Решение от 11 марта 2024 г. по делу № А24-58/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАМЧАТСКОГО КРАЯ


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А24-58/2024
г. Петропавловск-Камчатский
11 марта 2024 года
Решение в виде резолютивной части принято 04 марта 2024 года.

Мотивированное решение изготовлено 11 марта 2024 года.


Арбитражный суд Камчатского края в составе судьи М.В. Карпачева, рассмотрев в порядке упрощенного производства дело

по заявлению

Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Камчатскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к
акционерному обществу «Узон» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании финансовых санкций в размере 1500 рублей,



установил:

Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Камчатскому краю (далее – заявитель, Отделение, Фонд) обратилось с заявлением о взыскании с акционерного общества «Узон» (далее – страхователь, Общество, АО «Узон») штрафа в размере 1500 рублей за представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений по форме СЗВ-М за декабрь 2020 года и по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год, за непредставление в установленный срок сведений в отношении застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год.

В обоснование своих требований заявитель ссылается на статьи 11, 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ).

Определением суда от 16.01.2024 заявление принято к производству и рассмотрение дела назначено в порядке упрощенного производства.

Лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о принятии заявления к производству и возбуждении производства по делу.

В установленный судом срок отзыв на заявление от АО «Узон» не поступил.

Суд признал возможным в соответствии с частью 5 статьи 228 АПК РФ рассмотреть дело в порядке упрощенного производства по имеющимся в материалах дела доказательствам.

04.03.2024 на основании части 1 статьи 229 АПК РФ Арбитражным судом Камчатского края дело рассмотрено в порядке упрощенного производства в виде принятия решения путем подписания судьей резолютивной части решения.

05.03.2024 от Фонда через систему «Мой Арбитр» поступило заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда.

В силу положений части 2 статьи 229 АПК РФ по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение. Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, АО «Узон» зарегистрировано в качестве страхователя в органах Пенсионного фонда Российской Федерации, регистрационный номер 051-001-082084.

В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ) (в редакции, действующей на момент вынесения решения о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Абзацем 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ установлено, что за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 и 2.1 статьи 11 настоящего Федерального закона (за исключением сведений, предусмотренных подпунктом 4 указанного пункта), к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Рассмотрев требование Фонда в части взыскания финансовых санкций в размере 500 рублей за представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений по форме СЗВ-М за декабрь 2020 года, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено судом, 11.01.2021 страхователь представил отчетность в адрес Фонда по форме СЗВ-М по типу «исходная» за декабрь 2020 года в отношении 2 застрахованных лиц, то есть в установленные Законом № 27-ФЗ сроки.

Согласно протоколу проверки отчетности от 11.01.2021 в ходе проверки представленных сведений по форме СЗВ-М по типу «исходная» за декабрь 2020 года Отделением выявлены ошибки (несоответствия) в сведениях в отношении 1 (одного) застрахованного лица – «Шабаева» Алексея Константиновича (страховой номер застрахованного лица: 114-536-608 39), в связи с чем документ принят частично.

По данному факту Фондом сформировано уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации от 11.01.2021.

Протокол проверки отчетности с уведомлением доставлены Обществу 12.01.2021. Имеющиеся расхождения (ошибки) устранены страхователем позднее 5-дневного срока - 08.06.2021.

28.08.2021 Отделением составлен акт № 206S210004519 о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования за декабрь 2020 года.

По результатам рассмотрения акта, 29.09.2021 Фондом принято решение № 206S19210005124 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и применении к предпринимателю финансовой санкции, предусмотренной частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ, размер которой с учетом количества застрахованных лиц составил 500 рублей.

Согласно вышеуказанному решению АО «Узон» допустил ошибку в имени одного застрахованного лица («Шабаева» Алексея Константиновича). При этом из представленных в материалах дела сведений по форме СЗВ-М за декабрь 2020 года, следует, что ошибка допущена в одной букве фамилии застрахованного лица.

Фондом в адрес Общества направлено требование от 27.10.2021 № 206S01210004582 об уплате вышеуказанной задолженности в добровольном порядке.

Вместе с тем, суд принимает во внимание, что абзац третий статьи 17 Закона № 27-ФЗ прямо не предусматривает ответственность за такие нарушения (допущение опечатки в фамилии застрахованного лица). С учетом того, что выявленная ошибка в написании фамилии застрахованного лица (ошибочно указано «Шабаев» вместо «Шибаев») очевидно носит технический характер, иные сведения (страховой номер индивидуального лицевого счета; идентификационный номер налогоплательщика, имя и отчество застрахованного лица) указаны в представленной в установленные сроки отчетности по форме СЗВ-М за декабрь 2020 года верно, и застрахованное лицо возможно идентифицировать по этим данным суд полагает, что в рассматриваемом случае обстоятельства, на которые ссылается Отделение, нельзя расценивать в качестве оснований для привлечения к ответственности.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для применения к страхователю финансовых санкций в размере 500 рублей за представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений по форме СЗВ-М за декабрь 2020 год, предусмотренных статьей 17 Закона № 27-ФЗ, в связи, с чем заявленное требование не подлежит удовлетворению.

Рассмотрев требование Фонда в части взыскания финансовых санкций в размере 500 рублей за непредставление в установленный срок сведений в отношении застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, при сверке информации, приведенной на основании данных представленной отчетности формы СЗВ-М за январь, февраль, март, прель, май, июнь, июль, август, сентябрь, ноябрь, декабрь 2020 года и в связи с непредставлением сведений о застрахованных лицах формы СЗВ-СТАЖ за 2020 год, выявлено расхождение в представленных сведениях на 1 застрахованное лицо.

По данному факту Фондом сформировано уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации от 30.03.2021 № 06-18/678.

Уведомление вместе с протоколом несоответствий между представленными страхователем сведениями за 2020 год по форме СЗВ-М и отсутствием сведений по форме СЗВ-СТАЖ направлено страхователю 01.04.2021 посредством почтовой связи.

22.06.2021 в связи с непредставлением сведений по застрахованным лицам в ежегодной отчетности по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год Отделением составлен акт № 206S210003266 о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

По результатам рассмотрения акта, 28.07.2021 Фондом принято решение № 206S19210003846 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и применении к предпринимателю финансовой санкции, предусмотренной частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ, размер которой с учетом количества застрахованных лиц составил 500 рублей.

Фондом в адрес Общества направлено требование от 25.08.2021 № 206S01210003567 об уплате вышеуказанной задолженности в добровольном порядке.

Поскольку факт непредставления Обществом сведений, установленных статьей 11 Закона № 27-ФЗ, по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год подтверждается материалами дела, при отсутствии доказательств оплаты АО «Узон» суммы штрафа в указанном размере, суд признал, что требование заявителя от 25.08.2021 № 206S01210003567 является обоснованным.

Рассмотрев требование Фонда в части взыскания финансовых санкций в размере 500 рублей за представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений по форме СЗВ-СТАЖ 2020 года, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено судом, 09.08.2022 страхователь представил в адрес Фонда сведения на работающих застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год (несвоевременно) в отношении 2 застрахованных лиц.

Согласно протоколу проверки отчетности от 09.08.2022 в ходе проверки представленных сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год Отделением выявлены ошибки (несоответствия) в сведениях в отношении 1 застрахованного лица – «Шабаева» Алексея Константиновича (страховой номер застрахованного лица: 114-536-608 39), в связи с чем документ принят частично.

По данному факту Фондом сформировано уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации от 09.08.2022.

Протокол проверки отчетности с уведомлением доставлены Обществу 12.08.2022. Дополняющая форма СЗВ-СТАЖ за 2020 год в отношении 1 застрахованного лица была подставлена страхователем по телекоммуникационным каналам связи 15.08.2022.

01.11.2022 Отделением составлен акт № 206S18220004049 о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования за 2020 год.

По результатам рассмотрения акта, 07.12.2022 Фондом принято решение № 206S19220004603 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и применении к предпринимателю финансовой санкции, предусмотренной частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ, размер которой с учетом количества застрахованных лиц составил 500 рублей.

Согласно вышеуказанному решению и приложенных документов АО «Узон» допустил ошибку в имени одного застрахованного лица («Шабаева» Алексея Константиновича). При этом из представленных в материалах дела сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год, следует, что ошибка допущена в одной букве фамилии застрахованного лица.

Фондом в адрес Общества направлено требование от 11.01.2023 № 206S01230000189 об уплате вышеуказанной задолженности в добровольном порядке.

Вместе с тем, суд принимает во внимание, что абзац третий статьи 17 Закона № 27-ФЗ прямо не предусматривает ответственность за такие нарушения (допущение опечатки в фамилии застрахованного лица). С учетом того, что выявленная ошибка в написании фамилии застрахованного лица (ошибочно указано «Шабаев» вместо «Шибаев») очевидно носит технический характер, иные сведения (страховой номер индивидуального лицевого счета, имя и отчество застрахованного лица) указаны в представленной отчетности СЗВ-СТАЖ за 2020 год верно, и застрахованное лицо возможно идентифицировать по этим данным суд полагает, что в рассматриваемом случае обстоятельства, на которые ссылается Отделение, нельзя расценивать в качестве оснований для привлечения к ответственности.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для применения к страхователю финансовых санкций в размере 500 рублей за представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений по форме СЗВ-СТАЖ 2020 года, предусмотренных статьей 17 Закона № 27-ФЗ, в связи, с чем требование не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 1–3, 17, 27, 101–103, 110, 167–170, 226–229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



решил:

заявленное требование удовлетворить в части.

Взыскать c акционерного общества «Узон» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации Российской Федерации 500 рублей штрафа за непредставление в установленный срок сведений в отношении застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Взыскать с акционерного общества «Узон» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 2 000 рублей государственной пошлины.

Решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Камчатского края в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия.

Решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Камчатского края в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 АПК РФ.


Судья М.В. Карпачев