, предоставляются документы, подтверждающие уплату таможенных платежей, налогов, акцизов и сборов, установленных законодательством Российской Федерации.

Поставщик не является прямым импортером поставленного Заказчику товара. Так, учитывая положения п2.5. Перечня служебной информации ограниченного распространения в ФТС России, утвержденным приказом ФТС России №145 от 05.02.2018, Поставщик не обладает предусмотренным законом правом на получение информации от таможенных органов на товар, ввезенный импортером.

В соответствии со Свидетельством об утверждении типа средств измерений UA.C.31.004 № 70309 от 27.06.2018, изготовителем поставленных товаров является Частное акционерное общество «СТЕКЛОПРИБОР» (ЧАО «СТЕКЛОПРИБОР»), расположенное по адресу: 37240, Украина, <...>.

В соответствии с официальным ответом ООО «Промтех» Исх. № 85 от 04.06.2019, ООО «Промтех» выступает уполномоченным представителем ЧАО «Стеклоприбор» (Украина) на территории Российской Федерации. В данном письме ООО «Промтех» указывает на то обстоятельство, что документы, подтверждающие уплату таможенных платежей, налогов, акцизов и сборов за ввозимый на территорию Российской Федерации товар - гигрометры - являют собой налоговую тайну согласно ст.102 НК РФ, письма Министерства финансов РФ № 03-02-08/51 от 11.04.2011 года.

Вместе с поставкой товара, Поставщиком были представлены номера всех грузовых таможенных деклараций, составленных на ввезенный товар (на каждый гигрометр).

Таким образом, учитывая, что Поставщик не является импортером ввозимой продукции на территорию Российской Федерации, а также учитывая совокупность вышеприведенных норм права, предоставленная Поставщиком информация является исчерпывающей. предоставление какой-либо дополнительной информации не представляется возможным ввиду наличия прямых законодательных запретов.

Истец указывает, что экспертиза заключила, что поставленный Поставщиком товар полностью соответствует требованиям Спецификации поставляемых товаров.

В соответствии с Заключением эксперта № 077-07-00221 от 02.07.2019, изготовленным Союзом «Торгово-промышленная палата г.Тольятти» (далее - «Заключение эксперта», копия прилагается), предлагаемые к поставке товары соответствуют функциональным и техническим требованиям Приложения №1 к Контракту «Спецификация поставляемых товаров».

Относительно расхождения наименований приборов «Гигрометр тип-1», «Гигрометр тип-2» (указано в Спецификации поставляемых товаров) с наименованиями поставленных приборов «Гигрометр ВИТ-1» и «Гигрометр ВИТ-2» Поставщик поясняет, что действующее законодательство Российской Федерации не предусматривает каких-либо специальных требований к указанию наименования объекта закупки, не являющегося фирменным, следовательно, требование инструкции об указании в заявке дословного наименования предлагаемого к поставке товара, указанного в спецификации, не может быть обязательным для участника, а носит лишь рекомендательный характер.

Так, в Заключении эксперта содержится вывод о допущении Ответчиком ошибки в оформлении заявки (стр.5 аб.2).

Более того, при условии соответствия функциональных, технических и качественных, эксплуатационных характеристик, перечня наименований параметров необходимого товара, значений параметра или наличия функций, соответствующих перечню, содержащейся в аукционной документации, то есть сущностного соответствия предлагаемого к поставке товара требуемому документацией, одно лишь словесное несоответствие заявки в части наименования объекта закупки не является самостоятельным основанием для отказа в приемки товара (см.например: Определение Верховного Суда РФ от 24.07.2018 по делу N А23-6045/2017). Также следует учитывать, что на территории РФ зарегистрированы и внесены в реестр средств измерения гигрометры психометрические тип ВИТ-1 и ВИТ-2, иных гигрометров на территории РФ не зарегистрировано (стр.2 аб.5 Заключения эксперта). Аббревиатура ВИТ расшифровывается как влажность и температура.

Относительно отсутствия в разделе «Комплектность» в паспорте изделия элемента гигрометра «питатель», Заключение эксперта содержит вывод о том, что питатель и фитиль являются неотъемлемыми частями гигрометров, без них его функционирование не представляется возможным. Приведение их в качестве отдельных поставляемых элементов в разделе «Комплектность» не представляется правильным, так как питатель и фитиль являются составными частями гигрометров.

Таким образом, предлагаемые Истцом к поставке товары соответствуют функциональным и техническим требованиям Приложения №1 к Контракту «Спецификация поставляемых товаров», что следует из Заключения эксперта (стр.5 аб.5).

В соответствии с п.6.2.1. Контракта, Заказчик обязан обеспечить приемку поставленного товара, соответствующего требованиям, установленным Контрактом.

Договорные отношения сторон по своей правовой природе относятся к договору (контракту) поставки товаров для государственных и муниципальных нужд и регулируются нормами, закрепленными в главе 30 Гражданского кодекса Российской Федерации и Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Согласно статье 525 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 530).

К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522), если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса. К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд в части, не урегулированной настоящим параграфом, применяются иные законы (пункт 2 названной статьи).

12.04.2019 между Поставщиком и Заказчиком был заключен Государственный контракт №191918810076200<***>/ЭА/62 на поставку товара для государственных нужд ИКЗ № 191631700727863170100100530072651000.

В соответствии с п.1.1. Контракта, Поставщик обязуется поставить Заказчику и/или Грузополучателю(-ям), определенному(-ым) в Отгрузочной разнарядке, гигрометры психрометрические, качество и технические характеристики, а также количество которого указаны в Спецификации поставляемых товаров, в сроки, установленные Контрактом, а Заказчик обязуется обеспечить оплату поставленного товара.

В соответствии с п. 3.2. Контракта, срок исполнения Поставщиком обязательств по поставке всего объема товара, прецусмотренного Контрактом по 30 мая 2019 года включительно.

В соответствии с п.4.2.5. Контракта, Приемка товара по качеству и комплектности должна быть проведена УПЗ ДТ МВД России (ВП (ПЗ) ФОИВ) в течение 15 календарных дней, со дня получения обращения, указанного в п. 4.2.3 Контракта, если порядок проверки данного вида товара, установленный нормативно-технической (в том числе конструкторской) документацией, не предусматривает более длительные сроки приемки товара по качеству и комплектности.

В соответствии с п.6.2.1. Контракта, Заказчик обязан Обеспечить приемку поставленного товара, соответствующего требованиям, установленным Контрактом.

В соответствии с п.6.3.1. Контракта, Поставщик вправе требовать своевременной оплаты на условиях, предусмотренных Контрактом, надлежащим образом поставленного и принятого Заказчиком товара.

В соответствии с п.2.7 Контракта, оплата поставленного товара производится после его сдачи Поставщиком и приёмки Грузополучателем в течение 30 (тридцати) дней с даты подписания Грузополучателем приемных документов. Учитывая фактическую поставку товара Истцом 27.05.2019, крайний срок оплаты поставленного товара для Ответчика был бы 27.06.2019.

В соответствии со ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускается.

Кроме того, в соответствии со статьей 518 ГК РФ покупатель (получатель) обязан совершить все необходимые действия, обеспечивающие принятие товаров , поставленных в соответствии с договором поставки.

Таким образом, Истцом неоднократно предпринимались попытки осуществления поставки товара в адрес Ответчика, функционально и технически соответствующего требованиям Контракта, однако Ответчик своими действиями фактически уклонялся от исполнения своих обязательств по приемке поставленного товара, оплате товара, а составленные акты о недостатках не являются законными и обоснованными. В действиях Ответчика усматривается прямое нарушение законодательства РФ, в том числе статьи 309 ГК РФ.

Отношения по заключению, исполнению и прекращению государственных и муниципальных контрактов регулируются Законом о размещении заказов, при этом нормы названного Закона о порядке заключения, исполнения и прекращения (расторжения) государственных и муниципальных контрактов являются специальными по отношению к нормам Гражданского кодекса Российской Федерации о порядке заключения, исполнения и прекращения (расторжения) договоров.

Таким образом, в регулировании отношений по заключению, исполнению и прекращению (расторжению) государственных контрактов общие нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении, исполнении, расторжении договора применяются в части, не противоречащей специальным нормам Закона о размещении заказов.

Согласно части 8 статьи 95 Закона №44-ФЗ расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от его исполнения в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

Частью 9 статьи 95 Закона №44-ФЗ установлено, что заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, что это предусмотрено контрактомк

Пунктом 3 статьи 450 ГК РФ установлено, что в случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.

Частью 1 статьи 523 ГК РФ предусмотрено, что односторонний отказ от исполнения договора поставки допускается в случае существенного нарушения договора одной из сторон. При этом нарушение договора поставки поставщиком предполагается существенным, в том числе в случае неоднократного нарушения сроков поставки товаров (абзац третий пункта 2 статьи 523 ГК РФ).

Частью 12 статьи 95 Закона №44-ФЗ установлено, что решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю). Выполнение заказчиком требований настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.

Решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта (часть 13 статьи 95 Закона N 44-ФЗ).

Согласно части 14 статьи 95 Закона N 44-ФЗ заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения.

Данное правило не применяется в случае повторного нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта, которые в соответствии с гражданским законодательством являются основанием для одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта.

Таким образом, право государственного заказчика на односторонний отказ от исполнения контракта в силу публичного характера государственного контракта не является безусловным. Из системного толкования положений статьи 95 Закона №44-ФЗ следует, что односторонний отказ от исполнения контракта не может быть произвольным, а возможен только в случае нарушения его условий.

У государственного заказчика должны быть веские основания для использования процедуры одностороннего отказа, как на то указано в статье 523 ГК РФ (существенные нарушения условий договора), поскольку в этом случае для исполнителя наступают негативные последствия. В рассматриваемом случае у Ответчика таких оснований не было.

Ответчик указывает, что условиями Контракта определено:

1) Приемка товара осуществляется Грузополучателем при получении удостоверении УПЗ ДТ МВД России о соответствии товара требованиям Контракта;

2) Оплата товара осуществляется Заказчиком при получении от Поставщика удостоверения УПЗ ДТ МВД России или удостоверением ВП (ПЗ) ФОИВ) (в случае проверки ими качества и комплектности товара).

С целью приемки товара по качеству и комплектности УПЗ ДТ МВД России проводились неоднократно проверки качества предъявляемой к поставке продукции, в результате которых были выявлены недостатки, что подтверждается Актом № 4/23-1А от 27.05.2019г., Актом № 4/26-2А от 30.05.2019г., Актом № 4/40-ЗА от 25.06.2019г. Товар, предъявленный к поставке, не прошел проверку УПЗ ДТ МВД России, не был принят по качеству, не было выдано удостоверение о соответствии товара требованиям Контракта.

По причине отсутствия положительного заключения УПЗ ДТ МВД РФ о приемке товара по качеству и комплектности у Грузополучателя отсутствуют законодательно предусмотренная возможность осуществить приемку товара по количеству, а у Заказчика возможность осуществить оплату поставленного товара.

Арбитражный суд считает доводы ответчика, а также аналогичные доводы третьего лица в отзыве на заявление, необоснованными и недоказанными.

Претензии УПЗ ДТ МВД РФ при приемке товара по качеству и комплектности основаны на Акте № 4/23-1А от 27.05.2019г., Акте № 4/26-2А от 30.05.2019г., Акте № 4/40-ЗА от 25.06.2019г.

Между тем, арбитражный суд считает, что указанных документов недостаточно для того, чтобы считать указанные УПЗ ДТ МВД России обстоятельства установленными.

В соответствии с ч.3 ст.71 АПК РФ доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности.

Поэтому, исходя из смысла части 3 ст.71 АПК РФ, в вышеуказанном случае акты приемки должны быть подтверждены другими доказательствами.

Между тем, какие-либо доказательства, подтверждающие фактическое наличие недостатком товара, в материалы дела ответчиком и третьим лицом не представлены, доводы и доказательства, представленные истцом, не опровергнуты.

Ходатайство о назначении судебной экспертизы ответчиком и третьим лицом не заявлялось.

Учитывая, что непредставление истцом удостоверения УПЗ ДТ МВД России о соответствии товара требованиям Контракта или удостоверением ВП (ПЗ) ФОИВ) (в случае проверки ими качества и комплектности товара) произошло по вине третьего лица отказ ответчика от исполнения договора и одностороннее расторжение Контракта является незаконным и необоснованным.

Учитывая вышеизложенное, арбитражный суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 110, 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь общим принципом отнесения судебных расходов на стороны, на ответчика относятся расходы по государственной пошлине в размере 14 000 руб.

Руководствуясь ст.101-102, 110-112, 167-170, 176, 201, 206, 211, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Признать недействительной одностороннюю сделку ФКУ «ПОУМТС МВД России» (ОГРН <***>, ИНН <***>) по расторжению Государственного контракта №191918810076200<***>/ЭА/62 на поставку товара для государственных нужд ИКЗ №191631700727863170100100530072651000, оформленную Решением об одностороннем отказе от исполнения контракта от 10.06.2019.

Обязать ФКУ «ПОУМТС МВД России» (ОГРН <***>, ИНН <***>) принять товар у ООО «Октава-Мед» (ОГРН <***>, ИНН <***>) по Государственному контракту №191918810076200<***>/ЭА/62 на поставку товара для государственных нужд ИКЗ №191631700727863170100100530072651000 гигромерты психрометрические в количестве 104 штуки по накладной №332 от 30.05.2019 на сумму 33 800 рублей 00 копеек.

Взыскать с ФКУ «ПОУМТС МВД России» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу ООО «Октава-Мед» (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность по Государственному контракту № 191918810076200<***>/ЭА/62 на поставку товара для государственных нужд ИКЗ № 191631700727863170100100530072651000 сумму оплаты за товар по накладной №332 от 30.05.2019 в размере 33 800 руб., а также расходы на оплату госпошлины в сумме 14 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.



Судья


/
ФИО1