Постановление от 26 марта 2018 г. по делу № А43-17309/2016

/

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ВОЛГО-ВЯТСКОГО ОКРУГА

Кремль, корпус 4, Нижний Новгород, 603082

http://fasvvo.arbitr.ru/ E-mail: info@fasvvo.arbitr.ru




ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции


Нижний Новгород

Дело № А43-17309/2016

26 марта 2018 года


Резолютивная часть постановления оглашена 19.03.2018.

Полный текст постановления изготовлен 26.03.2018.


Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Кислицына Е.Г.,

судей Бабаева С.В., Павлова В.Ю.


при участии представителя

от истца: Приваловой Т.В. (доверенность от 20.03.2017)


рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу ответчика –

администрации города Нижнего Новгорода


на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 04.08.2017,

принятое судьей Кабакиной Е.Е.,

по делу № А43-17309/2016


по иску общества с ограниченной ответственностью «Нью-Флауэрс»

(ИНН: 5260202826, ОГРН: 1075260021517)

к администрации города Нижнего Новгорода

(ИНН: 5253001036, ОГРН: 1025203032579) и

комитету по управлению городским имуществом и земельными ресурсами

администрации города Нижнего Новгорода

(ИНН: 5253000265, ОГРН: 1025203030280)


о разрешении разногласий, возникших при заключении договора

купли-продажи земельного участка,


и у с т а н о в и л :


общество с ограниченной ответственностью «Нью-Флауэрс» (далее – ООО «Нью-Флауэрс», Общество) обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к администрации Нижнего Новгорода (далее – Администрация) и Комитету по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации Нижнего Новгорода (далее – Комитет) об урегулировании разногласий при заключении договора купли-продажи в части определения выкупной цены земельного участка с кадастровым номером 52:18:000211:221 в размере 235 075 рублей.

Исковое требование основано на статьях 10, 421, 422, 432, 445 и 446 Гражданского кодекса Российской Федерации, статье 36 Земельного кодекса Российской Федерации и пункте 1 решения городской Думы города Нижнего Новгорода от 12.07.2012 № 112 «Об установлении цены земли» (далее – решение Думы от 12.07.2012 № 112) и мотивировано несогласием Общества с выкупной стоимостью земельного участка.

Арбитражный суд Нижегородской области решением от 04.08.2017 удовлетворил иск. Суд указал на необходимость исчисления цены договора в соответствии с действующим на момент подачи Обществом заявления от 29.05.2014 о выкупе земельного участка нормативным правовым актом, то есть исходя из 2,5 процента кадастровой стоимости участка.

Определением от 17.10.2017 апелляционная жалоба Администрации на указанное решение возвращена по причине пропуска срока на апелляционное обжалование и отсутствие законных оснований для его восстановления.

Не согласившись с данным судебным актом, Администрация обратилась в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение в связи с несоответствием выводов суда фактическим обстоятельствам дела, неправильным применением норм материального права и нарушением норм процессуального права.

Заявитель считает неправомерным применение судом обстоятельств, установленных в решении Арбитражного суда Нижегородской области от 30.09.2014 по делу № А43-16767/2016, и настаивает на необходимости исчисления выкупной цены спорного земельного участка в соответствии с подпунктом 5.2 пункта 5 постановления Администрации от 02.03.2016 № 474 «Об установлении порядка определения цены земли» (далее – постановление Администрации от 02.03.2016 № 474), исходя из 30 процентов кадастровой стоимости участка.

В отзыве на кассационную жалобу и в судебном заседании представитель истца указал на несостоятельность аргументов заявителя и просил оставить оспариваемый судебный акт без изменения.

Ответчики, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, не обеспечили явку представителей в судебное заседание. В соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность решения Арбитражного суда Нижегородской области проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, оценив обоснованность кассационной жалобы и отзыва на нее и заслушав полномочного представителя истца, окружной суд не нашел оснований для отмены обжалованного судебного акта в силу следующего.

Как видно из документов и установил суд, Администрация издала постановление от 01.09.2015 № 1705 о заключении с ООО «Нью-Флауэрс» договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 52:18:000211:221 и направила его заявителю 28.03.2016 совместно с проектом договора. При этом в преамбуле данного ненормативного правового акта содержалась ссылка на обращение Общества от 01.07.2015 № 01.07-1. Выкупная стоимость земельного участка, определенная в соответствии с постановлением Администрации от 02.03.2016 № 474, составила 8 158 141 рубль 35 копеек (пункт 2.1 проекта договора).

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Нижегородской области от 30.09.2014 по делу № А43-16767/2016 подтверждено, что в порядке статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации Общество инициировало процедуру предоставления земельного участка с кадастровым номером 52:18:000211:221 путем подачи заявления от 29.05.2014 № 29/05.

Общество направило Комитету протокол разногласий от 19.04.2016, в котором просило установить цену в размере 2,5 процента от кадастровой стоимости спорного участка.

Отклонение Комитетом протокола разногласий и недостижение сторонами соглашения об условиях заключаемого договора в части установления цены предмета сделки послужило основанием для обращения Общества в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно статье 446 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

В соответствии с пунктами 5 и 6 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации правоотношения по предоставлению в собственность земельного участка собственнику расположенного на нем объекта недвижимости возникали в связи с подачей этим лицом соответствующего заявления. Следовательно, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что выкупная цена участка подлежит определению по правилам, установленным по состоянию на дату подачи заявления о выкупе земельного участка в собственность, то есть на 29.05.2014.

На указанную дату нормативным правовым актом, устанавливающим порядок определения цены земли на территории Нижнего Новгорода, являлось решение Думы от 12.07.2012 № 112, поэтому суд первой инстанции справедливо рассчитал выкупную стоимость земельного участка с кадастровым номером 52:18:000211:221 на основании данного акта.

Вопреки позиции подателя жалобы постановление Администрации от 02.03.2016 № 474, действие которого распространялось на правоотношения, возникшие с 04.06.2015, не подлежало применению в отношении процедуры выкупа, инициированной 29.05.2014, в силу пункта 1 статьи 4 Гражданского кодекса Российской Федерации.

С учетом изложенного окружной суд не нашел оснований для отмены оспоренного решения применительно к доводу, изложенному в кассационной жалобе.

Нарушения либо неправильного применения норм процессуального права, в том числе предусмотренных в части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при рассмотрении дела не установлено.

Вопрос о взыскании государственной пошлины по кассационной жалобе Администрации не рассматривался, так как на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации заявитель освобожден от ее уплаты.

Руководствуясь статьями 287 (пунктом 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа






ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Нижегородской области от 04.08.2017 по делу № А43-17309/2016 оставить без изменения, кассационную жалобу администрации города Нижнего Новгорода – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Председательствующий


Е.Г. Кислицын




Судьи


С.В. Бабаев

В.Ю. Павлов