Решение от 28 октября 2021 г. по делу № А48-4692/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

дело № А48-4692/2021
город Орёл
28 октября 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 22.10.2021.

Решение в полном объёме изготовлено 28.10.2021.

Арбитражный суд Орловской области в составе судьи Парфёновой Л.П., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Управления по муниципальному имуществу Мценского района (303043, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (г. Мценск, ОГРНИП 304570316200194, ИНН <***>)

1) о взыскании задолженности по арендной плате за период с 15.04.2020 по 06.10.2021 в сумме 739 647 руб. 87 коп.,

2) о расторжении договора № 77 аренды земельного участка от 02.09.2019,

при участии в судебном заседании:

от истца – представитель ФИО3 (доверенность от 009.08.2021),

от ответчика – представитель не явился, извещен надлежащим образом,

установил:

Управление по муниципальному имуществу Мценского района (далее – истец, Управление) обратилось в Арбитражный суд Орловской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее – ответчик, ИП ФИО2) о взыскании задолженности по арендной плате за период с 15.04.2020 по 06.10.2021 в сумме 739 647 руб. 87 коп., а также о расторжении договора № 77 аренды земельного участка от 02.09.2019 (с учетом уточнения размера исковых требований, принятого судом в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ)).

В судебном заседании представитель истца требования поддержал, пояснил, что оплата не поступала.

Ответчик в судебное заседание своего представителя не направил, в материалах дела имеются доказательства его надлежащего извещения о времени и месте судебного заседания в порядке ст. ст. 121 – 123 АПК РФ, отзыв не представил.

Суд, руководствуясь ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ рассмотрел дело, в отсутствие представителя ответчика по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителя истца, арбитражный суд установил следующее.

02.09.2019 между администрацией Мценского района (арендодатель) и индивидуальным предпринимателем ФИО2 (арендатор) заключен договор аренды земельного участка № 77, согласно которому арендодатель предоставил, а арендатор принял в аренду земельный участок из категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения, кадастровый № 57:11:0020301:873, местоположение: Российская Федерация, Орловская область, Мценский район, Отрадинское с/п, на юг от с. Отрадинское, разрешенное использование: производственная деятельность, площадью 4661 кв.м, по акту-приема передачи земельного участка (п. 1.1. договора).

На основании акта приема-передачи от 02.09.2019 арендодатель передал, а арендатор принял вышеуказанный земельный участок.

Согласно п. 2.1 договора, срок аренды земельного участка установлен с 02.09.2019 по 02.09.2022.

Договор аренды земельного участка № 77 от 02.09.2019 зарегистрирован в установленном законом порядке Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области 13.09.2019 номер регистрации 57:11:0020301:873-57/067/2019-4-5 (л.д. 11).

В соответствии с п.3.1 договора, общий размер арендной платы за участок составляет 499 820 руб. за 1 год. Перечисленный арендатором задаток для участия в аукционе по продаже права на заключение договора аренды земельного участка в размере 26 800 руб. зачисляется в счет арендной платы по договору. Арендная плата вносится арендатором ежемесячно в сумме 41 651 руб. 67 коп., в срок до 15 числа текущего месяца путем перечисления указанной суммы в бюджет (п. 3.2 договора).

Согласно п. 3.4 договора, размер арендной платы изменяется при изменении базовой ставки ежегодной арендной платы. Пересчет арендной платы производится в одностороннем порядке арендодателем: - с учетом изменений коэффициентов категорий арендаторов земельных участков по решению Мценского районного Совета народных депутатов; - в случае принятия новых или внесения изменений в действующие нормативные правовые акты, регулирующие порядок предоставления в аренду земельных участков.

Пересчитанная арендная плата подлежит обязательной уплате арендатором.

Настоящее условие договора считается заблаговременным согласием арендатора на изменение арендной платы в установленном договором порядке.

Арендатор обязан уплачивать в размере и на условиях, установленных договором, арендную плату (п. 4.4.3 договора).

Как следует из искового заявления и объяснений истца, оплата арендной платы по договору за период с 15.04.2020 по 06.10.2021 ответчиком не производилась, задолженность арендатора перед арендодателем составила 739 647 руб. 87 коп.

02.04.2021 истец направил в адрес ответчика претензию №445 от 31.03.2021 с требованием исполнения обязательств по внесению арендной платы в течение 3-х календарных дней с момента получения данной претензии, а так же подписать соглашение о расторжении договора аренды земельного участка № 77 от 02.09.2019 и акт сдачи-приемки земельного участка, в связи с тем, что арендатор более трех раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату с приложением соглашения о расторжении договора аренды земли от 31.03.2021 и акта сдачи-приемки земельного участка к вышеназванному договору аренды.

Направление претензии №445 от 31.03.2021 с требованием о досрочном расторжении договора аренда земли подтверждается реестром почтовых отправлений Управления от 02.04.2021, почтовой квитанцией и описью вложения (л.д. 14-16).

Из отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 30303058019965 следует, что 03.04.2021 - отправление прибыло в место вручения, а 04.05.2021 – состоялся возврат отправителю по иным обстоятельствам (л.д. 17).

Ответчик на претензию Управления не ответил, задолженность по арендной плате не оплатил.

Ссылаясь на неисполнение ответчиком принятых на себя обязательств, истец обратился в суд с настоящим иском.

Оценив доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с положениями, изложенными в статье 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в установленном Кодексом порядке.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно требованиям статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований (возражений).

В соответствии с пунктом 2 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем кодексе.

В силу статей 309, 314 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и в установленный срок. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Исходя из пункта 2 ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно ч. 1 ст. 610 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды заключается на срок, определенный договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование в Российской Федерации земли является платным. Одной из форм платы за использование земли является арендная плата.

Частью 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Согласно пункту 3.2. договора аренды арендная плата вноситься ежемесячно в сумме 41 651 руб. 67 коп. в срок до 15 числа текущего месяца путем перечисления указанной суммы в бюджет.

Из объяснений истца следует, что арендная плата за год по договору аренды установлена по результатам проведенного аукциона, в котором рассматривались предложения о размере арендной платы на право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым № 57:110020301:873, расположенный по адресу: Российская Федерация, Орловская область, Мценский район, Отрадинское сельское поселение, на юг от села Отрадинское.

На основании Постановления от 16.05.2019 № 327 «Об организации аукциона на право заключения договора аренды земельного участка» проведен аукцион на право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым № 57:110020301:873, расположенный по адресу: Российская Федерация, Орловская область, Мценский район, Отрадинское сельское поселение, на юг от села Отрадинское (л.д. 26).

Приказом Управления по муниципальному имуществу Мценского района от 16.08.2019 № 285 назначена комиссия по организации и проведению аукциона по продаже права на заключение договора аренды вышеуказанного земельного участка (л.д. 27).

На заседании комиссии по организации и проведению аукциона было принято решение оформленное протоколом № 1 от 05.07.2018, в котором утверждены текст сообщения о проведении торгов, форма заявки на участие аукциона, проект договора аренды земельного участка, начальный размер рыночной стоимости по данным отчета независимого оценщика, размер вносимого участниками аукциона задатка в размере 20% от начальной цены, а также определено место проведения торгов (л.д. 28).

В соответствие с отчетом № 12.МК53-ЗУ/2019 об определении рыночной стоимости годовой арендой платы за пользование земельным участком с кадастровым № 57:110020301:873 установлена начальная цена арендной платы, в размере 134 000 руб. (л.д. 25).

Протоколом № 3 от 19.08.2019 определена итоговая цена арендной платы по договору аренды в год, которая составила 499 820 руб. за один год, также отражен победитель по результатам аукциона - ИП ФИО2, который был ознакомлен с протоколом, подписав его.

Таким образом, подписав итоговый протокол аукциона, в котором указана стоимость годовой арендной платы по договору № 77 аренды земельного участка от 02.09.2019, победитель аукциона - ИП ФИО2 согласился с результатами аукциона, в том числе в части определенной стоимости договора аренды.

На момент рассмотрения дела в материалах дела отсутствуют доказательства погашения ответчиком задолженности по арендной плате за период с 15.04.2020 по 06.10.2021 в размере 739 647 руб. 87 коп.

Расчет суммы задолженности ответчик не оспорил, возражений относительно исковых требований не представил.

В соответствии с частью 3.1 статьи 70 АПК РФ, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Суд проверил расчет арендной платы, считает его обоснованным, соответствующим материалам дела и условиям договора, и принимает его за основу.

Учитывая изложенное, требования истца о взыскании задолженности в размере 739 647 руб. 87 коп. за период с 15.04.2020 по 06.10.2021 подлежат удовлетворению в полном объёме.

Истцом заявлено требование о расторжении договора № 77 аренды земельного участка, заключенного 02.09.2019 между администрацией Мценского района и индивидуальным предпринимателем ФИО2.

В обоснование данного требования истец, ссылаясь на пункты 4.1.1, 6.2 договора аренды, статьи 450, 619, 622 ГК РФ, указал, что основанием для расторжения договора служит систематическое невнесение ответчиком арендной платы и игнорирование требования о досрочном расторжении спорного договора аренды.

В соответствии с пунктом 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной, а также в иных случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации или другими законами.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Неисполнение обязанности по своевременному внесению арендной платы является существенным нарушением условий договора аренды.

Согласно пункту 3 статьи 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

Согласно п. 4.1.1 договора № 77 аренды земельного участка от 02.09.2019, арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения договора при использовании земельного участка не по целевому назначению, а также при использовании способами, приводящими к его порче, при невнесении арендной платы после окончания срока более чем 3 месяца включительно, в случае нарушений условий договора.

В соответствии с п. 6.2, договор может быть расторгнут по требованию арендодателя по решению суда на основаниях и в порядке, установленном гражданским законодательством, а также в случаях, указанных в п. 4.1.1, неисполнении одной из сторон обязательств, предусмотренных п. 4 настоящего договора.

В силу пункта 2 статьи 452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Из материалов дела следует, что 02.04.2021 истцом в адрес ответчика была направлена претензия №445 от 31.03.2021, в которой Управление изложило требование об оплате арендной платы, с приложением соглашения о расторжении договора аренды земельного участка № 77 от 02.09.2019 и акта сдачи-приемки земельного участка, в связи с тем, что арендатор более трех раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

Указанные документы Управлением в адрес ИП ФИО2 были направлены по адресу его регистрации, содержащемуся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, которые не были получены арендатором.

На основании пункта 3 статьи 8 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется по месту его жительства. При этом место жительства индивидуального предпринимателя определяется на основании выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (далее - ЕГРИП).

Статьей 165.1 ГК РФ установлено понятие юридически значимых сообщений. Такими сообщениями признаются заявления, уведомления, извещения, требования или иные сообщения, с которыми закон или сделка связывают гражданско-правовые последствия для другого лица.

Указанные последствия наступают с момента доставки соответствующего сообщения другому лицу или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если по обстоятельствам, зависящим от адресата, оно не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

Таким образом, пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ связывает наступление гражданско-правовых последствий для другого лица с моментом доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 63 Постановления от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, осуществляющему предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, или юридическому лицу, направляется по адресу, указанному соответственно в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей или в едином государственном реестре юридических лиц либо по адресу, указанному самим индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом. При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по данным адресам, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Таким образом, учитывая, что претензию истец направил по адресу регистрации ответчика, а последний не обеспечил его получение, арендодатель в силу статьи 165.1 ГК РФ надлежащим образом исполнил обязанность по уведомлению арендатора об отказе от договора аренды.

Учитывая, что досудебный порядок урегулирования спора истцом соблюден, факт отсутствия оплаты арендных платежей более двух раз подряд судом установлен, неисполнение обязанности по своевременному внесению арендной платы является существенным нарушением условий договора аренды, исковые требования о расторжении договора аренды земли № 77 от 02.09.2019, заключенного между администрацией Мценского района и индивидуальным предпринимателем ФИО2 являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу положений статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ), в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных арбитражным судом исковых требований.

Подпунктом 1.1. пункта 1 статьи 333.37 НК РФ установлено, что от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков.

Оснований для освобождения ответчика от уплаты государственной пошлины, предусмотренных НК РФ, не усматривается.

Таким образом, поскольку истец освобождён от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина, в размере, согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 333.21 НК РФ, 23 793 руб., подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Расторгнуть договор № 77 аренды земельного участка из категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения, кадастровый № 57:11:0020301:873, местоположение: Российская Федерация, Орловская область, Мценский район, Отрадинское с/п, на юг от с. Отрадинское, разрешенное использование: производственная деятельность, площадью 4661 кв.м, заключенный 02.09.2019 между администрацией Мценского района и индивидуальным предпринимателем ФИО2 (г. Мценск, ОГРНИП 304570316200194, ИНН <***>).

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (г. Мценск, ОГРНИП 304570316200194, ИНН <***>) в пользу Управления по муниципальному имуществу Мценского района (303043, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность по арендной плате по договору № 77 аренды земельного участка от 02.09.2019 за период с 15.04.2020 по 06.10.2021 (включительно) в сумме 739 647 руб. 87 коп.

Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (г. Мценск, ОГРНИП 304570316200194, ИНН <***>) в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в сумме 23 793 руб.

Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в 19-й арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца с даты его принятия, через Арбитражный суд Орловской области.

Судья Л.П. Парфёнова