Решение от 30 августа 2023 г. по делу № А12-32356/2022

Арбитражный суд Волгоградской области

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А12-32356/2022
30 августа 2023 г.
город Волгоград


Резолютивная часть решения объявлена 23 августа 2023 г.

Полный текст решения изготовлен 30 августа 2023 г.

Судья Арбитражного суда Волгоградской области Машлыкин А.П.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Карсаковым А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании арбитражное дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «7 Ветров» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Горстрой-Альянс.АС» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) о признании незаконной произведенных перепланировки и реконструкции нежилого помещения нежилого помещения №1, общей площадью 425,1 кв.м. с кадастровым номером 34:34:030134:2692; об обязании привести нежилое помещение №1 общей площадью 425,1 кв.м. с кадастровым номером 34:34:030134:2692 в первоначальное состояние и встречному иску общества с ограниченной ответственностью «Горстрой-Альянс.АС» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) Администрации Волгограда, обществу с ограниченной ответственностью «Арктика», акционерному обществу «Тандер», отделению надзорной деятельности и профилактической работы по Дзержинскому, Краснооктябрьскому и Тракторозаводскому районам ОНД и ПР по г. Волгограду Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Волгоградской области о сохранении самовольно перепланированного нежилого помещения, расположенного на первом этаже многоквартирного жилого дома по адресу: <...>, общей площадью 425,1 кв.м., с кадастровым номером 34:34:030134:2692 в перепланированном состоянии, при участии в качестве третьих лиц администрации Волгограда, департамента по градостроительству и архитектуре администрации Волгограда, акционерного общества «Тандер», управления «Жилищная инспекция Волгограда» департамента жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации Волгограда, инспекции государственного строительного надзора Волгоградской области,

при участии в судебном заседании:

от истца – представитель не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом;

от ответчика – ФИО1, представитель по доверенности от 10.01.2022 №2;

от АО «Тандер» - ФИО2, представитель по доверенности от 06.04.2023;

от администрации Волгограда – ФИО3, представитель по доверенности от 15.04.2022 №05-ид/44;

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «7 Ветров» (далее – истец, ООО УК «7 Ветров») обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Горстрой-Альянс.АС» (далее – ответчик, ООО «Горстрой-Альянс.АС»), в котором просит признать незаконными произведенные перепланировку и реконструкцию нежилого помещения нежилого помещения №1, общей площадью 425,1 кв.м., кадастровый номер 34:34:030134:2692, принадлежащем ООО «Горстрой-Альянс.АС» на праве собственности, в многоквартирном жилом доме № 9Г по ул. Ангарской в г. Волгограде, обязать ООО «Горстрой-Альянс.АС» привести нежилое помещение №1 общей площадью 425,1 кв.м., кадастровый номер 34:34:030134:2692, в первоначальное состояние в соответствии с проектом МКД № 9Г по ул. Ангарской в г. Волгограде в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Общество с ограниченной ответственностью «Горстрой-Альянс.АС» заявило встречный иск к Администрации Волгограда, обществу с ограниченной ответственностью «Арктика», акционерному обществу «Тандер», отделению надзорной деятельности и профилактической работы по Дзержинскому, Краснооктябрьскому и Тракторозаводскому районам ОНД и ПР по г. Волгограду Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Волгоградской области, в котором просит сохранить самовольно перепланированное нежилое помещение, расположенное на первом этаже многоквартирного жилого дома по адресу: <...>, общей площадью 425,1 кв.м., с кадастровым номером 34:34:030134:2692 в перепланированном состоянии.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены администрация Волгограда, департамент по градостроительству и архитектуре администрации Волгограда, акционерное общество «Тандер», управление «Жилищная инспекция Волгограда» департамент жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации Волгограда, инспекция государственного строительного надзора Волгоградской области.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные исковые требования, просит иск удовлетворить в полном объеме, в удовлетворении встречного иска отказать.

Представитель ответчика представил письменный отзыв на исковое заявление, в котором возражает против удовлетворения заявленных исковых требований, просит удовлетворить встречный иск.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, исследовав представленные доказательства, суд считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению, встречный иск не подлежит удовлетворению.

Представитель администрации считает, что иск подлежит удовлетворению, встречный иск не подлежит удовлетворению.

Как видно из материалов дела, ООО «Горстрой-Альянс.АС» является собственником нежилого помещения № 1 общей площадью 425,1 кв.м., расположенного в многоквартирном жилом доме № 9Г по улице Ангарской в городе Волгограде.

Управляющей компанией вышеуказанного многоквартирного жилого дома является ООО УК «7 Ветров».

ООО УК «7 Ветров» в процессе осмотра состояния общего имущества указанного многоквартирного жилого дома, а также в связи с поступающими со стороны собственников помещений жилого дома обращениями, было выявлено, что в принадлежащем ООО «Горстрой-Альянс.АС» нежилом помещении велись активные ремонтные работы по реконструкции указанного нежилого помещения с размещением на фасаде МКД вывески магазина «Магнит», изменением стилистики фасада МКД, размещением отдельного входа со стороны придомовой территории, занятием части земельного участка и иные виды работ, причем производимые ремонтные работы затрагивают общее имущество собственников помещений многоквартирного жилого дома.

Истец указывает, что на сегодняшний день ремонтные и строительные работы завершены и в нежилом помещении открылся магазин «Магнит».

ООО УК «7 Ветров» в ходе осмотра фасада МКД № 9Г по ул. Ангарская в пределах границ нежилого помещения (кадастровый номер 34:34:030134:2692) выявлены следующие изменения: создание отдельных, декоративных деталей или элементов фасада объекта (козырьков, навесов, дополнительных ступеней ко входам, изменение приямка, а также изменение остекления входной группы); изменения типа облицовочных материалов фасада объекта; создания, закладки и (или) изменения габаритов, конфигурации, назначения дверных, оконных, арочных проемов; установка на фасадах объекта новых или изменения места расположения существующих наружных блоков (элементов) систем кондиционирования и вентиляции; создание конструкции на фасаде и кровле объекта (установка вывески с логотипом «Магнит»).

ООО УК «7 Ветров» письмом от 19.09.2022 № 1356 запросило у ООО «Горстрой-Альянс.АС» документацию, подтверждающую законность проведения ремонтных работ в нежилом помещении.

ООО «Горстрой-Альянс.АС»письмом письмом от 22.09.2022 № 6/1-ОП сообщило, что спорное нежилое помещение находится в распоряжении АО «Тандер» в рамках договора аренды, ремонтные работы проводятся подрядной организацией АО «Тандер» на основании проектной документации на перепланировку помещения, а ООО «Горстрой-Альянс.АС» занимается организацией и проведением общего собрания собственников помещений МКД с целью согласования перепланировки нежилого помещения, указанное собрание проводится в срок до 13.10.2022. Кроме того, по информации ООО «Горстрой-Альянс.АС», подрядная организация АО «Тандер» проинформирована о необходимости приостановления работ и недопустимости их возобновления до получения согласия собственников помещений МКД.

В дальнейшем ООО УК «7 Ветров» в адрес ООО «Горстрой-Альянс.АС» направляло письма с требованиями предоставления разрешительной документации и необходимости исправления выявленных недостатков и нарушений касательно общего имущества МКД, в частности письма от 30.09.2022 № 1410, от 13.10.2022 № 1465, от 17.10.2022 № 1477, однако каких-либо письменных ответов на направленные обращения управляющей компанией получено не было.

Истец пояснил, что на сегодняшний день ООО УК «7 Ветров» выявлены следующие нарушения ООО «Горстрой-Альянс.АС» касательно нежилого помещения в МКД № 9Г по ул. Ангарская: необходимо обеспечить доступ к общедомовым стоякам горячего, холодного водоснабжения и водоотведения за №№ ТЗ, Т4, Bl, К1 в осях Г-В, 2-3, 4-5, 6-7; необходимо направить в адрес ООО УК «7 Ветров» план использования земельного участка на следующие нужды: размещение наружных блоков сплит-систем, в том числе на отмостке дома; организация места погрузки и разгрузки продукции, в том числе с указанием времени завоза и габаритов машин; предоставить информацию о выполнении требований пункта 10.2 СП 2.3.6.3668-20 по организации и содержанию площадки для сбора отходов, предоставить решения о согласованию архитектурно-строительного облика МКД № 9Г по ул. Ангарская в г. Волгограде; органа местного самоуправления о согласовании проведения перепланировки и переустройства нежилого помещения (кадастровый номер 34:34:030134:2692); предоставить решение, а в дальнейшем произвести монтаж отдельной внутри-домовой системы канализации, предназначенной для нужд магазина; получить согласие собственников помещений МКД на проведение работ и использование части общего имущества МКД.

В связи с тем, что указанные разрешения и согласия, а также разрешительная документация не представлены, также отсутствует согласие собственников на проведение работ, управляющая компания была вынуждена обратиться с настоящим иском о приведении общего имущества многоквартирного жилого дома в первоначальное состояние в соответствии с проектом МКД.

Истец считает, что реконструкция в виде обустройства отдельного входа предусматривает разборку оконного проема до уровня пола и оборудование крыльца, что, соответственно, приводит к разрушению части внешней стены многоквартирного дома и занятию крыльцом части земельного участка, то есть затрагивает объекты, относящиеся к общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном доме.

В связи с тем, что реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на это должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме (часть 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации). Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме путем реконструкции возможно только с согласия всех собственников помещений (часть 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации). Такая правовая позиция изложена в пункте 11 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.04.2017.

В соответствии с пунктом 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Согласно пункту 1.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:

1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;

2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;

3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц;

5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

Истец считает, что вышеуказанные действия и/или бездействия ответчика нарушают жилищные нормы и правила, поэтому ООО УК «7 Ветров» являясь управляющей компанией жилого дома № 9Г по улице Ангарской в г. Волгограде вправе и обязана обратиться с настоящим исковым заявлением для защиты прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также для предупреждения возможных негативных последствий, вызванных ответчиком.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Ответчик указывает, что 26.08.2022 между ООО «Горстрой-Альянс. АС.» в качестве арендодателя и АО «Тандер» в качестве арендатора был заключен договор аренды нежилого помещения, по которому нежилое помещение по адресу <...> общей площадью 425,1 кв.м., с кадастровым номером 34:34:030134:2692 было передано АО «Тандер» в не перепланированном состояние.

31.08.2022 АО «Тандер» заключило с ООО «Арктика» договор подряда ВлФ/30243/27 на проведение строительных работ для размещения и эксплуатации продовольственного магазина.

Согласно пункту 2.1.2 данного договора ООО «Арктика» обязалась осуществлять строительные работы по перепланировки в строгом соответствии со строительными нормами и правилами.

Ответчик пояснил, что ООО «Горстрой-Альянс.АС.» в договорных отношениях с ООО «Арктика» не участвовала, и ход и порядок осуществляемых строительных работ контролировать не могла.

ООО «Арктика» и АО «Тандер» не дожидаясь соблюдения ООО «Горстрой- Альянс.Ас.» действующего законодательства в части согласования и проведения перепланировки осуществили перепланировку нежилого помещения. При этом ООО «Горстрой-Альянс.Ас.» предприняло все зависящие от него меры для того, чтобы соблюсти установленный порядок.

ООО «Горстрой-Альянс.АС» обратилось в администрацию Дзержинского района г. Волгограда с проектом перепланировки, администрация Дзержинского района г. Волгограда в согласование проекта перепланировки ответило отказом, пояснив, что сохранение помещение в перепланированном состоянии возможно только в судебном порядке.

Согласно заключению эксперта ООО «Оценочная земельно-имущественная контора» от 14.12.2022 № 49 технические решения, выполненные при перепланировке и переустройстве встроено-пристроенного нежилого помещения (магазин товаров повседневного спроса «Магнит») в жилом доме по адресу: г. Волгоград, Дзержинский район, ул. Ангарская, 9г, соответствуют строительным нормам и правилам, требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм, действующих на территории Российской Федерации и обеспечивающих безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию нежилого помещения. При перепланировки и переустройства нежилого помещения, кадастровый номер 34:34:030134:2692, общей площадью 425,1 кв.м.., расположенного на земельном участке, кадастровый номер 34:34:030134:1319, принадлежащего на праве собственности обществу с ограниченной ответственностью «Горстрой-Альянс.Ас» не допущены нарушения строительных, градостроительных норм и правил.

При этом общее состояние объекта исследования нежилого помещения и здания многоквартирного жилого дома хорошее, необходимая несущая способность и механическая безопасность обеспечена, отсутствуют повреждения и деформация строительных конструкций, грозящих внезапным обрушением и как следствие, отсутствует угроза жизни и здоровью граждан. Перепланировка и переустройство встроено-пристроенного нежилого помещения не затрагивает конструктивные и основные характеристики надежности и безопасности жилых и вспомогательных помещений здания в целом. Не превышает предельные параметры выполненной перепланировки и переустройства, установленной градостроительными нормами, не затрагивают права третьих лиц, на создают угрозу жизни и здоровья людей, что позволит дальнейшую эксплуатацию здания в соответствии с его функциональным назначением.

Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 17.04.2023 по делу назначена экспертиза, производство которой поручено экспертам общества с ограниченной ответственностью «Оценочная земельно-имущественная контора».

На разрешение экспертов поставлены следующие вопросы:

1. Какие виды строительных работ выполнены ООО «Арктика» по договору с АО «Тандер» в нежилом помещении расположенного на первом этаже многоквартирного жилого дома по адресу <...> общей площадью 425,1 кв.м, с кадастровым номером 34:34:030134:2692?

2. Осуществлялось ли в ходе данных изменение параметров нежилого помещения или его частей, в том числе надстройка, перестройка, расширение данного объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций (за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы) и (или) восстановления указанных элементов?

3. Соответствует ли результат строительных работ, выполненных ООО «Арктика» по договору с АО «Тандер» в нежилом помещении, расположенном на первом этаже многоквартирного жилого дома по адресу <...> общей площадью 425,1 кв.м, с кадастровым номером 34:34:030134:2692 строительным, противопожарным, санитарно-гигиеническим правилам и создает угрозу жизни или здоровью граждан?

В заключении эксперта общества с ограниченной ответственностью «Оценочная земельно-имущественная контора» от 29.06.2022 № 12 указано, что в соответствии с проектом ООО «Арктика» по договору с АО «Тандер» в нежилом помещении, расположенного на первом этаже многоквартирного жилого дома по адресу <...> общей площадью 425,1 кв.м., кадастровый номер 34:34:030134:2692, выполнены следующие виды строительных работ: демонтированы гипсолитовые перегородки и возведены, согласно проекту, кирпичные перегородки с целью организации функционального пространства магазина; устройство дверного проема из оконного за счет разборки подоконного пространства с заужением проема в несущей наружной ограждающей конструкции стены на всю высоту в осях 1/В-Г; устройство площадки эвакуационного выхода из металлических конструкций над существующим приямком в осях 1/В-Г; расширение существующего дверного проема в несущей наружной ограждающей конструкции стены на всю высоту в осях 4-5/Б; устройство 2-х дверных проемов высотой 2,4 м. в несущей наружной ограждающей конструкции стен в осях 4/А-Б и 5/А-Б; производство работ по внутренней отделке арендуемых нежилых помещений и наружной отделке фасадов в соответствии со Стандартом АО «Тандер» от 19.01.2022г.; устройство дверных проемов из оконных за счет разборки подоконного пространства с заужением проема в несущей наружной ограждающей конструкции стены на всю высоту в осях 1/В-Г и 6-7/А для обеспечения без перебойной и организованной работы магазина дополнительно выполнено. для обеспечения техники безопасности при выполнении погрузо-разгрузочных работ устроена разгрузочная площадка в осях 6-3/А.

В левом боковом фасаде здания выполнен эксплуатационный выход за счет разборки подоконного пространства существующего оконного проема в самонесущих наружных стенах, разборка выполнялась безударным способом.

В осях 1/В, на месте выполненного эвакуационного выхода, оборудована металлическая площадка из просечного листа с каркасом из профильных уголков над существующим приямком окна подвала. Площадка съемная, без крепления к опорным конструкциям, установлена на существующее покрытие из тротуарной плитки и на конструкцию кирпичного приямка.

В осях 6-7/А, для загрузки товаров выполнена площадка, каркас которой, состоит из стоек и балки, выполнен из профильной трубы размером 80x4 мм., покрыт рифленой листовой сталью толщиной 4 мм. Крепление стоек выполнено на анкерных распорных болтах. Фундамент под стойки площадки - монолитный железобетонный размером 400x400x400 мм с применением армированной сетки.

Отделка помещений выполнена современными отделочными материалами, имеющими гигиеническую и противопожарную безопасность. Отделка торгового зала имеет функциональную пожарную опасность (Ф.3.1.) и выполнена из материалов, в соответствии пунктом 18 статьи 134 Федерального закона №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Декоративная отделка стен, потолков, покрытия полов в помещениях, в т.ч. коридорах, тамбурах на пути эвакуации обслуживающего персонала и покупателей выполнена из материалов согласно таб.28 Федерального закона №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

В соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий», СП 52-13330.2016 «Естественное и искусственное освещение» и противопожарных норм, во всех помещениях выполнено естественное и искусственное освещение.

Естественное освещение осуществляется через оконные проемы здания, которые предусмотрены для обеспечения естественной освещенностью помещений и возможностью визуального контакта с окружающей средой. Размеры оконных проемов соответствуют стандартам и нормативным требованиям естественного освещения.

Искусственное освещение помещений осуществляется при помощи светильников с люминесцентными лампами.

Звукоизоляция перегородок и перекрытия здания выполнено в соответствии с требованиями СП 23-103-2003 «Проектирование звукоизоляции ограждающих конструкций.

В результате проведенной перепланировки и переустройству нежилого помещения путем демонтажа гипсолитовые перегородки и возведением новых кирпичных перегородок в соответствии с проектом, общая площадь нежилого помещения не изменилась и составляет 425,1 кв.м. Высота помещений также не изменилась и составляет 3.3 м.

Согласно выводам эксперта ООО «Арктика» по договору с АО «Тандер» в нежилом помещении расположенного на первом этаже многоквартирного жилого дома по адресу <...> общей площадью 425,1 кв.м, с кадастровым номером 34:34:030134:2692, выполнены следующие виды строительных работ: архитектурные решения, перепланировка и переустройство встроено-пристроенного нежилого помещения, которое включало в себя: демонтаж и возведение кирпичных перегородок с целью организации функционального пространства магазина; Зонирование помещений для организации работы магазина; внутренняя отделка помещений современными отделочными материалами; естественное и искусственное освещение через оконные проемы здания и при помощи светильников с люминесцентными лампами; мероприятия, обеспечивающие защиту помещений от шума, вибрации и другого воздействия, выполнение звукоизоляции перегородок и перекрытия существующего здания многоквартирного жилого дома; конструктивные решения, устройство эвакуационных выходов; инженерное обеспечение. системы водопровода и канализации; сети электрооборудования. Сети электроосвещения. Отопление. Вентиляция.

В результате строительных работ, выполненных ООО Арктика» по договору с АО «Тандер» в нежилом помещении, расположенном на первом этаже многоквартирного жилого дома по адресу <...> общей площадью 425,1 кв.м, с кадастровым номером 34:34:030134:2692, не осуществлялись изменения параметров нежилого помещения и его частей, в том числе настройка, перестройка, расширение данного объекта капитального строительства, а также замена или восстановление несущих строительных конструкций.

При перепланировке и переустройству нежилого помещения выполнялись замены отдельных элементов на аналогичные конструкции, при этом улучшались показатели и восстановления таких конструкций элементы.

Строительные работы, выполненные при перепланировке, не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности жилых помещений и иных помещений здания в целом и не превышают предельные параметры разрешенной перепланировки, установленные градостроительным регламентом, не затрагивают права третьих лиц, не создают угрозу жизни и здоровью людей, что позволяет проводить дальнейшую эксплуатацию в соответствии с функциональным назначением.

Результаты строительных работ, выполненных ООО Арктика» по договору с АО «Тандер» в нежилом помещении, расположенном на первом этаже многоквартирного жилого дома по адресу <...> общей площадью 425,1 кв.м, с кадастровым номером 34:34:030134:2692 соответствуют требованиям строительным, противопожарным, санитарно-гигиеническим правилам и нормам, действующих на территории РФ, обеспечивают безопасность эксплуатации объекта и не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

По результатам пожарно-технического обследования, строительные работы выполненные ООО «Арктика» по договору с АО «Тандер» в нежилом помещении общей площадью 425,1 кв.м. к.н. 34:34:030134:2692 соответствуют строительным и противопожарным правилам, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

По санитарно-гигиеническому обследованию, строительные работы, выполненные ООО «Арктика» по договору с АО «Тандер» в нежилом помещении общей площадью 425,1 кв.м. к.н. 34:34:030134:2692 соответствуют: СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию» и СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно частям 1, 2, 3, 4, 5 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности.

Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

Суд учитывает, что согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

В соответствии с частью 3 статьи 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заключение эксперта оглашается в судебном заседании и исследуется наряду с другими доказательствами по делу.

Последствия самовольного переустройства или самовольной перепланировки помещения предусмотрены статьей 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно части 3 которой собственник помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу пункта 2 указанной статьи собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, которые определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; проведения единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем, а также придомовых территорий; обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда (далее - Правила).

Пунктом 1.7 Правил установлены условия и порядок переоборудования (переустройства, перепланировки) жилых и нежилых помещений и повышение благоустройства жилых домов и жилых помещений.

Согласно пункту 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

В соответствии с пунктами 1, 2, 3, 4 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: 1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); 2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; 3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; 4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных названным Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

По решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.

Согласно пунктам 1, 3 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта, о переустройстве и (или) перепланировке помещения, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме.

Суд обращает внимание, что в материалы дела не представлен протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме на праве собственности, в многоквартирном жилом доме № 9Г по ул. Ангарской в г. Волгограде по решению вопросов о перепланировке и переустройстве встроенного нежилого помещения №1, общей площадью 425,1 кв.м., кадастровый номер 34:34:030134:2692, принадлежащем ООО «Горстрой-Альянс.АС».

Таким образом, проведенная перепланировка нарушает права собственников жилых помещений в многоквартирном доме № 9Г по ул. Ангарской в г. Волгограде.

В силу пункта 4 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают параметры разрешенного строительства реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

В силу части 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Согласно части 5 и 6 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, либо через многофункциональный центр заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В случае представления заявления о переустройстве и (или) перепланировке через многофункциональный центр документ, подтверждающий принятие решения, направляется в многофункциональный центр, если иной способ его получения не указан заявителем.

Предусмотренный частью 5 названной статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме.

Статьей 28 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что завершение переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме подтверждается актом приемочной комиссии.

Акт приемочной комиссии должен быть направлен органом, осуществляющим согласование, в орган регистрации прав.

В силу части 1 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Последствия самовольного переустройства и (или) самовольной перепланировки нежилого помещения регламентированы статьей 29 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Последствия самовольной перепланировки определены в частях 5 и 6 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации. В исключительных случаях, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (часть 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Из материалов дела видно, что проведенная перепланировка нарушает права собственников жилых помещений в многоквартирном доме, так не представлены доказательства согласования с собственниками помещений в многоквартирном доме работ по устройству площадки эвакуационного выхода из металлических конструкций над существующим приямком в осях 1/В-Г; по устройству разгрузочной площадки в осях 6-3/А для обеспечения техники безопасности при выполнении погрузо-разгрузочных работ; по выполнению в левом боковом фасаде здания эксплуатационного выхода за счет разборки подоконного пространства существующего оконного проема в самонесущих наружных стенах; по оборудованию в осях 1/В, на месте выполненного эвакуационного выхода, металлической площадки из просечного листа с каркасом из профильных уголков над существующим приямком окна подвала, площадка съемная, без крепления к опорным конструкциям, установлена на существующее покрытие из тротуарной плитки и на конструкцию кирпичного приямка; по выполнению в осях 6-7/А, для загрузки товаров площадки, каркас которой, состоит из стоек и балки, выполнен из профильной трубы размером 80x4 мм., покрыт рифленой листовой сталью толщиной 4 мм, крепление стоек выполнено на анкерных распорных болтах, фундамент под стойки площадки - монолитный железобетонный размером 400x400x400 мм с применением армированной сетки.

Суд считает, что нельзя отнести к перепланировке или к переустройству следующие работы: устройство дверного проема из оконного за счет разборки подоконного пространства с заужением проема в несущей наружной ограждающей конструкции стены на всю высоту в осях 1/В-Г; устройство площадки эвакуационного выхода из металлических конструкций над существующим приямком в осях 1/В-Г; расширение существующего дверного проема в несущей наружной ограждающей конструкции стены на всю высоту в осях 4-5/Б; устройство 2-х дверных проемов высотой 2,4 м. в несущей наружной ограждающей конструкции стен в осях 4/А-Б и 5/А-Б; устройство дверных проемов из оконных за счет разборки подоконного пространства с заужением проема в несущей наружной ограждающей конструкции стены на всю высоту в осях 1/В-Г и 6-7/А; устройство разгрузочная площадка в осях 6-3/А; выполнение в левом боковом фасаде здания выполнен эксплуатационный выход за счет разборки подоконного пространства существующего оконного проема в самонесущих наружных стенах, оборудование в осях 1/В, на месте выполненного эвакуационного выхода, металлической площадки из просечного листа с каркасом из профильных уголков над существующим приямком окна подвала; выполнение в осях 6-7/А, для загрузки товаров площадки.

Также, ответчик не представили доказательства, подтверждающие, что ему необоснованно отказано в получении разрешения на перепланировку.

Факт самовольного проведения перепланировки и наличие в законодательстве возможности сохранения помещения в перепланированном состоянии на основании решения суда, не являются достаточными основаниями для удовлетворения иска, и не могут освобождать предпринимателя от обязанности соблюдать установленный порядок получения необходимых разрешений.

Иначе, при удовлетворении требований имело бы место легализация перепланировки в упрощенном порядке, применение которой ставит добросовестного участника правоотношений, получающего необходимые для перепланировки документы в установленном законом порядке, в неравное положение по сравнению с лицом, не выполняющим требования закона.

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказывать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Суд считает, что истец представил доказательства, подтверждающие заявленные требования, поэтому иск подлежит удовлетворению, ответчик не представил доказательства, подтверждающие заявленные требования во встречном иске, поэтому встречный иск не подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются со стороны.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 65, 102, 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Арбитражный суд Волгоградской области

решил:

Признать незаконными произведенные перепланировку и реконструкцию нежилого помещения нежилого помещения №1, общей площадью 425,1 кв.м., кадастровый номер 34:34:030134:2692, принадлежащем обществу с ограниченной ответственностью «Горстрой-Альянс.АС» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) на праве собственности, в многоквартирном жилом доме № 9Г по ул. Ангарской в г. Волгограде.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Горстрой-Альянс.АС» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) привести нежилое помещение №1 общей площадью 425,1 кв.м., кадастровый номер 34:34:030134:2692, в первоначальное состояние в соответствии с проектом МКД № 9Г по ул. Ангарской в г. Волгограде в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

В удовлетворении встречного иска о сохранении самовольно перепланированного нежилого помещения, расположенного на первом этаже многоквартирного жилого дома по адресу: <...>, общей площадью 425,1 кв.м., с кадастровым номером 34:34:030134:2692 в перепланированном состоянии отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Горстрой-Альянс.АС» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «7 Ветров» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) расходы по государственной пошлине в размере 6 000 руб.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Горстрой-Альянс.АС» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Оценочная земельно-имущественная контора» 50 000 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Волгоградской области.


Судья А.П. Машлыкин