Постановление от 5 февраля 2025 г. по делу № А55-19439/2024

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. 273-36-45

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: info@11aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

Дело №  А55-19439/2024
г. Самара
06 февраля 2025 года
11АП-17816/2024


Резолютивная часть постановления объявлена 30 января 2025 года

постановление в полном объеме изготовлено 06 февраля 2025 года


Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Колодиной Т.И., судей Барковской О.В., Сафаевой Н.Р.

при ведении протокола судебного заседания до перерыва секретарем судебного заседания Мулиновой М.В., после перерыва секретарем судебного заседания Хоробровым И.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании 28.01.2025 - 30.01.2025 апелляционную жалобу Министерства имущественных отношений Самарской области на решение Арбитражного суда Самарской области от 18.10.2024 по делу № А55-19439/2024 по иску Некоммерческой организации «Региональный оператор Самарской области «Фонд капитального ремонта» к Министерству имущественных отношений Самарской области  о взыскании,


в судебное заседание явились:

от истца - ФИО1, доверенность от 29.10.2024, паспорт, диплом (до и после перерыва),

иные лица, участвующие в деле, не явились, извещены,

установил:

Некоммерческая организация «Региональный оператор Самарской области «Фонд капитального ремонта» обратилась  в Арбитражный суд Самарской области с иском к Министерству имущественных отношений Самарской области о взыскании долга за период с 01.06.2023 по 28.09.2023 в размере 2 339 руб. 86 коп. и пени в размере 169 руб. 14 коп.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 18.10.2024 иск удовлетворен.

Не согласившись с принятым судебным актом, ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Самарской области от 18.10.2024 и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.12.2024 апелляционная жалоба оставлена без движения. Впоследствии определением от 17.12.2024 апелляционная жалоба принята к производству с назначением судебного заседания на 28.01.2025.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле, не обеспечившие явку в судебное заседание, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в том числе в силу ч. 6 ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также  публично путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

В обоснование апелляционной жалобы ответчик ссылался на приобретение квартиры по госконтракту от 18.05.2023, по условиям которого продавец гарантировал отсутствие долгов, в том числе по оплате взносов за капитальный ремонт МКД; на наличие в контракте условия о том что обязательство по уплате платежей остаются за продавцом до перехода права собственности к покупателю (07.06.2023); на отсутствие доказательства наличия у продавца (бывшего собственника квартиры) долга за период с 01.06.2023 по 07.06.2023; на передачу квартиры в оперативное управление и на передачу квартиры в муниципальную собственность с 26.09.2023.

Кроме того, ответчик выразил несогласие с отклонением ходатайства о привлечении к участию в деле третьих лиц без самостоятельных требований на предмет спора,  также указал, что основания для уплаты взносов на капитальный ремонт МКД отсутствуют, поскольку квартира приобреталась для расселения граждан в связи с изъятием земельного участка, на котором располагался МКД, в целях строительства метрополитена.

Истец возражал против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве, который в соответствии со ст. 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации приобщен судом апелляционной инстанции к материалам дела.

В дополнениях к апелляционной жалобе ответчик указал, что взносы не подлежат уплате в силу ч. 2 ст. 169 Жилищного Кодекса Российской Федерации.

Истец в возражениях на дополнения истца отклонил ссылки на ч. 2 ст. 169 Жилищного Кодекса Российской Федерации, указав, что данная норма касается домов, которые располагаются на изымаемых земельных участках, тогда как истцом предъявлены к взысканию взносы за капитальный ремонт иного дома, в котором располагается квартира, приобретенная Самарской областью в целях представления расселяемым гражданам.

Исследовав материалы дела, оценив доводы и возражения сторон, проверив в соответствии со статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов, содержащихся в судебном акте, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд не усматривает оснований для отмены решения Арбитражного суда Самарской области от 18.10.2024 по делу № А55-19439/2024. При этом суд исходит из следующего.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, собственники помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>, формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора Некоммерческой организации «ФКР».

 Ответчику в указанном многоквартирном доме на праве собственности в период с 07.06.2023 по 28.09.2023 принадлежала жилое помещение - квартира № 52 площадью 65,3 кв.м, что подтверждается выписками из ЕГРН №КУВИ-001/2024-144927724 от 29.05.2024, № КУВИ-001/2024-145026376 от 29.05.2024.

Обращаясь в суд, истец указал, что ответчик ненадлежащим образом исполнял обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт за период с 01.06.2023 по 28.09.2023, в связи с чем у него образовалась задолженность в размере 2 339 руб. 86 коп.

Оставление ответчиком претензии истца без удовлетворения послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

В силу ч. 1 ст. 133 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определение характера спорного правоотношения и подлежащего применению законодательства, обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, является прерогативой суда, рассматривающего дело.

Некоммерческая организация «Региональный оператор Самарской области «Фонд капитального ремонта» (НО «ФКР») создана в соответствии со ст. 178 Жилищного кодекса Российской Федерации, законом Самарской области от 21.06.2013 №60-ГД «О системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области» и Постановлением Правительства Самарской области от 06.06.2013 №247 «О создании некоммерческой организации -фонда «Фонд капитального ремонта» как не имеющая членства некоммерческая организация, преследующая общественно полезные цели, предусмотренные действующим законодательством, и является специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность в качестве регионального оператора, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области, действует на основании Устава, утвержденного приказом министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 04.07.2022 № 108, приказом министерства имущественных отношений Самарской области от 04.07.2022 № 1079.

Одной из функций регионального оператора в соответствии с ч. 1 ст. 180 Жилищного Кодекса Российской Федерации, ч. 2 ст. 28 Закона Самарской области № 60-ГД, является функция по аккумулированию взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете (счетах) регионального оператора.

Согласно ч. 4 ст. 181 Жилищного кодекса Российской Федерации региональный оператор применяет установленные законодательством меры, включая начисление пеней, установленных ч. 14 1 ст. 155 Жилищного Кодекса Российской Федерации, в отношении собственников помещений в многоквартирном доме, формирующих фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в случае несвоевременной и (или) неполной уплаты ими взносов на капитальный ремонт.

Согласно ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества. Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно своей доле участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в осуществлении издержек по его содержанию и сохранению (ст. 249 Гражданского Кодекса Российской Федерации).

Эти положения гражданского законодательства корреспондируют нормам Жилищного Кодекса Российской Федерации (ст. ст. 36, 37, 39, 155, 158), которые предусматривают участие в несении расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирных домах соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество всех собственников помещений в многоквартирных домах независимо от статуса помещения и способа управления домом.

Согласно ч. 1 ч. 3 ст. 158 Жилищного Кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт, обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме.

В соответствии ч. 1, ч. 3 ст. 169 Жилищного Кодекса Российской Федерации, ч. 2, ч. 3 ст. 7 Закона Самарской области № 60-ГД собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества по истечении восьми календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.

Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области утверждена 29.11.2013 Постановлением Правительства Самарской области № 707 «Об утверждении региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области» (далее - Региональная программа). Для собственников помещений в многоквартирных домах, которые были включены в Региональную программу, обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт возникла с августа 2014 года.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 154 Жилищного Кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя взнос на капитальный ремонт.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем (ч. 1 ст. 155 Жилищного Кодекса Российской Федерации).

Расчет суммы взносов на капитальный ремонт произведен истцом исходя из  установленных Постановлением Правительства Самарской области минимальных размеров взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на территории Самарской области.

Исходя из изложенного, ответчик как уполномоченный представитель Самарской области, осуществляющий полномочия собственника имущества, принадлежащего Самарской области, несет обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт тех МКД, в которых расположены помещения, принадлежащие на праве собственности Самарской области.

Приведенные в апелляционной жалобе доводы о передаче квартиры в оперативное управление Министерства строительства Самарской области не могут быть приняты, поскольку доказательства регистрации права оперативного управления в спорный период в материалы дела не представлены.

Возражая против иска, ответчик в суде первой инстанции ссылался на следующие обстоятельства.

Рассматриваемый объект приобретался /Министерством строительства Самарской области в целях расселения граждан, проживающих на условиях договора социального найма в жилых помещениях, подлежащих изъятию в связи со строительством линейного объекта регионального значения «Метрополитен (1 очередь строительства» на основании государственного контракта №05-022 от 18.05.2023, заключенного министерством строительства Самарской области с ФИО2 и ФИО3 (далее также - поставщики).

В соответствии с пунктом 1.6 государственного контракта поставщик гарантировал, что на момент передачи жилого помещения (квартиры) не имел просроченной дебиторской задолженности, в том числе, и по оплате взносов за капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома. Указанным пунктом государственного контракта было предусмотрено, что обязательства по оплате платежей, установленных законодательством Российской Федерации, остаются за поставщиком до момента перехода права собственности на предмет контракта. Соответственно, как указывал ответчик, поставщиками Министерству строительства Самарской области было гарантировано отсутствие каких-либо задолженностей относительно отчуждаемого имущества, а в случае их наличия поставщики приняли на себя обязательство по осуществлению оплаты.

Как указано выше, аналогичные доводы приведены ответчиком и в апелляционной жалобе.

Оценив данные доводы суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции, отклонившего их как основанные на неверном толковании норм материального права.

Так, в соответствии с ч. 3 ст. 158 Жилищного Кодекса Российской Федерации обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме распространяется па всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности па помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов па капитальный ремонт, за исключением такой обязанности, не исполненной Российской Федерации, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием, являющимися предыдущим собственником помещения в многоквартирном доме.

Суд апелляционной инстанции также отмечает, что в соответствии с ч. 2 ст. 307 Гражданского Кодекса Российской Федерации обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе. При этом согласно п. 3 ст. 308 Гражданского Кодекса Российской Федерации Обязательство не создает обязанностей для лиц, не участвующих в нем в качестве сторон (для третьих лиц).

Таким образом, условия государственного контракта о сохранении поставщиками за собой обязанности по уплате взносов до момента перехода права собственности на квартиру к новому собственнику распространяются только на отношения сторон госконтракта и не лишаю истца права на взыскание взносов в полном объеме с нового собственника.

Приведенные в апелляционной жалобе доводы о неисследовании судом первой инстанции факта наличия у прежних собственников долга по уплате взносов за период с 01.06.2023 по 07.06.2023, также подлежат отклонению, поскольку, как указано выше, оплата взносов осуществляется ежемесячно до 10 числа следующего месяца. Следовательно, на момент перехода к ответчику права собственности на квартиру срок оплаты взносов за июнь 2023 еще не наступил. Следует также отметить, что ответчик как покупатель не был лишен возможности получить у продавцов доказательства уплаты взносов пропорционально периоду нахождения квартиры в их собственности (с случае уплаты) и представить их в материалы дела.

Доводы ответчика о передаче квартиры в муниципальную собственность городского округа Самара в соответствии с приказом министерства от 22.09.2023 № 2091, актом приема-передачи от 26.09.2023, изложенные в жалобе, не свидетельствуют о неверном определении истцом периода, за который начислены взносы, поскольку право муниципальной собственности согласно выписке из ЕГРН зарегистрировано 29.09.2023.

Приведенные в дополнениях к апелляционной жалобе ссылки на ч. 2 ст. 169 Жилищного Кодекса Российской Федерации как на норму, освобождающую ответчика о уплаты взносов на капитальный ремонт, также отклоняются судебной коллегией как основанные на неверном толковании норм материального права, поскольку данной нормой предусмотрено освобождение собственника от уплаты взносов на капитальный ремонт изымаемого МКД, тогда как предметом настоящего спора является уплата взносов в отношении иного дома, решение об изъятии которого не принималось.

На основании изложенного суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что апелляционная жалоба содержит доводы, не опровергающие выводы суда первой инстанции, доводы жалобы направлены на их переоценку с целью установления иных обстоятельств, которые опровергаются материалами дела. В этой связи, учитывая отсутствие нарушений, являющихся основанием для безусловной отмены судебного акта по ч. 4 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, решение Арбитражного суда Самарской области от 18.10.2024 по делу № А55-19439/2024 является законным и обоснованным, а апелляционная жалоба - не подлежащей удовлетворению.

Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 18.10.2024 по делу № А55-19439/2024 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня его принятия с направлением кассационной жалобы через арбитражный суд первой инстанции.


Председательствующий судья                                                              Т.И. Колодина


Судьи                                                                                                       О.В. Барковская


Н.Р. Сафаева