Решение от 27 ноября 2020 г. по делу № А24-4693/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А24-4693/2020
г. Петропавловск-Камчатский
27 ноября 2020 года.
Решение в виде резолютивной части принято 20 ноября 2020 года.

Мотивированное решение изготовлено 27 ноября 2020 года.

Арбитражный суд Камчатского края в составе судьи Карпачева М.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело

по заявлению

Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петропавловске-Камчатском Камчатского края (ИНН 4100023217, ОГРН 1024101030843)

к
обществу с ограниченной ответственностью «Северный путь» (ИНН 4101188300, ОГРН 11941010023701194101002370)

о взыскании финансовых санкций в размере 6000 рублей.

установил:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петропавловске-Камчатском Камчатского края (далее – заявитель, Управление, Пенсионный фонд) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Северный путь» (далее – ответчик, Общество, ООО «Северный путь») финансовых санкций в размере 6000 рублей за нарушение требований пункта 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования (далее – Закон № 27-ФЗ) при предоставлении сведений по форме СЗВ-М «исходная» за октябрь 2019 года и по форме СЗВ-М «дополняющая» за июль, август, сентябрь 2019 года.

При рассмотрении вопроса о принятии заявления к производству суд установил, что дело подлежит рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 227 АПК РФ.

Лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о принятии заявления к производству и возбуждении производства по делу.

20.11.2020 на основании части 1 статьи 229 АПК РФ Арбитражным судом Камчатского края дело рассмотрено в порядке упрощенного производства и принято решение путем подписания судьей резолютивной части решения.

23.11.2020 от Пенсионного фонда поступило заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда.

В силу положений части 2 статьи 229 АПК РФ по заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение. Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В этом случае арбитражным судом решение принимается по правилам, установленным главой 20 АПК РФ, если иное не вытекает из особенностей, установленных названной главой. Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, арбитражный суд приходит к следующему выводу.

Как следует из материалов дела, ООО «Северный путь» зарегистрировано в качестве страхователя в органах Пенсионного фонда Российской Федерации, регистрационный номер 051-001-081289.

В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом – месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Частью 4 статьи 17 Закона № 27-ФЗ установлено, что за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2, 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Статья 15 Закона №27-ФЗ предоставляет право дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах, в том числе информацию о страховом номере индивидуального лицевого счета, по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда Российской Федерации или налоговым органом.

В силу статьи 16 Закона 3 27-ФЗ органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право в необходимых случаях по результатам проверки полноты и достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также по заявлению застрахованного лица осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в порядке, утверждаемом Пенсионным фондом Российской Федерации, сообщив об этом застрахованному лицу.

Как установлено судом, в результате проверок представленных сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М Управлением выявлено нарушение Обществом требований пунктов 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, что зафиксировано в актах о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 14.02.2020 №№ 206S18200000578, 206S18200000579, 206S18200000580, 206S18200000581.

По результатам рассмотрения вышеуказанных актов Управлением приняты решения от 18.03.2020 №№ 206S19200001140, 206S19200001139, 206S19200001136, 206S19200001133 о привлечении ООО «Северный путь» к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ в виде штрафа в общем в размере 6000 рублей.

Пенсионным фондом в адрес Общества направлены требования от 15.04.2020 №№ 206S01200001202, 206S01200001200, 206S01200001198, 206S01200001196 об уплате вышеуказанной задолженности в добровольном порядке.

Неисполнение ответчиком вышеуказанных требований явилось основанием для обращения Управления в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Факт представления ответчиком сведений в отношении застрахованных лиц с нарушением сроков, установленных статьей 11 Закона № 27-ФЗ, подтверждается материалами дела.

Решения от 18.03.2020 №№ 206S19200001140, 206S19200001139, 206S19200001136, 206S19200001133 о привлечении ООО «Северный путь» к ответственности за совершение правонарушения вынесены Пенсионным фондом в пределах срока давности, установленного частью 19 статьи 17 Закона № 27-ФЗ.

С учетом применяемых к рассматриваемым правоотношениям по аналогии положений пунктов 1-2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации срок подачи Пенсионным фондом заявления о взыскании с ответчика финансовых санкций в судебном порядке соблюден.

Вместе с тем, из имеющихся в материалах дела решений №№ 206S19200001140, 206S19200001139, 206S19200001136 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 18.03.2020 следует, что ошибка допущена Обществом только в одной букве имени застрахованного лица (в СЗВ-М «исходная» указано ФИО1 вместо ФИО1). Другие сведения в отношении застрахованного лица (номер СНИЛС и ИНН), содержащиеся в представленной форме СЗВ-М за июль, август и сентябрь 2019 года, позволяют идентифицировать указанное застрахованное лицо.

Неправильное указание буквы не может быть квалифицировано как представление неполных и недостоверных сведений, в смысле, придаваемом этому понятию Законом № 27-ФЗ.

По результатам оценки представленных в материалы дела доказательств, невозможно сделать вывод о том, в чем именно заключается недостоверность представленных сведений и в результате каких виновных действий представлены недостоверные сведения, и каким образом данное обстоятельство повлияло на правильность исчисления страховых взносов.

Ошибка в букве фамилии не может быть квалифицирован как представление недостоверных сведений в смысле, придаваемом этому понятию Федеральным законом № 27-ФЗ, поскольку указанный закон не предполагает привлечение к ответственности за ошибки в правописании и опечатки, которые не влекут за собой невозможность для Пенсионного фонда идентифицировать застрахованное лицо, произвести учет сведений о нем. Из материалов дела следует, что допущенная опечатка таких последствий не повлекла, сомнений в личности застрахованного лица у Пенсионного фонда не возникло.

Таким образом, материалами дела не подтверждается наличие в действиях общества состава правонарушения в отношении застрахованного лица ФИО1 в виде представления недостоверных сведений, не исправленных после уведомления в установленный законом срок.

Доказательства того, что допущенная страхователем ошибка привела к невозможности осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, либо иным последствиям и не могла быть скорректирована в установленном порядке, в материалах дела не содержится.

С учетом изложенного суд приходит к выводу об отсутствии оснований для применения к страхователю санкций, предусмотренных статьей 17 Закона № 27-ФЗ, за представление неполных (недостоверных) сведений в отношении застрахованных лиц по форме СЗВ-М за июль, август, сентябрь 2019 года, в связи с чем заявленные требования в данной части удовлетворению не подлежат.

На основании вышеизложенного исковые требования подлежат удовлетворению в части взыскания финансовых санкций в размере 4500 рублей за несвоевременное представление сведений в отношении застрахованных лиц по форме СЗВ-М за октябрь 2019 год.

На основании статьи 110 АПК РФ государственная пошлина с удовлетворенной суммы заявленных требований в размере 1500 рублей относится на ответчика и подлежит взысканию с него в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 1–3, 17, 27, 101–103, 110, 167–170, 226–229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать c общества с ограниченной ответственностью «Северный путь» в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации 4500 рублей штрафа за несвоевременное представление сведений в отношении застрахованных лиц по форме СЗВ-М за октябрь 2019 года.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Северный путь» в доход федерального бюджета 1500 рубля государственной пошлины.

Решение по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению.

Решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Камчатского края в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия.

Решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Камчатского края в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 АПК РФ.

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте Арбитражного суда Камчатского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://www.kamchatka.arbitr.ru.

Судья М.В. Карпачев