Решение от 7 июля 2020 г. по делу № А72-17126/2019

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Ульяновск Дело №А72-17126/2019

07.07.2020г.


Резолютивная часть решения объявлена 29.06.2020г. Полный текст решения изготовлен 07.07.2020г.


Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Арзамаскиной Н.П.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Индивидуального предпринимателя ФИО2, г.Ульяновск

к Администрации г. Ульяновска, г. Ульяновск

третьи лица:

- Управление архитектуры и градостроительства администрации г.Ульяновска,

-Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области,

- Общество с ограниченной ответственностью «Гео плюс»,

- Автономная некоммерческая организация Орган по сертификации в строительстве «Ульяновскстройсертификация»

о сохранении в перепланированном, переустроенном состоянии помещений, признании права собственности на перепланированные помещения

при участии:

от истца – ФИО3, доверенность от 24.10.2019г., диплом

от ответчика – не явился, уведомлен

от третьих лиц – не явились, уведомлены

установил:

Индивидуальный предприниматель ФИО2 обратилась в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Администрации г.Ульяновска о сохранении в перепланированном состоянии нежилых помещений, расположенных по адресу: <...> (кадастровый номер 73:24:021003:868) и кв. 74 (73:24:021003:995); признании права собственности на указанные нежилые перепланированные помещения.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 19.11.2019г. в порядке ст.51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, привлечены Управление архитектуры и градостроительства администрации г.Ульяновска, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 18.02.2020г. в порядке ст.51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечено Общество с ограниченной ответственностью «Гео плюс».

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 14.05.2020г. в порядке ст.51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечена Автономная некоммерческая организация Орган по сертификации в строительстве «Ульяновскстройсертификация».

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 16.06.2020г. в порядке ст.49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации удовлетворено ходатайство истца об уточнении исковых требований, истец просит:

1) сохранить помещения, расположенные по адресу: <...>, общей площадью 137,30 кв.м. в переустроенном, перепланированном состоянии, согласно Техническому плану помещения от 2019г., Заключению АНО Орган по сертификации в строительстве «Ульяновскстройсертификация» о возможности перепланировки в торговых помещениях здания по пр-кту Ленинского Комсомола, д. 37 (бывшие квартиры №№73 и 74 в Заволжском районе г. Ульяновска);

2) признать право собственности на перепланированные помещения, общей площадью 137,30 кв.м., расположенные по адресу: <...>.

В судебное заседание представители ответчика и третьих лиц не явились, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом.

При данных обстоятельствах, дело в судебном заседании рассматривается в отсутствие представителей указанных лиц в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по имеющимся материалам.

Представитель истца настаивает на удовлетворении исковых требований.

Согласно представленного в материалы дела отзыва, Администрация г.Ульяновска исковые требования просит оставить без удовлетворения.

Общество с ограниченной ответственностью «Гео плюс» и Автономная некоммерческая организация Орган по сертификации в строительстве «Ульяновскстройсертификация», согласно представленных в материалы дела пояснений, поддерживают требования истца, просят их удовлетворить.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, выслушав представителя истца, суд считает, что исковые требования подлежат оставлению без удовлетворения.

Как усматривается из материалов дела, истцу на праве собственности принадлежат жилые помещения – квартира №73 с кадастровым номером 73:24:021003:868 общей площадью 70,6 кв.м. и квартира №74 с кадастровым номером 73:24:021003:995 общей площадью 56,9 кв.м., расположенные на 1 этаже многоквартирного жилого дома по адресу: <...> (выписки из ЕГРН – л.д.17-24, т.1).

Право собственности на указанные квартиры зарегистрировано 14.05.2004г. и 06.10.2003г. соответственно.

Общая площадь двух вышеназванных квартир составляет 127,5 кв.м.

25.02.2005г. Главой Администрации Ульяновской области издано распоряжение №160-р (л.д. 45, т.1) о переводе указанных жилых помещений в нежилые под меховой салон.

Согласно Постановления Главы города Ульяновска №1206 от 08.07.2005г. (л.д.46, т.1) истцу разрешено проведение проектных работ по реконструкции вышеуказанных квартир, для чего ФИО2 необходимо получить архитектурно-планировочное задание в Управлении архитектуры и градостроительства мэрии; разработать и согласовать проектную документацию в установленном законодательством порядке; оформить разрешение на реконструкцию двух квартир под меховой салон «Лита» дополнительным Постановлением Главы города.

На основании задания истца на реконструкцию (л.д.60-63, т.1) ООО ТПО «Ульяновскархпроект» в 2005г. разработан рабочий проект реконструкции квартир №73, №74 под меховой салон «Лита» по пр-ту Ленинского Комсомола, 37 в Заволжском районе г.Ульяновска (л.д.47-59, т.1).

Из искового заявления следует, что после получения указанных документов были произведены строительно-монтажные работы в соответствии с проектной документацией с целью перевода жилых помещений в нежилые без оформления разрешения на реконструкцию; с 2005г. по настоящее время помещения используются как нежилые, торговые, согласно технического плана (л.д.58-65, т.2), подготовленного 20.08.2019г. кадастровым инженером ООО «Гео плюс» ФИО4, имеют общую площадь 137,3 кв.м.

Представитель истца пояснил, что неоднократно предпринимались попытки оформить перевод помещений в нежилые в административном порядке, однако, Администрация г.Ульяновска письмом от 03.08.2018г. (л.д.137,138, т.1) отказала в принятии решения о согласовании перевода жилых помещений в нежилые, указав на отсутствие всего необходимого пакета документов; 26.02.2019г. Управлением архитектуры и градостроительства г.Ульяновска отказано в выдаче разрешения на реконструкцию (л.д.139, т.1); 29.04.2019г., 04.07.2019г., 04.09.2019г. Администрацией г.Ульяновска отказано истцу в согласовании перевода жилых помещений в нежилые, подготовке акта приемочной комиссии на нежилое помещение, переведенное из жилых, в связи с отсутствием разрешения на реконструкцию (л.д.140, 141, 142, т.1).

Указанные отказы истцом в установленном законом порядке не обжаловались, законность решений (действий) не исследовалась и не оценивалась судом.

Индивидуальный предприниматель ФИО2 указывает, что обращения в административные органы не позволили в досудебном порядке оформить перевод жилых помещений в нежилые, иного способа, как признать право собственности в судебном порядке, не представляется возможным, и, поскольку разрешения на реконструкцию квартир в данном случае не требуется, т.к. истцом фактически проведена не реконструкция помещений, а их перепланировка, что следует из заключения АНО ОСС «Ульяновскстройсертификация» от мая 2018г. (л.д.74-76, т.2), проекта перевода жилых помещений в нежилые с перепланировкой, переустройством и объединением, подготовленного в 2018г. ООО «Гео плюс» - л.д.121-172, т.2), Индивидуальный предприниматель ФИО2 просит сохранить помещения, расположенные по адресу: <...>, общей площадью 137,30 кв.м. в переустроенном, перепланированном состоянии, согласно Техническому плану помещения от 2019г., Заключению АНО Орган по сертификации в строительстве «Ульяновскстройсертификация» о возможности перепланировки в торговых помещениях здания по пр-кту Ленинского Комсомола, д. 37 (бывшие квартиры №№73 и 74 в Заволжском районе г. Ульяновска); признать право собственности на перепланированные помещения, общей площадью 137,30 кв.м., расположенные по адресу: <...>.

В соответствии с ч.1 ст.22 Жилищного кодекса РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности.

В силу ч.1 ст.23 Жилищного кодекса РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления.

Часть 2 ст. 23 Жилищного кодекса РФ устанавливает перечень документов, необходимых для перевода жилого помещения в нежилое, которые собственник помещения должен представить в орган, осуществляющий такой перевод.

Согласно рабочего проекта (л.д.47-59, т.1) реконструкции квартир №73, №74 под меховой салон «Лита» по пр-ту Ленинского Комсомола, д.37 в г.Ульяновске, выполненного ООО ТПО «Ульяновскархпроект», реконструкция заключается в следующем: часть перегородок (ненесущих) разбирается, утепляются стены существующей лоджии, запроектирована наружная лестница - крыльцо с ограждением из труб, над входом запроектирован козырек, который оформлен рекламой, демонтируются стены ванных комнат в существующих квартирах, помещение санузла остается в квартире №73, пробиваются проемы в существующих комнатах, предусматривается устройство отдельного входа со стороны пр-та Ленинского Комсомола, которое частично захватывает зону благоустройства вокруг жилого дома, выемка земли для организации отдельного входа (объем с учетом рекультивации составляет 3,2м).

Из проекта перевода жилых помещений в нежилые, подготовленного в 2018г. Обществом с ограниченной ответственностью «Гео плюс», усматривается проведение устройства нового дверного проема между нежилыми помещениями, демонтаж подоконной части окна и устройство нового дверного проема вместо существующего окна и балконной двери, закладывание оконного и дверного проема, закладывание дверных проемов на входах в бывшие квартиры, снос стен санузла в кв.73, снос и возведение новых внутренних перегородок, устройство нового входа в нежилые помещения через лоджию, устройство нового крыльца с использованием 10,8 кв.м. земельного участка под многоквартирным домом.

Согласно ч.3 ст.17 Конституции РФ осуществление прав и свобод гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В силу ст.209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно п.4 ч.1 ст.36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных Жилищным кодексом Российской Федерации и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (часть 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме (часть 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно части 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Так, пунктами 1, 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе, с его расширением или надстройкой), о переустройстве и (или) перепланировке помещения, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, а также принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе, введение ограничений пользования им, относятся к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В случаях же, когда речь идет об уменьшении размера общего имущества в многоквартирном доме путем его реконструкции или когда реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, то для этого необходимо согласие всех собственников помещений в данном доме (часть 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, ч.2 ст.40 Жилищного кодекса Российской Федерации).

При этом, реконструкцию жилого помещения следует отличать от переустройства и перепланировки, определяемых статьей 25 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения многоквартирного дома.

Под перепланировкой помещения в многоквартирном доме понимается изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (постановление Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 г. N 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда").

Исходя из положений вышеприведенных правовых норм, согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции, переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, влекущей присоединение к реконструированному (перепланированному) помещению части общего имущества многоквартирного дома.

Из вышеуказанных проектов следует, что вносятся изменения в общее имущество многоквартирного дома путем частичного использования внешней стены многоквартирного дома, являющейся ограждающей конструкцией и передача истцу части придомовой территории под оборудованный отдельный вход в нежилые помещения, на которые распространяются права собственников помещений многоквартирного дома, т.е уменьшение объема общего имущества.

Учитывая изложенное, для перевода указанных жилых помещений в нежилые, в силу положений ст.40 Жилищного кодекса Российской Федерации, истцу необходимо получить согласие всех собственников помещений в вышеуказанном многоквартирном доме.

Вместе с тем, из представленных в материалы дела документов (л.д.4-57, т.2) не усматривается, что истцом получено согласие всех собственников помещений в указанном многоквартирном доме.

Согласно п.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом РФ.

Частью 2 ст.51 Градостроительного кодекса РФ предусмотрено, что реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В силу ст.51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

Диспозиция данной нормы указывает на то, что наличие таких изменений, которые затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности, предполагает необходимость получения разрешения на реконструкцию.

В вышеуказанных проектах, представленных истцом, предусмотрен демонтаж подоконной части окна и устройство нового дверного проема вместо существующего окна и балконной двери.

Работы по демонтажу подоконных частей наружной стены здания, части несущей стены с целью устройства дверного проема требуют разрешения на проведение реконструкции. При демонтаже происходит перераспределение нагрузки на нижнюю часть здания.

Данные виды работ затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности недвижимого имущества.

Стена в указанном случае – несущая, подоконная часть – также элемент несущей конструкции, происходит изъятие части стены здания. Ввиду частичного изъятия стеновой панели, даже и в случае, когда снос проходит лишь в нижней части стены (непосредственно под окном) и в минимальном количестве, в любом случае, происходит перераспределение нагрузки на нижнюю часть здания.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что при проведении таких работ конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности недвижимого имущества затронуты, даже и в возможном минимальном количестве.

Несущие конструкции обеспечивают надежность и безопасность здания, их реконструкция затрагивает конструктивные характеристики здания.

В рассматриваемом случае, относительно изъятия части стеновой панели под оконным проемом имело место изменение параметров части объекта капитального строительства - несущей внешней стены многоквартирного дома, а именно: объема (имело место его уменьшение).

Также в рассматриваемом случае имеет место увеличение площади помещений.

Согласно выпискам из ЕГРН общая площадь жилых помещений (квартир №73, №74) составляла 127,5 кв.м.; в результате проведенных работ площадь нежилых помещений составляет согласно технического плана 137,3 кв.м.

Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 30.12.2009г. №624 утвержден перечень видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции капитальному ремонту объектов капитального строительства, в п.2.1 раздела 3 (Виды работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту) которого указаны следующие виды работ: разборка (демонтаж) зданий и сооружений, стен, перекрытий, лестничных маршей и иных конструктивных и связанных с ним элементов или их частей.

Таким образом, проведенная в рассматриваемом случае реконструкция не подпадает под действие ч.17 ст.51 Градостроительного кодекса РФ и для ее осуществления требовалось получение разрешения.

Выводы суда относительно признания реконструкцией работ по образованию (обустройству) дверного проема на месте окна соответствуют позиции, изложенной в Постановлении Арбитражного суда Поволжского округа от 07.10.2016г. по делу №А12-46103/2015, Определении Верховного Суда РФ от 11.07.2018г. №308-ЭС18-8713.

Учитывая изложенное, заключение АНО ОСС «Ульяновскстройсертификация» с выводами о том, что перепланировка может быть выполнена, изменения в конструктивной схеме здания при перепланировке не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности, не нарушают права третьих лиц и не превышают предельные параметры разрешенного строительства и реконструкции, установленные градостроительными нормами; требования безопасности по прочности и устойчивости конструкции обеспечены, разрешение на реконструкцию не требуется, не принято судом в качестве бесспорного доказательства, как и составленный на его основе ООО «Гео плюс» проект перевода жилых помещений в нежилые с перепланировкой, переустройством и объединением, подготовленные уже после проведенных истцом строительно-монтажных работ в вышеуказанных помещениях.

Кроме того, заключение АНО ОСС «Ульяновскстройсертификация» подготовлено вне рамок рассмотрения настоящего дела, эксперт об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения не предупреждался в установленном порядке.

Также из представленного заключения следует, что производился лишь визуальный осмотр объекта и анализ представленной документации, соответствующих доказательств в подтверждение выполнения порядка работ, указанных в заключении, в материалы дела не представлено.

Данное заключение не содержит информации по непосредственному объему выполненных работ, где и какие именно элементы были демонтированы, какие были установлены (возведены) вновь.

Указание в заключении о том, что изменения не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительными нормами, не может влечь безусловные основания для отсутствия обязанности получать разрешение.

Кроме того, АНО ОСС «Ульяновскстройсертификация» и ООО «Гео плюс» не являются органами, правомочными делать правовые выводы относительно необходимости получения разрешения на реконструкцию, а также о том, что в конкретном рассматриваемом случае не нарушаются права третьих лиц.

Согласно ст.222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу ст.65 Арбитражного процессуального кодекса РФ истец должен доказать обстоятельства, на которые он ссылается в обоснование своих требований. Эти обстоятельства должны быть подтверждены определёнными доказательствами и не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами (ст.68 Арбитражного процессуального кодекса РФ).

Представленные в материалы дела вышеуказанные доказательства не могут быть, в силу вышеизложенного, приняты судом в качестве надлежащих, достаточных и бесспорных доказательств о соответствии самовольной постройки градостроительным, строительным нормам и правилам, а также техническим условиям и градостроительным регламентам, в том числе, на предмет безопасности с точки зрения надежности конструкций объекта, исключающих возможность его обрушения, возгорания, иного негативного техногенного проявления при обычной эксплуатации и в возможных аварийных и стихийных ситуациях.

Оценив представленные в материалы дела в порядке ст.71 Арбитражного процессуального кодекса РФ доказательства в их совокупности, учитывая, что истцом не представлено доказательств, что произведенная реконструкция не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц (согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <...> на реконструкцию помещений), а также надлежащих доказательств в подтверждение того, что проведенная реконструкция не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о сохранении помещений, расположенных по адресу: <...>, общей площадью 137,30 кв.м. в переустроенном, перепланированном состоянии, согласно Техническому плану помещения от 2019г., Заключению АНО Орган по сертификации в строительстве «Ульяновскстройсертификация» о возможности перепланировки в торговых помещениях здания по пр-кту Ленинского Комсомола, д. 37 (бывшие квартиры №№73 и 74 в Заволжском районе г. Ульяновска) и признании права собственности на перепланированные помещения, общей площадью 137,30 кв.м., расположенные по адресу: <...>.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по госпошлине возлагаются на истца.

В силу ст.333.40 Налогового кодекса РФ истцу из федерального бюджета подлежит возврату излишне оплаченная госпошлина в сумме 29 545 руб. 00 коп.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176-177, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования оставить без удовлетворения.

Возвратить Индивидуальному предпринимателю ФИО2 из федерального бюджета госпошлину в сумме 29 545 руб. 00 коп.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока с момента его принятия.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в порядке и сроки, установленные ст. ст. 257-259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья Арзамаскина Н.П.