Решение от 12 октября 2021 г. по делу № А33-33716/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

12 октября 2021 года

Дело № А33-33716/2018

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 05 октября 2021 года.

В полном объёме решение изготовлено 12 октября 2021 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Мельниковой Е.Б., рассмотрев в судебном заседании дело по иску публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (ИНН 2460069527, ОГРН 1052460054327, г. Красноярск)

к публичному акционерному обществу «Красноярскэнергосбыт» (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Красноярск)

о взыскании задолженности, пени,

по встречному иску публичного акционерного общества «Красноярскэнергосбыт» (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Красноярск)

к публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Красноярск)

о взыскании задолженности, неустойки,

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ПАО «Красноярскэнергосбыт»:

- ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП 304244011900010, Красноярский край, Партизанский район, с. Партизанское),

- ФИО2 (Красноярский край, г. Зеленогорск),

- Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Курагинская районная больница» (ИНН <***>, ОГРН <***>, Красноярский край, Курагинский район, пгт. Курагино),

- администрации города Уяра (ИНН 2440000608, ОГРН <***>, Красноярский край, Уярский район, г. Уяр),

- общество с ограниченной ответственностью «Русэнергосесурс» (ИНН <***>, ОГРН <***>, 119048, <...>, эт 4, пом 2, ком 18).

в присутствии:

от истца: ФИО3, представителя по доверенности № 24/276 от 01.06.2021, (до перерыва).

от ответчика: ФИО4, представителя по доверенности № 21-2021 от 01.01.2021,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО5 (до перерыва), секретарем судебного заседания ФИО6 (после перерыва,

установил:

публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к публичному акционерному обществу «Красноярскэнергосбыт» (далее – ответчик) о взыскании задолженности за услуги по электроэнергии в августе 2018 года в размере 20 690 255, 05 руб., пени за период 12.08.2018 по 21.09.2018 в размере 817 450,19руб.

Определением арбитражного суда от 07.12.2018 исковое заявление принято к производству суда.

06.02.2019 публичное акционерное общество «Красноярскэнергосбыт» обратилось в Арбитражный суд Красноярского края со встречным иском к публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» о взыскании задолженности за электрическую энергию, приобретаемую в целях компенсации потерь в электрических сетях за август 2018 года в размере 55 392,70 руб., законной неустойки за период с 18.09.2018 по 19.12.2018 в размере 101 285,71 руб., а также законной неустойки в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки с 20.12.2018 по день фактической оплаты задолженности.

Определением арбитражного суда от 13.02.2019 встречный иск принят для рассмотрения совместно с первоначальным иском.

Определением арбитражного суда от 21.02.2019 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, привлечены ФИО1, ФИО2, Краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Курагинская районная больница», администрация города Уяра.

Определением арбитражного суда от 01.11.2019 из дела № А33-33716/2018 в отдельное производство выделены исковые требования публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» к публичному акционерному обществу «Красноярскэнергосбыт» о взыскании задолженности за август 2018 года в отношении социально-значимых объектов в размере 776 649 руб. 62 коп., делу присвоен номер А33-33755/2019.

Судом установлено, что согласно Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, наименование публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» изменено на публичное акционерное общество «Россети Сибирь» с 05.08.2020.

В соответствии со статьей 124 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации наименование публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» изменено на публичное акционерное общество «Россети Сибирь».

Определением от 21.01.2021 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ПАО «Красноярскэнергосбыт» привлечено общество с ограниченной ответственностью «РУСЭНЕРГОРЕСУРС» (ИНН <***>, ОГРН <***>, 119048, <...>, эт 4, пом 2, ком 18).

Протокольным определением от 23.08.2021 судебное разбирательство по делу отложено на 28.09.2021.

Указанным определением судом на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации удовлетворено ходатайство ПАО «Красноярскэнергосбыт» об уточнении встречных исковых требований, в соответствии с которым ПАО «Красноярскэнергосбыт» просит взыскать с ПАО «Россети Сибирь» сумму задолженности за электрическую энергию, приобретаемую в целях компенсации потерь в электрических сетях за август 2018 г. в размере 8 811 769,22 руб., неустойку в размере 439 516,08 руб. в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной в срок суммы задолженности за электроэнергию, приобретаемую в целях компенсации потерь в августе 2018 г. за каждый день просрочки с 19.11.18 г. по 17.12.19г.; неустойку в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки с 18.12.19 г. по день фактической оплаты задолженности.

Представители третьих лиц, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, для участия в судебное заседание не явились. Сведения о дате и месте слушания размещены на сайте Арбитражного суда Красноярского края. Согласно статье 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие представителей третьих лиц.

Представитель ПАО «Россети Сибирь» заявил ходатайство об отказе от иска в части взыскания пени в размере 817 450,19 руб. за период с 12.08.2018 по 21.09.2018.

Представитель ПАО «Красноярскэнергосбыт» не возражал относительно удовлетворения заявленного ходатайства.

В соответствии с частью 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Согласно части 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц.

Рассмотрев заявленный истцом отказ от исковых требований, в части взыскания пени в размере 817 450,19 руб. за период с 12.08.2018 по 21.09.2018, суд не усмотрел в нем противоречия закону или нарушения прав других лиц, указанный отказ от исковых требований в части пени подписан уполномоченным лицом ФИО7, действующей на основании доверенности от 11.06.2021 № 24/293, в которой предусмотрено право полного или частичного отказа от исковых требований, в связи с чем в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 150 АПК РФ производство по делу в указанной части подлежит прекращению.

Представитель ПАО «Россети Сибирь» не поддержал ходатайство об уточнении исковых требований, поступившее в суд 23.08.2021, заявил ходатайство об уточнении исковых требований, в соответствии с которым просит взыскать с ПАО «Красноярскэнергосбыт» задолженность за оказанные услуги по передаче электроэнергии за август 2018 года в размере 12 024 635,28 руб.

Представитель ПАО «Красноярскэнергосбыт» не возражал относительно удовлетворения заявленного ходатайства.

На основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнение исковых требований принято судом. Дело рассматривается с учетом произведенных изменений.

Представитель ПАО «Россети Сибирь» поддержал первоначальные исковые требования в полном объёме, встречные исковые требования не признал, представил дополнительные документы.

Представитель ПАО «Красноярскэнергосбыт» поддержал встречные исковые требования в полном объеме, первоначальные исковые требования не признал, представил дополнительные документы.

Суд приобщил дополнительные документы к материалам дела в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании, в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, объявлен перерыв до 14 час. 00 мин. 05.10.2021 в целях предоставления дополнительных доказательств, о чем вынесено протокольное определение. Лицам, участвующим в деле, сообщено, что после перерыва судебное заседание будет продолжено в зале судебного заседания № 441 здания Арбитражного суда Красноярского края по адресу <...>.

Сведения о перерыве в судебном заседании размещены на официальном сайте Арбитражного суда Красноярского края в сети Интернет.

Представители истца и третьих лиц, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, для участия в судебное заседание не явились. Сведения о дате и месте слушания размещены на сайте Арбитражного суда Красноярского края. Согласно статье 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие представителей истца и третьих лиц.

04.10.2021 по ПАО «Россети Сибирь» в материалы дела поступили сводные пояснения по разногласиям с учетом уточнения исковых требований.

Представитель ПАО «Красноярскэнергосбыт» поддержал встречные исковые требования в полном объеме, первоначальные исковые требования не признал, представил дополнительные документы.

В судебном заседании судом совместно с ПАО «Красноярскэнергосбыт» произведен осмотр фото-материалов проверки в отношении МУП «Городское коммунальное хозяйство» 14.08.2018, представленных ПАО «Россети Сибирь».

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что в спорный период между ОАО «Красноярскэнергосбыт» (в настоящее время - ПАО «Красноярскэнергосбыт»; заказчиком) и ОАО «МРСК Сибири» (в настоящее время - ПАО «МРСК Сибири»; исполнителем) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии и купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) в целях компенсации потерь электрической энергии № 016/3-150/18.2400.945.13 от 29.12.2012 (в редакции решения Арбитражного суда Красноярского края от 19.09.2014 по делу № А33-2740/2013).

Пунктом 2.3. договора предусмотрено, что сетевая организация принимает на себя обязательства обеспечить передачу электрической энергии в пределах объема максимальной мощности, которая указана в приложении № 11 к договору.

В соответствии с пунктом 3.3.1 договора сетевая организация обязуется обеспечивать передачу принятой в свою сеть электрической энергии от точек приема в точки поставки потребителя (в интересах которого заключается договор), качество и параметры которой должны соответствовать техническим регламентам с соблюдением величин аварийной и технологической брони. Осуществлять передачу электрической энергии в соответствии с согласованной категорией надежности энергопринимающих устройств потребителя и требованиями установленными законодательством российской Федерации, государственными стандартами, иными обязательными правилами.

В силу пунктов 5.1, 5.2, договора расчётным периодом для оплаты оказываемых сетевой организацией по договору услуг является один календарный месяц, сетевая организация в срок до 10 числа месяца, следующего за расчетным представляет гарантирующему поставщику акт выполненных работ (оказанных услуг) по передаче электрической энергии по форме № 12 к договору и счет-фактуру за расчетный месяц, оформленную надлежащим образом.

В соответствии с пунктом 6.1 договора сетевая организация ежемесячно составляет фактический баланс электрической энергии по сети сетевой организации за расчетный период в порядке, определенном в приложении № 10 к договору и в срок до 10 числа месяца, следующего за расчетным предоставляет его гарантирующему поставщику.

Согласно пункту 5.4 договора гарантирующий поставщик рассматривает документы, указанные в п. 5.2 договора, и при отсутствии претензий подписывает представленные акты об оказании услуг и направляет в адрес сетевой организации акт выполненных работ (оказанных услуг) по передаче электрической энергии в течение 5-ти рабочих дней с даты, следующей за датой фактического получения указанного акта.

Пунктом 5.5 договора предусмотрено, что при возникновении у гарантирующего поставщика обоснованных претензий к объёму и (или) качеству оказанных услуг он обязан: сделать соответствующую отметку «с протоколом разногласий» в акте, указать неоспариваемую и оспариваемую часть оказанных услуг, подписать акт в неоспариваемой части, оформить протокол разногласий по объему и (или) качеств оказанных услуг в соответствии с формами, указанными в приложении 12-1 к договору (к акту выполненных работ (оказанных услуг) по передаче электрической энергии) и направить подписанные документы в адрес сетевой организации в сроки, указанные в п. 5.4 договора.

Неоспариваемая часть оказанных услуг подлежит оплате в сроки согласно условиям договора. Оспариваемая часть за оказанные услуги по передаче электрической энергии подлежит оплате в течение 5-ти рабочих дней с момента урегулирования разногласий по объёму и качеству оказанных услуг и предоставления корректировочных счетов-фактур, которые оформляются сетевой организацией в соответствии с НК РФ и направляются гарантирующему поставщику. Непредставление или несвоевременное представление гарантирующим о поставщиком протокола разногласий или подписанных документов свидетельствуют согласии гарантирующего поставщика со всеми положениями, содержащимися в документах, представленных сетевой организацией.

В пункте 5.7 договора стороны согласовали, что оплата услуг по передаче электрической энергии производится до 15 числа месяца, следующего за расчетным, на основании счета и (или) счета-фактуры, исходя из объемов и стоимости, согласованных сторонами в неоспариваемой части в актах выполненных работ (оказанных услуг) по передаче электрической энергии в случае, если сетевой организацией не нарушены п. 5.2, 6.1 договора.

Истцом в адрес ответчика направлен акт об оказании услуг по передаче электроэнергии за август 2018 года, счёт-фактура от 31.08.2018 на общую сумму 679 085 365,34 рублей.

Оплата стоимости неоспариваемой части оказанных услуг п передаче электроэнергии за август 2018 года произведена ПАО «Красноярскэнергосбыт» следующими платежными поручениями: от 13.08.2018 № 25114 на сумму 145 768 284 руб. 50 коп., от 24.08.2018 № 26652 на сумму 141 755 728 руб. 82 коп., от 20.09.2018 № 29456 на сумму 78 423 811 руб. 41 коп., от 21.09.2018 № 29732 на сумму 205 567 697 руб. 68 коп. с учетом письма № 5367 от 17.01.2019 о переназначении платежей:

- платежное поручение № 54696 от 15.10.2020 на сумму 65 800,35 руб.;

- зачет встречных однородных требований от 19.09.2018 № 119431 на сумму 84 684 710,17 руб., всего на общую сумму 656 265 942,93 руб.

Не согласившись с указанным в акте объемом, ПАО «Красноярскэнергосбыт» 18 сентября 2018 года направлена в адрес филиала ПАО «МРСК Сибири» - «Красноярскэнерго» претензия №119278, с актом № 08 и протоколом разногласий к акту. В акте в соответствии с п.5.5 сделана отметка, указана оспариваемая и неоспариваемая часть услуги по передаче электроэнергии.

До настоящего времени сторонами не урегулированы разногласия по объему оказанных услуг. В пункте 5.4 Договора №016/3-150/18.2400.945.13 согласовано, что оспариваемая часть подлежит оплате в течение 5-ти рабочих дней с момента урегулирования разногласий по объему оказанных услуг и предоставления корректировочных счетов-фактур, которые оформляются сетевой организацией в соответствии с Налоговым кодексом РФ и направляются гарантирующему поставщику.

Согласно протоколу урегулирования разногласий от 15.06.21 г. к Акту об оказании услуг по передаче электрической энергии по сети исполнителя за август 2018 г., ПАО «Красноярскэнергосбыт» принято в неоспариваемой части 325 069 353 кВт*ч услуг по передаче электроэнергии на сумму 643 801 507,38 руб. При этом оплачено ПАО «Красноярскэнергосбыт» 656 265 942,93 руб.

Неоплата задолженности за август 2018 года в размере 12 024 635,28 руб. (с учетом принятых судом уточнений исковых требований) послужила основанием для обращения истца в арбитражный суд с иском о взыскании указанной задолженности с ответчика.

При этом заявленная ПАО «Россети Сибирь» в иске сумма 12 024 635,28 руб. (с учетом ее уточнения в порядке ст. 49 АПК РФ) представляет собой задолженность ПАО «Красноярскэнергосбыт» по оплате стоимости услуг по передаче электрической энергии, оказанных ПАО «Россети Сибирь» в августе 2018 года в рамках договора № 016/3-150/18.2400.945.13 от 29.12.2012.

Во встречном иске ПАО «Красноярскэнергосбыт» заявлено о взыскании с ПАО «Россети Сибирь» 8 811 769,22 руб., задолженности за электрическую энергию, приобретаемую в целях компенсации потерь в электрических сетях за август 2018 года, а также 439 516,08 руб. пени.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Суд полагает, что ПАО «Россети Сибирь» не доказало обоснованность исковых требований в части взыскания с ПАО «Красноярскэнергосбыт» 12 024 635,28 руб. задолженности за услуги по передаче электроэнергии за август 2018 года.

Встречный иск ПАО «Красноярскэнергосбыт» подлежит частичному удовлетворению в сумме 8 811 769,22 задолженности за электрическую энергию, приобретаемую в целях компенсации потерь в электрических сетях за август 2018 года; в удовлетворении требования в остальной части следует отказать.

Правоотношения, вытекающие из договора возмездного оказания услуг, регулируются главой 39 Гражданского кодекса Российской Федерации с учетом положений параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон об электроэнергетике), Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила №861), Основными положениями функционирования розничных рынков электроэнергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 №442 (далее – Правила № 442).

В силу статьи 26 Федерального закона Российской Федерации от 26.03.2003 N 35-ФЗ «Об электроэнергетике» оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основе договора возмездного оказания услуг. Договор оказания этих услуг является публичным.

В соответствии со статьёй 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно статье 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Правоотношения по оказанию услуг по передаче электроэнергии в заявленный в иске период регулируются также Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861).

Из искового заявления ПАО «Россети Сибирь», ходатайства об уточнении исковых требований следует, что предъявляемая ко взысканию ПАО «Красноярскэнергосбыт» задолженность возникла в результате имеющихся между сторонами следующих разногласий по объёму оказанных услуг:

№п/п

Наименование разногласия

Объем

разногласий,

кВт*ч

Сумма, руб.

1.

Акт БУ

83 308

217 442,29

2.

МОП МКД

30 772

60 789,01

3.

Конечные потребители ООО «КрасКом»

454

1 184,99

4.

Корректировки по судебным актам (БУ, иное)

А33-26056/2018, А33-30503/2018, А33-30081/2018, А33-27633/2018, А33-30945/2018, А33-24537/2018, А33-33529/2018, А33-33529/2018

3 820 875

6 998 722,61

А33-31240/2018, А33-30114/2018, А33-26871/2019, А33-25262/2015, А33-3127/2018

5.

Иные корректировки (ЦРКК, Журавлик, ФИО8, ДСН Мельница, Карена)

2 020 660

4 746 496,38

ИТОГО:

5 956 069

12 024 635,28

Согласно пункту 136 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации № 442 от 04.05.2012 (далее – Правила № 442), определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных:

- с использованием указанных в настоящем разделе приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета;

- при отсутствии приборов учета и в определенных в настоящем разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных настоящим документом и приложением № 3.

При этом под измерительным комплексом для целей настоящего документа понимается совокупность приборов учета и измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме, через которые такие приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), предназначенная для измерения объемов электрической энергии (мощности) в одной точке поставки.

В соответствии с абзацами 3,4 пункта 145 Правил № 442, обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета. При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе: осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

Пунктом 155 Правил № 442 предусмотрено, что собственник прибора учета, если иное не установлено в пункте 145 настоящего документа, обязан обеспечить проведение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, периодических поверок прибора учета, а если прибор учета установлен (подключен) через измерительные трансформаторы - то также и периодических поверок таких измерительных трансформаторов.

Из пункта 179 Правил № 442 следует, что в случае неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой определение объема потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется в порядке, установленном пунктом 166 настоящего документа для случая не предоставления показаний прибора учета в установленные сроки.

В пунктах 192, 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 и подлежащих применению к отношениям сторон (далее - Правила № 442), предусмотрено, что по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные:

- о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии;

- о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии;

- о приборах учета на момент составления акта;

- о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления;

- объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;

- замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

В соответствии с пунктами 194, 195 Правил № 442 расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии.

Объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения № 3 к настоящему документу.

При этом в отношении потребителя, при осуществлении расчетов за электрическую энергию с которым используется ставка за мощность, помимо объема безучетного потребления электрической энергии также определяется величина мощности, приобретаемой по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), и величина мощности, оплачиваемой в части услуг по передаче электрической энергии, исходя из почасовых объемов потребления электрической энергии, определяемых в соответствии сподпунктом "б" пункта 1 приложения № 3 к настоящему документу.

Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности).

С даты составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии объем потребления электрической энергии (мощности) и объем оказанных услуг по передаче электрической энергии определяются в порядке, предусмотренном требованиями пункта 166 настоящего документа к расчету объемов потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии для случая непредставления показаний прибора учета в установленные сроки начиная с 3-го расчетного периода.

Достоверность сведений, полученных с помощью приборов учета, обеспечивается путем соблюдения сторонами нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов, порядку их установки и принятию в эксплуатацию, периодичности поверки и сохранению средств маркировки, сохранности в ходе эксплуатации.

Так, пунктом 1 статьи 13 Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" установлено, что средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, в процессе эксплуатации подлежат периодической поверке. Применяющие средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку.

Результатом поверки является подтверждение пригодности средств измерений к применению или признание средств измерений непригодным к применению (пункт 1.7 Порядка проведения поверки средств измерений, утвержденного Приказом Госстандарта России от 18.07.1994 N 125).

В силу пунктов 2.11.9, 2.11.10, 2.11.16, 2.11.7 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России от 13.01.2003 № 6 (далее - ПТЭЭП) поверка расчетных средств учета электрической энергии проводится в сроки, устанавливаемые государственными стандартами. Собственник прибора учета обязан осуществлять поверку расчетных счетчиков, по которым производится расчет между энергоснабжающими организациями и потребителями.

Использование расчетных информационно-измерительных систем, не прошедших метрологическую аттестацию, не допускается. Измерительные трансформаторы тока и напряжения относятся к встроенным в энергооборудование средствам электрических измерений и подлежат поверке.

Поверка средств измерений - это установление органом государственной метрологической службы (или другим официально уполномоченным органом, организацией) пригодности средства измерений к применению на основании экспериментально определяемых метрологических характеристик и подтверждения их соответствия установленным обязательным требованиям. Поверка средств измерений, находящихся в эксплуатации выполняется через межповерочные интервалы времени, которые устанавливаются нормативными документами по поверке в зависимости от стабильности того или иного средства измерений и могут устанавливаться от нескольких месяцев до нескольких лет (пункты 13.15, 13.17 Рекомендаций по межгосударственной стандартизации "Государственная система обеспечения единства измерения. Метрология.

Основные термины и определения. РМГ 29-99", введенных в действие Постановлением Госстандарта России от 17.05.2000 N 139-ст).

Таким образом, по истечении срока поверки средств измерений, их показания о количестве поставленного энергоресурса не могут считаться достоверными и приравниваются к отсутствию прибора учета (измерительного комплекса). Согласно пункту 1.2. Правил учета электрической энергии, утвержденных Минтопэнерго России 19.09.2006 и Минстроем России 26.09.1996 под средствами учета электрической энергии принимается совокупность устройств, обеспечивающих измерение и учет электроэнергии (измерительные трансформаторы тока и напряжения, счетчики электрической энергии, телеметрические датчики, информационно - измерительные системы и их линии связи) и соединенных между собой по установленной схеме.

I. Как следует из пояснений сторон и материалов дела, одним из эпизодов разногласий в настоящем деле являются разногласия по объёму, рассчитанному на основании составленного истцом акта о безучётном потреблении электроэнергии:

Акт о безучётном потреблении электроэнергии №241609724 от 14.08.2018, составленный в отношении МУП «Городское коммунальное хозяйство» в объёме 83 308 кВт*ч на сумму 217 442,30 руб.

При проведении проверки 14.08.2018 г. сетевой организацией было выявлено и отражено в графе акта «Описания выявленных нарушений»: «При проверке прибора учёта №102348509 выявлено, что изменена цветовая схема пломбы антимагнитной №24080374017, установленной ранее согласно акта №1240ИК-1220 от 18.01.2011».

Суд полагает, что требования истца в указанной части не подлежат удовлетворению на основании следующего.

Как следует из материалов дела, МУП «Городское коммунальное хозяйство» в спорный период (с 19.01.2018) не являлось владельцем объекта энергоснабжения «Скважина №4» по адресу Уярский район, с. Сушиновка.

Собственником указанного объекта энергоснабжения является администрация г. Уяр Уярского района Красноярского края.

Истец в возражениях от 19.05.2020 на отзыв ответчика указывает, что ответчиком не представлены документы, подтверждающие данный довод.

Вместе с тем, третьим лицом - администрацией города Уяра Уярского района Красноярского края в отзыве от 19.03.2019 даны пояснения о том, что право хозяйственного ведения МУП «Городское коммунальное хозяйство» на данный объект зарегистрировано 17.04.2018, что подтверждается представленной в материалы дела третьим лицом выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 13.03.2019.

Государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130,131,132, и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации (статья 4 Закона).

Статьей 299 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

Согласно п.1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В пункте 5 Постановления Пленумов Верховного суда Российской Федерации и Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 29.04.2010 отражено, что в силу абзаца пятого п.1 ст. 216 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками. В этой связи право хозяйственного ведения и право оперативного управления на недвижимое имущество возникает с момента их государственно регистрации.

С учетом изложенного, у унитарного предприятия не возникло право хозяйственного ведения на имущество с 19.01.2018 при отсутствии государственной регистрации права. Кроме того, следует отметить, что пункт 1 статьи 299 Гражданского кодекса Российской Федерации не вводит исключение из правила статьи 131 названного Кодекса. Напротив, специальная норма статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, относящаяся к правам на недвижимость, исключает указание пункта 1 статьи 299 Кодекса на передачу как момент возникновения права собственности.

Более того, объект «Водозаборная скважина №4 Уярский район с. Сушиновка» включён в договор энергоснабжения №324 от 27.11.2014 г. МУП «Городское коммунальное хозяйство» соглашением от 24.08.2018 г. о внесении изменений в договор энергоснабжения, в связи с чем довод истца о том, что МУП «Городское коммунальное хозяйство» в период с 18.01.2018 по 17.04.2018 являлось потребителем электроэнергии, имея договорные отношения с ПАО «Красноярскэнергосбыт» в отношении спорного объекта - не обоснован и не соответствует фактическим обстоятельствам дела.

Кроме того, суд полагает, что истцом не доказан факт безучётного потребления.

Как следует из буквального содержания Правил 442, в редакции, действовавшей на момент проверки, требованиями законодательства к надлежащему учету электрической энергии, не предусмотрено такое условие, как обязательное наличие антимагнитной пломбы и ее целостность.

Пункт 2 Правил 442 не содержит такой характеристики понятия безучетного потребления как нарушение индикатора антимагнитной пломбы.

Легальная возможность установки индикаторов антимагнитных пломб в качестве средств позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, появилась только 31.12.2020, в связи с вступлением в силу Постановления Правительства РФ от 21.12.2020 №2184, которым пункт 139 Правил №442 дополнен соответствующим абзацем.

В соответствии с пунктом 2 Правил № 442 «безучетное потребление» - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Следовательно, определение безучетного потребления электрической энергии связано с характеристикой действий покупателя (абонента) электрической энергии, направленных на нарушение порядка учета электрической энергии, установленного основными положениями и договором энергоснабжения, которыми регламентируется, какие именно действия квалифицируются как безучетное потребление и свидетельствуют об искажении данных о фактическом объеме потребления электрической энергии.

При этом действующим законодательством на потребителей возложены обязанности по соблюдению установленных требований к техническим характеристикам приборов учета электрической энергии, порядку их установки и принятию в эксплуатацию, периодичности поверки и сохранению средств маркировки, сохранности в ходе эксплуатации.

При оценке фактов, свидетельствующих о нарушении работы прибора учета (системы учета) электрической энергии, в каждом конкретном случае необходимо выяснять, являются ли указанные нарушения следствием действий абонента, направленных на искажение данных о фактическом потреблении ресурса, либо они произошли по не зависящим от него причинам.

В материалах дела отсутствует информация о сертификации соответствия спорной антимагнитной пломбы, области ее применения в электроустановках, диапазон ее применения, с учетом силы магнитного поля, температурного режима, а также о допустимых местах ее установки.

Согласноправовой позиции, изложенной вОпределении Верховного суда Российской Федерации от 22.09.2020 №305-ЭС20-9918 по делу №А40-253626/2018, для применения последствий безучетного потребления электроэнергии абонентом по мотиву отсутствия пломб, энергоснабжающая организация обязана относимыми и допустимыми доказательствами подтвердить надлежащую установку соответствующих пломб.

Таким образом, в отсутствие доказательств, подтверждающих факты вмешательства в работу прибора учета, нарушения пломб, нанесенных на прибор учета, осуществления иных действий (бездействий), приведших к искажению данных об объеме потребления электрической энергии, факт безучетного потребления электрической энергии невозможно установить исключительно на том основании, что выявлено «нарушение цветовой индикации антимагнитной пломбы».

Указанная правовая позиция сформирована, в частности, в Постановлении Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 21 марта 2017 года по делу №А33-28294/2015.

Суд также учитывает, что ПАО «Россети Сибирь» является профессиональным участником рынка передачи электроэнергии, соответственно, обладает специальными знаниями в отношении порядка фиксирования факта неучтенного потребления электроэнергии, и документального оформления этой фиксации и должно знать и соблюдать требования Правил №442, касающиеся как уведомления потребителя, так и составления актов о безучетном потреблении электроэнергии. С точки зрения конституционных гарантий равенства, справедливости и обеспечения эффективной судебной защиты, с учетом особенностей данного спора, на основании анализа фактических обстоятельств и доказательств, учитывая различный статус субъектов, уровень их профессионализма (сетевая организация является профессиональным участником энергетического рынка, ответчик -непрофессиональный участник), следовательно, к нему не может быть применен повышенный стандарт осмотрительности в гражданских правоотношениях.

Таким образом, к профессиональным участникам розничного рынка электрической энергии по общему правилу применяется повышенный стандарт доказывания, что соответствует правовой позиции, изложенной в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 01.11.2016 №306-ЭС16-14243, от 05.09.2017 № 310-ЭС17-11500.

Профессиональные участники отношений по энергоснабжению, не вправе возлагать на добросовестных абонентов неблагоприятные последствия собственного действий, в том числе связанных с соблюдением установленного действующим законодательством порядка ввода прибора учета в эксплуатацию, их опломбирования и последующей регулярной проверки. Такое поведение профессиональных участников соответствующих отношений и их последствия должны оцениваться с точки зрения соответствия пределам осуществления гражданских прав, установленных статьей 10 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Истцом в материалы дела представлены сертификат соответствия №5866056, а также товарная накладная №339 от 25.01.2016.

Вместе с тем, истцом не представлена документация на пломбу №24080374017, свидетельствующая о соблюдении сетевой организацией процедуры установки данной пломбы (нет сертификата на ее установку; отсутствуют доказательства срока ее эксплуатации и температурного диапазона такой эксплуатации). В материалах дела также отсутствуют доказательства, подтверждающие соблюдение при нанесении спорной пломбы всех необходимых рекомендаций, касающихся процедуры наклеивания пломбы (сертификат соответствия на пломбу, установленную на объекте ответчика, технический паспорт на пломбу и т.п.), требований к монтажу и эксплуатации пломбы, условий ее транспортировки, хранения до установки.

Из просмотренных судом в судебном заседании 05.10.2021 материалов проверки следует, что на спорной антимагнитной пломбе отсутствует маркировка типа ИМП-2+, что не позволяет установить тип антимагнитной пломбы и соотнести её с технической документацией на антимагнитную пломбу ИМП-2+, представленной истцом.

Учитывая изложенное, суд полагает необоснованными требования ПАО «Россети Сибирь» о включении в объёмы переданной по сети истца электроэнергии, объёмов, рассчитанных по акту № 241609724 от 14.08.2018 о безучётном потреблении электроэнергии.

2. Истцом заявлены требования о включении в объёмы оказанных услуг по передаче электроэнергии и взыскании их стоимости в связи с корректировками объёмов оказанных услуг по передаче, состоящие из следующих эпизодов:

№
Разногласие-корректировки

Объём, квт*ч

Сумма, руб.

2.1

Корректировка ПАО

«Красноярскэнергосбыт» в отношении

потребителей ООО «Краском»

454

1 184,99

Разногласие-корректировки

Объём, квт*ч

Корректировка ПАО «Красноярскэнергосбыт» в отношении потребителей ООО «Краском» (Роев ручей, мемориал Победы)

65 420

Корректировка Истца (Роев ручей, мемориал Победы)

64 966

Разногласие:

454

Как следует из пояснений ПАО «Красноярскэнергосбыт», в связи с урегулированием ПАО «Россети Сибирь» разногласий со смежной сетевой организацией ООО «КрасКом», ПАО «Красноярскэнергосбыт» из объёма оказанных услуг по передаче электроэнергии в августе 2018 г. исключено 65 420 кВт*ч электроэнергии, потреблённых нижеуказанными потребителями:

№п/ п

№ точки учёта

Наименование потребителя

Наименование точки учёта

Возврат, кВт*ч

1
100000126510011 001

муниципальное бюджетное учреждение культуры "Музей "Мемориал Победы"

Музей "Мемориал Победы", ул. Дудинская 2а

-2 040

2
100000261610121 023

муниципальное казенное учреждение города Красноярска

Свердловская, 291-ост. "Роев ручей" (дог. № 263)

-124

"Управление дорог, инфраструктуры и благоустройства"

3
100003359010041 003

МП г. Красноярска КПАТП №7

100% к т.у. 41001, Временный павильон (станция для организации отдыха водителей), ул. Свердловская-о

-330

4
100007105910021 003

МАУ "Красноярский парк флоры и фауны "Роев ручей"

Итоговая. ТП-9094, ул. Свердловская, 293

-22 083

5
62034771105

МАУ "Красноярский парк флоры и фауны "Роев ручей"

100% к т.у. 104 Обьект свыше 670 кВт. Свердловская 293 ТП-905, ввод 2

-40 103

6
62034771106

МАУ "Красноярский парк флоры и фауны "Роев ручей"

ТП-905 ул. Свердловская, 293, ввод 2 Потери в изоляции

-10

7
62034771109

МАУ "Красноярский парк флоры и фауны "Роев ручей"

ТП-905 ул. Свердловская, 293, ввод 2 Потери XX (УПП)

-730

ИТОГО:

(-)65 420

Ответчик полагает, что требования истца об увеличении объёма услуг по передаче на 454 кВт*ч не обоснованы, поскольку при корректировке услуг по передаче истцом не учтены точки учёта №2, №3 в вышеизложенной таблице.

Как следует из пояснений ответчика, истец письмом от 29.11.2019 г. №1.3/20.4/7726-исх-по уведомил ПАО «Красноярскэнергосбыт» об установке и допуске в эксплуатацию прибора учёта №04355404 в яч. 4 ТП-905 Актом допуска от 07.08.2019 г. №СВ-2-575 и необходимости включения в объёмы оказанных услуг по передаче Истца с 07.08.2019 г. объёмов потреблённой электроэнергии по абоненту МАУ «Красноярский парк флоры и фауны «Роев ручей» по ТП-905 и включении их в расчётный период - ноябрь 2019 г.

С учетом изложенного, суд полагает необоснованными требования истца по указанному эпизоду.

Кроме того, данное разногласие рассмотрено судом в судебных актах по делу №А33-8111/2018, №А33-27275/2018, в силу чего не подлежит повторному доказыванию на основании статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

3. ПАО «Россети Сибирь» заявлены требования о включении в объёмы оказанной услуги по передаче 827 479 кВт*ч электроэнергии по потребителю ТСН ДСТ «Мельница».

Как следует из материалов дела, в адрес гарантирующего поставщика поступил Акт проверки расчётных приборов учёта №ОИК4-188 от 26.06.2018 г., составленный в отношении ТСН ДСТ «Мельница».

При проведении проверки 26.06.2018 сетевой организацией было выявлено и отражено в графе акта «Описания выявленных нарушений»: «Истёк межповерочный интервал трансформаторов тока».

ПАО «Красноярскэнергосбыт» акт был принят к расчёту в июле 2018 г.

ТСН ДСТ «Мельница» предоставлены свидетельства о поверке №043007090, 043007091, 043007092 от 08.02.2017 трансформаторов тока №А12722, А12723, А12724, согласно которым указанные трансформаторы тока на основании результатов периодической поверки ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва» признаны соответствующими установленным в описании типа метрологическим требованиям и пригодными к применению в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений до 07.02.2022.

На основании письма потребителя и приложенных документов в августе 2018 г. был выполнен перерасчет в объёме 827 479 кВт*ч. За потреблённую в августе 2018 г. электроэнергию потребителю начислено 7 658 кВт*ч. С учетом перерасчета объем переданной электроэнергии составил (-) 819 821 кВт*ч.

Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в статье 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также положений статей 65, 66 названного Кодекса, представление доказательств в обоснование своих доводов является правом и обязанностью лиц, участвующих в деле, которые и несут риск неблагоприятных последствий несовершения соответствующих процессуальных действий.

При этом статья 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не исключает, а статья 89 того же Кодекса прямо допускает представление в суд любых документов и материалов в качестве доказательств, если они содержат сведения об обстоятельствах, имеющих значение для правильного разрешения спора.

По результатам оценки имеющихся в материалах дела документов и пояснений лиц, участвующих в деле, в их совокупности суд считает обоснованной позицию ПАО «Красноярскэнергосбыт» об исправности прибора учета потребителя ТСН ДСТ «Мельница», поскольку последующей поверкой подтверждена его пригодность и исправность. При этом отсутствуют доказательства вмешательства в работу прибора учета со стороны ответчика с даты проведения проверки сетевой организацией до его поверки.

С учетом изложенного, использование прибора учета (трансформаторов тока) с нарушением срока его периодической поверки является нарушением условий договора, однако не является безусловным основанием для применения расчетного способа при определении объема потребленной электроэнергии.

Суд принимает представленные свидетельства о поверке №043007090, 043007091, 043007092 от 08.02.2017 трансформаторов тока №А12722, А12723, А12724, выданные ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва» в качестве допустимых доказательств на основании статьи 89 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исходя из правовых позиций вышестоящих судов, изложенных в определении Верховного Суда Российской Федерации от 06.11.2018 № 307-ЭС18-17354 и постановлениях Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 19.12.2018 по делу № А33-32101/2017, постановлении Арбитражного суда Северо-Западного округа от 02.07.2018 по делу № А56-75830/2017, постановлении Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 10.04.2018 по делу № А46-17575/2016, наличие акта, подтверждающего истечение срока поверки прибора учета (трансформатора тока), не является безусловным и исключительным доказательством безучетного потребления, и потребителем в подобной ситуации могут быть представлены иные доказательства, опровергающие данное обстоятельство, оценка которых судами позволяет исключить возможность применения расчетного способа исчисления объема потребленной электроэнергии, а также ответчик не может быть лишен возможности доказать иной режим работы оборудования отличный от согласованного в договоре.

Доказательств, подтверждающих искажение данных об объемах потребленной электрической энергии и, как следствие, безучетное потребление электрической энергии в период использования прибора учета с нарушением срока поверки в материалы дела не представлено.

При этом со стороны потребителя представлены доказательства исправности прибора учета в виде соответствующих свидетельств о поверке.

При изложенных обстоятельствах, суд соглашается с доводами ПАО «Красноярскэнергосбыт» о том, что им обоснованно в августе 2018 г. был выполнен перерасчет потребителю ТСН ДСТ «Мельница» в объёме 827 479 кВт*ч.

За потреблённую в августе 2018 г. электроэнергию потребителю начислено 7 658 кВт*ч.

С учетом изложенных обстоятельств, суд полагает не подлежащими удовлетворению требования ПАО «Россети Сибирь» в отношении указанного эпизода.


4. ПАО «Россети Сибирь» заявлены требования о включении в объёмы оказанной услуги по передаче 901 993 кВт*ч электроэнергии по потребителю ООО «Карена».

Как указывает ответчик, ПАО «Красноярскэнергосбыт» в августе 2018 года сторнировано 144 409 кВт*ч электроэнергии, начисленных ошибочно в июне 2018 г., а также 788 739 кВт*ч электроэнергии, начисленных в июле 2018 года.

В октябре 2018 года в объёмы оказанной услуги по передаче включено 757 584 кВт*ч электроэнергии, рассчитанных на основании Акта проверки расчётных приборов учёта №С 1-3-38 8 от 22.06.2018 г., что подтверждается Выпиской из объёмов оказанной услуги по передаче электроэнергии по сетям ПАО «Россети Сибирь» за октябрь 2018 г. и оплачено ПАО «Красноярскэнергосбыт» платёжным поручением №37279 от 21.11.2018 г.

Кроме того, постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 29.07.2019 г. по делу №А33-37321/2018 в удовлетворении требований ПАО «Красноярскэнергосбыт», рассчитанных на основании указанного акта проверки, отказано в связи с не доказанностью факта истечения МПИ системы учёта электроэнергии.

В рамках рассмотрения дела № А33-37321/2018 судом апелляционной инстанции установлено, что ответчик (ООО «Карена») доказал отсутствие оснований для применения расчетного способа определения объема полученной электроэнергии. Представители истца и ответчика, на вопросы суда апелляционной инстанции пояснили, что в случае если суд придет к выводу об отсутствии оснований для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, то у ответчика задолженность за спорный период отсутствует. Ответчик в спорный период производил оплату поставленной электроэнергии по приборам учета.

В силу пункта 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Учитывая, что объем потребления электрической энергии, рассчитанный на основании акта проверки расчётных приборов учёта №С 1-3-38 8 от 22.06.2018 в отношении потребителя ООО «Карена», признан судом необоснованным, суд соглашается с доводами ПАО «Красноярскэнергосбыт» об отсутствии оснований у истца для предъявления этого объема ответчику.

На основании изложенного, в удовлетворении требования ПАО «Россети Сибирь» по включению стоимости объемов потребленной электроэнергии по потребителю ООО «Карена» следует отказать.

ПАО «Россети Сибирь» заявлены требования о включении в объёмы оказанной услуги по передаче 290 413 кВт*ч электроэнергии по потребителю КГБУЗ «Курагинская районная больница».

Как указывает ответчик, ПАО «Россети Сибирь» ранее были заявлены требования о включении в объём оказанной услуги по передаче электроэнергии в августе 2018 года 1 295 760 кВт*ч электроэнергии в оспариваемой части на сумму 3 382 064,47 руб., возникшие в связи с расчётами истца на основании Акта №241608834 от 15.08.2018 г. о безучетном потреблении электроэнергии, составленного в отношении КГБУЗ «ФИО8». ПАО «Красноярскэнергосбыт» был принят указанный акт о безучётном потреблении в августе 2018 г., произведён расчёт за период с 31.05.2018 г. по 15.08.2018 г. в объёме 980 499 кВт*ч.

Расчёт истца по указанному акту составил 2 276 259 кВт*ч за период с 21.02.2018 г. по 15.08.2018 г. (176 дней).

Исковые требования истца составляли разницу между расчётом по Акту №241608834 от 15.08.2018 о безучетном потреблении электроэнергии и принятым ПАО «Красноярскэнергосбыт» объёмом (2 276 259 - 980 499 - 1 295 760).

При этом, согласно пояснениям ответчика, расчёт истца выполнен не верно, количество дней в периоде фактически составляет 175, поскольку 15.08.2018 замечания устранены на месте, измерительный комплекс опломбирован.

ПАО «Красноярскэнергосбыт» в марте 2019 года произведён расчёт по Акту №241608834 от 15.08.2018 о безучетном потреблении электроэнергии, составленному в отношении КГБУЗ «ФИО8» за период с 21.02.2018 г. по 14.08.2018 г. включительно в объёме 1 281 912 кВт*ч на сумму 3 345919,79 руб.

Указанный объём включён в объёмы переданной электроэнергии абонентам - юридическим лицам по сетям филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Красноярскэнерго» за август 2018 г., что подтверждается протоколом урегулирования разногласий от 18.03.2020 г. к Акту об оказании услуг по передаче электрической энергии по сети Исполнителя за август 2018 г.

Расчёт ПАО «Красноярскэнергосбыт» от 17.04.19 по Акту №241608834 от 15.08.2018 о безучетном потреблении электроэнергии, составленному в отношении КГБУЗ «ФИО8», а также выписка из объёмов оказанных услуг по передаче электроэнергии по сетям ПАО «Россети Сибирь» представлены в материалы дела

Оплата стоимости услуг по передаче в указанном объёме произведена ПАО «Красноярскэнергосбыт» в составе неоспариваемой части услуг по передаче электроэнергии за август 2018 года.

При изложенных обстоятельствах суд соглашается с доводами ответчика о том, что истцом не представлен расчет размера заявленных требований, не дано пояснений и не представлено доказательств в обоснование заявленных требований по указанному эпизоду разногласий.

Статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного заседания или в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца в указанной части не подтверждёны надлежащими доказательствами в связи с чем удовлетворению не подлежат.

Истцом заявлены требования о включении в объёмы оказанных услуг по передаче за август 2018 г. 3 132 315 кВт*ч в связи с исключением их ПАО «Красноярскэнергосбыт» из объёма услуг по передаче. В августе 2018 года ПАО «Красноярскэнергосбыт» выполнен перерасчет объема начисления по потребителям на основании судебных актов по делам: №А33-3127/2018, А33-25262/2015, А33-34216/2018, А33-26056/2018, А33-30503/2018, А33-30081/2018, А33-27633/2018, А33-30945/2018, А33-24537/2018, А33-27455/2018, А33-31240/2018, А33-30114/2018, А33-26871/2019.

16.12.2014 г. вступило в законную силу решение Арбитражного суда Красноярского края от 19.09.2014 г. по делу №А33-2740/2013 об обязании ОАО «МРСК Сибири» заключить с ОАО «Красноярскэнергосбыт» Договор оказания услуг по передаче электрической энергии и купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) в целях компенсации потерь электрической энергии от 29.12.2012 г. №016/3-150/18.2400.945.13, изложив спорные пункты договора в редакции, определённой судом.

Предметом указанного договора помимо оказываемых ответчиком услуг, является обязанность по уплате ответчиком стоимости электроэнергии приобретаемой в целях компенсации потерь.

Пунктом 5.2 Договора №016/3-150/18.2400.945.13 в редакции Дополнительного соглашения от 10.03.2017 г., подписанного с протоколом разногласий от 11.04.2017 г. «Сетевая организация» в срок до 10 числа месяца, следующего за расчетным, представляет «Гарантирующему поставщику»:

- Акт об оказании услуг по передаче электрической энергии по форме № 12 к Договору и счет-фактуру за расчетный месяц, оформленные надлежащим образом;

- Акт об оказании услуг по введению ограничения режима потребления электроэнергии потребителям и по возобновлению их электроснабжения, оформленный по форме № 15 к настоящему Договору и информацию по введению режима ограничения и возобновления электропотребления потребителей ПАО «Красноярскэнергосбыт» по форме № 15-3 к настоящему договору, счет-фактуру и Акты ограничения режима потребления электрической энергии, оформленные в соответствии с действующим законодательством;

- Информацию об объеме потребления электрической энергии, объеме оказанных услуг по передаче электрической энергии, объеме безучетного потребления электрической энергии, объеме электрической энергии (мощности), подлежащий покупке «Сетевой организацией» в целях компенсации фактических потерь электрической энергии, за этот расчетный период;

- Фактический баланс электрической энергии по сети «Сетевой организации», за этот расчетный период.

Пунктом 5.3 Договора №016/3-150/18.2400.945.13 предусмотрено, что «Гарантирующий поставщик» рассматривает документы, указанные в пункте 5.2 Договора, и при отсутствии претензий подписывает представленные Акты об оказании услуг и направляет в адрес «Сетевой организации».

В пункте 5.4 указанного Договора стороны предусмотрели, что при возникновении у «Гарантирующего поставщика» обоснованных претензий к объёму и (или) качеству оказанных услуг, он обязан: сделать соответствующую отметку «с протоколом разногласий» в Акте, указать неоспариваемую и оспариваемую часть оказанных услуг, подписать Акт в неоспариваемой части, оформить протокол разногласий по объёму и (или) качеству оказанных услуг в соответствии с формами, указанными в Приложении 12-1 к Договору (к Акту об оказании услуг по передаче электрической энергии и направить подписанные документы в адрес «Сетевой организации» в сроки, указанные в п. 5.3 Договора.

По мере урегулирования разногласий, согласованные оспариваемые объёмы передачи электроэнергии оформляются протоколом урегулирования разногласий по формам, указанным в Приложении №12-2 к Договору (к Акту об оказании услуг по передаче электрической энергии).

Неоспариваемая часть оказанных услуг подлежит оплате в сроки согласно условиям настоящего договора.

Оспариваемая часть за оказанные услуги по передаче электрической энергии подлежит оплате в течение 5-ти рабочих дней, с момента урегулирования разногласий по объёму и качеству оказанных услуг и предоставления корректировочных счетов-фактур, которые оформляются «Сетевой организацией» в соответствии с НК РФ и направляются «Гарантирующему поставщику».

Пунктом 7.4 Договора №016/3-150/18.2400.945.13 предусмотрено, что «Гарантирующий поставщик» не позднее 13 числа месяца, следующего за расчетным, предоставляет «Сетевой организации»:

Акт приёма-передачи на объём электроэнергии, приобретаемый в целях компенсации потерь в принадлежащих ему сетях за расчётный период; счет-фактуру за расчетный месяц.

Также в пункте 7.4. Договора №016/3-150/18.2400.945.13 стороны согласовали, что неоспариваемая часть объёма и (или) стоимости электроэнергии приобретаемой Сетевой организацией в целях компенсации потерь подлежит оплате в сроки согласно условиям настоящего Договора. Оспариваемая часть подлежит оплате в течение 5-ти рабочих дней с момента урегулирования разногласий по объёму и качеству оказанных услуг и предоставления корректировочных счетов-фактур, которые оформляются «Гарантирующим поставщиком» в соответствии с НК РФ и направляются «Сетевой организации».

Таким образом, по условиям договора оказания услуг по передаче электрической энергии и купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) в целях компенсации потерь электрической энергии от 29.12.2012 г. №016/3-150/18.2400.945.13 подготовка и направление стороне по договору документов по объёму и стоимости оказанных услуг по передаче электроэнергии - обязанность сетевой организации, а подготовка и направление стороне по договору документов по объёму и стоимости электроэнергии, приобретаемой в целях компенсации потерь в сетях сетевой организации - обязанность гарантирующего поставщика.

В пункте 21 Регламента взаимодействия Сетевой организации и Гарантирующего поставщика в процессе составления и оборота актов о неучтённом потреблении электрической энергии (стр. 37 Соглашения по фактическим обстоятельствам), стороны установили, что в случае удовлетворения требований Гарантирующего поставщика к Потребителю по акту о неучтённом потреблении и (или) выполненному Сетевой организацией расчёту объёмов безучётного потребления не в полном объёме, объём потерь в сетях Сетевой организации в текущем месяце увеличивается на разницу между заявленными и удовлетворёнными требованиями, а судебные издержки (госпошлину и иные издержки, связанные с рассмотрением дела) по части иска, оставшейся без удовлетворения, оплачивает Сетевая организация.

Согласно п. 50 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. № 861 размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации. Исходя из установленного законодателем порядка расчёта потерь в сетях сетевой организации, для уменьшения/увеличения объёма потерь в сетях сетевой организации необходимо увеличить/уменьшить объём оказанных услуг по передаче. Поскольку Истец не исполняет свою обязанность по уменьшению/увеличению объёма оказанных услуг по передаче, гарантирующий поставщик, для выполнения обязанности по уменьшению/увеличению объёма потерь сетевой организации вынужден произвести корректировку объёма оказанных услуг по передаче электроэнергии.

Частью 3 пункта 3 статьи 168 Налогового кодекса РФ установлено, что при изменении стоимости отгруженных товаров (выполненных работ, оказанных услуг), переданных имущественных прав, в том числе в случае изменения цены (тарифа) и (или) уточнения количества (объема) отгруженных товаров (выполненных работ, оказанных услуг), переданных имущественных прав, продавец выставляет покупателю корректировочный счет-фактуру не позднее пяти календарных дней считая со дня составления документов, указанных в пункте 10 статьи 172 настоящего Кодекса.

Истцом указанная обязанность не исполнена, в связи с чем, ответчиком сторнированы ранее необоснованно оплаченные истцу объёмы услуг по передаче электроэнергии.

Таким образом, исключение ПАО «Красноярскэнергосбыт» 3 132 315 кВт*ч электроэнергии в августе 2018 г. из объёма переданной ПАО «Россети Сибирь» электроэнергии судом признается обоснованным.

Истец не представил доказательств наличия между сторонами иного согласованного порядка исключения ранее предъявленных объемов услуг по аналогичным ситуациям, а также доказательств повторного исключения ответчиком спорного объема. Аналогичные доводы были рассмотрены судом кассационной инстанции по делу №А33-12489/2014.

В отношении эпизода разногласий сторон по объему 690 051 кВт*ч на сумму исковых требований 1 801 102,81 руб., суд пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и пояснений сторон, корректировка в объеме (-)690 051 кВт*ч на сумму 1 801 102,81 руб. произведена ПАО «Красноярскэнергосбыт» в связи с определением объема перетока между ОАО «РЖД» и ПАО «Россети Сибирь» в рамках дела А33-26871/2019.

ПАО «Россети Сибирь» является вышестоящей сетевой организацией по отношению к смежной сетевой организации ОАО «РЖД», которая в свою очередь является вышестоящей сетевой организацией для ПАО «Россети Сибирь». Для ОАО «РЖД» объём электроэнергии, приобретаемой в целях компенсации потерь равен объёму собственного потребления электроэнергии. Таким образом,

СП РЖД=ПУ1-ПО РЖД - ПУ2

где СП РЖД - это собственное потребление ОАО «РЖД»;

ПУ1 - прибор учета определяющий объем э/э переданный из сетей ПАО «Россети Сибирь» в сети ОАО «РЖД»;

ПО РЖД - полезный отпуск ОАО «РЖД»;

ПУ2 - прибор учета, определяющий объем электрической энергии, переданный из сетей ОАО «РЖД» в сети ПАО «Россети Сибирь»

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 17.11.2020 г. по делу №А33-26871/2019, вступившим в законную силу, с ПАО «Россети Сибирь» в пользу ОАО «РЖД» было взыскано 105 106,89 руб. долга за услуги по передаче электрической энергии за период август 2018 г. - февраль 2019 г. в связи с разногласием в объёме 6 326 528 кВт*ч, возникшим вследствие выявленного несанкционированного подключения ТП 31-2-9 и ТП 31-2-1.

Расчётный период

Объём, кВт*ч

Тариф с НДС, руб.

Сумма, руб.

Август 2018

690 051

0,0166498

11489,21

Сентябрь 2018

1 158 479

0,0166498

19 288,44

Октябрь 2018

1258 016

0,0166498

20 945,71

Ноябрь 2018

1431 903

0,0166498

23 840,89

Декабрь 2018

1 142 204

0,0166498

19 017,46

Январь 2019

353 466

0,016296

5 760,08

Февраль 2019

292 409

0,016296

4 765,09

Итого:

6 326 528

105 106,89

Согласно пояснениям ответчика, ООО «Русэнергосбыт Сибирь» приобретает электроэнергию по Договору энергоснабжения №9451 от 01.01.2009 г. в том числе для собственного потребления ОАО «РЖД».

Собственное потребление ОАО «РЖД» является потерями в сетях ОАО «РЖД».

Учитывая вышеприведённую формулу расчёта собственного потребления ОАО «РЖД», ПАО «Красноярскэнергосбыт» потребителю ООО «Русэнергосбыт Сибирь» уменьшен объём оказанной услуги по передаче по сетям ПАО «Россети Сибирь» в августе 2018 года на 690 051 кВт*ч на основании судебных актов по делу №А33-26871/2019, которыми установлено увеличение объёма отдачи в сети ПАО «Россети Сибирь» из сетей ОАО «РЖД», что влечёт за собой уменьшение собственного потребления ОАО «РЖД», объём которого был ранее включён в объёмы оказанных услуг по передаче ПАО «Россети Сибирь» и оплачен ПАО «Красноярскэнергосбыт» в составе неоспариваемой части услуг по передаче за август 2018 года, что подтверждается следующими документами:

- выпиской из «Объёмов переданной электроэнергии абонентам - юридическим лицам по сетям филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Красноярскэнерго» за август 2018 г. по потребителю ООО «Русэнергосбыт Сибирь»;

- информацией о величине собственного потребления и нормативных потерь ОАО «РЖД»;

- ведомостью энергопотребления ООО «Русэнергосбыт Сибирь» за август 2018 года;

- ведомостью энергопотребления ООО «Русэнергосбыт Сибирь» за август 2018 г. после перерасчёта на основании судебных актов по делу №А33-26871/2019.

Суд соглашается с доводами ПАО «Красноярскэнергосбыт» о том, что доводы истца о подключении к ТП 31-2-10, ТП 31-2-9 т ТП 31-2-1 «В» потребителей ООО «Красресурс 24» и ФИО10 не имеют значения в настоящем деле, поскольку объём потреблённой электроэнергии указанными потребителями определяется по приборам учёта электроэнергии, установленным на объектах энергоснабжения данных потребителей в соответствии с заключёнными ими договорами энергоснабжения и включён в объём переданной электроэнергии абонентам - юридическим лицам по сетям филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Красноярскэнерго» за август 2018 года, что подтверждается выпиской из указанного документа.

На указанных потребителей не повлияло увеличение объёма отдачи в сети ПАО «Россети Сибирь» из сетей ОАО «РЖД» установленное судебными актами по делу №А33-26871/2019. Доказательств обратного истцом не представлено.

С учетом изложенного, требования ПАО «Россети Сибирь» по указанному эпизоду разногласий также являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

В отношении исковых требований, связанных с разногласием по объему 30 772 кВт*ч на сумму 60 789,01 руб. (перерасчёт по местам общего пользования ООО «УК «ЖСК», ООО «Жилищный трест», ООО «ЖКК»), суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 9 статьи 12 Федерального закона от 29.06.2015 № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 176-ФЗ) положения пункта 2 части 1 и пункта 1 части 2 статьи 154, части 1 статьи 156 ЖК РФ о включении в состав платы за содержание жилого помещения расходов на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме применяются с 01.01.2017.

Объем электроэнергии, потреблённой на общедомовые нужды (сверхнормативно потреблённый), определяется в соответствии с пунктом 44 Правил № 354, как разница между объёмом коммунальной услуги электроснабжения, предоставленной на общедомовые нужды, рассчитанным исходя из показаний общедомовых приборов учёта (за минусом индивидуального потребления), и объёмом, установленным исходя из нормативов потребления названной коммунальной услуги на общедомовые нужды.

Как было указано выше, Постановлением № 1498 предусмотрено внесение в Правила № 354, а также в Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённые Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491) изменений, в соответствии с которыми расходы на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, сточных вод, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, включаются в размер платы за содержание жилого помещения в случаях, когда многоквартирный дом находится в управлении управляющей организации, товарищества собственников жилья, жилищного кооператива, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

Потребители коммунальных услуг в таких многоквартирных домах с 01.01.2017 обязаны вносить плату за коммунальные услуги исходя из объёма коммунальных услуг, потреблённых в жилом или нежилом помещении. Соответственно, управляющие организации, товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы, жилищностроительные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы обязаны с 01.01.2017 уплачивать стоимость ОДН энергоснабжающей организации.

Ответчик пояснил, что ПАО «Красноярскэнергосбыт» произведена корректировка в объёме 24 436 квт*ч в отношении многоквартирных жилых домов (МКД), указанных в приложении №4 к отзыву от 04.10.2021, в связи с подписанием дополнительных соглашений к договорам энергоснабжения с управляющими компаниями и уточнением размера площади общедомового имущества или минусования нежилых помещений (соглашение от 17.02.2020 к договору энергоснабжения об изменении расчетной схемы; соглашение от 24.07.2018 к договору энергоснабжения об изменении площади помещений; соглашение от 05.03.2018 к договору энергоснабжения об изменении площади помещений; соглашение от 17.02.2020; протокол разногласий от 18.03.2020; соглашение от 26.12.2019; соглашение о внесении изменений в договор энергоснабжения от 20.02.2020).

В связи с изложенными обстоятельствами, указанный истцом объем электроэнергии на сумму 60 789,01 руб. предъявлен необоснованно, поскольку в связи с изменением информации о местах общего пользования в МКД соответственно изменился и объем электроэнергии, поставляемый ресурсоснабжающей организацией.

Вместе с тем, соответствующая корректировка ПАО «Россети Сибирь» не произведена.

При изложенных обстоятельствах, требования ПАО «Россети Сибирь» в указанной части удовлетворению не подлежит.

В отношении заявленного ПАО «Россети Сибирь» разногласия по объему (-) 656 (минусовой объем) суд пришел к выводу об отказе в удовлетворения данного требования, поскольку истцом, в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлены пояснения, расчёт заявленной суммы, а также первичные документы, его обосновывающие.

В отношении эпизода разногласий по корректировке ГП (Журавлик) в объеме 1 491 кВт*ч на сумму 3 891,66 руб. суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении требований истца в указанной части, поскольку указанный объем сторнирован ответчиком в сентябре 2018 года, что подтверждается выпиской из объемов переданной электроэнергии потребителям - юридическим лицам, имеющим технологическое присоединение к электрическим сетям, представленной в материалы дела.

Учитывая отсутствие задолженности по указанному эпизоду разногласий в связи со сторнированием данного объема в сентябре 2018 года, требования истцом в указанной части являются необоснованными.

По результатам оценки имеющихся в материалах дела документов и пояснений лиц, участвующих в деле, в их совокупности суд считает необоснованными требования истца о взыскании 12 024 635,28 руб.

При принятии решения согласно положениям статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд оценивает доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений; определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу; устанавливает права и обязанности лиц, участвующих в деле; решает, подлежит ли иск удовлетворению.

В соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

С учетом изложенного, требования истца по первоначальному иску удовлетворению не подлежат.

Во встречном иске ПАО «Красноярскэнергосбыт» просит взыскать с ПАО «Россети Сибири» стоимость электроэнергии, приобретаемой в целях компенсации потерь в принадлежащих ему сетях в августе 2018 года, в сумме 8 811 769,22 руб. (с учетом ее уточнения), а также 439 516,08 руб. пени за период с 19.11.18 г. по 17.12.19г.; неустойку в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки с 18.12.19 г. по день фактической оплаты задолженности.

Взаимные обязательства сторон в сфере спорных правоотношений урегулированы законодательством об электроэнергетике, в том числе Федеральным законом № 35-ФЗ от 26.03.2003 «Об электроэнергетике», Правилами Правила № 861, Правилами № 442.

В соответствии с пунктом 3 статьи 32 Федерального закона № 35-ФЗ от 26.03.2003 «Об электроэнергетике» величина потерь электрической энергии, не учтенная в ценах на электрическую энергию, оплачивается сетевыми организациями, в сетях которых они возникли, в установленном правилами оптового и (или) розничных рынков порядке. При этом сетевые организации обязаны заключить в соответствии с указанными правилами договоры купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь в пределах не учтенной в ценах на электрическую энергию величины.

Пунктом 4 статьи 41 Федерального закона № 35-ФЗ от 26.03.2003 «Об электроэнергетике» предусмотрено, что организации, осуществляющие деятельность по передаче электрической энергии (сетевые компании) в пределах исполнения своих обязательств перед потребителями электрической энергии по договору оказания услуг по передаче электрической энергии, а также лица, владеющие объектами электросетевого хозяйства, к которым присоединены энергопринимающие устройства потребителей электрической энергии, и не осуществляющие деятельности по передаче электрической энергии таким потребителям в определяемом Правительством Российской Федерации порядке, обязаны урегулировать отношения, связанные с передачей электрической энергии, с иными сетевыми компаниями, электрические сети которых имеют последовательное взаимное соединение и используются для поставок электрической энергии (мощности) соответствующему потребителю электрической энергии.

В силу пункта 12 Правил № 861 в рамках договора сетевая организация обязуется осуществить комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, а потребитель услуг – оплатить их.

Согласно пунктам 2, 13 Правил № 861 условие о величине заявленной мощности является существенным условием договора об оказании услуг по передаче электроэнергии. При этом под заявленной мощностью понимается предельная величина потребляемой в текущий период регулирования мощности, определенная соглашением между сетевой организацией и потребителем услуг по передаче электрической энергии, исчисляемая в мегаваттах (пункт 2 Правил № 861).

Расчет тарифов на услуги по передаче электрической энергии по региональным сетям производится в соответствии с пунктами 50, 51 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных Приказом Федеральной службы по тарифам от 06.08.2004 № 20-э/2.

Пунктом 50 Правил № 861 предусмотрено, что размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

На основании пункта 50 Методических указаний расчет двухставочных единых (котловых) тарифов предусматривает определение двух ставок: единой ставки на содержание электрических сетей соответствующего уровня напряжения в расчете за МВт заявленной мощности потребителя, единой ставки на оплату технологического расхода (потерь) электроэнергии в процессе ее передачи потребителям по сетям соответствующего уровня напряжения, определяемого исходя из сводного прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации, рассчитанного с учетом нормативных технологических потерь, утверждаемых Министерством промышленности и энергетики Российской Федерации.

Индивидуальные тарифы на услуги по передаче электрической энергии устанавливаются одновременно в двух вариантах: двухставочный; одноставочный. Базой для расчета ставки индивидуальных тарифов на содержание электрических сетей является присоединенная (заявленная) мощность сетевой организации (пункт 52 Методических указаний).

Следовательно, величина заявленной мощности является необходимым условием для определения стоимости услуг по передаче электрической энергии при расчете тарифа на услуги по передаче электрической энергии.

Согласно пункту 128 Правил № 442 фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства которых возникли такие потери, путем приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключенному в порядке и на условиях, указанных в разделе III настоящего документа.

Исходя из изложенных норм, объем электроэнергии, приобретенной в целях компенсации потерь сетевой организацией, определяется как разница между поступлением в сеть сетевой организации и отдачей из сети сетевой организации.

Заключенный сторонами договор оказания услуг по передаче электрической энергии № 016/3-150/18.2400.945.13 от 29.12.2012 предусматривает обязанность исполнителя (помимо оказания услуг по передаче электрической энергии заказчику) оплачивать стоимость электроэнергии, приобретаемой в целях компенсации потерь, а также регламентирует порядок расчета объемов и стоимости приобретаемой в целях компенсации потерь в принадлежащих ему сетях (раздел 5 договора, Приложение № 9 к договору).

Материалами дела подтверждается, что во исполнение договора оказания услуг по передаче электрической энергии № 016/3-150/18.2400.945.13 от 29.12.2012 в августе 2018 года ПАО «Россети Сибирь» поставлена электрическая энергия, приобретаемая им в целях компенсации потерь, принятая ПАО «Красноярскэнергосбыт» в неоспариваемой части в объеме 325 069 353 кВт*ч на сумму 643 801 507,38 руб.

Объем фактических потерь по электрическим сетям филиала ПАО «Россети Сибирь» -«Красноярскэнерго» за август 2018 года определён в соответствии с Постановлением Правительства № 861 п. 50. Размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

Таким образом, объем электроэнергии, приобретенной в целях компенсации потерь сетевой организацией определяется как разница между поступлением в сеть сетевой организацией и отдачей из сети сетевой организации.

В соответствии с п. 4 ст. 41 Федерального закона от 26.03.2003г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» организации, осуществляющие деятельность по передаче электрической энергии (сетевые компании) в пределах исполнения своих обязательств перед потребителями электрической энергии по договору оказания услуг по передаче электрической энергии, а также лица, владеющие объектами электросетевого хозяйства, к которым присоединены энергопринимающие устройства потребителей электрической энергии, и не осуществляющие деятельности по передаче электрической энергии таким потребителям в определяемом Правительством Российской Федерации порядке, обязаны урегулировать отношения, связанные с передачей электрической энергии, с иными сетевыми компаниями, электрические сети которых имеют последовательное взаимное соединение и используются для поставок электрической энергии (мощности) соответствующему потребителю электрической энергии.

Исходя из сведений об объемах переданной электрической энергии и протоколу разногласий к ним за август 2018 года, разногласия в части объемов электроэнергии, приобретаемой в целях компенсации потерь, сложились в отношении объемов электроэнергии, переданной (полученной) в сети смежных сетевых организаций, объёмов переданной электрической энергии до потребителей ПАО «Красноярскэнергосбыт».

В протоколе урегулирования разногласий от 15.06.2021 к сведениям об объёмах переданной электрической энергии и объёмах потерь электрической энергии в сетях филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Красноярскэнерго» за август 2018 г. (в редакции ПАО «Красноярскэнергосбыт») потери рассчитаны как разность следующих составляющих: п.1 - п.2 -п.3 - п.4 - п.5 = п. 6

Пункт фактического баланса

кВт*ч.

Пункт 1. Объём электроэнергии, поставленной в электрическую сеть исполнителя из смежных сетей или от производителей

1 402 825 363

Пункт 2. Объём электроэнергии, отпущенной из электрической сети Исполнителя в смежные

713 339 691

Пункт 3. Передано субъектам оптового рынка

271014 034

Пункт 4. Объём переданной

электроэнергии по договорам

купли-продажи

15 929 010

Пункт 5. Полезный отпуск

электроэнергии из сетей

филиала ОАО «Россети

Сибирь» - «Красноярскэнерго»

по договору с ОАО

«Красноярскэнергосбыт»

325 069 353

Пункт 6. Потери в сетях

филиала ОАО «Россети

Сибирь» - «Красноярскэнерго»

77 473 275

Согласно корректировочному Акту от 01.05.2021 г. приёма-передачи поставленной электрической энергии за август 2018 г. объем фактических потерь составил 77 476 128 кВт*ч на сумму 135 982 659,92 руб. Требования ПАО «Красноярскэнергосбыт» о взыскании 2 853 кВт*ч электроэнергии, приобретаемой ПАО «Россети Сибирь» в целях компенсации потерь в августе 2018 г. (возникшие в связи с перерасчётом по потребителю ЗАО «Сибирь-1») рассматриваются в деле №А33-8330/2021.

ПАО «Россети Сибирь» произведена оплата потерь в неоспариваемой части в размере 127 165 883,24 руб.: платёжным поручением №14711 от 25.04.2018 г. на сумму 39 873 589,86 руб. (с учётом письма от 31.07.2018 г. №1.3/01/19046-исх.) и платёжным поручением №104 от 10.01.2018 г. на сумму 3 201 576,97 руб. (с учётом письма от 22.08.2018 г. №1.3/01/20623-исх. о переназначении платежа). Кроме того, истцом принят зачёт встречных однородных требований в размере 84 090 716,41 руб., направленный ПАО «Красноярскэнергосбыт» исходящим от 19.09.2018 г. №119431.

Таким образом, сумма недоплаты составляет 8 811 769,22 руб.

Согласно протоколу урегулирования разногласий от 15.06.2021, к Сведениям об объёмах переданной электрической энергии и объёмах потерь электрической энергии в сетях филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Красноярскэнерго» за август 2018 г., у сторон имеются следующие разногласия:

1. Разногласие по пункту 1.3.1 фактического баланса - Приём от смежной сетевой организации ООО «РСК Сибиряк» в объёме (-)5 453 кВт*ч. Данное разногласие уменьшает потери ПАО «Россети Сибирь».

2. Разногласие по пункту 2.2.22 фактического баланса - Отдача в сети смежной сетевой организации ООО «РСК Сибиряк» (без учёта собственного потребления) в объёме 2 498 896 кВт*ч. Данное разногласие уменьшает потери ПАО «Россети Сибирь».

3. По пункту 5 фактического баланса (полезный отпуск электроэнергии из сетей филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Красноярскэнерго» по договору с ПАО «Красноярскэнергосбыт»). Разногласия по объёму оказанной услуги по передаче электроэнергии рассматриваются по иску ПАО «Россети Сибирь» к ПАО «Красноярскэнергосбыт».

Представитель ПАО «Красноярскэнергосбыт» пояснил, что полагает обоснованными требования по встречному иску с учетом произведенных оплат в сумме 8 811 769,22 руб., уточнение размера исковых требований истцом по встречному иску не заявлено.

Арифметическая правильность расчета в указанной части ПАО «Россети Сибирь» не оспорена, расчет проверен ответчиком по встречному иску, признан верным.

По результатам оценки разногласий сторон в данной части суд считает позицию ПАО «Красноярскэнергосбыт» об оплате потерь в сумме 8 811 769,22 руб. обоснованной и подлежащей удовлетворению.

ПАО «Красноярскэнергосбыт» также заявлено о взыскании с ПАО «Россети Сибирь» 439 516,08 руб. пени за период с 19.11.2018 по 17.12.2019, начисленных на основании пункта 2 статьи 26 Федерального закона № 35-ФЗ от 26.03.2003 «Об электроэнергетике».

За несвоевременное исполнение обязательства по оплате потерь в неоспариваемой сумме за август 2018 года ПАО «Красноярскэнергосбыт» заявлены ко взысканию с ПАО «Россети Сибирь» пени на основании пункта 2 статьи 26 Федерального закона № 35-ФЗ от 26.03.2003 «Об электроэнергетике» в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки с 18.12.2019 по день фактической оплаты задолженности.

Вместе с тем, рассмотрев требование истца о взыскании 439 516,08 руб. пени за период с 19.11.2018 по 17.12.2019, суд признает его необоснованным в связи со следующим.

В соответствии с п. 185 Основных положений № 442, на основании определенных объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) сетевые организации определяют:

- объем электрической энергии, переданной в принадлежащие им объекты электросетевого хозяйства;

- объем электрической энергии, переданной из принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства в объекты электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций;

- объем электрической энергии, которая поставлена по договорам энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) и потреблена энергопринимающими устройствами, присоединенными к объектам электросетевого хозяйства этих сетевых организаций;

- фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства этих сетевых организаций.

Баланс электрической энергии составляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, и является основанием для определения фактических потерь электрической энергии, подлежащих покупке сетевой организацией в соответствии с настоящим документом.

Разделом №7 договора оказания услуг по передаче электрической энергии и купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) в целях компенсации потерь электрической энергии от 29.12.2012 №016/3-150/18.2400.945.13 определен порядок оплаты электроэнергии, приобретаемой сетевой организацией в целях компенсации потерь в принадлежащих ему сетях.

Согласно п. 7.1 договора оказания услуг по передаче электрической энергии и купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) в целях компенсации потерь электрической энергии от 29.12.2012 №016/3-150/18.2400.945.13 расчетным периодом для оплаты стоимости электроэнергии, приобретаемой исполнителем в целях компенсации потерь в принадлежащих ему сетях, является один календарный месяц

В п. 7.4. указанного договора стороны согласовали, что до 13 числа месяца, следующего за расчётным гарантирующий поставщик предоставляет сетевой организации:

- акт приёма-передачи на объём электроэнергии, приобретаемой в целях компенсации потерь в принадлежащих ему сетях за расчётный период;

- счет-фактуру за расчётный период.

Сетевая организация в течение 5-ти рабочих дней с момента получения от гарантирующего поставщика акта приёма-передачи электроэнергии, рассматривает его и при отсутствии претензий подписывает представленный акт и направляет в адрес гарантирующего поставщика.

При возникновении у сетевой организации обоснованных претензий к объёму и (или) стоимости электроэнергии, приобретаемой в целях компенсации потерь она обязана: оформить Протокол разногласий по объёму и (или) стоимости, сделать соответствующую отметку «с протоколом разногласий» в акте, подписать акт и направить его вместе с Протоколом разногласий гарантирующему поставщику в течение 5-ти рабочих дней. Протокол разногласий оформляется по форме №17 к настоящему договору.

Неоспариваемая часть объема и (или) стоимости электроэнергии приобретаемой исполнителем в целях компенсации потерь подлежит оплате в сроки согласно условиям настоящего договора.

Оспариваемая часть подлежит оплате в течение 5-ти рабочих дней с момента урегулирования разногласий по объему и (или) стоимости электроэнергии приобретаемой исполнителем в целях компенсации потерь и предоставления корректировочных счетов-фактур, которые оформляются гарантирующим поставщиком в соответствии с НК РФ и направляются сетевой организации.

Таким образом, исходя из толкований условий договора №016/3-150/18.2400.945.13, до урегулирования сторонами разногласий пени не подлежит начислению, что подтверждается сложившейся судебной практикой по вопросу начисления неустойки за неисполнение обязательств сторон по оплате во взаимоотношениях между ПАО «Россети Сибирь» и ПАО «Красноярскэнергосбыт» (дела №А33-2427/2016, №А33-7643/2016, №А33-9109/2016).

Поскольку урегулирование разногласий за август 2018 года между сторонами осуществляется в судебном порядке, пени подлежат начислению лишь с момента вступления в законную силу судебного акта по настоящему делу.

С учетом изложенного, в удовлетворении требования ПАО «Красноярскэнергосбыт» о взыскании 439 516,08 руб. пени за период с 19.11.2018 по 17.12.2019 следует отказать.

Из материалов дела следует, что денежное обязательство по оплате потерь в сумме 8 811 769,22 руб. до вынесения решения по настоящему делу не исполнено.

Учитывая изложенное, требование ПАО «Красноярскэнергосбыт» о взыскании пени с даты вступления решения в законную силу в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты на сумму долга в размере 8 811 769,22 руб. за каждый день просрочки по день фактической оплаты задолженности, является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Указанная неустойка подлежит начислению с даты вступления решения по настоящему делу в законную силу.

Таким образом, всего по встречному иску частично удовлетворено 8 811 769,22 руб. задолженности по оплате потерь за август 2018 года.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При подаче иска ПАО «Россети Сибирь» уплачена государственная пошлина в размере 130 539 руб. платежным поручением № 45674 от 15.11.2018.

Размер государственной пошлины за рассмотрение иска ПАО «Россети Сибирь» с учетом уточнения, отказа от исковых требований в части, составляет 83 123 руб.

Размер государственной пошлины по встречному иску, с учетом уточнения суммы требований (8 811 769,22 руб. долга + 439 516,08 руб. пени), составляет 69 256 руб.

ПАО «Красноярскэнегосбыт» при обращении с встречным иском оплачено 5 700 руб. платежным поручением № 43017 от 26.12.2018.

На основании изложенного, с учетом отказа в удовлетворении первоначального иска, частичном удовлетворении встречного иска, расходы по уплате государственной пошлины в размере 5 700 руб. подлежит взысканию с ПАО «Россети Сибирь» в пользу ПАО «Красноярскэнергосбыт».

Государственная пошлина в размере 12 850 руб. подлежит взысканию с ПАО «Россети Сибирь» в доход федерального бюджета.

Государственная пошлина в размере 3 290 руб. подлежит взысканию с ПАО «Красноярскэнергосбыт» в доход федерального бюджета

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 150, статьями 110, 151, 167 – 170, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

принять отказ от исковых требований публичного акционерного общества «Россети Сибирь» к публичному акционерному обществу «Красноярскэнергосбыт» о взыскании пени в сумме 817 450 руб. 19 коп. за период с 12.08.2018 по 21.09.2018.

Производство по делу № А33-33716/2018 в части требований первоначального иска о взыскании пени в сумме 817 450 руб. 19 коп. за период с 12.08.2018 по 21.09.2018 прекратить.

В удовлетворении иска публичного акционерного общества «Россети Сибирь» отказать.

Встречные исковые требования публичного акционерного общества «Красноярскэнергосбыт» удовлетворить частично.

Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу публичного акционерного общества «Красноярскэнергосбыт» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 8 811 769 руб. 22 коп. задолженности за электрическую энергию, приобретаемую в целях компенсации потерь в электрических сетях за август 2018 года, а также 5700 руб. расходов по оплате государственной пошлины. С даты вступления решения в законную силу начислять законную неустойку в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты на сумму долга в размере 8 811 769,22 руб. за каждый день просрочки по день фактической оплаты задолженности.

В удовлетворении встречного иска в остальной части отказать.

Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета 12850 руб. государственной пошлины.

Взыскать с публичного акционерного общества «Красноярскэнергосбыт» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета 3290 руб. государственной пошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

Е.Б. Мельникова