Постановление от 2 июня 2022 г. по делу № А33-32393/2021

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело №

А33-32393/2021
г. Красноярск
02 июня 2022 года
Резолютивная часть постановления объявлена 26 мая 2022 года.

Полный текст постановления изготовлен 02 июня 2022 года.


Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Шелега Д.И.,

судей: Бабенко А.Н., Юдина Д.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя ФИО2

на решение Арбитражного суда Красноярского края

от 08 апреля 2022 года по делу № А33-32393/2021,



установил:

индивидуальный предприниматель ФИО2(ИНН <***>, ОГРНИП 320246800099905, далее – заявитель, ИП ФИО2, предприниматель) обратился в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к административной комиссии Советского района в городе Красноярске (ИНН <***>, ОГРН <***>, далее – административная комиссия, административный орган) об отмене постановления по делу об административном правонарушении от 24.08.2021 №1047.

Решением от 08.04.2022 в удовлетворении заявления отказано.

ИП ФИО2 не согласившись с указанным решением суда, просит его отменить, принять по делу новый судебный акт, поскольку полагает, что административным органом не доказано наличие в его действиях состава административного правонарушения.

Информация о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы размещена на официальном сайте Третьего арбитражного апелляционного суда: http://3aas.arbitr.ru/, а также в общедоступном информационном сервисе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru) в сети «Интернет»).

При изложенных обстоятельствах, в силу статей 121-123, части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции признает лиц, участвующих в деле надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении настоящего дела установлены следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, в результате осуществленного 29.07.2021 административным органом в порядке статьи 27.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) осмотра торговой точки «Пивной причал», расположенной по адресу: <...> и прилегающей территории, в пределах которых осуществляет деятельность индивидуальный предприниматель ФИО2, установлено нарушение Правил от 25.06.2013 № В-378, выразившееся в размещении на внешних поверхностях фасада информационно-рекламных конструкций (баннера); самовольном изменении части фасада многоквартирного дома путем установки дополнительного оборудования - наружных блоков системы кондиционирования; размещении на фасаде здания дополнительных элементов и устройства в виде информационных и рекламных конструкций; размещении рядом с входной группой информационной конструкции красного цвета с надписями: «ПИВНОЙ ПРИЧАЛ У НАС ЕСТЬ ВКУС», выполненной путем пристройки такой конструкции к фасаду дома, с выступом за пределы фасада; размещении информационной конструкции, перекрывающей балкон многоквартирного жилого дома; перекрытии информационной конструкцией оконного проема; размещении информационной конструкции на ограждении «перила».

По факту выявленных нарушений, в отношении предпринимателя ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении от 29.07.2021 №1047.

Постановлением от 24.08.2021 № 1047 ИП ФИО2 привлечен к административной ответственности по пункту 1 статьи 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 № 7-2161 «Об административных правонарушениях» (далее - Закон края № 7-2161, ЗоАП КК), с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, предприниматель ФИО2 оспорил его в судебном порядке.

Вменяемые заявителю нарушения непосредственно связаны с правилами благоустройства и внешним видом фасадов здания.

Ответственность за нарушение правил благоустройства, озеленения и содержания территорий и строений, а равно правил по обеспечению чистоты и порядка в городах и других населенных пунктах, установлена пунктом 1 статьи 5.1. ЗоАП КК.

Из системного толкования положений статей 30.1 КоАП РФ, статей 207, 208 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности подается в арбитражный суд по месту нахождения или месту жительства заявителя либо по месту нахождения административного органа, которым принято оспариваемое решение, в течение десяти дней со дня получения копии оспариваемого решения, если иной срок не установлен федеральным законом. В случае пропуска указанного срока он может быть восстановлен судом по ходатайству заявителя.

Пропущенный срок для подачи заявления может быть восстановлен судом по ходатайству лица, участвующего в деле, при наличии уважительных причин для пропуска указанного срока (часть 2 статьи 117 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Оспариваемое предпринимателем постановление административного органа вынесено 24.08.2021.

Копия указанного постановления направлена ИП ФИО2 заказным письмом по адресу: 663168, ул. Калинина, д. 53, кв. 4, пгт. Подтесово, р-н Енисейский, Красноярского края (почтовый идентификатор №80084964799671).

Согласно сведениям официального сайта Почты России об отслеживании письма с почтовым идентификатором № 80084964799671, почтовое отправление получено адресатом 17.09.2021.

Таким образом, срок для обжалования постановления от 24.08.2021 №1047 начал исчисляться с 20.09.2021 и истек 01.10.2021 (с учетом выходных дней).

Заявление предпринимателя об оспаривании постановления от 29.07.2021 №1047, направленно по почте 07.12.2021, то есть со значительным нарушением установленного десятидневного срока; заявление поступило в арбитражный суд 14.12.2021.

В обоснование ходатайства о восстановлении срока заявитель указывает, что обжалуемое постановление было им получено 03.12.2021, что подтверждается входящим регистрационным штампом на обжалуемом документе.

Материалами настоящего дела подтверждается, что административным органом обеспечено направление оспариваемого постановления в соответствии с требованиями статей 25.15, 29.11 КоАП РФ и сведениями, отраженными в выписке из ЕГРИП, а органом почтовой связи в соответствии с положениями Правил оказания услуг почтовой связи осуществлялась доставка соответствующего заказного отправления по юридическому адресу заявителя, и было им получено 17.09.2021.

Поскольку заявление об оспаривании постановления о привлечении к административной ответственности было представлено заявителем в почтовое отделение для направления в арбитражный суд 07.12.2021 и поступило в адрес Арбитражного суда Красноярского края согласно штампу канцелярии только 14.12.2021, то есть за пределами срока, установленного частью 2 статьи 208 АПК РФ, доказательств получения копии оспариваемого постановления в более поздний срок, чем 17.09.2021, заявителем не представлено, суд первой инстанции констатировал отсутствие достаточных оснований для удовлетворения ходатайства заявителя о восстановлении срока обжалования постановления о привлечении к административной ответственности.

Не установив уважительных причин пропуска предпринимателем срока на обжалование постановления управления, суд, руководствуясь частью 2 статьи 208 АПК РФ, отклонил его ходатайство о восстановлении срока для обжалования и на этом основании правомерно отказал в удовлетворении его заявления о признании постановления незаконным.

Доводы предпринимателя, изложенные в жалобе, не могут рассматриваться в качестве основания для отмены судебного акта.

Неправильного применения судом норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены принятого судебного акта, судом второй инстанции не установлено.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд



ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Красноярского края от 08 апреля 2022 годапо делу № А33-32393/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через суд, принявший решение.



Председательствующий

Д.И. Шелег

Судьи:

А.Н. Бабенко



Д.В. Юдин