Решение от 19 февраля 2020 г. по делу № А29-8998/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Орджоникидзе, д. 49а, г. Сыктывкар, 167982

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А29-8998/2019
19 февраля 2020 года
г. Сыктывкар



Резолютивная часть решения объявлена 12 февраля 2020 года, полный текст решения изготовлен 19 февраля 2020 года.


Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Вахричева Е.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело

по иску публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Автономный Дом» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

о взыскании задолженности,

при участии:

представителя истца ФИО2 на основании по доверенности,

представителя ответчика ФИО3 – руководитель (личность удостоверена паспортом),

установил:

публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» в лице производственного отделения «Южные электрические сети» филиала ПАО «МРСК Северо-Запада» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Автономный Дом» (далее – ООО «Автономный дом», ответчик) о взыскании 20 530 руб. 36 коп. задолженности по договору № 156/822 от 06.09.2011.

Ответчик в отзыве от 30.09.2019 (л.д. 49) и дополнении к нему от 31.01.2020, от 11.02.2020, от 12.02.2020 исковые требования не признал, считает, что в иске должно быть отказано, так как имеется вступившее в законную силу решение по делу №А29-10538/2016, которым с ООО «Автономный дом» в пользу ПАО «МРСК Северо-Запада» взыскана задолженность по договору. Кроме того, ответчик считает, что согласно норм налогового законодательства не обязан оплачивать разницу в размере платы, увеличившуюся пропорционально размеру налоговой ставки. Ответчик указывает, что мероприятия, указанные в технических условиях со стороны сетевой организации выполнены в 2013 году. Ответчик поставил под сомнение сведения, отраженные в акте от 26.03.2019, считает данный акт ненадлежащим доказательством с учетом содержания имеющейся в деле переписки сторон. Подробно доводы ответчика изложены в отзыве и дополнении к нему, приобщенных к материалам дела (л.д. 98, 114, 125-127 ).

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика иск не признает.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, судом установлено следующее.

Между ОАО «МРСК Северо-Запада» (далее – сетевой организацией) и ООО «Инвестиционно-строительное предприятие связи» (заявителем) заключен договор от 06.09.2011 № 156/822 об осуществлении технологического присоединения многоквартирного жилого дома с пристроенным магазином и офисными помещениями к электрическим сетям ОАО «МРСК Северо-Запада» (л.д. 13-19).

На основании пункта 1.1. договора сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя (далее – технологическое присоединение) многоквартирного жилого дома с пристроенным магазином и офисными помещениями, в том числе по обеспечению готовности объектов элекросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом определенных характеристик.

В соответствии с пунктом 1.2 договора технологическое присоединение необходимо для электроснабжения многоквартирного жилого дома с пристроенным магазином и офисными помещениями, расположенного по адресу: Республика Коми, <...>.

Технические условия являются неотъемлемой частью договора и приведены в приложении № 1 к договору. Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения договора (пункт 1.4 Договора).

Дополнительным соглашением от 23.01.2015 № 2 (л.д. 18-23) права и обязанности ООО «Инвестиционно-строительное предприятие связи» были переданы ООО «Автономный дом».

В соответствии с пунктом 11 дополнительного соглашения технические условия от 17.06.2011 № ТУ-154/62 признаны недействительными, приложением № 1 к договору от 06.09.2011 № 156/822 являются технические условия от 23.01.2015 № ТУ-154/1, являющиеся приложением к дополнительному соглашению.

В соответствии с разделом 3 договора в редакции дополнительного соглашения № 2 размер платы за технологическое присоединение установлен в соответствии с Приказом Службы Республики Коми по тарифам от 15.02.2010 №7/1 «Об установлении ставок платы за технологическое присоединение к электрическим сетям ОАО «МРСК Северо-Запада» и составляет 1 200 671руб. 72 коп., в том числе НДС 18 % в размере 183 153 руб. 32 коп.

В пункте 3.2. установлен порядок внесения платы за технологическое присоединение.

Дополнительным соглашением № 2 пункт 3.2 был изложен в новой редакции: заявитель осуществляет платеж в размере 100% от размера платы за технологическое присоединение в течение 2015 года с момента заключения данного дополнительного соглашения к договору об осуществлении технологического присоединения равными долями ежемесячно согласно графика платежей (приложение № 2 к договору, являющееся приложением к дополнительному соглашению).

Между ПАО «МРСК «Северо-Запада» и ООО «Автономный дом» подписано дополнительное соглашение №3 от 25.02.2015 к договору от 06.09.2011 №156/822, которым внесены изменения в технические условия (л.д. 24-25).

Письмом от 06.06.2016 №МР2/5/023-156-12-3/4721 (л.д. 30) сетевая организация сообщила ООО «Автономный дом» об истечении срока действия технических условий от 23.01.2015 №ТУ154/62, выполнении сетевой организацией мероприятий, предусмотренных техническими условиями, в полном объеме 09.10.2013, просила предоставить информацию о выполнении мероприятий, возложенных на заявителя техническими условиями; в случае готовности к осуществлению технологического присоединения просила направить соответствующее уведомление.

Письмом от 04.07.2016 №1/1 ООО «Автономный дом» просило сетевую организацию предоставить отсрочку выполнения обязательств по договору до 01.09.2016 в связи с задержкой в проведении экспертизы проектной документации (л.д. 27).

Письмом от 25.07.2016 №МР2/2/023-156-12-3/6325 сетевая организация сообщила ООО «Автономный дом» о возможности предоставить отсрочку до 01.09.2016 (л.д. 31).

Ввиду того, что ответчик не исполнил обязательства по оплате договора, истец обратился в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением о взыскании неоплаченной суммы.

Решением Арбитражного суда Республики Коми от 11.04.2017 по делу №А29-10538/2016, оставленным без изменения постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 11.08.2017, с ООО «Автономный дом» в пользу ПАО «МРСК Северо-Запада» взыскано 543 215 руб. 81 коп. задолженности по договору.

ООО «Автономный дом» обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с иском к ПАО «МРСК Северо-Запада» об обязании исполнить свои обязательства по договору от 06.09.2011 №156/822.

Решением Арбитражного суда Республики Коми от 09.04.2018 по делу №А29-8054/2017, оставленным без изменения постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 29.06.2018, постановлением Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 26.12.2018, определением Верховного суда Российской Федерации от 22.04.2019 № 301-ЭС19-4774, отказано в удовлетворении иска ООО «Автономный дом» об обязании ПАО «МРСК Северо-Запада» исполнить свои обязательства по договору от 06.09.2011 №156/822.

Решением Арбитражного суда Республики Коми от 07.05.2019 по делу № А29-2746/2019, оставленным без изменения постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 16.10.2019, отказано в удовлетворении иска ООО «Автономный дом» об обязании ПАО «МРСК Северо-Запада» осуществить новое строительство в рамках договора от 06.09.2011 №156/822.

Сетевая организация направила в адрес ООО «Автономный дом» дополнительное соглашение от 30.01.2019 № 5, которым внесены изменения в пункт 3.1. договора, увеличен размер НДС по договору с 18% до 20%, то есть 203 503 руб. 68 коп. Данное соглашение со стороны ООО «Автономный дом» подписано с разногласиями (л.д. 26).

Из представленных в материалы дела протокола урегулирования разногласий от 13.02.2019 и протокола урегулирования разногласий № 1 от 15.02.2019 к протоколу разногласий к дополнительному соглашению № 5 (л.д. 70-73) следует, что сторонами не согласовано условие о том, в связи со вступлением в силу Федерального закона от 03.08.2018 № 303-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах» размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с Приказом Службы Республики Коми по тарифам от 15.02.2010 № 7/1 «Об установлении ставок платы за технологическое присоединенеие к эдектрическим сетям ОАО «МРСК Северо-Запада» и составляет 1 221 022 руб. 08 коп., в том числе НДС 20 % - 203 503 руб. 68 коп.

26.03.2019 между ПАО «МРСК Северо-Запада» и ООО «Автономный дом» подписан акт о выполнении технических условий, характеристики присоединения по техническим условиям от 23.01.2015 № ТУ-154/1 к договору (л.д. 29). Указанный акт подписан ООО «Автономный дом» с возражениями.

Акт об осуществлении технологического присоединения объекта направлен сетевой организацией в адрес ООО «Автономный дом», однако последним не подписан.

Истец указывает, что с учетом изменения размера налоговой ставки по НДС, в связи со вступлением в силу Федерального закона от 03.08.2018 № 303-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах», ООО «Автономный дом» обязано оплатить задолженность по договору в сумме 20 350 руб. 35 коп., которая является фактической разницей между суммой НДС с учетом увеличения процентной ставки – 20% и суммой НДС согласованной в договоре – 18% (203 503,68 руб. - 183153,31 руб.).

Исследовав и оценив материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Из статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, договоров, а также из действий юридических лиц, которые в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Договор технологического присоединения не является договором подряда, а регламентирующие его нормы содержатся в специальных нормативных правовых актах.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике».

Согласно пункту 1 статьи 26 названного Закона технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, носит однократный характер и осуществляется на основании публичного договора, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом.

Порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц, процедура технологического присоединения, существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и критерии наличия (отсутствия) технологической возможности технологического присоединения регулируются Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861, согласно которым технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами (пункт 6), технологическое присоединение во всех случаях заканчивается составлением акта о технологическом присоединении (пункт 7).

В силу пункта 19 Правил № 861 по окончании осуществления мероприятий по технологическому присоединению стороны составляют акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон и акт об осуществлении технологического присоединения.

В соответствии со статьей 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В силу положений статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Федеральным законом от 03.08.2018 года № 303-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах» внесены изменения в Налоговый кодекс Российской Федерации, увеличившие с 01.01.2019 общую ставку НДС с 18% до 20%.

С учетом положений пункта 4 статьи 5 Закона № 303-ФЗ, разъяснений Министерства финансов Российской Федерации (Письма Минфина России от 06.08.2018 N 03-07-05/55290, от 07.09.2018 № 03-07-11/64045, от 10.09.2018 № 03-07-11/64576) ставка НДС в размере 20% применяется в отношении товаров (работ, услуг), отгружаемых (выполняемых, оказываемых) с 01.01.2019, в том числе на основании договоров, заключенных до указанной даты. При отгрузке товаров (выполнении работ, оказании услуг), передаче имущественных прав с 01.01.2019 организации обязаны исчислять НДС и уплачивать его в бюджет по ставке, установленной действующим законодательством.

При этом исключений по товарам (работам, услугам), имущественным правам, реализуемым по договорам, заключенным до вступления в силу Федерального закона № 303-ФЗ, и имеющим длящийся характер с переходом на 2019 год и последующие годы, указанным Федеральным законом не предусмотрено.

Следовательно, в отношении товаров (работ, услуг), имущественных прав, реализуемых (выполненных, оказанных) начиная с 1 января 2019 года, применяется налоговая ставка по НДС в размере 20%, независимо от даты и условий заключения договоров на реализацию указанных товаров (работ, услуг), имущественных прав.

При этом на основании пункта 1 статьи 168 НК РФ продавец дополнительно к цене отгружаемых начиная с 01.01.2019 товаров (работ, услуг), передаваемых имущественных прав обязан предъявить к оплате покупателю этих товаров (работ, услуг), имущественных прав сумму налога, исчисленную по налоговой ставке в размере 20 процентов.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Доказательства в суд представляются лицами, участвующими в деле. Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств (статьи 64 - 66, 71, 168 АПК РФ).

В силу статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом, имеют преюдициальное значение при рассмотрении спора с участием тех же лиц.

В рамках дела № А29-2746/2019 установлен факт исполнения ПАО «МРСК Северо-Запада» обязательств по технологическому присоединению объекта по договору от 06.09.2011 №156/822. Доводы ООО «Автономный дом» о невыполнении сетевой организацией каких-либо отдельных мероприятий признаны не состоятельными.

В ходе рассмотрения дела представитель ответчика по настоящему делу утверждал, что технологическое присоединение фактически произведено. Это установлено и судебными актами первой и апелляционной инстанций по делу № А29-2746/2017.

Таким образом, принимая факт установления судами обстоятельств свидетельствующих, что оказание услуг истцом было произведено в 2019 году и наличия обязанности ООО «Автономный дом» по оплате оказанных услуг, суд считает, что сумма НДС, исчисленная ПАО «МРСК «Северо-Запада» к уплате исходя из налоговой ставки в размере 20%, действующей в период оказания услуг, определена обоснованно.

Так как работы по договору истцом выполнены в 2019 года, такие работы подлежат реализации с учетом ставки НДС в размере 20%, а не 18%, как это было установлено изначально при заключении договора.

Возражения ответчика о неполноте либо некачественном выполнении сетевой организацией обязательств по техническим условиям, ранее были оценены и получили правовую оценку при рассмотрении дела № А29-2746/2017. Доводы представителя ответчика направлены на переоценку уже вступивших в законную силу судебных актов, что не допустимо.

Более того, суд признает, что выполнение технологического присоединения ранее чем были выполнены технические условия (двусторонний акт о выполнении технических условий от 23.03.2019) не представляется возможным.

Доводы ответчика о том, что размер НДС должен определяться соглашением сторон, признается судом несоответствующим действующему налоговому законодательству.

Данное требование НК РФ является императивным и подлежит применению вне зависимости от того, что установлено в договоре, и по своему существу не является внесением истцом в одностороннем порядке изменений в договор.

В частности, абзацем 6 пункта 1 Письма Федеральной налоговой службы от 23.10.2018 года № СД-4-3/20667 «О порядке применения налоговой ставки по НДС в переходный период» разъяснено, что внесение изменений в договор в части изменения размера ставки НДС не требуется.

Проанализировав имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, арбитражный суд пришел к выводу о том, что исковые требования о взыскании 20 530 руб. 36 коп. задолженности подлежат удовлетворению.

В силу статьи 110 АПК РФ судебные расходы истца в сумме 2 000 руб. 00 коп. подлежат взысканию с ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Автономный Дом» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) задолженность в сумме 20 530 руб. 36 коп., расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2 000 руб.

Выдать исполнительный лист по ходатайству взыскателя после вступления решения в законную силу.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.


Судья Е.Н. Вахричев