Решение от 3 марта 2025 г. по делу № А51-19758/2023




АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А51-19758/2023
г. Владивосток
04 марта 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена  18 февраля 2025 года.

Полный текст решения изготовлен  04 марта 2025 года.

            Арбитражный суд  Приморского края в составе судьи Чжен Е.Е., при ведении протокола судебного заседания секретарем Дерендяевой С.Д., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Администрации города Владивостока (ИНН <***>, ОГРН <***>), Управления градостроительства администрации г.Владивостока (ИНН <***>, ОГРН <***>), Управления муниципальной собственности г.Владивостока (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Унгерт Элеваторз» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании самовольной постройкой двухэтажное нежилое здание, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 25:28:020009:1024, право собственности на которое зарегистрировано за обществом с ограниченной ответственностью «Унгерт Элеваторз» как на нежилое здание площадью 413,7 кв.м., этажность – 1, с кадастровым номером 25:28:020009:1659, наименование: крытая площадка для сборки лифтов;

о признании самовольной постройкой сооружение с кадастровым номером 25:28:020009:1660, наименование: вертолетная площадка, площадь застройки 336 кв.м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 25:28:020009:1024;

об обязании общество с ограниченной ответственностью «Унгерт Элеваторз» снести посредством демонтажа указанные самовольные постройки и освободить от материалов демонтажа земельный участок с кадастровым номером 25:28:020009:1024 в трехмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу за свой счет;

о прекращении права собственности общества с ограниченной ответственностью «Унгерт Элеваторз» на нежилое здание площадью 413,7 кв.м., этажность – 1, с кадастровым номером 25:28:020009:1659, наименование: крытая площадка для сборки лифтов, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 25:28:020009:1024;

о прекращении права собственности общества с ограниченной ответственностью «Унгерт Элеваторз» на сооружение с кадастровым номером 25:28:020009:1660, наименование: вертолетная площадка, площадь застройки 336 кв.м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 25:28:020009:1024;

об обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю снять с государственного кадастрового учета объект недвижимости - нежилое здание площадью 413,7 кв.м., этажность – 1, с кадастровым номером 25:28:020009:1659, наименование: крытая площадка для сборки лифтов, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 25:28:020009:1024;

об обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю снять с государственного кадастрового учета объект недвижимости - сооружение с кадастровым номером 25:28:020009:1660, наименование: вертолетная площадка, площадь застройки 336 кв.м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 25:28:020009:1024,

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований: акционерное общество «Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю, Министерство имущественных и земельных отношений Приморского края, краевое государственное унитарное авиационное предприятие «Пластун-Авиа», общество с ограниченной ответственностью «Гранат», Правительство Приморского края, Министерство транспорта и дорожного хозяйства Приморского края, общество с ограниченной ответственностью «Архстрой».

при участии в судебном заседании:

от соистцов: ФИО1, по доверенностям от 11.12.2024 №1-3/5759, от 13.12.2024 №42, от 23.12.2024 №28/40179-исх, паспорт, копия диплома;

от ответчика (онлайн): ФИО2, доверенность б/н от 01.12.2024, паспорт, удостоверение адвоката;

от КГУАП «Пластун-Авиа»: ФИО3 паспорт, доверенность от 20.01.2025;

от иных лиц, участвующих в деле: не явились извещены,

у с т а н о в и л :


Администрация города Владивостока (далее – Администрация г.Владивостока), Управление градостроительства администрации г.Владивостока (далее – УГА администрации г.Владивостока), Управление муниципальной собственности г.Владивостока (далее – УМС г.Владивостока) в рамках дела №А51-20190/2021 (по иску общества с ограниченной ответственностью «Архстрой» к обществу с ограниченной ответственностью «Унгерт Элеваторз» о признании объектов капитального строительства самовольными постройками, об обязании ответчика за свой счет снести самовольные постройки в течение одного месяца с даты вступления решения суда в законную силу, третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора: акционерное общество «Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю, Министерство имущественных и земельных отношений Приморского края, краевое государственное унитарное авиационное предприятие «Пластун-Авиа», общество с ограниченной ответственностью «Гранат», Правительство Приморского края, Министерство транспорта и дорожного хозяйства Приморского края) обратились в суд с заявлением о привлечении их к участию в деле в качестве третьих лиц, заявляющих самостоятельные требований относительно предмета спора.

В качестве самостоятельных требований органы местного самоуправления просили:

- признать самовольной постройкой двухэтажное нежилое здание, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 25:28:020009:1024, право собственности на которое зарегистрировано за ООО «Унгерт Элеваторз» как на нежилое здание площадью 413,7 кв.м, этажность – 1, с кадастровым номером 25:28:020009:1659, наименование: крытая площадка для сборки лифтов;

- признать самовольной постройкой сооружение с кадастровым номером 25:28:020009:1660, наименование: вертолетная площадка, площадь застройки 336 кв.м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 25:28:020009:1024;

- обязать ООО «Унгерт Элеваторз» снести посредством демонтажа указанные самовольные постройки и освободить от материалов демонтажа земельный участок с кадастровым номером 25:28:020009:1024 в трехмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу за свой счет;

- прекратить право собственности ООО «Унгерт Элеваторз» на нежилое здание площадью 413,7 кв.м, этажность – 1, с кадастровым номером 25:28:020009:1659, наименование: крытая площадка для сборки лифтов, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 25:28:020009:1024;

- прекратить право собственности ООО «Унгерт Элеваторз» на сооружение с кадастровым номером 25:28:020009:1660, наименование: вертолетная площадка, площадь застройки 336 кв.м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 25:28:020009:1024;

- обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю снять с государственного кадастрового учета объект недвижимости – нежилое здание площадью 413,7 кв.м, этажность – 1, с кадастровым номером 25:28:020009:1659, наименование: крытая площадка для сборки лифтов, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 25:28:020009:1024;

- обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю снять с государственного кадастрового учета объект недвижимости – сооружение с кадастровым номером 25:28:020009:1660, наименование: вертолетная площадка, площадь застройки 336 кв.м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 25:28:020009:1024.

Определением Арбитражного суда Приморского края от 09.11.2023 по делу №А51-20190/2021 указанные самостоятельные требования третьих лиц выделены в отдельное производство, выделенному требованию присвоен номер дела А51-19758/2023.

Определением суда от 09.11.2023 настоящее дело по выделенным требованиям назначено к судебному разбирательству.

В порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Архстрой».

Третьи лица (за исключением КГУАП «Пластун-Авиа»), извещенные о времени и месте проведения судебного разбирательства надлежащим образом, в заседание суда не явились, что по смыслу статьи 156 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

До начала судебного заседания от ответчика поступили дополнительные документы, которые в порядке статьи 66 АПК РФ приобщены судом к материалам дела.

В судебном заседании стороны отказались от проведения судебной экспертизы, дали пояснения по заявленным требованиям.

Как было установлено в рамках дела №А51-20190/2021 и следует из материалов настоящего дела, 25.05.2016 между АО «КРДВ» (Управляющая компания) и ООО «Владивостокский лифтовый завод» (в настоящее время – ООО «Унгерт Элеваторз», Резидент) заключено соглашение №СПВ-31/16 об осуществлении деятельности резидента свободного порта Владивосток, по условиям которого Резидент реализует инвестиционный проект «Производство современных высокотехнологичных лифтов пассажирского и грузового исполнения».

В целях реализации указанного соглашения 21.10.2016 между Департаментом земельных и имущественных отношений Приморского края (Арендодатель) и ООО «Унгерт Элеваторз» (Арендатор) заключен договор №28-Ю-22073 аренды земельного участка с кадастровым номером 25:28:020009:1024, площадью 2401 кв.м, из земель населенных пунктов, местоположение: <...>, разрешенное использование: объект предпринимательской деятельности, в целях строительства площадки для сборки высокотехнологических лифтов пассажирского и грузового назначения, сроком до 24.05.2026 (пункты 1.1, 1.3 договора аренды).

21.10.2016 договор аренды зарегистрирован в установленном законом порядке, о чем в Единый государственный реестр недвижимости (далее – ЕГРН) внесена соответствующая запись.

13.11.2020 зарегистрировано право собственности ответчика на здание – крытая площадка для сборки лифтов, назначение нежилое, площадью 413,7 кв.м, этажность – 1, год завершения строительства – 2020, кадастровый номер 25:28:020009:1659.

23.12.2020 зарегистрировано право собственности ответчика на сооружение – вертолетная площадка, назначение 7.6 сооружения воздушного транспорта, площадью 336 кв.м, год завершения строительства – 2020, кадастровый номер 25:28:020009:1660.

Указанные объекты расположены в границах земельного участка с кадастровым номером 25:28:020009:1024, что подтверждается соответствующими выписками из ЕГРН на указанные объекты недвижимости.

В соответствии с Техническим планом здания от 26.10.2020, подготовленным кадастровым инженером «ПИК «ГеодезДВ», объект недвижимости – открытая площадка для сборки лифтов, назначение нежилое, площадью 413,7 кв.м, является вспомогательным объектом недвижимости по отношению к проектируемому основному объекту недвижимости «Склад».

В соответствии с Техническим планом здания от 21.12.2020, подготовленным кадастровым инженером «ПИК «ГеодезДВ», объект недвижимости – вертолетная площадка, назначение нежилое, площадью застройки 336 кв.м, является вспомогательным объектом недвижимости по отношению к проектируемому основному объекту недвижимости «Склад».

12.11.2020 Дальневосточным МТУ ВТ Росавиации зарегистрирован Аэронавигационный паспорт посадочной площадки (АНППП) «Хелипорт-Владивосток», в соответствии с которым на указанной площадке разрешена посадка ВС класса А, Н (вертолеты), тип покрытия перрона бетон, установлены минимумы посадочной площадки для взлета и посадки Ннго 250 м, дальность 2000 м, длина и ширина TLOF по 35 м направление взлета и посадки в сторону моря (схемы 2-4, 2-5).

В свою очередь, 26.12.2017 между ООО «Восток» (Арендодатель) и ООО «Архстрой» (Арендатор) заключен договор аренды с правом выкупа в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <...>, кадастровый номер 25:28:020009:105 площадью 4171 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: гостиницы, для строительства Гостиничного комплекса «Апарт-отель со встроенными помещениями общественного назначения в г. Владивосток», сроком до 31.12.2024 (пункты 1.1, 1.3, 7.1 договора в редакции дополнительных соглашений от 30.11.2022).

Договор аренды от 26.12.2017 и дополнительные соглашения к нему зарегистрированы в установленном законом порядке, о чем в ЕГРН внесены соответствующие записи.

Как следует из планов (чертежей, схем) земельных участков в составе представленных выписок ЕГРН на земельные участки с кадастровыми номерами 25:28:020009:1024 и 25:28:020009:105, данные земельные участки являются смежными.

Полагая, что спорные объекты возведены ответчиком без получения необходимых на то разрешений, а также ограничивают его права в использовании по назначению смежного земельного участка, ООО Архстрой» обратилось в Арбитражный суд Приморского края с иском, на основании которого возбуждено производство по делу №А51-20190/2021.

В рамках дела №А51-20190/2021 Администрация г. Владивостока, УГА администрации г. Владивостока), УМС г. Владивостока (далее – соистцы, муниципальные органы) обратились с заявлением о привлечении их к участию в деле в качестве третьих лиц, заявляющих самостоятельные требований относительно предмета спора, которые впоследствии были выделены в отдельное производство по настоящему делу. В обоснование своих требований муниципальные органы также сослались на то обстоятельство, что спорные объекты возведены ответчиком без получения необходимой на то разрешительной документации.

Ответчик в своем отзыве на иск указывает, что спорные объекты расположены в границах земельного участка, предоставленного ответчику непосредственно для их возведения, их существование не противоречит разрешенному использованию земельного участка, цели его предоставления. Обращает внимание, что вертолетная площадка это вспомогательный объект, для возведения которого не требуется получение разрешения на строительство. Ссылаясь на выводы заключения специалиста ООО «Архфонд», указывает, что спорные объекты не нарушают права и законные интересы ООО Архстрой» как арендатора частично смежного земельного участка. Отмечает, что на сегодняшний день вертолетная площадка ООО «Хелипорт-Владивосток» является единственной официально зарегистрированной площадкой в г. Владивостоке, приспособленной к приему нуждающихся в экстренной медицинской помощи, перевозимых на вертолетах санитарной авиации Приморского края.

Третье лицо – ООО Архстрой» в своем отзыве на иск указывает, что вид разрешенного использования земельного участка, указанный в договоре аренды, не позволяет строительство здания «склад», следовательно, спорные объекты не могут быть построены в качестве вспомогательных по отношению к «складу». Ссылается на отсутствие градостроительного плана земельного участка, что, по мнению третьего лица, исключает возможность определить соблюдение ответчиком минимальных отступов от границ земельного участка ООО Архстрой». Ссылается на отсутствие доказательств получения экспертизы проектной документации на строительства крытой площадки для сборки лифтов. Утверждает, что разрешенное использование земельного участка ответчика не позволяет строить вертолетную площадку. Полагает, что строительство спорных объектов ответчиком в нарушение положений градостроительного законодательства создает угрозу жизни и здоровья неопределенного круга лиц, а также смежных землепользователей, в том числе, ООО Архстрой».

Третье лицо – КГУАП «Пластун-Авиа» в своем отзыве на иск указывает, что основания для отнесения спорной вертолетной площадки к особо опасным и технически сложным объектам отсутствуют. Отмечает, что эксплуатация спорных объектов способствует оперативному оказанию скорой санитарно-эвакуационной медицинской помощи пациентам, доставляемым из отдаленных районов Приморского края.

Исследовав материалы дела в соответствии со статьей 71 АПК РФ, заслушав пояснения сторон и третьих лиц по делу, суд считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат в силу следующего.

Согласно пункту 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Как разъяснено в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 №44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» (далее – постановление №44) в силу пункта 1 статьи 222 ГК РФ самовольной признается постройка при наличии хотя бы одного из следующих признаков:

- возведение (создание) на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке;

- возведение (создание) на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта на дату начала его возведения и на дату выявления постройки;

- возведение (создание) без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений, если требование о получении соответствующих согласований, разрешений установлено на дату начала возведения и является действующим на дату выявления постройки;

- возведение (создание) с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если такие нормы и правила установлены на дату начала возведения постройки и являются действующими на дату ее выявления.

Данный перечень признаков самовольной постройки является исчерпывающим. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления не вправе устанавливать дополнительные признаки самовольной постройки (пункт «о» статьи 71 Конституции Российской Федерации, пункт 1 статьи 3 ГК РФ).

В соответствии с абзацем третьим пункта 2 статьи 222 ГК РФ самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

В обоснование своих требований муниципальные органы сослались на то обстоятельство, что спорные объекты возведены ответчиком без получения необходимой на то разрешительной документации.

В рамках настоящего судебного разбирательства в целях установления обстоятельств того, относятся ли спорные постройки к объектам капитального строительства, их соответствия требованиям градостроительных и строительных норм и правил, нарушения права и законных интересов других лиц в случае сохранения спорных объектов, суд неоднократно ставил на разрешение сторон вопрос о назначение судебной экспертизы по указанным вопросам, однако в судебном заседании 18.02.2024 стороны от назначения такой экспертизы отказались.

Как указано в пунктах 5 и 6 постановление №44, положения статьи 222 ГК РФ регулируют отношения, связанные с самовольным возведением (созданием) зданий, сооружений, отвечающих критериям недвижимого имущества вследствие прочной связи с землей, исключающей их перемещение без несоразмерного ущерба назначению этих объектов (абзацы первый, третий пункта 1 статьи 130, пункт 1 статьи 141.3 ГК РФ). Статья 222 ГК РФ не распространяется на объекты, которые в силу прямого указания закона подчинены режиму недвижимых вещей, но не являются таковыми в силу своих природных свойств (например, подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания), объекты движимого имущества (например, нестационарные торговые объекты), неотделимые улучшения земельного участка (в том числе замощения, ограждения).

 Понятие объекта недвижимости представляет собой исключительно правовую категорию, которой присуща определенная совокупность признаков, позволяющих считать имущество объектом гражданских прав.

Так, в пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено следующее.

Согласно пункту 1 статьи 130 ГК РФ к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.

Вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств (абзац первый пункта 1 статьи 130 ГК РФ), либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абзац второй пункта 1 статьи 130 ГК РФ).

По смыслу статьи 131 ГК РФ закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости.

При разрешении вопроса о признании правомерно строящегося объекта недвижимой вещью (объектом незавершенного строительства) необходимо установить, что на нем, по крайней мере, полностью завершены работы по сооружению фундамента или аналогичные им работы (пункт 1 статьи 130 ГК РФ). Замощение земельного участка, не отвечающее признакам сооружения, является его частью и не может быть признано самостоятельной недвижимой вещью (пункт 1 статьи 133 ГК РФ).

Таким образом, при разрешении вопроса о признании вещи недвижимостью, независимо от осуществления государственной регистрации права собственности на нее, следует устанавливать наличие у нее признаков, способных относить ее в силу природных свойств или на основании закона к недвижимым объектам. Иными словами, вопрос о принадлежности вещи к категории недвижимого имущества может быть разрешен судами с учетом его технических параметров, исходя наличия или отсутствия у него самостоятельного функционального назначения, позволяющего рассматривать его в качестве объекта гражданского права.

С учетом представленных в материалы дела писем Управления Росреестра по Приморскому краю от 29.08.2022 №ИСХ-14-10697/22, от 28.12.2022 №ИСХ-14-16279/22 о рассмотрении представления, согласно которым поставка на кадастровый учет спорных объектов и государственная регистрация права проведены в нарушение установленных требований, и отказом соистцов от проведения экспертизы по вопросу отнесения объектов ответчика к объектам капитального строительства, доказательства отнесения спорных объектов к объектам недвижимости, а также доказательства, опровергающие такое отнесение в материалах дела отсутствуют, что исключает возможность применения статьи 222 ГК РФ при рассмотрении спорных правоотношений.

Кроме того, в соответствии с пунктом 3 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ) выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования, критерии отнесения к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В настоящее время Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2023 №703 утверждены критерии отнесения строений и сооружений к строениям и сооружениям вспомогательного использования, в частности к строениям и сооружениям вспомогательного использования относится строение или сооружение, построенное в целях обеспечения эксплуатации основного объекта, имеет обслуживающее назначение по отношению к основному объекту, не является особо опасным, технически сложным и уникальным объектом, его общая площадь составляет не более 1500 кв. метров, не требует установления санитарно-защитных зон и размещается на земельном участке, на котором расположен основной объект, либо на земельных участках, смежных с земельным участком, на котором расположен основной объект, либо на земельном участке, не имеющем общих границ с земельным участком, на котором расположен основной объект, при условии, что строение и сооружение вспомогательного использования технологически связано с основным объектом.

Таким образом, суд отклоняет доводы соистцов и ООО Архстрой» о невозможности отнесения спорных объектов к вспомогательным лишь по причине отсутствия в границах участка основного объекта.

Доводы ООО Архстрой» о нарушении возведением спорных построек его прав как смежного землепользователя являлись предметом рассмотрения судов первой, апелляционной и кассационной инстанций в рамках дела №А51-20190/2021.

Так, ООО «Унгерт Элеваторз» в опровержение позиции ООО Архстрой» представлено заключение ООО «Архфонд» от 15.02.2022 №59, в соответствии с которым спорные объекты не нарушают права и законные интересы третьего лица как арендатора смежного земельного участка. При размещении объекта «Крытая площадка для сборки лифтов» ответчиком учтена существующая застройка; в пределах санитарно-защитной зоны нет объектов, перечисленных в СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарнозащитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов». При этом санитарно-защитная зона крытой площадки для сборки лифтов не влияет на предполагаемое размещение гостиницы. Вертолетная посадочная площадка площадью 336 кв.м не относится к особо опасным, технически сложным объектам, перечень которых установлен статьей 48.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьей 7.1 Воздушного кодекса Российской Федерации. Отражены иные выводы эксперта о соответствии вертолетной площадки требованиям действующего законодательства.

В рамках дела №А51-20190/2021 судом первой инстанции также неоднократно на разрешение сторон ставился вопрос о назначении судебной экспертизы по делу, вместе с тем участники правового конфликта отказались от её проведения.

Исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи (заключение специалиста – кадастрового инженера ООО «Сфера-Кадастр» от 15.02.2022, заключение ООО «Архфонд» от 15.02.2022 №59, Аэронавигационный паспорт посадочной площадки (АНППП) «ХелипортВладивосток», зарегистрированный в установленном порядке Дальневосточным МТУ Росавиации 12.11.2020), суды пришли к мотивированному выводу об отсутствии доказательств, свидетельствующих об ограничении прав ООО «Архстрой» на строительство проектируемых им зданий и сооружений наличием санитарных и защитных зон спорных объектов недвижимости, принадлежащих ООО «Унгерт Элеваторз». При этом судами принято во внимание отсутствие доказательств обращения ООО «Архстрой» за получением разрешительной документации на строительство планируемого им объекта (гостиничного комплекса), что объективно исключает возможность признания убедительной его позиции о нарушении прав как смежного землепользователя.

В части доводов ООО «Архстрой» о том, что строительство спорных объектов ответчиком в нарушение положений градостроительного законодательства нарушает публичные интересы, создает угрозу жизни и здоровья неопределенного круга лиц, суды пришли к выводу об их неподтвержденности надлежащими доказательствами.

Напротив, 16.01.2023 между КГУАП «Пластун-Авиа» (Заказчик), ООО «Гранат» (Авиаперевозчик) и ООО «Унгерт Элеваторз» (Предприятие) заключен договор №НОВС-Унгерт-Элеваторс-2023 на оказание услуг по наземному обслуживанию ВС, по условиям которого Предприятие оказывает услуги по наземному обслуживанию воздушных судов Заказчика, находящихся в эксплуатации Авиаперевозчика на посадочной площадке «Хелипорт-Владивосток», расположенной по адресу: <...>, принадлежащей предприятию, а Заказчик обязуется принять и оплатить Предприятию оказанные услуги в соответствии с условиями договора. Услуги Предприятия по договору оказываются воздушным судам Заказчика в целях выполнения Авиаперевозчиком полетов скорой специализированной санитарно-авиационной медицинской помощи населению Приморского края, в рамках территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Приморском крае на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов на основании Госпрограммы Приморского края «Развитие транспортного комплекса Приморского края на период 2020-2027 годы».

Согласно дополнительному соглашению №2 от 20.12.2023 указанный договор действует до 31.12.2024 с условием об автоматической пролонгации на каждый следующий год, если ни одна сторона не заявит возражений за 30 дней до его окончания. При этом из письма ООО «Гранат» от 13.02.2025 следует, что общество считает договор продленным на 2025 год в силу указанного дополнительного соглашения.

Следовательно, в настоящее время использование вертолетной площадки носит социально-значимый характер, что, в частности, подтверждается письменными пояснениями КГУАП «Пластун-Авиа».

В рамках настоящего дела соистцы и ООО «Архстрой» не представили суду доказательств, опровергающих вышеуказанные выводы, а также доказательств в подтверждение своей позиции о том, что спорные постройки являются самовольными применительно к статье 222 ГК РФ.

При таких условиях, суд отказывает в удовлетворении требований муниципальных органов.

Вопрос о взыскании государственной пошлины по иску судом не рассматривается, поскольку на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации соистцы освобождены от уплаты государственной пошлины.

            Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:


в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.


            Судья                                                                                      Чжен Е.Е.



Суд:

АС Приморского края (подробнее)

Истцы:

Администрация города Владивостока (подробнее)
Управление градостроительства администрации города Владивосток (подробнее)
Управление муниципальной собственности г.Владивостока (подробнее)

Ответчики:

ООО "Унгерт Элеваторз" (подробнее)

Судьи дела:

Чжен Е.Е. (судья) (подробнее)