Решение от 28 ноября 2018 г. по делу № А40-169542/2018

Решение

Именем Российской Федерации

Дело № А40-169542/18-121-1919
г. Москва
29 ноября 2018г.
Резолютивная часть решения суда объявлена 22 ноября 2018г.

Полный текст решения суда изготовлен 29 ноября 2018г.

Арбитражный суд г. Москвы в составе:

Председательствующего - судьи Е.А. Аксеновой

При ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1,

Рассматривает в открытом судебном заседании суда дело

по заявлению ООО «Барс-Груп» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, дата регистрации: 25.12.2002, 123056, город Москва, площадь Тишинская, д. 6, стр.1)

к Управлению Росреестра по г. Москве (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации 03.11.2009, 115191, <...>),

третьи лица: ТСЖ «Монолит», ДГИ г. Москвы

о признании незаконным решения от 03.05.2018 № 77/009/243/2018-282,

с участием: от заявителя: ФИО2 (по дов. от 28.12.2017 № 77 АВ 5146323, удостоверение), от ответчика: ФИО3 (по дов. от 21.12.2017 № 42409/2017, удостоверение), от третьего лица 1: ФИО4 (председатель правления согласно выписке от 19.12.2017), ФИО5 (по дов. от 02.10.2108 № 1, паспорт), от третьего лица 2: неявка (изв.),

установил:

ООО «Барс-Груп» (далее – Заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к Управлению Росреестра по Москве, в котором просит суд признать незаконным решение Управления Росреестра по Москве, изложенного в уведомлении от отказе в государственной регистрации от 03.05.2018 № 77/009/243/2018-282, и возложении на Управление Росреестра по Москве обязанности устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя, зарегистрировав долю ООО «Барс-Груп» в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 77:01:0004018:7008, общей площадью 2387+/-17 кв.м. пропорционально размеру общей площади.

В судебном заседании Общество поддержало заявленные требования.

Ответчик представил отзыв, возражал относительно удовлетворения заявленных требований.

ТСЖ «Монолит» поддержал заявленные требования.

Департамент городского имущества, извещенный надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не прибыл, дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ч.3 ст. 156 АПК РФ.

Срок, установленный ч. 4 ст. 198 АПК РФ, Заявителем соблюден.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда г. Москвы от г. Москва от 16.03.2011 по делу № А40-135824/10-1-87, принятым по иску ТСЖ «Монолит», на Департамент земельных ресурсов г. Москвы (правопредшественник Департамента городского имущества г. Москвы) была возложена обязанность по сформированию земельного участка площадью 0,44 га, на котором расположен многоквартирный дом № 6 по Тишинской площади, в границах, отмеченных в проекте межевания (корректировки) квартала 642, ограниченного Большой Грузинской ул., 2-й Брестской ул., Васильевской ул., Тишинской пл., установив для него разрешенное использование «для размещения домов многоэтажной жилой застройки».

Впоследствии, Департаментом по адресу: <...> были сформированы два земельных участка: земельный участок для эксплуатации многоквартирного дома с кадастровым номером 77:01:0004018:62 площадью 1923 кв. м с видом разрешенного использования: участки размещения многоквартирных жилых домов: объекты размещения жилых и нежилых помещений, инженерного оборудования многоквартирных жилых домов, и земельный участок с кадастровым номером 77:01:0004018:7008 площадью 2387 кв.м с видом разрешенного использования: участки размещения многоквартирных жилых домов: объекты размещения жилых и нежилых помещений, инженерного оборудования многоквартирных жилых домов.

Как следует, из материалов дела, ООО «Барс-Груп» является собственником нежилого помещения площадью 145,8 кв.м. в многоквартирном доме, расположенным по указанному адресу.

24.01.2018 Общество обратилось в Управление с заявлением о государственной регистрации доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 77:01:0004018:7008, расположенный по адресу: <...>.

В регистрационное дело были представлены соответствующее заявление; протокол годового общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: Москва, Тишинская пл., д. 6; свидетельство о государственной регистрации права собственности ООО «Барс-Груп» в отношении нежилого помещения, расположенного по адресу: Москва, Тишинская пл., д. 6, стр. 1; протокол общего собрания участников ООО «Барс-Груп»; доверенность; квитанция об оплате государственной пошлины.

02.02.2018 уведомлением Управления № 77/009/243/2018-282, государственная регистрация была приостановлена.

Уведомлением от 03.05.2018 № 77/009/243/2018-282, в связи с истечением срока для осуществления государственной регистрации, и не устранением причин, препятствующих осуществлению государственной регистрации и изложенных в уведомлении от 02.02.2018, в осуществлении государственной регистрации доли Общества в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 77:01:0004018:7008, расположенный по адресу: <...> было отказано.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения Общества в суд с настоящим заявлением.

Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

По смыслу приведенной нормы необходимым условием для признания ненормативного правового акта, действий (бездействия) недействительными является одновременно несоответствие оспариваемого акта, действия (бездействия) закону или иному нормативному акту и нарушение прав и законных интересов организации в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации бремя доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы представителей явившихся в судебное заседание сторон, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд установил, что требования заявителя не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 3 ст. 1 Закона государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее -государственная регистрация прав).

В соответствии с п. 1 ст. 29 Закона обязательным этапом государственной регистрации является проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В ходе проведения правовой экспертизы документов были выявлены следующие обстоятельства, препятствующие проведению государственной регистрации прав.

В силу статьи 36 Жилищного Кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты; границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно статье 16 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее - Закон о введении в действие ЖК РФ) с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходят бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме (часть 5).

Соответственно, у собственников помещений в многоквартирном доме право общей долевой собственности на земельный участок, на котором он расположен, возникает с момента формирования такого земельного участка для целей эксплуатации многоквартирного дома и осуществления его государственного кадастрового учета в соответствии с требованиями Закона о кадастре, при этом право общей долевой собственности у собственников помещений в многоквартирном доме на земельный участок, на котором он расположен, возникает в силу прямого указания закона (независимо от факта государственной регистрации такого права).

Как следует из материалов дела, на государственную регистрацию было представлено заявление ООО «Барс-Груп» о регистрации доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 77:01:0004018:7008, площадью 2387 кв. м, расположенный по адресу: Москва, Тишинская пл., влад. 6, разрешенное использование: участки размещения многоквартирных жилых домов: объекты размещения жилых и нежилых помещений, инженерного оборудования многоквартирных жилых домов.

При этом, согласно данным ЕГРН, на земельном участке с кадастровым номером 77:01:0004018:7008 зарегистрирован лишь один объект с кадастровым номером 77:01:0004014:4180, который является телефонной канализацией, зарегистрированные права на земельный участок с кадастровым номером 77:01:0004018:7008 в ЕГРН отсутствуют.

Многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: Москва, Тишинская пл., д.6 (кадастровый номер 77:01:0004018:1072) в структуре которого имеется принадлежащее ООО «Барс-Груп» на праве собственности нежилое помещение (кадастровый номер 77:01:0004018:6654), располагается на другом земельном участке с кадастровым номером 77:01:0004018:62, площадью 1923 кв. м, разрешенное использование: участки размещения многоквартирных жилых домов: объекты размещения жилых и нежилых помещений, инженерного оборудования многоквартирных жилых домов.

Исходя из системного толкования ст. ст. 2, 4 АПК РФ целью обращения в суд является защита или восстановление нарушенного или оспариваемого права. Так, ст. 201 АПК РФ предусмотрена необходимость указания в резолютивной части решения суда на обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя. Поэтому избранный стороной способ защиты нарушенного права должен соответствовать такому праву и быть направлен на его восстановление.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что уведомление об отказе в государственной регистрации от 03.05.2018 № 77/009/243/2018-282 соответствует нормам Закона о регистрации и не возлагает на Общество какие-либо обязанности и не затрагивают его права и законные интересы в области предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с ч. 3 ст. 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Расходы по государственной пошлине распределяются по правилам ст. 110 АПК РФ и относится на заявителя.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 4, 64-66, 81, 110, 123, 156, 167-170, 176, 197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении требований заявления ООО «Барс-Груп» о признании незаконным решения Управления Росреестра по Москве, изложенного в уведомлении от отказе в государственной регистрации от 03.05.2018 № 77/009/243/2018-282, и возложении на Управление Росреестра по Москве обязанности устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя, зарегистрировав долю ООО «Барс-Груп» в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 77:01:0004018:7008, общей площадью 2387+/-17 кв.м. пропорционально размеру общей площади, - отказать.

Проверено на соответствие гражданскому законодательству.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья: Е.А. Аксенова