Постановление от 27 февраля 2019 г. по делу № А05-8191/2018

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

E-mail: 14ap.spravka@arbitr.ru, http://14aas.arbitr.ru


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело № А05-8191/2018
г. Вологда
27 февраля 2019 года


Резолютивная часть постановления объявлена 20 февраля 2019 года.

В полном объеме постановление изготовлено 27 февраля 2019 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Моисеевой И.Н., судей Рогатенко Л.Н. и Тарасовой О.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Поморский лесной технопарк» на решение Арбитражного суда Архангельской области от 14 ноября 2018 года по делу № А05-8191/2018 (судья Тюпин А.Н.),

у с т а н о в и л :

Территориальный орган министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области - Управление лесничествами (Онежское обособленное подразделение) (ОГРН <***>, ИНН <***>; место нахождения: 164501, <...>; далее - Управление) обратился в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Поморский лесной технопарк» (ОГРН <***>, ИНН <***>; место нахождения: 163020, <...>; далее - Общество) с требованием о взыскании 150 346 руб. 96 коп. задолженности по договору аренды лесного участка, предоставленного для реализации приоритетного инвестиционного проекта в области освоения лесов от 19.12.2016 № 2044, в том числе: по сроку уплаты на 15.04.2018 в сумме 75 173 руб. 48 коп., из них в федеральный бюджет 43 961 руб. 10 коп., в областной бюджет 31 212 руб. 38 коп.; по сроку уплаты на 15.05.2018 в сумме 75 173 руб. 48 коп., в том числе в федеральный бюджет 43 961 руб. 10 коп., в областной бюджет 31 212 руб. 38 коп.

Определением от 27.09.2018 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области (далее - Министерство).

Решением суда от 14 ноября 2018 года исковые требования удовлетворены. С Общества в доход федерального бюджета взыскано 5 510 руб. государственной пошлины.

Общество с решением суда не согласилось, обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований. В апелляционной жалобе указывает, что при расчете арендной платы подлежит применению коэффициент, который составит 1,22. Ссылается на то, что ничтожность положений договоров аренды, заключенных между Министерством и Обществом, в части условий о внесении арендной платы в областной бюджет с применением коэффициента превышения, подтверждена решением Арбитражного суда Архангельской области от 12.09.2018 по делу № А05-513/2018.

Третье лицо в отзыве на апелляционную жалобу отклонило доводы, изложенные в жалобе, считает, что выводы суда соответствуют действующему законодательству и представленным в дело доказательствам, просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Истец, ответчик, третье лицо о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, представителей в суд не направили, в связи с этим жалоба рассмотрена в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Как следует из дела, 19.11.2016 между истцом (арендодатель) и ответчиком (арендатор) заключен договор аренды лесных участков № 2044, по условиям которого арендодатель обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять в аренду лесной участок, находящийся на землях лесного фонда, определенный в пункте 2 договора.

Из пункта 1 договора видно, что договор аренды заключен и лесные участки предоставлены для реализации приоритетного инвестиционного проекта в области освоения лесов «Организация глубокой переработки древесины, изготовление биотоплива, строительство котельных, работающих на древесном сырье», который приказом Минпромторга России от 18.08.2014 №1612 включен в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов.

Согласно пункту 24 договора, срок действия договора устанавливается с даты его государственной регистрации и составляет 49 лет.

Лесные участки переданы по акту приема-передачи лесного участка от 19.12.2016.

Договор аренды зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу 27.01.2017. Пунктом 12 подпунктом «в» договора предусмотрено, что ответчик как арендатор обязан вносить арендную плату.

На период, равный расчетному сроку окупаемости инвестиционного проекта - 7 лет, минимальный размер арендной платы рассчитывается в соответствии с законодательством Российской Федерации. В случае исключения инвестиционного проекта из перечня приоритетных инвестиционных проектов арендатор обязан уплатить арендную плату в полном объеме без применения понижающего коэффициента 0,5, в соответствии с законодательством Российский Федерации (приложение 4 к договору).

20.07.2017 Минпромторгом России принят приказ № 2369 об исключении инвестиционного проекта Общества из перечня приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов.

Решением Арбитражного суда Архангельской области от 16.02.2018 по делу № А05-12276/2017 все договоры аренды лесных участков, предоставлявшихся Обществу для реализации приоритетного инвестиционного проекта расторгнуты, в том числе договор от 19.12.2016 № 2044. Решение вступило в законную силу 14.06.2018.

Уведомлением от 24.01.2018 № 204-11/502 истец направил ответчику расчет арендной платы по договору на 2018 год, согласно которому размер арендной платы рассчитан в общей сумме 751 734 руб. 81 коп., в том числе 439 611 руб. по минимальным ставкам и 312 123 руб. 81 коп. в части, превышающей минимальный ставки, рассчитанной с применением повышающего коэффициента 1,71.

Согласно уведомлению годовая арендная плата вносится в сроки до 15.02, 15.03, 15.04, 15.05, 15.06, 15.07, 15.08, 15.09, 15.10 и 15.11 (десять платежей) в размере 10 % от годового размера, а именно по каждому сроку в сумме 75 173 руб. 48 коп., из которой 43 961 руб. 10 коп. по минимальным ставкам и 31 212 руб. 38 коп. по превышающим ставкам.

Арендная плата в части минимального размера вносится в федеральный бюджет, арендная плата в части превышений вносится в бюджет Архангельской области.

Поскольку ответчик не внес арендную плату по срокам 15.04.2018 и на 15.05.2018 в сумме 150 346 руб. 96 коп. в том числе: по сроку уплаты на 15.04.2018 в сумме 75 173 руб. 48 коп., из них в федеральный бюджет 43 961 руб. 10 коп., в областной бюджет 31 212 руб. 38 коп.; по сроку уплаты на 15.05.2018 в сумме 75 173 руб. 48 коп., в том числе в федеральный бюджет 43 961 руб. 10 коп., в областной бюджет 31 212 руб. 38 коп., требования направленной в его адрес претензии о добровольном погашении задолженности не исполнил, истец обратился в суд с настоящим иском.

Оценив представленные в материалы дела доказательства и обстоятельства дела в их совокупности и в соответствии с требованиями статей 71 АПК РФ, суд первой инстанции, руководствуясь статьями 73, 74 Лесного кодекса Российской Федерации, 307, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, нормами постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» (далее - Постановление № 310), удовлетворил исковые требования.

Апелляционный суд не находит оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции.

Ссылка подателя жалобы на неправомерность применения при определении размера арендной платы коэффициента превышения, а также на судебные акты по делу № А05-513/2018 несостоятельна, поскольку в соответствии с пунктом 1(2) Постановления № 310 при исключении инвестиционного проекта из перечня приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов, инвестор обязан в полном объеме уплатить арендную плату в соответствии со ставками платы за пользование лесным участком со дня государственной регистрации договора аренды лесного участка до его расторжения без применения понижающего коэффициента 0,5, но с применением сложившегося в субъекте Российской Федерации среднего коэффициента превышения размера арендной платы, исчисленного на основании отчетности, установленной федеральным органом исполнительной власти в области лесных отношений, на день исключения проекта путем деления суммарного расчетного размера арендной платы по действующим договорам аренды лесных участков на суммарный размер арендной платы, рассчитанной по ставкам платы без учета действующих в субъекте Российской Федерации инвестиционных проектов.

Таким образом, необходимость применения при определении арендной платы в случае исключении инвестиционного проекта из перечня приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов коэффициента превышения установлена нормативным правовым актом.

Как указано выше, инвестиционный проект Общества исключен из перечня приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов приказом Минпромторга России 20.07.2017 № 2369.

Решением Арбитражного суда Архангельской области от 12.09.2018 по делу № А05-15151/2017 Обществу отказано в удовлетворении заявления о признании незаконными действий Министерства, выразившихся в издании и направлении заявления от 28.04.2017 № 204-12/3586 «Об исключении приоритетного инвестиционного проекта из перечня» в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации.

Решением Арбитражного суда Архангельской области от 16.10.2018 по делу № А05-11829/2017, оставленным без изменения судами апелляционной и кассационной инстанций, Обществу отказано в удовлетворении требований о признании недействительным распоряжения Министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области от 28 апреля 2017 года № 645р «Об исключении инвестиционного проекта «Организация глубокой переработки древесины, изготовления биотоплива, строительства котельных, работающих на древесном сырье» из перечня приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов и расторжении договоров аренды лесных участков».

На основании изложенного, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что Общество обязано уплатить в полном объеме арендную плату в соответствии с условиями договоров аренды и пунктом 1 (2) Постановления № 310 без применения понижающего коэффициента 0,5, но с применением сложившегося в субъекте Российской Федерации среднего коэффициента превышения размера арендной платы.

Возражения ответчика в отношении порядка определения истцом коэффициента превышения отклоняются судебной коллегией.

Как указано выше, согласно пункту 1(2) Постановления № 310 коэффициент превышения определяется путем деления суммарного расчетного размера арендной платы по действующим договорам аренды лесных участков на суммарный размер арендной платы, рассчитанной по ставкам платы без учета действующих в субъекте Российской Федерации инвестиционных проектов.

Расчет среднего коэффициента превышения и исходные данные, использованные для расчета, приведены в отзыве на иск и приложениях к нему.

Расчет ответчика, содержащийся в апелляционной жалобе, не может быть принят во внимание, поскольку коэффициент 1,22 получен путем деления суммы причитающихся платежей арендной платы по действующим договорам аренды на суммарный расчетный размер арендной платы по действующим договорам аренды лесных участков без учета действующих в субъекте инвестиционных проектов, что не соответствует пункту 1(2) Постановления № 310.

При указанных обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу о том, что доводы жалобы не содержат фактов, которые влияли бы на законность и обоснованность обжалуемого решения либо опровергали выводы суда первой инстанции.

Ввиду изложенного, поскольку выводы суда первой инстанции соответствуют имеющимся в деле доказательствам, нарушений норм процессуального права не допущено, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

Расходы по уплате государственной пошлины по правилам статьи 110 АПК РФ распределяются между сторонами пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

В связи с предоставлением Обществу отсрочки по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы, государственная пошлина в сумме 3 000 руб. подлежит взысканию с апеллянта в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л :

решение Арбитражного суда Архангельской области от 14 ноября 2018 года по делу № А05-8191/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Поморский лесной технопарк» – без удовлетворения.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Поморский лесной технопарк» (ОГРН <***>, ИНН <***>; место нахождения: 163020, <...>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 3 000 руб. за рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий И.Н. Моисеева

Судьи Л.Н. Рогатенко


О.А. Тарасова