Решение от 23 июня 2025 г. по делу № А28-15365/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, <...>

http://kirov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



Дело № А28-15365/2024
город Киров
24 июня 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 27 мая 2025 года

В полном объеме решение изготовлено 24 июня 2025 года

Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Вылегжаниной С.В.,

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания Максоян Д.А.,

рассмотрев заявление кировского областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Котельничская центральная районная больница» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 612600, Россия, <...>)

к государственному некоммерческому финансового кредитному учреждению Кировского областного территориального фонда обязательного медицинского страхования (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 610020, Россия, <...>)

о признании частично недействительными акт от 15.11.2024 и требование от 03.12.2024,

при участии в судебном заседании представителей:

от ответчика – ФИО1, по доверенности от 07.02.2025,

установил:

Кировское областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Котельничская центральная районная больница» (далее - Заявитель, Учреждение, «Котельничская ЦРБ») обратилось в арбитражный суд с заявлением к государственному некоммерческому финансового кредитному учреждению Кировскому областному территориальному фонду обязательного медицинского страхования (далее – ответчик, ТФОМС, Фонд), учетом уточнения от 11.03.2025, принятого судом на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ) о признании частично недействительными акта от 15.11.2024 и требования от 03.12.2024 в части признания нецелевым расходованием средств Фонда в сумме 196 935 рублей 29 копеек и штрафа в размере 10 % от указанной суммы.

Исследовав материалы дела, судом установлены следующие обстоятельства.

Фондом в отношении учреждения проведена проверка использования средств обязательного медицинского страхования, полученных на финансовое обеспечение территориальной программы обязательного медицинского страхования.

По результату проверки составлен Акт от 15.11.2024 в котором, в том числе отражено, что учреждением было допущено нецелевое использование денежных средств; начислен штраф на основании части 9 статьи 39 Федерального закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» (далее - Закон № 326-ФЗ).

Требованием от 03.12.2024 № 10024/03 (подпункт 1 пункта 1) Учреждению предложено восстановить денежные средства и уплатить штраф.

Учреждение, считая акт и требование в части выводов Фонда о нецелевом использовании денежных средств незаконными, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Фонд с требованием учреждения не согласен по доводам, изложенным в отзыве и дополнениях к нему. Считает акт и требование законными и обоснованными в оспариваемой части; просит отказать заявителю в удовлетворении предъявленного требования.

Подробно доводы сторон изложены в заявлении, отзыве на него и дополнениях к ним.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд пришел к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Под ненормативным правовым актом государственного органа, органа местного самоуправления или иного органа, который в силу статьи 13 Гражданского кодекса Российской Федерации может быть оспорен и признан недействительным судом, понимается документ индивидуальной направленности властно-распорядительного характера, вынесенный уполномоченным органом, содержащий обязательные предписания, распоряжения, нарушающий гражданские права и охраняемые законом интересы и влекущий неблагоприятные юридические последствия.

В рассматриваемом случае оспариваемый акт проверки носит властно-распорядительный характер, подписан должностными лицами от имени фонда, влечет для Учреждения правовые последствия, поскольку стал основанием для выставления требования о возврате на счет фонда денежных средств, использованных не по целевому назначению, а также оплаты штрафа в размере 10% от суммы нецелевого использования.

Следовательно, такой акт проверки является ненормативным правовым актом, который может быть обжалован организацией в арбитражном суде в порядке, установленном главой 24 АПК РФ.

При рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, а также устанавливает, нарушает ли оспариваемый акт права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (часть 4 статьи 200 АПК РФ).

Арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными. В случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования (части 2, 3 статьи 201 АПК РФ).

Из содержания приведенных норм следует, что основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта недействительным являются одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом прав и охраняемых законом интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением обязательного медицинского страхования, регулирует Закон № 326-ФЗ.

В соответствии с пунктом 12 части 7 статьи 34 Закона № 326-ФЗ территориальный фонд обязательного медицинского страхования осуществляет контроль за использованием средств обязательного медицинского страхования страховыми медицинскими организациями и медицинскими организациями, в том числе проводит проверки и ревизии.

Статьей 147 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ) предусмотрено, что расходы бюджетов государственных внебюджетных фондов осуществляются исключительно на цели, определенные законодательством Российской Федерации, включая законодательство о конкретных видах обязательного социального страхования (пенсионного, социального, медицинского), в соответствии с бюджетами указанных фондов, утвержденными федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 306.4 БК РФ направление средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации и оплата денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным законом (решением) о бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной росписью, бюджетной сметой, договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств признается нецелевым использованием бюджетных средств.

В 2021 году между Медицинской организацией и ООО «АРМ-сервис» заключен контракт от 06.07.2021 № 0340200003321006548/НЭП на оказание услуг по проведению специальной оценки условий труда на рабочих местах работников Медицинские организации.

Согласно сводной ведомости результатов проведения специальной оценки условий труда от 01.09.2021, карте специальной оценки условий труда от 01.09.2021 № 30 по должности «Врач-психиатр участковый» поликлинического отделения, карте специальной оценки условий труда 01.09.2021 № 31 по должности «Медицинская сестра» поликлинического отделения, карте специальной оценки условий труда от 01.09.2021 № 39 по должности «Врач-фтизиатр участковый» поликлинического отделения, карте специальной оценки условий труда от 01.09.2021 № 40 по должности «Медицинская сестра участковая» поликлинического отделения не предусмотрена повышенная оплата труда за работу с вредными и (или) опасными условиями труда.

По результатам специальной оценки условий труда: сводной ведомости результатов проведения специальной оценки условий труда от 01.09.2021, карте специальной оценки условий труда от 01.09.2021 № 30 по должности «Врач-психиатр участковый» поликлинического отделения, карте специальной оценки условий труда 01.09.2021 № 31 по должности «Медицинская сестра» поликлинического отделения, карте специальной оценки условий труда от 01.09.2021 № 39 по должности «Врач-фтизиатр участковый» поликлинического отделения, карте специальной оценки условий труда от 01.09.2021 № 40 по должности «Медицинская сестра участковая» поликлинического отделения не предусмотрена повышенная оплата труда за работу с вредными и (или) опасными условиями труда.

Согласно картам специальной оценки условий труда по должностям, указанным в Возражениях данным в строке 030 «Оценка условий труда по вредным (опасным) факторам» стоит итоговый класс условий труда 2; в строке 040 «Гарантия и компенсация, предоставляемые работникам, занятым на данных рабочих местах» указано, что отсутствует необходимость в установлении повышенной оплаты труда работников.

Компенсационная выплата за работу с вредными и (или) опасными условиями труда врача-психиатра, медицинской сестры, врача-фтизиатра участкового, медицинской сестры участковой в размере 25%, отражена в трудовых договорах работников, в Тарификационных списках работников КОГБУЗ «Котельничская ЦРБ» на 2022 год, Тарификационных списках работников КОГБУЗ «Котельничская ЦРБ» на 2023 год. Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 14.10.2022 № 668н с 01.07.2023 предусмотрено создание кабинетов медико-психологического консультирования при медицинских организациях.

В нарушение статей 57, 74 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) за период с 01.01.2022 по 31.12.2023 трудовые договоры, заключенные с врачом-психиатром участковым, врачом-психиатром-наркологом, медицинской сестрой кабинета врача-психиатра-нарколога, медицинской сестрой кабинета врача-психиатра участкового, не содержат актуальной и достоверной информации о выплатах компенсационного характера за работу с вредными и (или) опасными условиями труда согласно проведенной специальной оценке условий труда.

Согласно статье 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно статье 147 ТК РФ оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливается в повышенном размере. Конкретные размеры повышения оплаты труда устанавливаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов, либо коллективным договором, трудовым договором.

Повышенные или дополнительные гарантии и компенсации работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, могут устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом работодателя с учетом его финансово-экономического положения.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (далее - Закон о специальной оценке условий труда) установлено, что для идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников проводится специальная оценка условий труда.

Согласно статье 213 ТК РФ государственная экспертиза условий труда осуществляется в целях оценки правильности предоставления работникам гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда.

В соответствии со статьями 212, 214 ТК РФ, статьей 8 Закона о специальной оценке условий труда обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя. Специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет.

Организация, проводящая специальную оценку условий труда, согласно части 1 статьи 15 Закона о специальной оценке условий труда составляет отчет о ее проведении, в который включаются результаты проведения специальной оценки условий труда. Отчет подписывается всеми членами комиссии и утверждается председателем комиссии в срок, не позднее, чем тридцать календарных дней со дня его направления работодателю организацией, проводящей специальную оценку условий труда. Член комиссии, который не согласен с результатами проведения специальной оценки условий труда, имеет право изложить в письменной форме мотивированное особое мнение, которое прилагается к этому отчету.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Закона о специальной оценке условий труда работодателем организуется ознакомление работников с результатами проведения специальной оценки условий труда на их рабочих местах под роспись в срок, не позднее, чем тридцать календарных дней со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда. В указанный срок не включаются периоды временной нетрудоспособности работника, нахождения его в отпуске или командировке, периоды между вахтового отдыха.

Согласно статье 57 ТК РФ обязательными для включения в трудовой договор являются условия, одно из которых - гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте.

Согласно статье 74 ТК РФ в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника.

О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее, чем за два месяца, если иное не предусмотрено ТК РФ.

В соответствии с пунктом 6 статьи 7 Закона о специальной оценке условий труда результаты проведения специальной оценки условий труда применяются для установления работникам предусмотренных ТК РФ гарантий и компенсаций.

В соответствии со статьями 3, 14 Закона о специальной оценке условий труда по результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах, которые подразделяются на: оптимальные (1 класс), допустимые (2 класс), вредные (3 класс) и опасные (4 класс) условия труда.

Медицинской организацией по итогам специальной оценки условий труда не были внесены изменения в условия трудовых договоров врача-психиатра участкового, врача-психиатра-нарколога, медицинской сестры (кабинета врача-психиатра-нарколога), медицинской сестры (кабинета врача-психиатра участкового), медицинской сестры (кабинета врача-фтизиатра) поликлинического отделения.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 4, со статьей 26 Закона о специальной оценке условий труда работодатель вправе обжаловать в порядке, установленном статьей 26 настоящего Федерального закона, действия (бездействие) организации, проводящей специальную оценку условий труда.

Медицинской организацией не были оспорены результаты оценки труда, стороны трудовых отношений надлежащим образом ознакомлены с данным заключением, соответственно МО согласилась с заключением.

Пунктом 3.1.11 раздела 3 «Оплата труда» Коллективного договора Организации от 12.07.2023 определено, что гарантии и компенсации, предоставляемые работнику при выполнении работ с вредными и (или) опасными условиями труда к тарифным ставкам и должностным окладам работников производить по результатам специальной оценки условий труда за время фактической занятости в таких условиях. Приложением № 2 к Коллективному договору установлен перечень должностей с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, а также размер повышения оплаты труда работникам, занятым на соответствующих должностях, в том числе: врачу-психиатру-наркологу, медицинской сестре (кабинета врача-фтизиатра участкового) поликлинического отделения - в размере 25% ставки заработной платы (оклада); врачу-психиатру, медицинской сестре врача-психиатра кабинета врача-психиатра в поликлинике - в размере 25% ставки заработной платы (оклада).

В соответствии со статьей 22 Закона Российской Федерации от 02.07.1992 № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» размеры повышения оплаты труда за работу с вредными и (или) опасными условиями труда участвующим в оказании психиатрической помощи медицинским работникам медицинских организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, медицинским работникам из числа гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, а медицинским работникам медицинских организаций, подведомственных исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации, - в порядке, определяемом органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» размеры повышения оплаты труда за работу с вредными и (или) опасными условиями труда непосредственно участвующим в оказании противотуберкулезной помощи медицинским работникам медицинских организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, медицинским работникам из числа гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная и приравненная к ней служба, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, а медицинским работникам медицинских организаций, подведомственных исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации, - в порядке, определяемом органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Согласно Уставу, утвержденному распоряжением министерства здравоохранения Кировской области 21.09.2012 № 1324, учредителем и собственником имущества организации является Кировская область. Функции и полномочия учредителя организации выполняет министерство здравоохранения Кировской области.

В соответствии с пунктом 2.2.5 Примерного положения об оплате труда работников областных государственных учреждений, подведомственных министерству здравоохранения Кировской области, утвержденного распоряжением министерства здравоохранения Кировской области от 26.10.2015 № 1010 (далее - Примерное положение об оплате труда работников № 1010), установлено, что выплаты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливаются в соответствии со статьей 147 ТК РФ по результатам проведения специальной оценки условий труда или аттестации рабочих мест по условиям труда в размере не менее 4% оклада (должностного оклада), установленного для различных видов работ с нормальными условиями труда.

Соответственно довод Медицинской организации, основанный на письме Министерства здравоохранения Российской Федерации о том, что специальная оценка условий труда не обязательна не состоятелен, так как данное письмо сводится к порядку, определяемому высшим исполнительным органом субъекта, который ставит выплату в зависимость от проведения специальной оценки условий труда.

Размеры повышения оплаты за работу с вредными и (или) опасными условиями труда медицинским работникам, участвующим в оказании психиатрической помощи, непосредственно осуществляющим диагностику и лечение ВИЧ-инфицированных, выполняющим работу, связанную с материалами, содержащими вирус иммунодефицита человека, а также непосредственно участвующим в оказании противотуберкулезной помощи, устанавливаются в соответствии с приложением 1 к Примерному положению об оплате труда работников № 1010, в том числе:

- медицинским работникам психиатрических, наркологических медицинских организаций, домов ребенка для детей с поражением центральной нервной системы с нарушением психики, структурных подразделений (в том числе в отделениях, кабинетах, лечебно-производственных (трудовых) мастерских) иных медицинских организаций, оказывающих психиатрическую помощь, может быть установлена выплата в размере 25% от оклада (должностного оклада);

- медицинским работникам иных медицинских организаций (структурных подразделений (в том числе в отделениях, кабинетах)), оказывающих противотуберкулезную помощь, может быть установлена выплата в размере 25% от оклада (должностного оклада).

Согласно статье 216 ТК РФ, пункту 2.2.5 Примерного положения об оплате труда работников № 1010 в случае обеспечения на рабочих местах работникам безопасных условий труда, подтвержденных результатами специальной оценки условий труда или заключением государственной экспертизы условий труда, гарантии и компенсации не устанавливаются.

На основании вышеизложенного следует, что осуществление выплат компенсационного характера за вредные условия труда в размере 25% возможно, но только при подтверждении факта наличия вредных условий труда на рабочем месте. Доказательств подтверждающих не представлено.

Таким образом, вопреки доводам учреждения, акт проверки от 15.11.2024 и требование от 03.12.2024 в части признания нецелевым расходованием средств Фонда в сумме 196 935 рублей 29 копеек и штрафа в размере 10 % от указанной суммы являются законными и обоснованными.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в постановлении от 24.06.2009 № 11-П, в силу статей 17 (часть 3) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, исходящее из принципа справедливости конституционное требование соразмерности установления правовой ответственности предполагает в качестве общего правила ее дифференциацию в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении взыскания.

Принцип соразмерности, выражающий требования справедливости, предполагает установление публично-правовой ответственности лишь за виновное деяние и ее дифференциацию в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении взыскания. Указанные принципы привлечения к ответственности в равной мере относятся к физическим и юридическим лицам (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 15.07.1999 № 11-П).

Аналогичная позиция изложена в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.02.2012 № 14379/11.

Следовательно, учитывая изложенную правовую позицию высших судебных инстанций суд признает, что любая мера публичной ответственности, в том числе штрафная санкция за нецелевое расходование средств ОМС, предусмотренная пунктом 9 статьи 39 Закона № 326-ФЗ, должна отвечать принципам справедливости, соразмерности, пропорциональности государственного принуждения характеру совершенного правонарушения.

Правомерность уменьшения судом санкций, примененных Фондом в соответствии с Законом № 326-ФЗ, подтверждена также Определением Верховного Суда Российской Федерации от 17.08.2015 № 304-КГ15-8954. Соответственно, при назначении рассматриваемого в настоящем случае наказания судом могут быть учтены установленные на основании материалов дела факты, характеризующие обстоятельства совершения правонарушения и позволяющие индивидуализировать назначаемое учреждению наказание, соответствующее совершенному правонарушению.

Оценив в соответствии со статьей 71 АПК РФ материалы дела и доводы сторон, суд приходит к выводу о том, что в качестве влияющих на размер назначаемого штрафа и являющихся основанием для уменьшения суммы подлежащей взысканию финансовой санкции могут быть признаны следующие обстоятельства: заявитель является бюджетным учреждением здравоохранения, осуществляет социально значимую деятельность для населения и не имеет самостоятельного дохода от иных видов деятельности; противоправные действия Учреждения вызваны неверным толкованием норм действующего законодательства и совершены по неосторожности (в отсутствие умысла).

Учитывая принципы справедливости и соразмерности назначаемого наказания, суд уменьшает размер штрафа, до 1969 рублей 35 копеек.

При таких обстоятельствах акт и требование в части назначения штрафа в размере 17 724 рубля 18 копеек признаются недействительными.

В остальной части требования заявителя удовлетворению не подлежат.

Учитывая социально-значимый статус Учреждения здравоохранения и особенности его финансирования, суд на основании положений статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации освобождает его от уплаты государственной пошлины по настоящему делу. 

Суд, основываясь на положениях части 2 статьи 333.2 Налогового кодекса Российской Федерации освобождает Учреждение от уплаты госпошлины и возвращает её плательщику.

Руководствуясь статьями 49, 167, 168, 169, 170, 197, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

признать недействительным подпункт 1 пункта 1 требования от 03.12.2024 № 10024/03 в части привлечения кировского областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Котельничская центральная районная больница» к ответственности в виде штрафа в сумме 17 724 рубля 18 копеек.

Отказать в остальной части заявленных требований.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня изготовления решения в полном объеме, в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.

Пересмотр в порядке кассационного производства решения арбитражного суда в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации производится в порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Кассационная жалоба в этом случае подается непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации.

Судья С.В. Вылегжанина