Решение от 19 июня 2024 г. по делу № А58-11557/2023

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

ул. Курашова, д. 28, бокс 8, г. Якутск, 677980

тел: +7 (4112) 34-05-80, https://yakutsk.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А58-11557/2023
20 июня 2024 года
город Якутск



Резолютивная часть решения объявлена 10.06.2024

Мотивированное решение изготовлено 20.06.2024


Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Шамаевой Т.С., при ведении протокола секретарем судебного заседания Файзрахмановым Е. Р., рассмотрев в режиме веб-конференции дело по исковому заявлению Федерального государственного унитарного предприятия "Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Акционерному обществу "Аэропорт Якутск" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 1 921 268,84 рублей,

по встречному исковому заявлению Акционерного общества "Аэропорт Якутск" к Федеральному государственному унитарному предприятию "Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 1 846 609,26 руб.,

с участием представителя ФГУП «Администрация аэропортов (аэродромов)» по доверенности ФИО1, представителей АО «Аэропорт Якутск» по доверенности ФИО2, по доверенности ФИО3, 



УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное унитарное предприятие "Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)" 26.02.2024 обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с исковым заявлением от 26.02.2024 к Акционерному обществу "Аэропорт Якутск" о взыскании по договору от 06.11.2020 № 4112 аренды федерального имущества задолженности за сентябрь-октябрь 2023 г. в размере 1 846 609,26 руб., неустойки с 12.09.2023 по 13.12.2023 в размере 74 659,58 руб. и далее по день фактической оплаты долга.

Определением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 27.02.2024 принято к рассмотрению совместно с первоначальным иском встречное исковое заявление Акционерного общества "Аэропорт Якутск" о взыскании 1 846 609,26 руб. в возмещение расходов за проведение капитального ремонта аэродрома.

От первоначального истца в суд 28.05.2024 поступили пояснения, технический план на объект «рулежная дорожка D».

Ранее от АО «Аэропорт Якутск» в суд 01.04.2024 поступило ходатайство о назначении строительно-технической экспертизы, предложена кандидатура эксперта ООО «НПО Стройконсалтинг», представлены вопросы на разрешение эксперта.

Представитель АО «Аэропорт Якутск» в судебном заседании поддерживает ходатайство о назначении строительно-технической экспертизы с предложенной кандидатурой эксперта.

Ранее от ФГУП «Администрация аэропортов (аэродромов)» в суд 02.04.2024 поступили возражения на ходатайство АО «Аэропорт Якутск» о назначении экспертизы.

Представитель ФГУП «Администрация аэропортов (аэродромов)» в судебном заседании возражает относительно назначения экспертизы.

Частью 1 ст.82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле.

О назначении экспертизы или об отклонении ходатайства о назначении экспертизы арбитражный суд выносит определение (ч.4 ст.82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно положениям ст.64 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заключения экспертов относятся к доказательствам, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела. Заключение экспертизы оценивается наряду с другими доказательствами.

Судебная экспертиза назначается судом в случаях, когда вопросы права не представляется возможным разрешить без оценки фактов, для установления которых требуются специальные познания, при этом назначение экспертизы является правом суда

На основании ч.2 ст.64, ч.3 ст.86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заключения экспертов являются одним из доказательств по делу и оцениваются наряду с другими доказательствами.

При этом, выводы экспертизы не имеют заранее установленной силы и в силу ч.3 ст.86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат оценке арбитражным судом при рассмотрении дела в совокупности с иными доказательствами, в том числе и представленными ответчиком.

Назначение судом экспертизы является способом получения доказательств по делу и направлено на всестороннее, полное и объективное его рассмотрение, находится в компетенции суда, разрешающего дело по существу.

Поскольку назначение по делу судебной экспертизы является правом, а не обязанностью суда, судебная экспертиза назначается судом в случаях, когда вопросы права нельзя разрешить без оценки фактов, для установления которых требуются специальные познания, с учетом обстоятельств спора, в том числе исходя из положений договора аренды № 4112, данных пояснений и представленных доказательств, суд приходит к выводу о том, что данный спор возможно разрешить по существу без проведения судебной экспертизы, в связи с чем в ходатайстве АО «Аэропорт Якутск» о назначении строительно-технической экспертизы отказано.

Судом в порядке ст.163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв в судебном заседании с 30.05.2024 до 15 час. 30 мин. 06.06.2024.

После перерыва при открытии судом первой инстанции судебного заседания с использованием онлайн-сервиса «Картотека арбитражных дел» представитель ФГУП «Администрация аэропортов (аэродромов)» не подключился к каналу связи по причине отсутствия интернет- соединения.

В связи с возникновением технических неполадок при использовании технических средств ведения судебного заседания посредством использования системы веб-конференции судом в порядке ст.163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв в судебном заседании с 06.06.2024 до 16 час. 30 мин. 10.06.2024. После перерыва судебное заседание продолжено.

Первоначальный истец иск поддерживает полностью, встречный иск АО «Аэропорт Якутск» не признает.

АО «Аэропорт Якутск» иск ФГУП «Администрация аэропортов (аэродромов)» не признает, встречный иск поддерживает полностью.

Заслушав пояснения представителей сторон, изучив материалы дела, судом установлены следующие обстоятельства.

По условиям договора от 06.11.2020 № 4112 между АО «Аэропорт Якутск» (арендатор) и ФГУП «Администрация аэропортов (аэродромов)» (арендодатель) арендодатель передает, арендатор принимает на праве хозяйственного ведения имущество,  указанное в приложении № 1 к договору.

Срок аренды согласно п.3.1 договора составляет 49 лет.

Размер годовой арендной платы согласно п.4.2 договора определяется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2017 № 1666 «Об утверждении Положения о существенных условиях договоров аренды аэродромов гражданской авиации, находящихся в федеральной собственности, порядке определения размера арендной платы по таким договорам, а также о порядке, об условиях и о сроках ее внесения» (далее – постановление Правительства РФ № 1666).

При этом в силу п.4.4 договора размер ежемесячного платежа за аренду имущества рассчитывается как 1/12 от ставки арендной платы за год и составляет 1 234 565,11 руб., в том числе НДС 20% - 205 760,85 руб.

Арендная плата согласно п.4.3 договора уплачивается арендатором ежемесячно до 10 числа текущего месяца, на основании выставленного арендодателем счета.

Арендодатель уведомлением от 26.01.2023 № исх-620 сообщил арендатору изменение арендной платы по договору до 17 376 181,63 руб. в год, 1 448 015,14 руб. в месяц, с 01.03.2023.

Арендодателем для оплаты выставлен счет от 31.08.2023 № 723 на 1 448 015,14 руб. за сентябрь 2023 г., направлен арендатору письмом от 29.08.2023 № исх-7136 почтовой связью согласно списку внутренних почтовых отправлений от 30.08.2023 (РПО 80103787620044).

Арендодателем для оплаты выставлен счет от 30.09.2023 № 811 на 1 448 015,14 руб. за октябрь 2023 г., направлен арендатору письмом от 02.10.2023 № исх-8079 почтовой связью согласно списку внутренних почтовых отправлений от 03.10.2023 (РПО 80081089822178).

Арендатором в письме от 07.09.2023 № 01/3406 заявлен зачет на 1 846 609,25 руб. стоимости произведенного капитального ремонта на объектах аэродрома Якутск в счет арендной платы за сентябрь 2023 г. в размере 1 448 015,14 руб., за октябрь 2023 г. в размере 398 594,12 руб.

Арендодатель в письме от 15.09.2023 № исх-7622 в ответ на заявление о зачете сообщил, что расходы отнесены к текущему ремонту в соответствии с п.4 постановления Правительства РФ от 17.10.2017 № 1258, поскольку объем работ по восстановлению аэродромных покрытий не превышает 10% общей площади покрытия, являются расходами аэропорта, не могут быть возложены на предприятие, соответственно, обязательство перед арендодателем по внесению арендной платы за сентябрь, октябрь 2023 г. не прекращено, должно быть исполнено в установленный срок.

Наличие задолженности по арендной плате за сентябрь, октябрь 2023 г. явилось основанием для обращения истца с настоящим иском в арбитражный суд.

Ответчик по первоначальному иску заявил встречный иск о взыскании 1 846 609,25 руб. в возмещение расходов за проведение капитального ремонта аэродрома.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно п.1 ст.614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

В ст.424 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

Как разъяснено в п.16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» при рассмотрении споров, связанных со взысканием арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, судам необходимо учитывать, что в силу абзаца второго п.1 ст.424 Гражданского кодекса Российской Федерации в предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом.

Если федеральный закон, предусматривающий необходимость такого регулирования (п.3 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации, ст.73 Лесного кодекса Российской Федерации), вступил в силу после заключения договора аренды, то согласно п.2 ст.422 Гражданского кодекса Российской Федерации условия этого договора об арендной плате сохраняют силу, поскольку в законе не установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Регулируемая арендная плата может применяться к договору, заключенному до вступления в силу этого федерального закона, только в том случае, если стороны такого договора связали изменение размера арендной платы с изменением нормативных актов, подлежащих применению к их отношениям. Равным образом к договору аренды, заключенному до вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования арендной платы, подлежит применению данное регулирование, если арендодателю договором предоставлено право на изменение размера арендной платы в одностороннем порядке и соответствующее волеизъявление о применении к договору регулируемой арендной платы было сделано арендодателем и получено арендатором.

Договором стороны установили императивный порядок действий в случае принятия нормативного правового акта об изменении порядка расчета или размера арендной платы.

Федеральным законом от 26.04.2016 № 111-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в Федеральный закон от 08.01.1998 № 10-ФЗ «О государственном регулировании развития авиации», внесена ст.13.2, предусматривающая, что существенные условия договоров аренды аэродромов, находящихся в федеральной собственности, порядок определения размера арендной платы и порядок, условия и сроки ее внесения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Во исполнение ст.13.2 Федерального закона от 08.01.1998 № 10-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 27.12.2017 № 1666 "Об утверждении Положения о существенных условиях договоров аренды аэродромов гражданской авиации, находящихся в федеральной собственности, порядке определения размера арендной платы по таким договорам, а также о порядке, об условиях и о сроках ее внесения", вступившее в законную силу 05.01.2018 (далее – Положение № 1666).

Положение № 1666 устанавливает существенные условия договоров аренды аэродромов гражданской авиации, находящихся в федеральной собственности, порядок определения размера арендной платы по таким договорам, а также порядок, условия и сроки ее внесения.

Согласно пунктам 2, 4 Положения № 1666 договоры аренды аэродромов гражданской авиации, находящихся в федеральной собственности, предусматривают передачу арендодателем зданий, сооружений и оборудования, расположенных на земельных участках, предназначенных для взлета, посадки, руления и стоянки воздушных судов, а также земельных участков, на которых расположены объекты аренды, за плату во временное владение и пользование.

Пунктом 4 Положения № 1666 предусмотрен порядок (формула) определения годового размера арендной платы по договору аренды аэродрома (всех объектов), который рассчитывается от среднегодовой суммы отправленных, принятых аэропортом пассажиров, грузов и почты за предыдущие три календарных года.

Поскольку объектом аренды в данном случае является находящееся в федеральной собственности имущество, предназначенное для взлета, посадки, руления и стоянки воздушных судов, суд приходит к выводу о том, что при определении годового размера арендной платы стороны должны руководствоваться Положением № 1666. При этом независимо от механизма изменения арендной платы, предусмотренного договором, новый размер платы подлежит применению сторонами с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, то есть с 05.01.2018.

Размер арендной платы предприятием определен в соответствии с п.4.2 договора, согласно расчету, приведенному в приложении № 3 к договору, и составила 17 376 181,63 руб. в год, 1 448 015,14 руб. в месяц, начиная с 01.03.2023.

Сторонами не оспаривается, что размер задолженности по арендной плате за период с 01.09.2023 по 31.10.2023 составил 1 846 609,26 руб.

Согласно п. 1 ст. 611 Гражданского кодекса Российской Федерации арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества.

Актом приема-передачи от 06.11.2020 к договору № 4112 сторонами установлено удовлетворительное техническое состояние имущества, пригодного для использования в соответствии с условиями договора, арендатор не имеет претензий по фактическому состоянию имущества.

В силу п. 2 ст. 616 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан поддерживать имущество в исправном состоянии, производить за свой счет текущий ремонт и нести расходы на содержание имущества, если иное не установлено законом или договором аренды.

В целях проведения ремонта аэродромных покрытий АО «Аэропорт Якутск» заключен договор подряда на выполнение капитальных ремонтных работ от 23.09.2022 № 451/2022 с АО «Строительное управление - 888» на сумму 1 200 744 руб., а также договор подряда на выполнение капитальных ремонтных работ от 01.08.2022 № 383/2022 с НАО «Ирмаст-Холдинг» на сумму 645 865,26 руб.

В рамках договора подряда от 01.08.2022 № 383/2022 на объекте «Место стоянки ВС № 3» выполнены работы по разборке и восстановлению цементобетонного покрытия в объеме 43 кв. м.

В рамках договора подряда от 23.09.2022 № 451/2022 на объекте «Рулежная дорожка «D» выполнен ремонт обочин с заменой основания в объеме 250 кв. м.

АО «Аэропорт Якутск» полагая, что выполненные и принятые работы относятся к капитальному ремонту, поскольку их объем составляет более 10% общей площади покрытия элемента аэродрома «Место стоянки ВС № 3», элемента аэродрома «Рулежная дорожка «D», расходы по проведению капитального ремонта законом и договором отнесены на ФГУП «Администрация аэропортов (аэродромов)», обратился в рамках настоящего дела со встречным иском о возмещении фактически понесенных им расходов по содержанию арендованного имущества.

В силу ч. 2 ст. 49 Воздушного кодекса Российской Федерации эксплуатацию аэродрома гражданской авиации, вертодрома гражданской авиации и их соответствие требованиям федеральных авиационных правил обеспечивает оператор, которым признается лицо, владеющее аэродромом гражданской авиации или вертодромом гражданской авиации на праве собственности, на условиях аренды или на ином законном основании и эксплуатирующее такой аэродром или такой вертодром в целях обеспечения взлета, посадки, руления и стоянки гражданских воздушных судов. Требования к оператору аэродрома гражданской авиации, вертодрома гражданской авиации устанавливаются федеральными авиационными правилами.

Согласно п.6 Федеральных авиационных правил «Требования к операторам аэродромов гражданской авиации. Форма и порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие операторов аэродромов гражданской авиации требованиям федеральных авиационных правил», утвержденных приказом Минтранса России от 25.09.2015 № 286, оператор аэродрома гражданской авиации в соответствии с требованиями, установленными федеральными авиационными правилами, обеспечивает следующие виды деятельности: комплекс мероприятий по поддержанию летного поля аэродрома в постоянной эксплуатационной готовности для взлета, посадки, руления и стоянки воздушных судов.

Арендатор АО «Аэропорт Якутск» в пп.6.1.4, 6.1.9 договора обязался содержать за свой счет имущество в состоянии, отвечающем требованиям российских и международных нормативно-правовых актов, осуществлять за счет собственных средств текущий ремонт имущества.

Исходя из системного толкования вышеуказанных положений, обязанность по поддержанию аэродрома в постоянной эксплуатационной готовности и проведению  текущего ремонта возложена на арендатора АО «Аэропорт Якутск».

В соответствии с п. 4 постановления Правительства Российской Федерации от 17.10.2017 № 1258 работы по текущему ремонту аэродромов с жестким типом покрытий включают, в том числе замену отдельных разрушенных плит аэродромных гладких (далее - плиты) или их фрагментов из монолитного бетона (армобетона, железобетона), устранение вертикального смещения плит, перекладку просевших плит с исправлением основания или без исправления основания в объеме, не превышающем 10% общей площади покрытия элемента аэродрома, замену разрушенных плит, перекладку просевших плит с исправлением основания сборных железобетонных покрытий в объеме, не превышающем 15% общей площади покрытия элемента аэродрома; выравнивание поверхности монолитного покрытия на участках с просадками плит путем устройства выравнивающего слоя на площади, не превышающей 10% общей площади покрытия элемента аэродрома; устранение сколов углов и кромок плит с восстановлением шва, сколов кромок трещин и выбоин в объеме, не превышающем 25% общей площади покрытия элемента аэродрома; ремонт участков покрытия элемента аэродрома с разрушением поверхностного слоя (шелушением) и восстановлением разрушенной части плит ремонтным материалом в объеме, не превышающем 25% общей площади покрытия элемента аэродрома.

Согласно п. 5.1. Свода правил СП 121.13330.2019 «СНиП 32-03-96 Аэродромы», в составе аэродромов следует предусматривать следующие основные элементы: летные полосы, в том числе ВПП с искусственным покрытием и (или) грунтовые; рулежные дорожки; перроны.

Таким образом, элементом аэродрома является «Рулежная дорожка «D», а также «Перрон с местами стоянок воздушных судов», в состав которого входит «Место стоянки ВС № 3».

Факт вхождения «Место стоянки ВС № 3» в состав элемента аэродрома «Перрон с местами стоянок воздушных судов» подтверждается техническим планом на сооружение «Перрон с местами стоянок воздушных судов», а также картой аэродромного наземного движения и стоянок воздушных судов – на карте «Место стоянки ВС № 3» обозначено под знаком ?. Контуры объекта «Перрон с местами стоянок воздушных судов» в плане и на карте полностью совпадают и «Место стоянки ВС № 3» на карте находится внутри контура.

В свою очередь, по договору № 4112 обществу в аренду передан объект (элемент аэродрома) «Перрон с местами стоянок воздушных судов», в состав которого и входит «Место стоянки ВС № 3». При этом, отдельного элемента аэродрома «Место стоянки ВС № 3» не существует и по договору аренды такой элемент не передавался.

Согласно представленному в материалы дела договору подряда от 23.09.2022   № 451/2022 на объекте «Рулежная дорожка «D» выполнен ремонт обочин с заменой основания в объеме 250 кв. м. Общая площадь покрытия элемента аэродрома «Рулежная дорожка «D», согласно договору № 4112 (приложение № 1), составляет 51 310 кв. м. Таким образом, объем работ по восстановлению аэродромных покрытий составил 0,487 %.

Согласно представленному в материалы дела договору подряда от 01.08.2022 № 383/2022 на месте стоянки ВС № 3 выполнены работы по разборке и восстановлению цементобетонного покрытия в объеме 43 кв. м. Общая площадь покрытия элемента аэродрома «Перрон с местами стоянок воздушных судов», в состав которого входит «Место стоянки ВС № 3», согласно договору № 4112 (приложение № 1), составляет 229 268,7 кв. м. Таким образом, объем работ по восстановлению аэродромных покрытий составил 0,02 %.

Выполненные работы относятся к текущему ремонту в соответствии с п.4 постановления Правительства РФ от 17.10.2017 № 1258, поскольку объем работ по восстановлению аэродромных покрытий не превышает 10% общей площади покрытия.

Подпунктом 5.2.6 договора № 4112 на арендодателя возложена обязанность производства капитального ремонта имущества.

Проведенные обществом ремонтные работы нельзя отнести к капитальному ремонту также по следующим основаниям.

В соответствии с п.6 ч.1 ст.48.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации к особо опасным и технически сложным объектам относятся, в том числе объекты инфраструктуры воздушного транспорта, являющиеся особо опасными, технически сложными объектами в соответствии с воздушным законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.2 ст.7.1 Воздушного кодекса Российской Федерации, особо опасными, технически сложными объектами инфраструктуры воздушного транспорта являются взлетно-посадочные полосы, рулежные дорожки, места стоянок воздушных судов и перроны аэродромов с искусственным покрытием с длиной взлетно-посадочной полосы 1300 метров и более, аэровокзалы (терминалы) пропускной способностью 100 пассажиров в час и более, региональные и районные диспетчерские центры единой системы организации воздушного движения, командно-диспетчерские и стартовые диспетчерские пункты высотой более трех этажей или площадью 1500 квадратных метров и более, за исключением командно-диспетчерских и стартовых диспетчерских пунктов модульного (контейнерного) типа, а также объекты инфраструктуры воздушного транспорта, в состав которых входят объекты, относящиеся в соответствии с настоящим пунктом к особо опасным, технически сложным объектам.

Таким образом, спорные объекты, на которых проводились ремонтные работы, относятся к особо опасным и технически сложным объектам.

В соответствии с п.5.1 ч.1 ст.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации организация и проведение государственной экспертизы проектной документации объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять на территориях посольств, консульств и представительств Российской Федерации за рубежом, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах, в территориальном море Российской Федерации, объектов обороны и безопасности, иных объектов, сведения о которых составляют государственную тайну, автомобильных дорог федерального значения, объектов капитального строительства инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования и объектов капитального строительства инфраструктуры воздушного транспорта (в случае строительства данных объектов в рамках концессионного соглашения или иных соглашений, предусматривающих возникновение права собственности Российской Федерации на данные объекты), объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) федерального значения (в случае, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия федерального значения затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта), указанных в ст.48.1 настоящего Кодекса особо опасных, технически сложных и уникальных объектов, объектов размещения отходов, объектов обезвреживания отходов, иных объектов, определенных Правительством Российской Федерации, а также результатов инженерных изысканий, выполняемых для подготовки проектной документации указанных в настоящем пункте объектов.

Согласно п.1 ч.3.4 ст.49 Градостроительного кодекса Российской Федерации государственной экспертизе подлежат проектная документация и результаты инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой документации, объектов,  указанных в п.5.1 ч.1 ст. 6 настоящего Кодекса.

Таким образом, капитальный ремонт объектов инфраструктуры воздушного транспорта, относящихся к особо опасным и технически сложным объектам (п. 6 ст. 48.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации), проводится в соответствии с проектной документацией, прошедшей государственную экспертизу (пп.1 п.3.4 ст.49 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Пункт 8.1 договора № 4112 предусмотрено право арендатора произвести миниально необходимые работы (затраты) по устранению повреждений и неисправностей, направленные на восстановление безопаности эксплуатации аэропорта (аэродрома) в случаях, когда в процессе эксплуатации имущества арендатором установлена необходимость проведения ремонтных работ по устранению повреждений и неисправностей имущества, нарушающих установленные законодательством нормы безопасности эксплуатации аэропорта (аэродома), технические, санитарные, противопожарные, экологические и иные требования, предъявляемые к данному типу имущества и необходимость их проведения носит чрезвычайный характер, не позволяющие получить предварительное согласие аренддателя.

Между тем, ремонтные работы проведены без проведения инженерных изысканий, разработки проектно-сметной документации, получения положительного заключения, что допустимо только для текущих ремонтных мероприятий, но не для капитального ремонта элементов инфраструктуры воздушного транспорта. Перечень проводимых работ, вид используемых материалов, технологию и условия выполнения работ, объем проводимых работ, параметры проводимых работ определены обществом самостоятельно, договор на выполнение работ заключен без согласования и уведомления предприятия как арендодателя.

Доказательства обратного в материалы дела не представлены.

Доказательства того, что произведенные работы были вызваны неотложной необходимостью, в материалы дела не представлены.

Согласно пп.6.1.9 договора арендатор обязан осуществлять за счет собственных средств текущий ремонт имущества. Затраты арендатора на осуществление работ по текущему ремонту имущества, а также стоимость полученных в результате осуществления таких работ неотделимых улучшений имущества не подлежат возмещению арендатору и/или зачету в счет арендной платы по договору.

Таким образом, понесенные АО «Аэропорт Якутск» расходы являются установленными законом и договором аренды расходами АО «Аэропорт Якутск» по проведенению текущего ремонта, следовательно, относятся на общество, в связи с чем встречный иск удовлетворению не подлежит. 

Согласно ст.330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения арендатором обязанности по уплате арендной платы арендатор по требованию арендодателя уплачивает неустойку в размере 1/300 (одной трехсотой) действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки (п. 9.4 договора).

Из расчета истца следует, что размер неустойки за период с 12.09.2023 по 13.12.2023 составил 74 659,58 руб. Расчет проверен судом и признан верным.

АО «Аэропорт Якутск» в судебном заседании относительно расчета пени (период расчета, алгоритм, арифметическая верность) не заявило возражений.

Принимая во внимание факт просрочку денежного обязательства со стороны общества, требование о взыскании неустойки в заявленном размере удовлетворено.

По результатам рассмотрения дела, на основании ч.1 ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы предприятия по уплате государственной пошлины, подтверждаемые платежным поручением от 22.12.2023 № 4321, отнесены на общество.

Платежным поручением от 16.04.2024 № 2939 ответчиком на депозитный счет арбитражного суда внесены денежные средства в сумме 85 000 руб. за проведение экспертизы.

По сведениям финансового отдела Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) на депозитном счете находятся денежные средства в сумме 85 000 руб., поступившие по платежному поручению от 16.04.2024 № 2939.

Поскольку в ходатайстве о назначении экспертизы отказано, денежные средства, внесенные на депозитный счет суда, подлежат возврату их плательщику.


Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Первоначальный иск удовлетворить.

Взыскать с Акционерного общества "Аэропорт Якутск" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу  Федерального государственного унитарного предприятия "Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 1 846 09,26 руб. основного долга по договору аренды федерального имущества Аэропорт Якутск от 06.11.2020 №4112 за период с 01.09.2023 по 31.10.2023 и 74 659,58 руб. пени за период с 12.09.2023 по 13.12.2023; а также 32 213 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Во встречном иске отказать.

Бухгалтерии Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) возвратить Акционерному обществу "Аэропорт Якутск" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 85 000 руб., перечисленных на депозитный счет Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) по платежному поручению от 16.04.2024 №2939.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет http://yakutsk.arbitr.ru

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда – http://4aas.arbitr.ru


Судья                                                                                                            Т.С. Шамаева