Постановление от 23 мая 2024 г. по делу № А40-56836/2023

ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД


127994, Москва, ГСП -4, проезд Соломенной Сторожки, 12

адрес веб-сайта: http://9aas.arbitr.ru



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


№09АП-70057/2023

Дело № А40-56836/23
г. Москва
24 мая 2024г.
Резолютивная часть постановления объявлена 20 мая 2024г.    

Постановление изготовлено в полном объеме 24 мая 2024г.     


Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ю.Н. Кухаренко

судей: Д.В. Пирожкова, ФИО1,

при ведении протокола судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Федеральной службы исполнения наказаний на решение Арбитражного суда города Москвы от 04.09.2023 по делу №А40-56836/23, по исковому заявлению Федеральной службы исполнения наказаний (ОГРН <***>) к акционерному обществу «Предприятие уголовно-исполнительной системы «Промсервис» (ОГРН <***>) третье лицо - общество с ограниченной ответственностью «Регистратор доменных имен РЕГ.РУ» (ОГРН <***>),о защите исключительных прав на фирменное наименование,

при участии в судебном заседании:

при участии в судебном заседании представителей:

от истца - ФИО3 по доверенности от 05.12.2022, ФИО4 по доверенности от 26.07.2022,

от ответчика - ФИО5 по доверенности от 09.01.2024

от третьего лица - извещен, представитель не явился,

УСТАНОВИЛ:

Федеральная служба исполнения наказаний (далее – истец) обратилась в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к акционерному обществу «Предприятие уголовно-исполнительной системы «Промсервис» (далее – ответчик) о защите исключительных прав на фирменное наименование.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Регистратор доменных имен РЕГ.РУ».

Решением суда от 04.09.2023 в удовлетворении исковых требований отказано.

Федеральная служба исполнения наказаний, не согласившись с решением суда, подала апелляционную жалобу, в которой считает его незаконным, необоснованным.

В своей жалобе заявитель указывает на то, что использование АО «Предприятие уголовно-исполнительной системы Промсервис» доменного имени https://shop-fsin.ru/, содержащего аббревиатуру «fsin», влечет за собой нарушение законодательства Российской Федерации в области защиты интеллектуальных прав и средств индивидуализации юридических лиц.

По доводам, приведенным в жалобе, заявитель просит решение суда отменить, исковые требования удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании апелляционного суда заявитель доводы жалобы поддерживает в полном объеме.

Ответчик с доводами жалобы не согласен, решение суда считает законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Третье лицо в заседание апелляционного суда не явилось, извещено.

Как усматривается из материалов дела,  что в ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – ИТС) обнаружен сайт https://shop-fsin.ru/ (далее – сайт), в названии (доменном имени) и содержании которого присутствуют аббревиатуры «fsin», «ФСИН», а также геральдический знак, схожий до степени смешения с геральдическим знаком – эмблемой ФСИН России.

Согласно письму Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, владельцем доменного имени https://shop-fsin.ru/ является ответчик (от 11.01.2023 № П25-1-05-093-662).

В соответствии с Положением о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1314, Федеральная служба исполнения наказаний является органом исполнительной власти, имеет сокращенное официальное наименование ФСИН России.

Таким образом, аббревиатура «ФСИН» является составной частью официального сокращенного наименования ФСИН России, в свою очередь «fsin» является написанием аббревиатуры «ФСИН» латинскими буквами (транслитерация). Данное обозначение также сходно с обозначением, используемом в доменном имени официального сайта Федеральной службы исполнения наказаний в ИТС: https://fsin.gov.ru/.

Пунктом 1 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года № 1314 (далее – Положение), установлено, что Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных, функции по содержанию лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, и подсудимых, находящихся под стражей, их охране и конвоированию, а также функции по контролю за поведением условно осужденных и осужденных, которым судом предоставлена отсрочка отбывания наказания, и по контролю за нахождением лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, в местах исполнения меры пресечения в виде домашнего ареста и за соблюдением ими наложенных судом запретов и (или) ограничений.

Использование в наименовании и содержании сайта аббревиатуры «fsin», «ФСИН», может вызвать стойкую ассоциацию у граждан Российской Федерации с отношением ФСИН России к деятельности сайта и функционировании его сервисов, что влечет за собой введение в заблуждение пользователей сайта в отношении информационного содержания и качества предоставляемых посредством сайта услуг, а также его принадлежности к федеральным органам исполнительной власти, либо с особой значимостью деятельности владельца (администратора) сайта в интересах государственного органа.

В свою очередь ответчик является коммерческой организацией, не является учреждением или органом уголовно-исполнительной системы Российской Федерации. Учредительным документом АО «Промсервис» предусмотрено, что их единственным учредителем является Российская Федерация в лице Росимущества.

Согласно сведениям, размещенным на сайте https://shop-fsin.ru/, ответчик оказывает услуги интернет-сервиса по формированию заказов для лиц, содержащихся в учреждениях ФСИН России (следственные изоляторы, исправительные колонии, лечебно-исправительные и лечебно-профилактические учреждения, воспитательные колонии, колонии-поселения, тюрьмы), а также осуществляет доставку заказов, включая товары первой необходимости, подозреваемым, обвиняемым и осужденным.

Таким образом, по мнению истца, в действиях ответчика усматриваются признаки злоупотребления правом, выражающиеся в умышленном формировании у неопределенного круга лиц стойкой убежденности в наличии юридической взаимосвязанности ФСИН России и указанной коммерческой организации.

Согласно пункту 3.1.4 Правил регистрации доменных имен в доменах .RU и .РФ, утвержденных решением Координационного центра национального домена сети Интернет от 05.10.2011 № 2011-18/81 (далее – Правила), в целях предотвращения возможных нарушений пользователю (лицу, заказывающему или использующему услуги, связанные с регистрацией доменных имен) рекомендуется перед подачей заявки убедиться в отсутствии сходных с регистрируемым доменным именем фирменных наименований, другой интеллектуальной собственности, наименований государственных органов.

В соответствии с Правилами доменное имя является уникальным. Основной функцией доменного имени является преобразование адресов IP (Internet protokol), выраженных в виде определенных цифр, в уникальное символьное имя, облегчающее поиск в сети Интернет.

Таким образом, доменное имя также является своеобразным средством индивидуализации.

С учетом изложенного, истец посчитал, что владелец доменного имени https://shop-fsin.ru/ действует неправомерно и недобросовестно, злоупотребляя своими правами.

Разрешение ФСИН России на использование своего фрагмента наименования как органа государственной власти, выполняющего публичные функции и наделенного государственными властными полномочиями в сфере исполнения уголовных наказаний, для доменного имени https://shop-fsin.ru/, принадлежащего АО «Промсервис», не предоставлялось.

Использование АО «Промсервис» доменного имени https://shop-fsin.ru/, содержащего аббревиатуру «fsin», влечет за собой нарушение законодательства Российской Федерации в области защиты интеллектуальных прав и средств индивидуализации юридических лиц.

Истец указывал на то, что Ответчик к федеральным органам государственной власти не относится, что свидетельствует о том, что содержание анализируемого фрагмента доменного имени https://shop-fsin.ru/ создает угрозу введения потребителей в заблуждение относительно правового статуса, полномочий и компетенции его правообладателя. Данное обстоятельство, кроме того, порождает также необоснованные конкурентные преимущества общества перед иными участниками хозяйственного оборота.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения с настоящим иском в суд.

Отказывая в удовлетворении требований, руководствуясь ст.ст. 1229, 1252, 1474 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции указал, что обозначения «ФСИН» не обладает способностью индивидуализировать производителя, его товары и услуги, и в отношении этого обозначения не возникает исключительного права. Не обладая исключительными правами, истец не вправе запрещать использование сходных обозначений, поскольку такие обозначения должны быть свободными для использования любым лицом.

Обозначение «fsin» является общепринятым, содержится в правовых актах регионального, федерального и регионального уровня и в силу нормативного акта обозначает федеральный орган исполнительной власти, подведомственный Министерству юстиции Российской Федерации, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных, подозреваемых, обвиняемых в совершении преступлений (Федеральная служба исполнения наказаний), в связи с чем, также не может быть признано средством индивидуализации истца, подлежащем защите.

Принимая во внимание доводы апелляционной жалобы истца, суд апелляционной инстанции не может согласиться с данными выводами суда первой инстанции в части аббревиатуры «fsin» исходя из следующего.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется в том числе путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Действительно в соответствии с действующим законодательством фирменное наименование, как средство индивидуализации юридического лица, может возникнуть лишь у юридического лица, действующего в организационно-правовой форме коммерческой организации.

Однако, Федеральная служба исполнения наказаний является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных, функции по содержанию лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, и подсудимых, находящихся под стражей, их охране и конвоированию, а также функции по контролю за поведением условно осужденных и осужденных, которым судом предоставлена отсрочка отбывания наказания, и по контролю за нахождением лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, в местах исполнения меры пресечения в виде домашнего ареста и за соблюдением ими наложенных судом запретов и (или) ограничений (пункт 1 положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1314).

Несмотря на то, что ФСИН зарегистрировано в качестве юридического лица, является государственным органом, на который возложены функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний, а также федеральным казенным учреждением которое, на основании статьи 9.1 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее – Закон о некоммерческих организациях), признается некоммерческой организацией.

Таким образом, поскольку истец в данном случае является государственным органом и некоммерческой организацией, то нарушенные права истца могут быть защищены, в том числе, с учетом разъяснений, изложенных в абзаце четвертом пункта 147 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.04.2019 №10 "О применении части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации"

Так, согласно абзацу четвертому пункта 147 Постановления № 10 право истца на наименование некоммерческой организации может быть защищено от действий третьих лиц, являющихся актом недобросовестной конкуренции или злоупотреблением правом, на основании положений статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 26.07.2006 № 135 «О защите конкуренции», статьи 10.bis Парижской конвенции по охране промышленной собственности от 20.03.1883. Кроме того, наименованию некоммерческой организации может быть предоставлена правовая охрана как коммерческому обозначению в случаях, предусмотренных параграфом 4 главы 76 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Данная правовая позиция изложена в постановлении Суда по интеллектуальным павам от 01 марта 2024 года по делу № А40-57187/23.

Также суд апелляционной инстанции принимает во внимание, что Федеральная служба исполнения наказаний имеет сокращенное официальное наименование ФСИН России.

Таким образом, «fsin» является транслитерацией аббревиатуры «ФСИН» являющейся составной частью официального сокращенного наименования ФСИН России.

Согласно части 1 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации полные или сокращенные наименования федеральных органов государственной власти не могут использоваться в наименованиях юридических лиц, за исключением случаев, предусмотренных законом, указами Президента Российской Федерации или актами Правительства Российской Федерации.

Использование в доменном имени на сайте https://shop-fsin.ru/, может вызвать стойкую ассоциацию у граждан Российской Федерации с отношением ФСИН России к деятельности сайта и функционировании его сервисов, что влечет за собой введение в заблуждение пользователей сайта в отношении информационного содержания и качества предоставляемых посредством сайта услуг, а также его принадлежности к федеральным органам исполнительной власти, либо с особой значимостью деятельности владельца (администратора) сайта в интересах государственного органа.

Согласно письму Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, владельцем доменного имени https://shop-fsin.ru/ является ответчик (от 11.01.2023 № П25-1-05-093-662).

В свою очередь ответчик не является учреждением или органом уголовно-исполнительной системы Российской Федерации.

Согласно пункту 3.1.4 Правил регистрации доменных имен в доменах .RU и .РФ, утвержденных решением Координационного центра национального домена сети Интернет от 05.10.2011 № 2011-18/81 (далее  -  Правила),  в  целях  предотвращения   возможных  нарушений пользователю (лицу, заказывающему или использующему услуги, связанные с регистрацией доменных имен) рекомендуется перед подачей заявки убедиться в отсутствии сходных с регистрируемым доменным именем фирменных наименований, другой интеллектуальной собственности, наименований государственных органов.

В соответствии с Правилами доменное имя является уникальным. Основной функцией доменного имени является преобразование адресов IP (Internet protokol), выраженных в виде определенных цифр, в уникальное символьное имя, облегчающее поиск в сети Интернет.

Таким образом, доменное имя также является своеобразным средством индивидуализации.

Согласно Приказу ФГБУ ФИПС от 20.01.2020 № 12 «Об утверждении Руководства по осуществлению административных процедур и действий в рамках предоставления государственной услуги по государственной регистрации товарного знака, знака обслуживания, коллективного знака и выдаче свидетельств на товарный знак, знак обслуживания, коллективный знак, их дубликатов» к обозначениям, не обладающим различительной способностью, могут быть отнесены общепринятые сокращенные наименования организаций, предприятий, отраслей и их аббревиатуры (пищепром, легпром, НПО, КБ, НКО), в том числе общепринятые сокращения (аббревиатуры) указаний организационно-правовой формы юридических лиц (ОАО, ООО, Ltd, GmbH). Указанным обозначениям не может быть предоставлена правовая охрана в качестве товарных знаков, так как они могут использоваться различными производителями в той или иной сфере деятельности заявителя (п.2.1.9).

Официальные символы, наименования и отличительные знаки, их узнаваемые части или имитации могут быть включены в товарный знак в качестве неохраняемого элемента, если на это имеется согласие соответствующего компетентного государственного органа, органа международной или межправительственной организации (п.3).

Таким образом, ответчики не вправе использовать аббревиатуру «fsin» без согласия Федеральной службы исполнения наказаний.

Доказательств предоставления ответчику разрешения Федеральной службы исполнения наказаний на такое использование в материалах дела не имеется.

Таким образом, ответчик при выборе и регистрации спорного домена незаконно использовал аббревиатуру «fsin».

В силу пункта 1 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускается осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В соответствии с пунктом 5 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

В действии ответчика усматриваются признаки злоупотребления правом, выражающиеся в умышленном формировании у неопределенного круга лиц стойкой убежденности в наличии юридической взаимосвязанности ФСИН России и указанной коммерческой организации.

Согласно пункту 7 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. № 1314 ФСИН России осуществляет полномочия по привлечению осужденных к труду и созданию условий для их моральной и материальной заинтересованности в результатах труда.

Согласно Распоряжению Правительства РФ от 27.10.2007 № 1499-р «Об утверждении перечня основных видов деятельности, связанных с трудовой адаптацией осужденных» в соответствии со статьей 18 Закона Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» утверждён перечень основных видов деятельности, связанных с трудовой адаптацией осужденных. К указанным видам деятельности в том числе относится: Торговля розничная прочая в неспециализированных магазинах (47.19), Торговля розничная пищевыми продуктами, напитками и табачными изделиями в специализированных магазинах (47.2).

Таким образом, учреждения непосредственно подчинённые ФСИН России, территориальные органы, а так же подведомственные им учреждения, которые так же содержат в наименовании слова «Федеральная служба исполнения наказаний», и аббревиатура «fsin» вправе осуществлять и осуществляют хозяйственную деятельность путём реализации пищевых, хозяйственно-бытовых и прочих товаров.

Кроме того, аналогичные услуги осужденным оказывают ряд коммерческих организаций не входящих в структуру ФСИН России.

Таким образом, истец, ответчик и иные коммерческие организации осуществляют тождественную деятельность на одном товарном рынке - реализация товаров осужденным (подозреваемым, обвиняемым) содержащимся в учреждениях уголовно-исполнительной системы. Потребители посредствам сети Интернет при выборе организации оказывающей услуги по доставке товаров осужденным, в связи с использованием доменного имени содержащем аббревиатуру «fsin» отождествляют организацию с государственным органом.

Таким образом, данная организация получает конкурентные преимущества.

С учетом изложенного владелец (администратор) доменного имени https://shop-fsin.ru/ действует неправомерно и недобросовестно, злоупотребляя своими правами.

Данные выводы также подтверждаются Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от А40-57187/23 от 21 мая 2024 года.

Принимая во внимание изложенное, суд апелляционной инстанции полагает, что требование истца в части запрета акционерному обществу «Предприятие уголовноисполнительной системы «Промсервис» использовать в доменном имени https://shop-fsin.ru/  подлежит удовлетворению, в остальной части требований надлежит отказать.

Учитывая изложенное, оценив все имеющиеся доказательства по делу, арбитражный апелляционный суд считает, что решение суда подлежит отмене.

Судебные расходы между сторонами распределяются в соответствии со статей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, главой 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 176, 266-268, пунктом 2 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 04.09.2023 по делу №А40-56836/23 отменить.

Запретить акционерному обществу «Предприятие уголовно-исполнительной системы «Промсервис» (ОГРН <***>) использовать в доменном имени https://shop-fsin.ru/ аббревиатуру  «fsin».

В остальной части требований отказать.

Взыскать с акционерного общества «Предприятие уголовно-исполнительной системы «Промсервис» в доход федерального бюджета государственную пошлину 6000 руб. 00 коп.

            Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Суд по интеллектуальным правам.



Председательствующий судья:                                                          Ю.Н. Кухаренко



Судьи:                                                                                                   Д.В. Пирожков



ФИО1