Постановление от 25 апреля 2024 г. по делу № А40-260935/2023

ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной Сторожки, 12

адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 09АП-15998/2024

Дело № А40-260935/23
г. Москва
26 апреля 2024 года
Резолютивная часть постановления объявлена 24 апреля 2024 года Постановление изготовлено в полном объеме 26 апреля 2024 года

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Г.М. Никифоровой, судей: Мухина С.М., Яковлевой Л.Г., при ведении протокола секретарем судебного заседания Королевой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Центральной акцизной таможни на решение Арбитражного суда города Москвы от 09.02.2024 по делу № А40-260935/23, по заявлению ООО «Технотрейд» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) к Центральной акцизной таможне (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) о признании незаконным решения,

при участии в судебном заседании: от заявителя: не явился, извещен;

от заинтересованного лица: ФИО1 по доверенности от 10.01.2024.

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Технотрейд» (далее - заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о признании незаконным решения Центральной акцизной таможни (далее - ответчик, административный орган) от 27.09.2023 года № 19-11/21565 по постановлению о назначении административного наказания от 29.08.2023 года № 100900-1642/2023, признании недействительным определения от 30.10.2023 года.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 09.02.2024 заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, представитель таможенного органа обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой просил отменить решение суда первой инстанции, принять новый судебный акт с учетом доводов жалобы, в требованиях общества отказать в полном объёме.

В жалобе заявитель указывает на несоответствие выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела; неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела.

Информация о принятии апелляционной жалобы вместе с соответствующим файлом размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте Девятого арбитражного апелляционного суда (www.9aas.arbitr.ru) и Картотеке арбитражных дел по веб-адресу: (www.kad.arbitr.ru) в соответствии положениями части 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Поскольку апелляционная жалоба подана без пропуска срока на обжалование, лица, участвующие в деле, которые были извещены надлежащим образом в суде первой инстанции, признаются надлежаще извещенными в суде апелляционной инстанции.

В судебном заседании представитель таможенного органа доводы жалобы поддержал, озвучил свою позицию.

В соответствии со статьёй 123 АПК РФ апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие представителя общества, извещённого надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

18.04.2023 от общества поступил отзыв на жалобу, который в порядке статьи 262 АПК РФ приобщен к материалам дела.

Законность и обоснованность принятого решения проверены апелляционным судом по правилам, предусмотренным главой 34 АПК РФ.

Повторно рассмотрев дело по правилам статей 266, 268 АПК РФ, изучив доводы жалобы, заслушав позицию таможенного органа, исследовав и оценив представленные доказательства, Девятый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены или изменения решения Арбитражного суда города Москвы от 09.02.2024.

Как следует из материалов дела и установлено апелляционным судом, 29 августа 2023 г. и.о. заместителя начальника Центральной акцизной таможни вынесено постановление о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении № 10009000-1642/2023.

Постановление о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении № 10009000-1642/2023 было направлено таможенным органом в адрес ООО «Технотрейд» заказным письмом от 29.08.2023 № 2316/18864 01 сентября 2023 (почтовый идентификатор 80081188194244).

Заказное письмо от 29.08.2023 № 23-16/18864 направленное 01 сентября 2023 (почтовый идентификатор 80081188194244) ООО «Технотрейд» получило 21.09.2023 г., что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80081188194244 Почты России. Согласно указанного постановления ООО "Технотрейд" признано виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и обществу назначено наказание в виде штрафа в размере 188 238 рублей 48 коп.

В соответствии с частью 1.3 статьи 32.2 КоАП РФ, при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, частями 2 и 4 статьи 12.7, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9. статьей 12.10. частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26. частью 3 статьи 12.27 КоАП РФ, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. Соответственно сумма штрафа, подлежащая уплате ООО «Технотрейд» в соответствии с частью 1.3 статьи 32.2 КоАП РФ составила 94 119 руб. 24 коп.

Платёжным поручением № 385 от 13.09.2023 ООО «Технотрейд» оплатило 94 119 руб. 00 коп., что составляет 1/2 суммы штрафа по делу об административном правонарушении № 10009000-1642/2023.

20.09.2023 ООО «Технотрейд» платёжным поручением № 411 от 20.09.2023 произведена доплата административного штрафа в размере 1 руб. 00 коп.

Таким образом, сумма штрафа, подлежащая уплате на 20.09.2023г. была уплачена ООО «Технотрейд» в полном объеме. Письмом Центральной акцизной таможни от 27.09.2023 № 19-11/21565 заявителю было отказано в зачете уплаты штрафа в половинном размере согласно части 1.3 статьи 32.2 КоАП РФ вынесенного по делу об административном правонарушении № 10009000-1642/2023 и выставлено требование об уплате штрафа в полном размере.

В соответствии с частью 1.3 статьи 32.2 КоАП РФ ООО «Технотрейд» письмом от 26.10.2023 № 26/10 направило в Центральную акцизную таможню ходатайство о восстановлении 20 дневного срока уплаты административного штрафа по постановление о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении № 10009000-1642/2023 с 21.09.2023, являющегося датой получения ООО «Технотрейд» заказного письма таможни от 29.08.2023 № 23-16/18864 (почтовый идентификатор 80081188194244) и зачета в счет уплаты штрафа денежных средств, уплаченных п/п № 385 от 13.09.2023, п/п № 411 от 20.09.2023г.

По ходатайству «Технотрейд» Центральная акцизная таможня вынесла 30.10.2023 определение об отказе восстановления срока для уплаты одной второй штрафа от наложенного постановлением, о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении № 10009000-1642/2023 с 21.09.2023г.

Не согласившись с требованием Центральной акцизной таможни от 27.09.2023 года № 19-11/21565 об уплате штрафа по постановлению о назначении административного наказания от 29.08.2023 года № 100900-1642/2023 в полном размере и определением Центральной акцизной таможни от 30.10.2023 года об отказе в восстановлении срока для уплаты одной второй суммы штрафа, наложенного указанным постановлением, ООО «Технотрейд» обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением об их оспаривании.

Согласно п. 1 ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с п. 2 ст. 4.8 КоАП РФ срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. В соответствии со ст. 193 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), если последний день срока приходится на нерабочий день, днём окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

В целях соблюдения процессуальных прав лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, в случае, если окончание срока обжалования постановления приходится на нерабочий день, следует руководствоваться общим принципом исчисления сроков, установленных ГК РФ, и не противоречащим положениям КоАП РФ.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

В силу статьи 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований или возражений.

В обоснование своей позиции, Центральная акцизная таможня указывает, что копия постановления направлена Центральной акцизной таможней в адрес ООО «Технотрейд» исходящим письмом от 29 августа 2023 г. № 23-16/18864, и, согласно

сведениям, содержащимся на официальном сайте АО «Почта России» о движении почтовых отправлений, указанное постановление (почтовый идентификатор 80081188194244) прибыло в место вручения 08 сентября 2023 года и полагает, что 12 сентября 2023 г. постановление о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении от 29 августа 2023 г. № 10009000-1642/2023 в отношении ООО «Технотрейд» вступило в законную силу.

Вместе с тем, необходимо отметить, что в соответствии со статьей 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Таким образом, сумма штрафа, подлежащая оплате ООО «Технотрейд» в соответствии с частью 1.3 статьи 32.2 КоАП РФ, была оплачена заявителем в соответствующий срок.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

При таких обстоятельствах заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьёй 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

С учётом изложенного и представленных в дело доказательств, апелляционный суд соглашается с выводами суда первой инстанции о том, что решение таможенного органа необоснованно и незаконно.

При рассмотрении дела и принятии обжалуемого решения судом первой инстанции были установлены все существенные для дела обстоятельства и им дана надлежащая правовая оценка. Выводы суда первой инстанции основаны на всестороннем и полном исследовании доказательств по делу. Нормы материального права применены правильно.

Доводы изложенные в жалобе несостоятельны, поскольку сам факт несогласия заявителя жалобы с выводами суда первой инстанции, основанными на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, которым дана надлежащая правовая оценка без документального опровержения не может служить основанием для отмены или изменения решения суда.

Руководствуясь статьями 176, 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд,

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 09.02.2024 по делу № А40-260935/23 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья: Г.М. Никифорова Судьи: С.М. Мухин Л.Г. Яковлева