Решение от 14 августа 2025 г. по делу № А35-10977/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ <...> http://www.kursk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А35-10977/2024
15 августа 2025 года
г. Курск


Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 14.08.2025.

Решение изготовлено в полном объеме 15.08.2025

Арбитражный суд Курской области в составе судьи А.В.Пашина, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ю.А.Емельяновой, рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению

Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, 305000, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Инновационные технологии тестирования» (адрес: 305023, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации в качестве юридического лица – 03.09.2014)

о взыскании задолженности по штрафам в сумме 500 (пятьсот) рублей за непредставление в установленный срок сведений о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 календарный год.

В судебном заседании приняли участие представители: от заявителя: ФИО1 - по доверенности от 03.02.2025 № 50, представлен диплом; от заинтересованного лица: не явился, извещен надлежащим образом.

07.08.2024 Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области обратилось в Арбитражный суд Курской области с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с должника – общества с ограниченной ответственностью «Инновационные технологии тестирования» задолженности по штрафам в сумме 500 (пятьсот) рублей за непредставление в установленный срок сведений о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 календарный год.

15.08.2024 по делу № А35-7893/2024 Арбитражным судом Курской области вынесен судебный приказ.

30.08.2024 судом вынесено определение об отмене судебного приказа от 15.08.2024 по делу № А35-7893/2024.

11.11.2024 Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области обратилось в арбитражный суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Инновационные технологии тестирования» о взыскании задолженности по штрафам в сумме 500 (пятьсот) рублей за непредставление в установленный срок сведений о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 календарный год.

Определением от 13.11.2024 заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ); заявителю предложено представить доказательства, на которые ссылается заявитель как на основание своих требований; заинтересованному лицу предложено представить письменный мотивированный отзыв по существу заявленных требований со ссылкой на нормы права и представлением соответствующих доказательств.

ООО «Инновационные технологии тестирования» определение суда от 13.11.2024 не исполнило.

27.12.2024 судом вынесено определение о рассмотрении дела по общим правилам административного производства.

14.08.2025 через канцелярию суда от заявителя поступили дополнительные документы по делу.

Представитель заявителя в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Как следует из письменного отзыва, поступившего в суд 17.07.2025, ООО «Инновационные Технологии Тестирования» возражает против удовлетворения заявленных требований, указав, что МИФНС № 46 по г. Москве 12.02.2020 и 25.06.2020 были внесены записи в ЕГРЮЛ о принятии регистрирующим органом решений о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ; 08.10.2020 о юридическом лице - ООО «Инновационные Технологии Тестирования» МИФНС № 46 по г. Москве была внесена запись в ЕГРЮЛ о прекращении юридического лица (исключение из ЕГРЮЛ юридического лица в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недо-стоверности).17.02.2021 ИНФНС России по г. Курску была внесена запись в ЕГРЮЛ о государственной регистрации изменений, внесенных в учредительный документ юридического лица, и внесение изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ. На основании изложенного, требования заявителя являются незаконными, а вынесенные акты юридической силы не имеют.

Арбитражный суд Курской области приобщил поступившие к судебному заседанию документы на основании статей 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

С учетом положений статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие предста-

вителя заинтересованного лица, надлежаще извещенного о дате и времени судебного заседания.

Изучив, представленные в материалы дела доказательства, выслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

ООО «Инновационные технологии тестирования» (далее – Общество, Страхователь) зарегистрировано по адресу: адрес: 305023, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации в качестве юридического лица – 03.09.2014, состоит на учете в качестве страхователя с 18.02.2021г. в Отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области (далее - Отделение). C 04.09.2014г. по 17.02.2021г. состояло на учете в качестве страхователя в ГУ-Главном Управлении ПФР № 3 по г.Москве и Московской области

Из материалов проверки следует, что сведения о страховом стаже застрахованных лиц (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы)по форме СЗВ- СТАЖ должны были быть представлены за 2019 календарный год не позднее 2 марта 2020г.

Однако, сведения о страховом стаже застрахованных лиц (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 календарный год ООО «ИТТ» представлены не были.

Между ФНС России и ПФР в спорный период осуществлялся обмен информацией в соответствии с Соглашением ФНС России № ММВ-23-11/26@, ПФ РФ № АД-09-31/сог/79 от 30.11.2016 «Об информационном взаимодействии Федеральной налоговой службы и Пенсионного фонда Российской Федерации».

ООО «ИТТ» в налоговой орган представлены расчеты по страховым взносам за 1 квартал 2019г. и полугодие 2019г., содержащие сведения о сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных в пользу физического лица, а также сведения об исчисленных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование в январе, феврале, марте, апреле, мае и июне 2019г. в отношении 1 застрахованного лица (ФИО2 СНИЛС <***>).

Таким образом, на федеральном уровне от ФНС России получены сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении 1 застрахованного лица за январь, февраль, март, апрель, май и июнь 2019г., в то время как ООО «ИТТ» сведения о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ- СТАЖ за 2019 календарный год в Отделение не представлены.

В связи с выявленным расхождением (ошибкой) страхователю ООО «ИТТ» по почте 20.08.2020г. было направлено Уведомление об устранении в течении пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий с приложением выявленных расхождений, в котором страхователь был уведомлен о необходимости устранения

имеющихся расхождений (ошибок) в течение пяти рабочих дней. Однако, расхождения страхователем в установленный 5-дневный срок устранены не были.

Таким образом, ООО «ИТТ» сведения о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за 2019г. в отношении 1 застрахованного лица (ФИО2.) представлены не были и срок предоставления этих сведений истек.

За непредставление в установленные Законом № 27-ФЗ сроки сведений предусмотрена ответственность.

По факту нарушения срока представления сведений был составлен Акт от 11.09.2020г. № 507/467 о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Рассмотрение Акта от 11.09.2020г. № 507/467 состоялось 21.10.2020г. без участия лица, в отношении которого проводилась проверка (его уполномоченного представителя), извещенного надлежащим образом, что подтверждается Актом от 11.09.2020г. № 507/467, отправленным 16.09.2020г. в адрес страхователя по почте. Письменные возражения на Акт страхователем представлены не были.

Рассмотрев Акт и материалы проверки, было вынесено Решение от 21.10.2020г. № 507/467 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, которое направлено в адрес страхователя 26.10.2020г.

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Закона № 27-ФЗ (в редакции, действовавшей до 01.01.2023г.) за непредставление страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных п. 2, 2.2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ, установлена ответственность в виде взыскания финансовых санкций в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Настоящей проверкой выявлено нарушение законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования:

- за 2019 календарный год в отношении 1 застрахованного лица, что подтверждается реестрами расчетов ФНС за 1 квартал 2019г. и полугодие 2019г., уведомлением об устранении ошибок (расхождений). Таким образом, сумма финансовой санкции составляет 1 х 500 – 500 руб.

Страхователю ООО «ИТТ» по почте 01.12.2020г. было направлено Требование от 27.11.2020г. № 507/467 с предложением добровольно уплатить сумму штрафа за 2019 календарный год в размере 500 руб. в срок до 04.03.2021г. Однако, задолженность по штрафу до настоящего времени не уплачена.

Поскольку сумма финансовых санкций не оплачена, заявитель обратился в суд с данным заявлением.

Суд признает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными

функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

Заявление о взыскании подается в арбитражный суд, если не исполнено требование заявителя об уплате взыскиваемой суммы в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты.

В соответствии с частью 6 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

На основании статьи 13 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 167-ФЗ) Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы ПФР осуществляют контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. При этом Пенсионный фонд РФ и его территориальные органы вправе проводить проверки правильности начисления и уплаты страховых взносов страхователем в Пенсионный фонд РФ, проверки документов, связанных с назначением (перерасчетом) и выплатой обязательного страхового обеспечения, представлением сведений индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц; требовать и получать у плательщиков страховых взносов необходимые документы, справки и сведения по вопросам, возникающим в ходе указанных проверок, за исключением сведений, составляющих коммерческую тайну, определяемую в установленном законодательством РФ порядке.

Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 27-ФЗ) устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, лицах, имеющих право на получение государственной социальной помощи, лицах, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», а также сведений о детях.

Согласно статье 1 Федерального закона № 27-ФЗ индивидуальный (персонифицированный) учет - это организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу статьи 5 Федерального закона № 27-ФЗ, органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 6 Федерального закона № 167-ФЗ от 15.12.2001 «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» ответчик является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

Часть 1 статьи 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» предусматривает, что сведения о застрахованных лицах представляются страхователями. Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения обо всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

До 01.01.2023г. сведения o страховом стаже застрахованных лиц представлялись по форме «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)», утвержденной Постановлением Правления ПФ РФ от 06.12.2018г. № 507п.

В силу пункта 2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; 9) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 11) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах

начисляются страховые взносы) по форме СЗВ-СТАЖ должны были быть представлены за 2019 календарный год - не позднее 02.03.2020г.

На основании части 3 статьи 17 ФЗ № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Объективную сторону состава правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 17 ФЗ № 27-ФЗ, составляет нарушение срока представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо предоставление неполных и (или) недостоверных сведений.

При этом под непредставлением сведений в установленный срок следует понимать непредставление сведений в отношении всех или части застрахованных лиц. Представление неполных сведений - это представление не всех сведений в отношении одного застрахованного лица. Представление недостоверных сведений - представление сведений, не соответствующих действительности.

Таким образом, для привлечения страхователя к ответственности на основании части 3 статьи 17 ФЗ № 27-ФЗ необходимо доказать, что страхователь, имея обязанность по представлению органу пенсионного фонда сведений индивидуального (персонифицированного) учета, не исполнил данную обязанность либо исполнил ее ненадлежащим образом, представив в фонд сведения с нарушением установленного срока либо неполные (недостоверные) сведения, не позволяющие вести индивидуальный (персонифицированный) учет.

Согласно статье 17 ФЗ № 27-ФЗ при выявлении правонарушения, ответственность за которое установлена настоящей статьей, должностным лицом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, установившим правонарушение, составляется акт, который подписывается этим должностным лицом.

Акт в течение пяти дней с даты его подписания должен быть вручен лицу, совершившему правонарушение, лично под расписку, направлен по почте заказным письмом или передан в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления акта по почте заказным письмом датой вручения этого акта считается шестой день, считая с даты отправления заказного письма.

Акт, а также документы и материалы, представленные лицом, совершившим правонарушение, должны быть рассмотрены руководителем (заместителем руководителя) территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации и решение по ним должно быть вынесено в течение 10 дней со дня истечения срока, в течение которого страхователем могли быть представлены письменные возражения по акту. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на один месяц.

По результатам рассмотрения акта, а также приложенных к нему документов и материалов руководитель (заместитель руководителя) территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации выносит решение: о привлечении к от-

ветственности за совершение правонарушения; об отказе в привлечении к ответственности за совершение правонарушения.

Решение о привлечении к ответственности за совершение правонарушения или решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение правонарушения в течение пяти дней после дня его вынесения может быть вручено лицу, в отношении которого вынесено соответствующее решение (его уполномоченному представителю), лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления решения по почте заказным письмом датой вручения этого решения считается шестой день, считая с даты отправления заказного письма.

Решение о привлечении к ответственности за совершение правонарушения или решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение правонарушения вступает в силу по истечении 10 дней со дня вручения его лицу, в отношении которого было вынесено соответствующее решение (его уполномоченному представителю).

В течение 10 дней со дня вступления в силу решения о привлечении к ответственности за совершение правонарушения страхователю, в отношении которого вынесено данное решение, направляется требование об уплате финансовых санкций. Требование об уплате финансовых санкций может быть передано страхователю (его уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты отправления заказного письма.

Требование об уплате финансовых санкций должно быть исполнено страхователем в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты не указан в этом требовании.

Формальный состав правонарушения, установленного частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции, действующей с 01.01.2017), предусматривает наступление негативных для страхователя последствий как за непредставление страхователем в установленный срок, так и за представление в установленные сроки неполных и (или) недостоверных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета.

Таким образом, для привлечения страхователя к ответственности на основании ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» необходимо доказать, что страхователь, имея обязанность по представлению органам Пенсионного фонда сведений индивидуального (персонифицированного) учета, не исполнил данную обязанность либо исполнил ее ненадлежащим образом, представив в фонд сведения с нарушением установленного срока либо неполные

(недостоверные) сведения, не позволяющие вести индивидуальный (персонифицированный) учет.

Из материалов дела следует, что сведения о страховом стаже застрахованных лиц (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 календарный год ООО «ИТТ» представлены не были.

Исходя из совокупности вышеуказанного, суд приходит к выводу о нарушении Обществом законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, предусмотренного частью 3 статьи 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете», и к выводу об обоснованности привлечения Пенсионным фондом Общества к ответственности в виде финансовой санкции в размере 500,00 руб.

На основании части 3 статьи 17 ФЗ № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что в рассматриваемом случае к ответчику применимы санкции в размере 500,00 руб. на основании решения от 1.10.2020 № 507/467 за непредставление страхователем в установленный срок сведений о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 календарный год.

Доводы Общества, указанные в отзыве, судом отклоняются по следующим основаниям.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ в отношении заинтересованного лица - ООО «ИТТ» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 25.06.2020г. принято решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ (наличие в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице, в отношении которых внесена запись о недостоверности).

08.10.2020г. внесена запись о прекращении юридического лица (исключение из ЕГРЮЛ юридического лица в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности), которая признана недействительной на основании решения вышестоящего налогового органа, решение принятого по жалобе.

Обжалование ООО «ИТТ» решений налогового органа об исключении его из ЕГРЮЛ свидетельствует о том, что деятельность ООО «ИТТ» в указанный период не прекращалось.

Таким образом, на дату совершения правонарушения и на даты вынесения акта от 11.09.2020 № 507/467, решения от 21.10.2020 № 507/467, требования от 27.11.2020 № 507/467 ООО «ИТТ» являлось действующей организацией.

Арбитражный суд Курской области установил, что в ЕГРЮЛ внесена запись за ГРН 2207710492185 от 08.10.2020 о прекращении юридического лица (исключение из ЕГРЮЛ юридического лица в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в

отношении которых внесена запись о недостоверности). Запись внесена Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 46 по г. Москве.

В последующем указанная запись признана недействительной, о чем в ЕГРЮЛ внесена запись за ГРН 2207714187162 от 30.12.2020. Причина внесения записи в ЕГРЮЛ - Представление сведений об учете юридического лица в налоговом органе - Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 46 по г. Москве.

Кроме того, в связи с признанием недействительной внесенной в Единый государственный реестр юридических лиц записи за ГРН 2207710492185 от 08.10.2020 в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Инновационные Технологии Тестирования» на основании решения вышестоящего налогового органа в ЕГРЮЛ Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 46 по г. Москве внесена запись за ГРН 2207714187162 от 30.12.2020.

Запись в ЕГРЮЛ присутствовала в период с 08.10.2020 по 30.12.2020.

Между тем, общество привлечено к ответственности за неисполнение обязанности представить сведения о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 календарный год в Отделение в 2020 не позднее 2 марта 2020г.

Решение от 21.10.2020г. № 507/467 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, которое направлено в адрес страхователя 26.10.2020г. не было оспорено ООО «Инновационные Технологии Тестирования», судом не было признано недействительным.

Согласно пункту 3 статьи 49, статьи 64.2 ГК РФ, правоспособность юридического лица прекращается в момент внесения записи о его исключении из Единого государственного реестра юридических лиц, что влечет правовые последствия, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и другими законами применительно к ликвидированным юридическим лицам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 61 ГК РФ ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода в порядке универсального правопреемства его прав и обязанностей к другим лицам.

В пункте 9 статьи 63 ГК РФ указано, что ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения сведений о его прекращении в единый государственный реестр юридических лиц в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях (Постановление от 06.12.2011 N 26-П, определения от 17.01.2012, N 143-О-О, от 24.09.2013 N 1346-О, от 26.05.2016 N 1033-О и др.), правовое регулирование, установленное вышеуказанной статьей, направлено на обеспечение достоверности сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц (в том числе о прекращении деятельности юридического лица), доверия к этим сведениям со стороны третьих лиц, предотвращение недобросовестного ис-

пользования фактически недействующих юридических лиц и тем самым - на обеспечение стабильности гражданского оборота.

Данные законоположения применяются с учетом предусмотренных законом гарантий, предоставленных лицам, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц; к таким гарантиям относятся опубликование соответствующих сведений в органах печати, размещение в сети Интернет на сайте Федеральной налоговой службы, а также возможность направления заявления, препятствующего принятию решения об исключении недействующего юридического лица из Реестра.

Разумный и осмотрительный участник гражданского оборота не лишен возможности контроля за решениями, принимаемыми регистрирующим органом в отношении своего контрагента по сделке как недействующего юридического лица, а также возможности своевременно направить в регистрирующий орган заявление о том, что его права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц. Неблагоприятные последствия бездействия кредитора при отслеживании информации о контрагенте не могут быть возложены на регистрирующий орган, не допустивший при принятии решения на основании статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ каких-либо нарушений.

Правоспособность юридического лица возникает с момента внесения в ЕГРЮЛ сведений о его создании и прекращается в момент внесения в указанный реестр сведений о его прекращении (пункт 3 статьи 49 Гражданского кодекса).

Ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим юридическим лицам (пункт 1 статьи 61 Гражданского кодекса).

Ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения об этом записи в ЕГРЮЛ (пункт 8 статьи 63 Гражданского кодекса, пункт 6 статьи 22 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"; далее - Закон N 129-ФЗ).

Считается фактически прекратившим свою деятельность и подлежит исключению из ЕГРЮЛ в порядке, установленном Законом N 129-ФЗ, юридическое лицо, которое в течение двенадцати месяцев, предшествующих его исключению из указанного реестра, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету (недействующее юридическое лицо). Исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ влечет правовые последствия, предусмотренные настоящим Кодексом и другими законами применительно к ликвидированным юридическим лицам (пункты 1, 2 статьи 64.2 Гражданского кодекса).

Обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором (пункт 1 статьи 407 Гражданского кодекса).

Одним из оснований прекращения обязательства является ликвидация юридического лица (должника или кредитора), кроме случаев, когда законом или иными правовыми актами исполнение обязательства ликвидированного юридического лица возлагается на другое лицо (статья 419 Гражданского кодекса).

В пункте 41 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.06.2020 N 6 "О некоторых вопросах применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о прекращении обязательств" разъяснено следующее. В случае исключения юридического лица из ЕГРЮЛ как недействующего (статья 64.2 Гражданского кодекса) к обязательственным отношениям, в которых оно участвовало, подлежит применению статья 419 Гражданского кодекса, если специальные последствия не установлены законом.

При этом исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются этим актом, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав (пункт 8 статьи 22 Закона N 129-ФЗ).

Одним из последствий восстановления в ЕГРЮЛ юридического лица как действующего является сохранение (восстановление) прав и обязанностей такого юридического лица, существующих до момента исключения его из ЕГРЮЛ, в том числе по ранее заключенным сделкам (Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.06.2022 N 19АП-7086/2021 по делу N А14-14527/2020, Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.09.2024 N 15АП-10267/2024 по делу N А32-32532/2023).

Правоспособность юридического лица возникает в момент его создания и прекращается в момент завершения его ликвидации. Юридическое лицо считается созданным с момента его государственной регистрации. Ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения об этом записи в Единый государственный реестр (пункт 3 статьи 49, пункт 2 статьи 51, пункт 8 статьи 63 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Следовательно, признание судом недействительной регистрации юридического лица само по себе не является основанием для того, чтобы считать ничтожными сделки этого юридического лица, совершенные до признания его регистрации недействительной (Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 09.06.2000 N 54 "О сделках юридического лица, регистрация которого признана недействительной").

Положения ст. 10 ГК РФ распространяются на граждан и юридических лиц и не могут применяться к полномочиям государственного органа исполнительной власти.

Таким образом, учитывая признание недействительной внесенной в Единый государственный реестр юридических лиц записи за ГРН 2207710492185 от 08.10.2020 в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Инновационные Технологии Тестирования» на основании решения вышестоящего налогового органа в ЕГРЮЛ Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 46 по г. Москве и внесение записи за ГРН 2207714187162 от 30.12.2020 влечет за

собой (восстановление) прав и обязанностей Общества с ограниченной ответственностью «Инновационные Технологии Тестирования» как юридического лица, существующих до момента исключения его из ЕГРЮЛ, в том числе по ранее допущенным нарушениям, совершенным до 08.10.2020.

При этом, судом установлено, что имело место принятие регистрирующим органом решения о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ (наличие в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице, в отношении которых внесена запись о недостоверности), о чем в ЕГРЮЛ внесена запись за ГРН 2207701194842 от 12.02.2020.

В информационном письме Президиума ВАС РФ от 9 июня 2000 г. N 54 "О сделках юридического лица, регистрация которого признана недействительной" в свое время было разъяснено, что признание судом недействительной регистрации юридического лица само по себе не является основанием для того, чтобы считать ничтожными сделки этого юридического лица, совершенные до признания его регистрации недействительной. В Постановлении Президиума ВАС РФ от 13 октября 2011 г. N 7075/11 рассматривался вопрос о признании недействительной записи в ЕГРЮЛ о прекращении деятельности общества с ограниченной ответственностью в связи с ликвидацией - требования были Судом удовлетворены (т.е. формально ликвидированное юридическое лицо было "восстановлено"). В Определении ВС РФ от 26 декабря 2018 г. N 301-КГ18-8795 рассматривался сходный вопрос - о признании незаконными действий налогового органа по внесению в ЕГРЮЛ сведений об исключении ООО как фактически прекратившего свою деятельность.

Арбитражный суд Курской области запросил документы, на основании которых в ЕГРЮЛ были внесены записи в отношении ООО "ИННОВАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ ТЕСТИРОВАНИЯ" (Курская область, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 03.09.2014, ИНН: <***>, КПП: 463201001) со следующими государственными регистрационными номерами ГРН:

ГРН 2214600025946 от 17.02.2021 (Место нахождения юридического лица), ГРН 2214600025946 от 17.02.2021,

ГРН 2214600025946 от 17.02.2021 (Государственная регистрация изменений, внесенных в учредительный документ юридического лица, и внесение изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ),

ГРН 2214600025957 от 17.02.2021 (Представление сведений об учете юридического лица в налоговом органе),

ГРН 2214600025968 от 17.02.2021 (Представление сведений об учете юридического лица в налоговом органе),

ГРН 2207710492185 от 08.10.2020 (Прекращение юридического лица (исключение из ЕГРЮЛ юридического лица в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности),

ГРН 2207710516132 от 08.10.2020 (Представление сведений об учете юридического лица в налоговом органе),

ГРН 2207710492185 от 08.10.2020 (Признание внесенной в Единый государственный реестр юридических лиц в отношении юридического лица записи недействительной на основании решения вышестоящего налогового органа),

ГРН 2207710516132 от 08.10.2020 (Признание внесенной в Единый государственный реестр юридических лиц в отношении юридического лица записи недействительной на основании решения вышестоящего налогового органа).

Из материалов, поступивших в Арбитражный суд Курской области от УФНС по Курской области суд установил, согласно п.6 ст. 11 Закона № 129-ФЗ в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ), установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных пп. «в», «д» и (или) «л» п.1 ст. 5 Закона № 129-ФЗ, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в ЕГРЮЛ), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений.

В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном Законом № 129-ФЗ, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в ЕГРЮЛ запись о недостоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице.

Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ, по результатам проверки достоверности сведений об адресе Общества в порядке, установленном пунктом 6 статьи 11 Закона № 129-ФЗ, Инспекцией в ЕГРЮЛ в отношении Общества внесена запись за ГРН 9197747760432 от 29.07.2019 о недостоверности.

Положениями статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ предусмотрено право регистрирующего органа исключать из ЕГРЮЛ юридическое лицо по решению регистрирующего органа.

Подпунктом б) пункта 5 статьи 21.1 предусматривается, что исключение юридического лица из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа возможно в случае наличия в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи.

12.02.2020 в ЕГРЮЛ в отношении Общества была внесена запись за ГРН 9197747760432 о принятии регистрирующим органом решения о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ в связи с наличием сведений о недостоверности, в части адреса места нахождения юридического лица.

12.05.2020 в адрес Инспекции поступило Возражение по форме № Р38001 от ФИО2. в отношении записи о предстоящем исключении Общества (вх. № 209036А).

На основании вышеизложенного, 13.05.2020 была внесена запись о прекращении процедуры исключения Общества из ЕГРЮЛ за ГРН 2207704408041.

Вместе с тем, не принятие юридическим лицом мер по устранению недостоверности сведений о нем в ЕГРЮЛ (наличие в ЕГРЮЛ записи о недостоверности сведений о юридическом лице) является основанием для применения к юридическому лицу процедуры административного прекращения (исключения из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа) в соответствии с п.5 ст.21.1 Закона № 129-ФЗ.

Из вышесказанного следует, что прекращение процедуры исключения юридического лица из ЕГРЮЛ на основании заявления заинтересованного лица не препятствует последующему принятию регистрирующим органом решения о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ при наличии соответствующей резолюции территориального налогового органа.

25.06.2020 в ЕГРЮЛ в отношении Общества была внесена запись за ГРН 2207705418006 о принятии регистрирующим органом решения о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ в связи с наличием сведений о недостоверности, в части адреса места нахождения юридического лица.

Информация о принятом решении о предстоящем исключении Общества из ЕГРЮЛ была опубликовано в журнале Вестник государственной регистрации № 25(792) от 25.06.2020/7473 на основании решения регистрирующего органа № 86432 от 23.06.2019.

В соответствии с п. 4 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ лица, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением юридического лица из ЕГРЮЛ, вправе представить в регистрирующий орган соответствующее заявление. Данное заявление должно быть мотивированным и может быть направлено или представлено в регистрирующий орган способами, указанными в п. 6 ст. 9 Закона № 129-ФЗ, в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В таком случае решение об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ не принимается.

В связи с непредставлением заявления заинтересованного лица, чьи права и законные интересы затрагиваются исключением вышеуказанного общества из ЕГРЮЛ, 08.10.2020 в ЕГРЮЛ внесена запись ГРН 2207710492185 об исключении Общества в связи с наличием сведений о недостоверности.

В последующем, при рассмотрении жалобы регистрирующим органом было установлено, что 12.05.2020 в Инспекцию поступили документы для государственной регистрации изменений в сведения о юридическом лице, содержащихся в ЕГРЮЛ, по форме № Р 14001 (вх. № 209034А). В представленных документах был указан адрес: 305023, <...>, кв. 28.

19.05.2020 по результатам рассмотрения документов за вх. № 209034А, Инспекцией было вынесено решение об отказе в государственной регистрации по основаниям, предусмотренным пп.пп. а), ч) п. 1 ст. 23 Закона № 129-ФЗ.

15.09.2020 в ИФНС России по г. Курску было представлено заявление о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы по

форме № Р13001 в отношении Общества (вх. № 6824А). В представленных документах был указан адрес: 305023, <...>.

22.09.2020 ИФНС России по г. Курску было принято решение о приостановлении в государственной регистрации.

12.10.2020 по результатам рассмотрения документов за вх. № 26824А, ИФНС России по г. Курску было вынесено решение об отказе в государственной регистрации по основаниям, предусмотренным пп. а) п. 1 ст. 23 Закона № 129-ФЗ, так как ООО "ИТТ" уже было исключено из ЕГРЮЛ.

Таким образом, Обществом несвоевременно были приняты меры по внесению в ЕГРЮЛ достоверных сведений об адресе юридического лица.

Учитывая изложенное, Управление отменило решение Инспекции от 23.06.2020 № 86432 и поручает признать недействительными записи: ГРН 2207705418006 от 25.06.2020, ГРН 2207710492185 от 08.10.2020, ГРН 2207710516132 от 08.10.2020.

Прекращение процедуры исключения из ЕГРЮЛ при наличии записи о недостоверности сведений об адресе, содержащихся в ЕГРЮЛ, не препятствует повторному вынесению решения о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ.

Согласно пункту 4 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ в случае повторного принятия Инспекцией решения о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ лица, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, вправе представить соответствующее заявление в порядке, предусмотренном Законом № 129-ФЗ.

В соответствии с пунктом 7 статьи 22 Закона № 129-ФЗ, если в течение срока, предусмотренного пунктом 4 статьи 21.1 данного Федерального закона, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает юридическое лицо из ЕГРЮЛ путем внесения в него соответствующей записи.

Таким образом, в силу ст. 10 Гражданского кодекса РФ, поскольку в настоящее время ООО «ИТТ» является действующим юридическим лицом, возражения общества отклонены, как недобросовестные применительно к ст. 10 Гражданского кодекса РФ. Общество пытается извлечь выгоду недобросовестного поведения, причиной которого стали его несвоевременные действия по представлению документов в регистрирующий орган.

Кроме того, ООО «ИТТ» указывает, что Отделением пропущен общий срок исковой давности в соответствии со ст.200 ГК РФ.

В силу п. 1 ст. 2 ГК РФ гражданское законодательство определяет правовое положение участников гражданского оборота, основания возникновения и порядок осуществления права собственности и других вещных прав, прав на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальных прав), регулирует отношения, связанные с участием в корпоративных организациях или с управлением ими (корпоративные отношения), договорные и иные обязательства, а также другие имущественные и личные неимуще- ственные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности участников.

К имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством (п.3 ст. 2 ГК РФ).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в п. 3 Постановления от 25 июня 2001 г. № 9-П, Пенсионный фонд Российской Федерации выполняет функции страховщика, осуществляющего оперативное управление средствами обязательного (государственного) пенсионного страхования, и обеспечивает назначение и своевременную выплату государственных пенсий. Следовательно, Пенсионный фонд Российской Федерации наделен публично-властными полномочиями по обеспечению конституционного права на государственную пенсию, в том числе полномочием по назначению указанных пенсий, именно законом и такие полномочия относятся к сфере функционирования исполнительной власти и ее органов. В рамках .действующего законодательства Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы обладают всеми полномочиями правоприменительных органов в сфере обязательного пенсионного страхования на территории Российской Федерации, осуществляющими свою деятельность в соответствии с полномочиями, определенными законодательством. С 01.01.2023 создан Социальный Фонд России путем реорганизации государственного учреждения - Пенсионного фонда Российской Федерации с одновременным присоединением к нему Фонда социального страхования Российской Федерации (п.1 ст. 18 Федерального Закона № 236-ФЗ от 14.07.2022 г. «О Фонде пенсионного и социального Российской Федерации».

Таким образом, отношения в сфере организации индивидуального (персонифицированного) учета не могут рассматриваться, как гражданские.

Статьей 213 АПК РФ установлено, что государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями (далее - контрольные органы), вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания. Заявление о взыскании подается в арбитражный суд, если не исполнено требование заявителя об уплате взыскиваемой суммы в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты.

Процедура привлечения страхователя к ответственности за нарушения законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а также взыскания финансовых санкций, установленных за указанные нарушения, регламентирована Федеральным законом от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования».

В соответствии с ч. 17 ст. 17 Закона № 27-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм

финансовых санкций, предусмотренных настоящей 'статьей, производится территориальными органами Фонда в судебном порядке.

Частью 18 статьи 17 Закона № 27-ФЗ установлено, что территориальный орган Фонда обращается в суд с заявлением о взыскании сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, если общая сумма финансовых санкций, подлежащая взысканию, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного частью двадцатой настоящей статьи.

В случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Фонда при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций превысила 3000 рублей, территориальный орган Фонда обращается в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей (часть 19 статьи 17 Закона № 27-ФЗ).

В случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Фонда при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций не превысила 3 000 рублей, территориальный орган Фонда обращается в суд в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (часть 20 статьи 17 Закона № 27-ФЗ).

Из материалов дела следует, что в целях соблюдения досудебного порядка взыскания штрафа Отделением в адрес ООО «ИТТ» по почте 01.12.2020г. было направлено Требование от 27.11.2020г. № 507/467 с предложением добровольно уплатить сумму штрафа за 2019 календарный год в размере 500 руб. в срок до 04.03.2021г.

В течение трех лет со дня истечения срока исполнения требования от 01.12.2020г. № 507/467, т.е. на 04.03.2021г., накопленная сумма финансовой санкции не превысила 3000 руб. и составила 500 руб. с учетом требования от 01.12.2020г. № 507/467, следовательно, с учетом положений ч.20 ст. 17 Закона № 27-ФЗ, с 04.03.2021г. подлежит исчислению шестимесячный срок на взыскание финансовой санкций в судебном порядке.

С учетом изложенного, с заявлением о взыскании с ООО «ИТТ» в судебном порядке финансовых санкций Отделение вправе обратиться в суд в течение шести месяцев со дня истечения трехлетнего срока исполнения самого раннего требования, т.е. с 04.03.2024г., в срок до 04.09.2024г.

С заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании финансовых санкций за непредставление страхователем в установленный срок сведений Отделение обратилось в суд 07.08.2024г., т.е. в установленный шестимесячный срок со дня истечения трехлетнего срока исполнения требования.

15.08.2024 Арбитражным судом Курской области был вынесен судебный приказ по делу № А35-7893/2024, который 30.08.2024г. был отменен.

В соответствии с ч.4 ст. ст.229.5 АПК РФ в случае вынесения определения об отмене судебного приказа заявленное взыскателем требование может быть предъявлено в порядке искового производства либо производства по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений.

Статья 2 Федерального закона от 15 декабря 2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон № 167-ФЗ) относит положения Закона № 27-ФЗ к составной части законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании и в качестве общего правила устанавливает, что правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 46 НК РФ устанавливает порядок взыскания налога, сбора, страховых взносов, а также пеней, штрафа за счет денежных средств с организаций и индивидуальных предпринимателей, не содержит правил исчисления срока взыскания задолженности для случаев отмены судебного приказа.

Между тем в п.3 ст.48 НК РФ указано, что такие требования могут быть предъявлены не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, на основании статьи 2 Закона № 167-ФЗ и применительно к п.3 ст.48 НК РФ по требованиям органов Фонда о взыскании финансовых санкций, предусмотренных ст. 17 Закона № 27-ФЗ, заявление о взыскании спорной суммы может быть подано в суд в течение шести месяцев после отмены судебного приказа.

Указанный порядок отражен в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2019), утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 17.07.2019г., Определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 23.01.2019 № 306-КГ18-17376 по делу № А12-7582/2018.

С учетом отмены судебного приказа 30.08.2024г. с заявлением о взыскании финансовых санкций за несвоевременное представление в установленный срок сведений о страховом стаже застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 календарный год по требованию от 27.11.2020г. № 507/467 Отделение вправе обратиться в суд до 28.02.2025г.

С заявлением о взысканий финансовых санкций Отделение обратилось в суд 11.11,2024г., т.е в установленный 6 месячный срок со дня отмены судебного приказа.

На основании изложенного суд пришел к выводу, что срок обращения в суд с настоящим заявлением не пропущен.

В соответствии с пп. 1.1 п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Курске Курской области освобождено от уплаты государственной пошлины.

Согласно ч.3 ст.110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Ответчик, в отличие от заявителя, не освобожден от уплаты государственной пошлины.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

В соответствии с ч.1 ст.110 АПК РФ, в рассматриваемом случае сумма государственной пошлины, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета, пропорционально частично удовлетворенным требованиям.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета 10000 руб. 00 коп. госпошлины.

Согласно ст. 177 АПК РФ решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия. Решение, выполненное в форме электронного документа, может быть также направлено лицам, участвующим в деле, посредством единого портала государственных и муниципальных услуг либо системы электронного документооборота участника арбитражного процесса с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия. По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку. В случае, если решение выполнено только на бумажном носителе, арбитражный суд направляет копии решения лицам, участвующим в деле, в пятидневный срок со дня принятия решения заказным письмом с уведомлением о вручении или вручает им под расписку.

Органы местного самоуправления, иные органы и организации, к числу которых относятся любые юридические лица (часть 2.1 статьи 113 ГПК РФ), органы местного самоуправления, иные органы и организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями (часть 10 статьи 96 КАС РФ), вправе заявить ходатайство о направлении им судебных извещений и вызовов без использования сети "Интернет".

Данное ходатайство должно быть мотивированным и может подтверждаться доказательствами, свидетельствующими об отсутствии у лица, участвующего в деле, компьютерной техники, сотовых телефонов, иных средств коммуникации, обеспечивающих доступ к сети "Интернет", и (или) отсутствии возможности использовать данную сеть.

Руководствуясь статьями 17, 27, 28, 102, 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области удовлетворить полностью.

Взыскать с ООО «Инновационные технологии тестирования» (адрес: 305023, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации в качестве юридического лица – 03.09.2014) в доход соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации финансовые санкции в размере 500 рублей 00 коп. за непредставление в установленный срок сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 календарный год.

Взыскать с ООО «Инновационные технологии тестирования» (адрес: 305023, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации в качестве юридического лица – 03.09.2014) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 10 000 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Курской области.

Судья А.В.Пашин