Решение от 9 февраля 2024 г. по делу № А40-260935/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-260935/23-121-1538
г. Москва
09 февраля 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 01 февраля 2024 года

Решение в полном объеме изготовлено 09 февраля 2024 года

Арбитражный суд г. Москвы в составе:

председательствующего - судьи Е.А. Аксёновой

при ведении протокола с/з секретарем с/з – И.М. Березовским

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

ООО "Технотрейд" (142701, Московская область, Видное город, Березовая улица, дом 9, этаж 1, пом/ком 24/26, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 29.03.2018, ИНН: <***>)

к Центральной акцизной таможне (109028, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 19.12.2002, ИНН: <***>)

о признании незаконным решения от 27.09.2023 года № 19-11/21565 по постановлению о назначении административного наказания от 29.08.2023 года № 100900-1642/2023, признании недействительным определения от 30.10.2023 года

В судебное заседание явились:

от заявителя: ФИО2 (по дов. от 08.12.2023 б/н, удостоверение),

от ответчика: ФИО3 (по дов. от 19.12.2023 № 05-01/21/31768, паспорт),

УСТАНОВИЛ:

ООО "Технотрейд" (далее – заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к Центральной акцизной таможне (далее – ответчик, административный орган) о признании незаконным решения от 27.09.2023 года № 19-11/21565 по постановлению о назначении административного наказания от 29.08.2023 года № 100900-1642/2023, признании недействительным определения от 30.10.2023 года.

Ответчиком в материалы дела представлен письменный отзыв на заявление, в котором он просит суд в удовлетворении заявленных требований отказать.

В ходе судебного заседания представитель заявителя поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований.

Рассмотрев материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, ч. 2 ст. 208 АПК РФ заявление об оспаривании постановления по делу об административном правонарушении может быть подано в арбитражный суд в течение десяти дней со дня получения копии оспариваемого постановления.

Судом проверено и установлено, что срок на обжалование предусмотренный ч. 2 ст. 208 АПК РФ, ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ заявителем соблюден.

В соответствии с ч. 6 ст. 210 АПК РФ, при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

При рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа арбитражный суд не связан доводами, содержащимися в заявлении, в связи с чем, согласно ч. 7 ст. 210 АПК РФ, оспариваемое постановление проверено судом в полном объеме.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 29 августа 2023 г. и.о. заместителя начальника Центральной акцизной таможни вынесено постановление о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении № 10009000-1642/2023.

Постановление о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении № 10009000-1642/2023 было направлено таможенным органом в адрес ООО "Технотрейд" заказным письмом от 29.08.2023 № 23-16/18864 01 сентября 2023 (почтовый идентификатор 80081188194244).

Заказное письмо от 29.08.2023 № 23-16/18864 направленное 01 сентября 2023 (почтовый идентификатор 80081188194244) ООО "Технотрейд" получило 21.09.2023 г., что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80081188194244 Почты России.

Согласно указанного постановления ООО "Технотрейд" признано виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и обществу назначено наказание в виде штрафа в размере 188 238 рублей 48 коп.

В соответствии с частью 1.3 статьи 32.2 КоАП РФ, при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, частями 2 и 4 статьи 12.7, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9. статьей 12.10. частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26. частью 3 статьи 12.27 КоАП РФ, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

Соответственно сумма штрафа, подлежащая уплате ООО "Технотрейд" в соответствии с частью 1.3 статьи 32.2 КоАП РФ составила 94 119 руб. 24 коп.

Платёжным поручением № 385 от 13.09.2023 ООО "Технотрейд" оплатило 94 119 руб. 00 коп., что составляет 1/2 суммы штрафа по делу об административном правонарушении № 10009000-1642/2023.

20.09.2023 ООО "Технотрейд" платёжным поручением № 411 от 20.09.2023 произведена доплата административного штрафа в размере 1 руб. 00 коп.

Таким образом, сумма штрафа, подлежащая уплате на 20.09.2023г. была уплачена ООО "Технотрейд" в полном объеме.

Письмом Центральной акцизной таможни от 27.09.2023 № 19-11/21565 заявителю было отказано в зачете уплаты штрафа в половинном размере согласно части 1.3 статьи 32.2 КоАП РФ вынесенного по делу об административном правонарушении № 10009000-1642/2023 и выставлено требование об уплате штрафа в полном размере.

В соответствии с частью 1.3 статьи 32.2 КоАП РФ ООО "Технотрейд" письмом от 26.10.2023 № 26/10 направило в Центральную акцизную таможню ходатайство о восстановлении 20 дневного срока уплаты административного штрафа по постановление о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении № 10009000-1642/2023 с 21.09.2023, являющегося датой получения ООО "Технотрейд" заказного письма таможни от 29.08.2023 № 23-16/18864 (почтовый идентификатор 80081188194244) и зачета в счет уплаты штрафа денежных средств, уплаченных п/п № 385 от 13.09.2023, п/п № 411 от 20.09.2023г.

По ходатайству ООО "Технотрейд" Центральная акцизная таможня вынесла 30.10.2023 определение об отказе восстановления срока для уплаты одной второй штрафа от наложенного постановлением, о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении № 10009000-1642/2023 с 21.09.2023г.

Не согласившись с требованием Центральной акцизной таможни от 27.09.2023 года № 19-11/21565 об уплате штрафа по постановлению о назначении административного наказания от 29.08.2023 года № 100900-1642/2023 в полном размере и определением Центральной акцизной таможни от 30.10.2023 года об отказе в восстановлении срока для уплаты одной второй суммы штрафа, наложенного указанным постановлением, ООО "Технотрейд" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением об их оспаривании.

Согласно п. 1 ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с п. 2 ст. 4.8 КоАП РФ срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток.

В соответствии со ст. 193 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), если последний день срока приходится на нерабочий день, днём окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

В целях соблюдения процессуальных прав лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, в случае, если окончание срока обжалования постановления приходится на нерабочий день, следует руководствоваться общим принципом исчисления сроков, установленных ГК РФ, и не противоречащим положениям КоАП РФ.

В обоснование своей позиции, Центральная акцизная таможня указывает, что копия постановления направлена Центральной акцизной таможней в адрес ООО "Технотрейд" исходящим письмом от 29 августа 2023 г. № 23-16/18864, и, согласно сведениям, содержащимся на официальном сайте АО «Почта России» о движении почтовых отправлений, указанное постановление (почтовый идентификатор 80081188194244) прибыло в место вручения 08 сентября 2023 года и полагает, что 12 сентября 2023 г. постановление о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении от 29 августа 2023 г. № 10009000-1642/2023 в отношении ООО «Технотрейд» вступило в законную силу.

Вместе с тем, суд отмечает, что согласно сведениям об отслеживании почтового отправления с почтовым идентификатором 80081188194244, копия постановления вручена адресату 21 сентября 2023 года и срок вступления постановления в законную силу необходимо исчислять именно с этой даты.

Таким образом, сумма штрафа, подлежащая оплате ООО "Технотрейд" в соответствии с частью 1.3 статьи 32.2 КоАП РФ, была оплачена заявителем в соответствующий срок.

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч. 2 ст. 211 АПК РФ в случае, если при рассмотрении заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд установит, что оспариваемое решение или порядок его принятия не соответствует закону, либо отсутствуют основания для привлечения к административной ответственности или применения конкретной меры ответственности, либо оспариваемое решение принято органом или должностным лицом с превышением их полномочий, суд принимает решение о признании незаконным и об отмене оспариваемого решения полностью или в части либо об изменении решения.

В силу п. 4 ст. 208 АПК РФ, заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается.

На основании изложенного, ст.ст. 1.5. 2.1. 2.2, 2.10, 9.1 (1), 26.1, 26.2, 26.11, 28.2, 29.6, 29.10 КоАП РФ и руководствуясь ст.ст. 66, 71, 167-170, 176, 180, 181, 208, 210, 211 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконными и отменить полностью требование Центральной акцизной таможни от 27.09.2023 года № 19-11/21565 об уплате штрафа по постановлению о назначении административного наказания от 29.08.2023 года № 100900-1642/2023 в полном размере и определение Центральной акцизной таможни от 30.10.2023 года об отказе в восстановлении срока для уплаты одной второй суммы штрафа, наложенного указанным постановлением.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Судья:

Е.А. Аксенова