Решение от 16 февраля 2023 г. по делу № А24-6614/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАМЧАТСКОГО КРАЯ


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А24-6614/2022
г. Петропавловск-Камчатский
16 февраля 2023 года
Решение в виде резолютивной части принято 14 февраля 2023 года.

Мотивированное решение изготовлено 16 февраля 2023 года.


Арбитражный суд Камчатского края в составе судьи Довгалюка Д.Н., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело

по заявлению

Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Камчатскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к
обществу с ограниченной ответственностью «Камчатская медная компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании финансовых санкций в размере 500 рублей



установил:

Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Камчатскому краю (далее – заявитель, Отделение) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Камчатская медная компания» (далее – ответчик, Общество, ООО «Каммедь») финансовых санкций в размере 500 рублей за нарушение требований пункта 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

При рассмотрении вопроса о принятии заявления к производству суд установил, что дело подлежит рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о принятии заявления к производству и возбуждении производства по делу.

В установленный судом срок от ООО «Каммедь» поступил отзыв на заявление, согласно которому Общество полагает, что Отделением был пропущен срок давности на обращение в суд с настоящим заявлением. Кроме того ответчик ссылается на то обстоятельство, что Обществу не направлялись и не были получены уведомление об устранении соответствующих нарушений при подаче страхователем сведений в отношении застрахованных лиц, решение о привлечении страхователя к ответственности, а также требование об уплате финансовых санкций.

14.02.2023 на основании части 1 статьи 229 АПК РФ Арбитражным судом Камчатского края дело рассмотрено в порядке упрощенного производства и принято решение путем подписания судьей резолютивной части решения.

При этом судом установлено, что постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 09.12.2022 № 303п Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Камчатскому краю переименовано в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Камчатскому краю (далее – Отделение Социального фонда России по Камчатскому краю). Соответствующие сведения внесены в Единый государственный реестр юридических лиц 01.01.2023.

14.02.2023 от Отделения Социального фонда России по Камчатскому краю поступило заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда.

В силу положений частей 1 и 2 статьи 229 АПК РФ решение арбитражного суда по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, принимается немедленно после разбирательства дела путем подписания судьей резолютивной части решения и приобщается к делу. Принятая по результатам рассмотрения дела резолютивная часть решения размещается на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее следующего дня после дня ее принятия. По заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение. Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В этом случае арбитражным судом решение принимается по правилам, установленным главой 20 АПК РФ, если иное не вытекает из особенностей, установленных названной главой. Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, арбитражный суд приходит к следующему выводу.

Как следует из материалов дела, ООО «Каммедь» зарегистрировано в качестве страхователя в органах Пенсионного фонда Российской Федерации, регистрационный номер 051-001-057610.

В результате проверки представленных сведений о застрахованных лицах по формам СЗВ-СТАЖ за 2017 год и СЗВ-М за февраль 2017 года Отделением выявлено нарушение Обществом требований пункта 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, а именно представление страхователем неполных (недостоверных) сведений в отношении одного застрахованного лица по форме СЗВ-М за февраль 2017 года. Данное обстоятельство зафиксировано в акте о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 20.05.2019.

По результатам рассмотрения вышеуказанного акта 03.07.2019 вынесено решение № 206S19190004618, которым ООО «Каммедь» привлечено к ответственности в виде штрафа в размере 500 рублей (1 застрахованное лицо х 500 рублей).

В адрес Общества направлено требование от 31.07.2019 № 206S01190004367 об уплате вышеуказанной задолженности в добровольном порядке в срок до 20.08.2019.

Неисполнение ответчиком вышеуказанного требования явилось основанием для обращения Отделения в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Рассмотрев довод Общества о пропуске заявителем установленного срока давности на обращение в арбитражный суд, суд приходит к следующим выводам.


В соответствии с положениями статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции, действовавшей на дату вынесения требования об уплате финансовых санкций) в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в ответе на вопрос № 1 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 17.07.2019, следует, что заявление о выдаче судебного приказа подается в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности. Если задолженность не превышает 3000 рублей, данное заявление подается в суд в течение шести месяцев со дня, когда сумма задолженности превысила 3000 рублей, но не позднее трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате задолженности. При последующей отмене судебного приказа требование о взыскании задолженности может быть предъявлено в суд не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В рассматриваемом случае, исходя из срока, установленного для добровольной уплаты штрафа в требовании от 31.07.2019 № 206S01190004367, учитывая при этом, что сумма штрафа не превысила 3000 рублей, а также то обстоятельство, что Отделение обращалось в арбитражный суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании финансовых санкций и последующую отмену определением суда от 15.11.2022 выданного судебного приказа по делу № А24-5666/2022, шестимесячный срок для обращения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации в суд с заявлением о взыскании финансовой санкции истекал 15.05.2023. С настоящим заявлением Отделение обратилось в суд 14.12.2022, то есть в пределах установленного срока давности.

В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Абзацем 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ установлено, что за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Факт представления ответчиком неполных (недостоверных) сведений в отношении застрахованных лиц по форме СЗВ-М за февраль 2017 года подтверждается материалами дела и ответчиком по существу не оспаривается.

Из материалов дела следует, что уведомление от 07.11.2018 № 07-26/142 о необходимости устранения ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, направлено и получено страхователем 16.11.2018 в порядке электронного документооборота.

Выявленные территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации несоответствия в представленных ООО «Каммедь» сведениях в отношении застрахованных лиц по форме СЗВ-М за февраль 2017 года ответчиком не устранены, доказательства обратного в материалах дела отсутствуют.

В соответствии с положениями статьи 17 Закона № 27-ФЗ акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 20.05.2019, решение от 03.07.2019 № 206S19190004618 о привлечении страхователя к ответственности и требование от 31.07.2019 об уплате финансовых санкций были направлены в адрес ООО «Каммедь» посредством почтовой связи, что подтверждается соответствующими списками внутренних почтовых отправлений.

При этом в силу положений частей 7, 12, 15 статьи 17 Закона № 27-ФЗ вышеуказанные документы считаются полученными адресатом по истечении шести дней с даты отправления соответствующих заказных писем.

На основании вышеизложенного, учитывая, что на день рассмотрения дела не представлено доказательств оплаты ответчиком взыскиваемой суммы штрафа в размере 500 рублей, требования заявителя являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с частью 3 статьи 110 АПК РФ с предпринимателя подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 2000 рублей.

Руководствуясь статьями 1–3, 17, 27, 101–103, 110, 167–170, 226–229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



решил:

заявленные требования удовлетворить.

Взыскать c общества с ограниченной ответственностью «Камчатская медная компания» в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации 500 рублей штрафа за представление неполных (недостоверных) сведений в отношении застрахованных лиц по форме СЗВ-М за февраль 2017 года.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Камчатская медная компания» в доход федерального бюджета 2000 рублей государственной пошлины.

Решение по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению.

Решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Камчатского края в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия.

Решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Камчатского края в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 АПК РФ.



Судья Д.Н. Довгалюк