Решение от 6 сентября 2021 г. по делу № А31-8657/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

156000, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2

http://kostroma.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е



Дело № А31-8657/2021
г. Кострома
06 сентября 2021 года
Судья Арбитражного суда Костромской области Зиновьев Андрей Викторович, рассмотрев заявление общества с ограниченной ответственностью «Водоканалсервис», ОГРН <***>, ИНН <***>

к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Костромской области

о признании незаконным и отмене постановления № 414 от 28.04.2021 по делу об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 14.8 КоАП РФ в виде предупреждения,

установил.

Общество с ограниченной ответственностью «Водоканалсервис» (далее – заявитель, Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Костромской области (далее – Управление, административный орган) № 414 от 28.04.2021 по делу об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 14.8 КоАП РФ в виде предупреждения.

Заявление принято к производству арбитражного суда Костромской области, рассмотрение дела назначено в порядке упрощенного производства.

Решением от 30.08.2021 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Решение вынесено путем подписания судьей резолютивной части решения.

От общества с ограниченной ответственностью «Водоканалсервис» поступило заявление об изготовлении мотивированного решения в полном объеме.

Судом установлены следующие обстоятельства.

Руководителем Управления Роспотребнадзора по Костромской области рассмотрены материалы, переданные Государственной жилищной инспекцией Костромской области по жалобе ФИО1, проживающей по адресу: <...>. Поводом для жалобы послужило отсутствие обязательной информации о показаниях общедомового прибора учета холодного водоснабжения в платежных документах за апрель и май 2020 года, предъявленных ООО «Водоканалсервис» потребителям в целях оплаты коммунальных услуг.

28.04.2021 руководителем Управления Роспотребнадзора по Костромской области вынесено постановление № 414 от 28.04.2021 в отношении ООО «Водоканалсервис». В соответствии с данным постановлением Общество признанно виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.8 КоАП РФ, обществу назначено административное наказание в виде предупреждения.

Не согласившись с указанным постановлением, Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании его незаконным и отмене.

Заявитель указывает, что услуга холодное водоснабжение на содержание общедомового имущества относится к жилищной услуге, исполнителем которой в силу закона является управляющая организация. В данном случае, по мнению заявителя, исполнителем услуги холодное водоснабжение, использованное на содержание общедомового имущества перед жителями многоквартирного дома № 43, ул. Микрорайон 2, г. Шарья, Костромская область выступает ООО «Управляющая компания».

Общество считает, что обязанность информировать потребителей о показаниях коллективного (общедомового) прибора учета возложена на ресурсоснабжающую организацию только в случае непосредственного способа управления многоквартирным домом.

Заявитель полагает возложение обязанности по указанию в платежных документах показаний коллективного (общедомового) прибора учета на исполнителя услуги не только соответствует требованиям закона, но и является финансово обоснованным. Ввиду того, что размещение информации в платежных документах осуществляется на возмездной основе, расходы на ее печать должен нести получатель денежных средств. В данном случае получателем средств по услуге холодное водоснабжение, использованное на содержание общедомового имущества, по мнению заявителя, является ООО «Управляющая компания».

ООО «Водоканалсервис» также полагает, что административным органом был нарушен порядок привлечения Общества к административной ответственности, а именно, в нарушение требований ст.28.7 КоАП РФ определение о проведении административного расследования не выносилось, копия определения в адрес Общества не направлялась, постановление № 414 от 28.04.2021 по делу об административном правонарушении было направлено Обществу в нарушение требований ч.2 ст.29.11 КоАП РФ, т. е. по истечении трех дней после вынесения.

Суд, исследовав и оценив материалы дела, не находит оснований для отмены оспариваемого постановления.

Как следует из материалов дела, при рассмотрении материалов Государственной жилищной инспекции по обращению гражданки ФИО1 (вх.№ 3160 от 30.11.2020) по вопросу нарушения ее прав потребителя при оказании коммунальных услуг установлено, что ООО «Водоканалсервис» в нарушение ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» (далее - Закон) не предоставило потребителю в платежных документах по оплате за жилищно-коммунальные услуги информации о показаниях общедомового прибора учета холодной воды.

Установлено, что многоквартирный дом, в котором проживает ФИО1 находится в управлении ООО «Управляющая компания», что подтверждается договором управления многоквартирным домом от 05.07.2017. Дом оборудован общедомовым прибором учета холодного водоснабжения.

Собственниками жилых помещений указанного МКД на основании протокола общего собрания от 21.08.2018 принято решение о переходе на прямые договоры с ресурсоснабжающими организациями с 01.09.2018.

ООО «Управляющая компания» в письме от 21.08.2018 уведомило Шарьинское представительство ООО «Водоканалсервис» о принятом собственниками МКД решении о переходе с 01.09.2018 на прямые договоры с ресурсоснабжающими организациями и прямые расчеты за предоставленные коммунальные услуги.

В 2020 г. исполнителем коммунальной услуги холодного водоснабжения для жителей указанного МКД являлось ООО «Водоканалсервис».

Гражданка ФИО1 в своем обращении от 21.08.2020 в прокуратуру г.Шарьи сообщает, что в платежных квитанциях за 2020 год не указываются ежемесячные показания общедомового прибора учета холодного водоснабжения. В подтверждение данного факта прикладывает платежные документы по оплате за ЖКУ за апрель и май 2020 г.

Установлено, что в платежном документе для внесения платы за коммунальные услуги за апрель 2020 г., плательщик ФИО2, адрес: <...>, содержится информационная таблица об объеме потребленных ресурсов в многоквартирном доме, в том числе за услугу «холодная вода». В таблице в столбцах «объем, потребленной по общедомовым приборам» указан объем 533,00 куб м, «объем, потребленный в жилых и нежилых помещениях» соответственно 498,937, «объем для распределения на СОИ» - 34,053, в столбце «показания общедомового прибора учета» информация о показаниях отсутствует.

В платежном документе за май 2020 г., плательщик ФИО2, адрес: <...> ул.43, кв.30, содержится информационная таблица об объеме потребленных ресурсов в многоквартирном доме, в том числе за услугу холодная вода. В таблице в столбцах «объем, потребленной по общедомовым приборам» указан объем 488,00 кубм, «объем, потребленный в жилых и нежилых помещениях» - 422,0457, «объем для распределения на СОИ» -65,954, в столбце «показания обшедомового прибора учета» информация о показаниях отсутствует.

Таким образом, платежные документы ФИО2 за апрель и май 2020 г. не содержат информацию о показаниях общедомового прибора учета холодной воды.

Информацию о произведенных платежах за оказываемые коммунальные услуги и показаниях приборов учета в лицевые счета (платежные документы) собственников заносит АО «Единый информационный расчетно-консультационный центр» (АО «ЕИРКЦ») по агентскому договору от 01.03.2010 между последним и ООО «Водоканалсервис».

В соответствии с условиями агентского договора на ООО «Водоканалсервис» лежит обязанность по предоставлению АО «ЕИРКЦ» информации, необходимой для исполнения обязательств по договору, в том числе, о показаниях коллективного (общедомового) прибора учета холодной воды.

Отношения между исполнителем коммунальной услуги и потребителем регулируются положениями Жилищного кодекса РФ, Законом «О защите прав потребителей» (далее - Закон), Правилами предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354).

На основании ст. 8 Закона потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах) (п.1).

Указанная в пункте 1 настоящей статьи информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации (п.2).

В соответствии с п.1 ст. 10 Закона изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (раоотах, услугах), ооеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации (п.1).

Правила № 354 регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.

В соответствии с Правилами 354 "исполнитель" - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги; "коллективный (общедомовый) прибор учета" - средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), устанавливаемое в многоквартирном доме при наличии технической возможности и используемое для определения объемов (количества) коммунального ресурса, поданного в многоквартирный дом.

Согласно п.67 Правил №354 плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых потребителям исполнителем не позднее. 1-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья или кооператива (при предоставлении коммунальных услуг товариществом или кооперативом) не установлен иной срок представления платежных документов.

В соответствии с п.69 Правил №354 в платежном документе указываются, в том числе е) общий объем каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды, предоставленный в многоквартирном доме в случаях, предусмотренных настоящими Правилами, за расчетный период, показания коллективного Гобщедомового') прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, суммарный объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, объем каждого вида коммунального ресурса, использованного исполнителем за расчетный период при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения).

Однако в полученных потребителем ФИО1 платежных документах за апрель и май 2020г. не содержится информации о показаниях общедомового прибора учета холодной воды.

ООО «Водоканалсервис», являясь исполнителем коммунальной услуги холодного водоснабжения, осуществляющее расчеты объемов, потребленного коммунального ресурса по показаниям общедомового прибора учета, обязано предоставить потребителю в платежном документе информацию о показаниях общедомового прибора учета холодной воды.

Таким образом, ООО «Водоканалсервис» в нарушение требований ст.ст.8, 10 Закона РФ «О защите прав потребителей», подпункта е) п.69 Правил № 364, не предоставило потребителю ФИО1 в платежных документах по оплате за ЖКУ за апрель и май 2020г. обязательную информацию о показаниях общедомового прибора учета холодной воды.

Потребители, в том числе, ФИО1, получили платежные документы по оплате за ЖКУ за апрель в мае 2020 г., а за май - в июне 2020 г.

Непредставление потребителю обязательной информации о предоставляемых услугах образует событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.8 КоАП РФ «нарушение права потребителя на получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре (работе, услуге), об изготовителе, о продавце, об исполнителе и о режиме их работы».

Факт совершения ООО «Водоканалсервис» правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 20.04.2021 и материалами дела об административном правонарушении.

Оценивая доводы сторон, суд исходит из следующего.

В части доводов Общества о нарушении управлением процедуры привлечения к административной ответственности суд поясняет следующее.

В соответствии с ч.1 ст.28.1 КоАП РФ поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются, в том числе, непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

30.11.2020 в Управление из Государственной жилищной инспекции Костромской области поступили материалы проверки по обращению гражданки ФИО1 по вопросу нарушения её прав потребителя при оказании коммунальных услуг, где сообщалось о том, что материалы содержат признаки совершения ООО «Водоканалсервис» правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.8 КоАП РФ.

Управление в отношении Общества административное расследование не проводило и поэтому оснований для вынесения и направления Обществу определения о проведении административного расследования не имелось.

В соответствии с ч.1 ст. 28.5 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения.

После выявления должностным лицом нарушения обязательных требований, выразившегося в непредоставлении потребителю в платежном документе обязательной информации, виновному лицу, в данном случае Обществу, 15.04.2021 направлено уведомление о прибытии для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.8 КоАП РФ.

20.04.2021 Управление возбудило в отношении Общества дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.8 КоАП РФ.

В силу частей 1, 2 статьи 29.11 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела. В исключительных случаях по решению лица (органа), рассматривающего дело об административном правонарушении, составление мотивированного постановления может быть отложено на срок не более чем три дня со дня окончания разбирательства дела, за исключением дел об административных правонарушениях, указанных в частях 3-5 статьи 29.6 настоящего Кодекса, при этом резолютивная часть постановления должна быть объявлена немедленно по окончании рассмотрения дела. День изготовления постановления в полном объеме является днем его вынесения. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления. Копия вынесенного судьей постановления по делу об административном правонарушении направляется должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Дело об административном правонарушении в отношении Общества было рассмотрено в назначенное определением время. О времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении Общество было извещено. Доверенное лицо Общества присутствовало при рассмотрении дела об административном правонарушении. Резолютивная часть постановления была объявлена руководителем управления в присутствии представителя Общества. Копия постановления по делу об административном правонарушении была выслана Обществу по почте заказным отправлением.

Из положений частей 1, 2 статьи 29.11 КоАП РФ не следует, что отправление постановления по делу об административном правонарушении более чем три дня со дня вынесения указанного постановления является безусловным основанием для признания постановления незаконным.

Разъяснения, содержащиеся в пункте 10 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 N 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях», предполагают, что нарушения административным органом при производстве по делу об административном правонарушении процессуальных требований, установленных КоАП РФ, являются существенными, если они не позволяют или не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Мотивированное постановление составляется уже после окончания разбирательства дела и объявления резолютивной части постановления, вследствие чего нарушения указанного заявителем трехдневного срока и пятнадцатидневного срока не являются пресекательными и не могут препятствовать всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела.

В части доводов Общества о том, что Общество не является виновным лицом по факту непредоставления потребителю в платежном документе обязательной информации, суд поясняет.

По мнению Общества, показания коллективного (общедомового) прибора учета холодного водоснабжения в правоотношениях между исполнителем ЖКУ и потребителями требуются только для определения объема холодной воды, предоставленной исполнителем на общедомовые нужды в многоквартирном доме и начисления платы по данной услуге.

Как установлено и подтверждается материалами дела, протоколом общего собрания собственников жилых помещений принято решение о переходе на прямые договоры с ресурсоснабжающими организациями, в том числе, и с Обществом.

С 2020 г. Общество стало для жителей дома 43, ул.2-й Микрорайон, г.Шарья исполнителем коммунальной услуги холодного водоснабжения.

В соответствии с Правилами предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила № 354), "исполнитель" - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

В решении Верховного Суда Российской Федерации по делу № АКПИ13-1049 от 04.12.2013 указано, что исполнителем может выступать, в том числе соответствующая ресурсоснабжающая организация на основании договоров холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), заключаемых собственниками жилых помещений в многоквартирном доме (пункты 2, 8, 9 Правил №354).

Статья 10 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" устанавливает обязанность изготовителя (исполнителя, продавца) своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора и определяет перечень обязательной информации о товарах (работах, услугах).

Кроме того, пункт 1 статьи 10 Закона предусматривает, что по отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии п.67, подпункта "е" п. 69 Правил № 354 на исполнителя возложена обязанность указания в платежном документе, в том числе за расчетный период информации о показаниях коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса.

Общество, являясь перед потребителем ФИО1 исполнителем коммунальной услуги холодного водоснабжения, обязано в платежном документе информировать потребителя о показаниях коллективного (общедомового) прибора учета холодной воды.

Кроме того, Общество через агента АО «ЕИРКЦ» (агентский договор на организацию работ по ведению аналитического учета и начислению платы за приобретенные коммунальные и жилищные услуги) ведет расчеты с потребителями за потребленную коммунальную услугу холодного водоснабжения по показаниям индивидуальных (квартирных) приборов учета (при их наличии) и коллективного (общедомового) прибора учета. Общество располагает этими данными.

Общество считает, что понесет дополнительные затраты на указание в платежном документе сведений о показаниях общедомового прибора учета воды.

В рассматриваемом случае не имеет значения, какие именно затраты понесет Общество как исполнитель для выполнения установленной законом обязанности по информированию потребителей.

На основании изложенного суд считает доводы Общества необоснованными.

Санкция ч. 1 ст. 14.8 КоАП РФ - нарушение права потребителя на получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре (работе, услуге), об изготовителе, о продавце, об исполнителе и о режиме их работы - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Общество было привлечено к ответственности в виде предупреждения.

Согласно ст. 2.1. КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вопрос вины был исследован Управлением. В материалы дела не представлено доказательств объективной невозможности исполнения Обществом положений действующего законодательства в области защиты прав потребителей.

Процессуальных нарушений закона при производстве по делу об административном правонарушении Управлением но допущено. ООО «Водоканалсервис» была обеспечена возможность воспользоваться предоставленными ему законом правами и гарантиями лица, привлекаемого к административной ответственности.

Постановление вынесено в полном соответствии с процессуальными требованиями. установленными КоАП РФ (ст.28.7 КоАП РФ).

Указанное подтверждается материалами дела.

Факт совершения ООО «Водоканалсервис» правонарушения подтверждается материалами административного дела.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица.

В части 1 статьи 1.5 КоАП РФ установлено, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В пункте 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» разъяснено, что в силу части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо привлекается к ответственности за совершение административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что в ходе производства по делу об административном правонарушении Управлением не допущено таких процессуальных нарушений, которые носят существенный характер и нарушают права учреждения.

Оценив доказательства, представленные сторонами в материалы дела, в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд приходит к выводу, что Управление сделало правильный вывод о наличии в действиях ООО «Водоканалсервис» состава вменяемого административного правонарушения.

При указанных обстоятельствах в удовлетворении требований заявителя должно быть отказано.

Вопрос о взыскании государственной пошлины судом не рассматривался, поскольку на основании статьи 208 АПК РФ заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 167-170, 211, 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

По заявлению лица, участвующего в деле, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Заявление о составлении мотивированного решения может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

В случае составления мотивированного решения такое решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы.

В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения - со дня принятия решения в полном объеме.

Это решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Костромской области в письменной форме или посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Судья А.В.Зиновьев