Решение от 2 ноября 2018 г. по делу № А53-24858/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Ростов-на-Дону

02.11.2018.Дело № А53-24858/2018

Резолютивная часть решения объявлена 30.10.2018.

Полный текст решения изготовлен 02.11.2018.

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Губенко М.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по иску акционерного общества «Донэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРНИП 304614721200184, ИНН <***>)

о взыскании,

при участии:

от истца: представитель ФИО3 по доверенности № 35 от 09.01.2018.

установил:

акционерное общество «Донэнерго» обратилось в арбитражный суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о взыскании ущерба в размере 17 450,42 руб.

Определением суда от 16.08.2018 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Определением от 02.10.2018 суд перешел к рассмотрению искового заявления по общим правилам искового производства.

В предварительном судебном заседании 30.10.2018 судом завершено предварительное судебное заседание, открыто судебное заседание в порядке части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответчик явку представителя не обеспечил, извещен надлежащим образом.

Дело рассматривается в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие не явившегося в судебное заседание ответчика надлежащим образом уведомленного о месте и времени судебного разбирательства.

Истец требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Суд, исследовав материалы дела, изучив все представленные документальные доказательства и оценив их в совокупности, установил следующие фактические обстоятельства.

Как следует из искового заявления, 21.07.2016 при проведении несогласованных земельных работ работниками индивидуального предпринимателя ФИО2 в результате раскопки вручную приямков для установки ограждения рынка в охранной зоне по адресу: г. Гуково, Ростовской области, ул. Свободы, 6 была повреждена действующая кабельная линия КЛ-бкВ, опора № 78 ВЛ-бкВ Л223-РП-1, принадлежащая акционерному обществу «Донэнерго».

Факт повреждения указанной кабельной линии был зафиксирован в акте № 5 от 21.07.2016 о повреждении электроустановок, который был составлен в присутствии ответчика и им подписан без возражений.

В целях оперативного восстановления энергоснабжения истец был вынужден осуществить аварийно-восстановительные работы кабельной линии собственными силами и за счет собственных средств.

Сумма затрат истца составила 17 450,42 руб., что подтверждается локально - сметным расчетом стоимости устранения повреждений КЛ-6 кВ опора № 78 ВЛ-бкВ Л223-РП-1 и актом о приемке выполненных работ по восстановлению указанной кабельной линий от 21.07.2016 № 1.

Из локально-сметного расчета следуют затраты и их стоимость, а именно: 1) муфта соединительная эпоксидная для 3-4-жильного кабеля напряжением до 10 кВ, сечение для до 1220 мм2 (1 шт.) – 198,06 руб., 2) испытание кабеля силового длиной до 500 м напряжением до 10 кВ (1 испытание) – 55,72 руб., 3) поиск и определение места повреждения кабеля с прожигом, длина кабеля до 500 м (1 кабель) – 518,86 руб., 4) разработка грунта в траншеях экскаватором (обратная лопата) с ковшом вместимостью 0,25 м³. группа грунтов 2 (1 000 м³ грунта) – 5,95 руб., 5) засыпка траншей и котлованов с перемещением грунта до 5 м бульдозерами мощностью 59 кВт (80 л.с), группа грунтов 2 (1 000 м³ грунта) – 0,82 руб., 6) муфта термоусаживаемая соединительная для кабеля с бумажной или полиэтиленовой изоляцией на напряжение до 10 кВ, марки ЗСТП-10-70/120 – 1 339,78 руб. 7) лаборатория передвижная измерительно-настроечная – 477,60 руб.

29.07.2016 ответчику был выставлен счет № 333 на оплату суммы причиненного ущерба в размере 17 450,42 руб.

Учитывая, что ответчик отказался добровольно возмещать причиненный ущерб, 19.01.2018 в его адрес была направлена претензия № 109 с требованием погасить имеющуюся сумму задолженности в размере 17 450,42 руб., однако указанная претензия была оставлена без ответа и удовлетворения, что и послужило основанием для обращения с настоящим иском в суд.

Исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также взаимную связь доказательств в их совокупности, суд пришел к следующим выводам.

Под убытками в соответствии с пунктом 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации понимаются расходы, которые лицо произвело или должно будет произвести для восстановления его нарушенного права, а также утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб) и неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно пункту 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В силу пункта 2 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.

Поскольку повреждение кабеля произошло на территории, на которой проводились земляные работы, к правоотношениям в настоящем деле подлежит применению статья 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации, так как в силу пункта 1 названной статьи юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств, механизмов, электрической энергии высокого напряжения, атомной энергии, взрывчатых веществ, сильнодействующих ядов и т.п.; осуществление строительной и иной, связанной с нею деятельности и др.), обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего. Владелец источника повышенной опасности может быть освобожден судом от ответственности полностью или частично также по основаниям, предусмотренным пунктами 2 и 3 статьи 1083 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Таким образом, закон возлагает именно на причинителя вреда бремя доказывания того обстоятельства, что вред причинен не по его вине.

Суд полагает, что ответчиком в материалы дела не представлено доказательств возникновения вреда вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего.

Как указывалось выше, факт причинения убытков в виде повреждения кабельной линии в результате производства ответчиком земляных работ подтвержден имеющимся в материалах дела актом.

Кроме того, указанным актом подтвержден факт несоблюдения соответствующих правил при производстве работ в охранной зоне кабельной линии.

В соответствии с Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго Российской Федерации от 13.01.2003 №6 раскопки кабельных трасс или земляные работы вблизи них должны производиться только после получения соответствующего разрешения руководства организации, по территории которой проходит КЛ, и организации, эксплуатирующей КЛ. К разрешению должен быть приложен план (схема) с указанием размещения и глубины заложения КЛ. Местонахождение КЛ должно быть обозначено соответствующими знаками или надписями как на плане (схеме), так и на месте выполнения работ. При этом исполнитель должен обеспечить надзор за сохранностью кабелей на весь период работ, а вскрытые кабели укрепить для предотвращения их провисания и защиты от механических повреждений. На месте работы должны быть установлены сигнальные огни и предупреждающие плакаты (п. 2.4.23). Перед началом раскопок должно быть произведено шурфление (контрольное вскрытие) кабельной линии под надзором электротехнического персонала Потребителя, эксплуатирующего КЛ, для уточнения расположения кабелей и глубины их залегания. При обнаружении во время разрытия земляной траншеи трубопроводов, неизвестных кабелей или других коммуникаций, не указанных на схеме, необходимо приостановить работы и поставить об этом в известность ответственного за электрохозяйство. Рыть траншеи и котлованы в местах нахождения кабелей и подземных сооружений следует с особой осторожностью, а на глубине 0,4 м и более - только лопатами (2.4.24).

Владелец (балансодержатель) КЛ и эксплуатирующая организация должны периодически оповещать организации и население района, где проходят кабельные трассы, о порядке производства земляных работ вблизи этих трасс (2.4.27).

В соответствии с Правилами технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации (утв. Приказом Минэнерго РФ от 19.06.2003 № 229) раскопки кабельных трасс или земляные работы вблизи них должны производиться с разрешения эксплуатирующей организации. Перед началом раскопок должно быть произведено контрольное вскрытие кабельной трассы под надзором персонала эксплуатирующей организации (п. 5.8.18)

Раскопка кабельных линий специальными землеройными машинами, а также рыхление грунта над кабелем с применением отбойных молотков, ломов и кирок производится не более чем на глубину залегания защитного покрытия или сигнальной ленты или на глубину, при которой до кабеля остается слой грунта не менее 25 см.

Остальной слой грунта должен удаляться вручную лопатами. При проведении работ, не связанных с раскопкой, прокладкой или ремонтом кабелей, применение землеройной техники на расстоянии менее 1 м, а ударных и вибропогружных механизмов - менее 5 м от кабельной трассы не допускается. Для производства взрывных работ должны быть выданы дополнительные технические условия (п. 5.8.19).

Организации, эксплуатирующие электрические сети, должны периодически оповещать организации и население района, где проходят кабельные трассы, о порядке производства земляных работ вблизи этих трасс (п. 5.8.20).

В соответствии с Правилами установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 №160) в охранных зонах в целях обеспечения безопасных условий эксплуатации и исключения возможности повреждения линий электропередачи и иных объектов электросетевого хозяйства устанавливаются особые условия использования территорий.

Охранные зоны подлежат маркировке путем установки за счет сетевых организаций предупреждающих знаков, содержащих указание на размер охранной зоны, информацию о соответствующей сетевой организации, а также необходимость соблюдения предусмотренных настоящими Правилами ограничений.

В охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров.

В пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещаются, в том числе, строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений; земляные работы на глубине более 0,3 метра (на вспахиваемых землях на глубине более 0,45 метра), а также планировка грунта (в охранных зонах подземных кабельных линий электропередачи); полевые сельскохозяйственные работы с применением сельскохозяйственных машин и оборудования высотой более 4 метров (в охранных зонах воздушных линий электропередачи) или полевые сельскохозяйственные работы, связанные с вспашкой земли (в охранных зонах кабельных линий электропередачи).

Лица, производящие земляные работы, при обнаружении кабеля, не указанного в технической документации на производство работ, обязаны немедленно прекратить эти работы, принять меры к обеспечению сохранности кабеля и в течение суток сообщить об этом сетевой организации, владеющей на праве собственности (ином законном основании) указанной кабельной линией, либо органу исполнительной власти, уполномоченному на осуществление технического контроля и надзора в электроэнергетике.

Доказательств, подтверждающих соблюдение ответчиком вышеприведенных правил, применительно к положениям статьи 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации, в материалы дела не представлено.

Размер убытков истец подтверждает локально-сметным расчетом от 21.07.2016, пояснением к нему (17 450,42 руб., из них строительные работы – 45,49 руб., монтажные работы – 1330,96 руб., прочие затраты – 16 073,98 руб., кроме того расходы на оплату труда – 4 893,23 руб.)

Вместе с тем, из размера убытков должна быть исключена сумма затрат на оплату труда в размере 4 893,23 руб., в силу закона такие расходы обязан нести работодатель, в связи с чем, суд не может признать их подлежащими возмещению за счет ответчика.

В соответствии со статьями 2, 22 и 136 Трудового кодекса Российской Федерации выплата заработной платы является обязанностью работодателя, возникающей в результате заключения трудового договора между работником и работодателем.

Поскольку материалами дела не подтверждено, что работники, осуществляющие восстановительные работы, не состояли в трудовых отношениях с истцом и выполняли данную работу вне рамок трудового договора, заявленные расходы в этой части являются не расходами на восстановление нарушенного права, а расходами, которые истец должен понести в соответствии с требованиями трудового законодательства, то есть обычными расходами, которые не могут расцениваться как вынужденные вследствие неправомерных действий ответчика.

Между тем, в силу статей 2, 22 и 136 Трудового кодекса Российской Федерации выплата заработной платы (с уплатой налогов и взносов) является обязанностью работодателя, возникающей в результате заключения трудового договора между работником и работодателем. Таким образом, выплата обществом заработной платы, а также внесение взносов за работников, является не убытками истца как субъекта гражданских правоотношений, а его законодательно установленными расходами как работодателя. То есть указанные расходы были бы понесены истцом вне зависимости от факта повреждения ответчиком спорного кабеля, прямая причинная связь между данными расходами истца и действиями ответчика отсутствует.

С учетом изложенного суд признает необоснованным включение истцом в расчет подлежащего возмещению ответчиком ущерба затрат на оплату труда.

Судо отклоняются требования истца о взыскании с ответчика стоимости строительных работ ( 45,49 руб.), монтажных работ ( 1330,96 руб.), поскольку истцом не представлены доказательства, что они относятся к убыткам общества. При восстановлении поврежденного имущества силами собственника строительные и монтажные работы не относится к реальному ущербу, поскольку в данном случае целью восстановления поврежденного имущества не является последующая его реализация и извлечение прибыли.

Суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требования о взыскании убытков. Расчет ущерба произведен на основании актов локального сметного расчета и пояснений к нему, в которых отражена стоимость использованных для восстановления поврежденного кабеля материалов на сумму 1339,78 руб. (муфта термоусаживаемая соединительная для кабеля с бумажной или полиэтиленовой изоляцией на напряжение до 10 кВ, марки ЗСТП-10-70/120).

В удовлетворении остальной части требований отказано.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (статья 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). В нарушение указанной статьи определение суда от 02.10.2018 истцом заблаговременно не исполнено, доказательств, подтверждающих наличие ущерба действиями ответчика суду не представлено, пояснений строки сметы «прочие расходы» у суда не имеется.

В силу положений статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 304614721200184, ИНН <***>) в пользу акционерного общества «Донэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>) ущерб, причиненный повреждением кабельной линии, на основании акта № 5 от 21.07.2016, в размере 1 339,78 руб., а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 140 руб., итого – 1 479,78 руб.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

СудьяГубенко М. И.