Решение от 3 декабря 2018 г. по делу № А41-4426/2018

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-4426/18
04 декабря 2018 года
г.Москва


Резолютивная часть объявлена 27 ноября 2018

Полный текст решения изготовлен 04 декабря 2018


Арбитражный суд Московской области в составе судьи А.Б. Семёновой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем А.А, ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании заявление АО "Куйбышево" (адрес: 143541, Московская область, район Истринский, <...>; ОГРН <***>; ИНН <***>; дата регистрации: 28.08.2001)

к Администрации городского округа Истра Московской области (адрес: 143500, Московская область, район Истринский, город Истра, площадь Революции, 4; ОГРН <***>; ИНН <***>; дата регистрации: 17.12.1991)

третьи лица: Министерство имущественных отношений Московской области (адрес: 143969, <...>; ОГРН <***>; ИНН <***>; дата регистрации 18.08.2000), Комитет Лесного Хозяйства Московской Области (адрес: 143402, Московская область, <...>; ОГРН <***>; ИНН <***>; 10.07.2012), Государственная Компания "Российские Автомобильные Дороги" (адрес: 127006, <...>; ОГРН <***>; ИНН <***>; дата регистрации: 14.08.2009), Главное управление архитектуры и градостроительства Московской области (143400, Московская область, <...>; ОГРН <***>; ИНН <***>), АО "Мосводоканал" (адрес: 105005, <...>; ОГРН <***>; ИНН <***>; дата регистрации: 29.12.2012), Московско-Окское бассейновое водное управление Федерального агентства водных ресурсов (адрес: 107140, <...>; ОГРН <***>; ИНН <***>), ФГБУ "Центральное управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" (адрес: 123242, <...>; ОГРН <***>;  ИНН <***>), Федеральное агентство лесного хозяйства (адрес: 113184, <...>; ОГРН <***>; ИНН <***>; дата регистрации: 24.05.2004).

о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка с кадастровым номером 50:08:0000000:162095 в собственность путем его выкупа, находящегося на праве постоянном (бессрочном) пользовании под объектами недвижимости

при участии в заседании: согласно протоколу 



УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Куйбышево» (далее – ОАО «Куйбышево», общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Московской области к Администрации городского округа Истра Московской области (далее – Администрация городского округа Истра, администрация, заинтересованное лицо) с заявленными требованиями:

- признать незаконным отказ Администрации городского округа Истра по заявлению ОАО «Куйбышево» в принятии решения о предоставлении в собственность земельного участка, находящегося у общества в постоянном (бессрочном) пользовании с кадастровым номером 50:08:0000000:162095, состоящий из трех контуров, общей площадью 343819 +- 7523 кв.м., находится под объектами капитального строительства, категория земель «земли сельскохозяйственного назначения», разрешенное использование «для сельскохозяйственного производства», расположенный по адресу Московская область, Истринский район, совхоз «Куйбышево»;

- обязать Администрацию городского округа Истра принять решение о предоставлении в собственность АО «Куйбышево» земельный участок с кадастровым номером 50:08:0000000:162095, состоящий из трех контуров, общей площадью 343819 +- 7523 кв.м., находится под объектами капитального строительства, категория земель «земли сельскохозяйственного назначения», разрешенное использование «для сельскохозяйственного производства», расположенный по адресу Московская область, Истринский район, совхоз «Куйбышево»;

- направить в адрес АО «Куйбышево» в течение месяца после вступления решения в законную силу проект договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 50:08:0000000:162095, состоящий из трех контуров, общей площадью 343819 +- 7523 кв.м., находится под объектами капитального строительства, категория земель «земли сельскохозяйственного назначения», разрешенное использование «для сельскохозяйственного производства», расположенный по адресу Московская область, Истринский район, совхоз «Куйбышево».

В качестве третьих лиц в деле приняли участие Министерство имущественных отношений Московской области, Комитет лесного хозяйства Московской области, Государственная Компания "Российские Автомобильные Дороги", Главное управление архитектуры и градостроительства Московской области, АО "Мосводоканал", Московско-Окское бассейновое водное управление Федерального агентства водных ресурсов, ФГБУ "Центральное управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды", Федеральное агентство лесного хозяйства.

В судебном заседании представитель заявителя требования поддержал, ходатайствовал о восстановлении пропущенного срока на обжалование.

Ходатайство заявителя о восстановлении пропущенного срока на обжалование отказа Администрации городского округа Истра в принятии решения о предоставлении АО «Куйбышево» в собственность земельного участка, находящегося у общества в постоянном (бессрочном) пользовании с кадастровым номером 50:08:0000000:162095 удовлетворено.

Заинтересованное лицо и третьи лица в заседание суда не явились, надлежащим образом извещены о месте и времени его проведения.

Выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

25.11.1992 Главой администрации Истринского района вынесено постановление №1995/23 об утверждении площадей, передаваемых совхозу «Куйбышево» в собственность, бессрочное пользование и аренду, и выдаче свидетельства, согласно которому совхозу бесплатно в коллективно-долевую собственность передано 1662,4 га сельскохозяйственных угодий, в бессрочное (постоянное) пользование – 112,7 га (л.д.14 т.1).

29.11.1992 совхозу «Куйбышево» выдано свидетельство на право собственности и право постоянного (бессрочного) пользования землей (л.д.15 т.1).

Земельный участок площадью 1109550 +- 3082 кв.м., предоставленный на праве постоянного (бессрочного) пользования, был поставлен на кадастровый учет как ранее учтенный, с присвоением ему КН 50:08:0010101:366. Граница указанного участка состоит из 22 контуров.

22.03.2017 из земельного участка с КН 50:08:0010101:366 было выделено три самостоятельных земельных участка с КН 50:08:0000000:162095, состоящий из трех контуров, общей площадью 343819 +- 7523 кв.м. (спорный земельный участок), с КН 50:08:0000000:162096, состоящий из 6 контуров, общей площадью 284271 +- 10400 кв.м., и с КН 50:08:0000000:162094, состоящий из 13 контуров, общей площадью 481460 +- 20584 кв.м.  

На земельном участке с КН 50:08:0000000:162095 распложены объекты недвижимости, принадлежащие АО «Куйбышево» на праве собственности:

- артезианская скважина № 1109;

- силосохранилище общей площадью 678,6 кв.м.;

- коровник (комплекс);

- артезианская скважина № 1982;

- родильно-стойловое отделение;

- автовесовая;

- силосохранилище;

- коровник, молочный блок;

- склад для сена;

- водонапорная башня;

- деревообрабатывающая мастерская;

- пилорама;

- котельная;

- здание;

- коровник;

- силосохранилище общей площадью 548,2 кв.м.;

- здание общей площадью 502,9 кв.м.;

- зерносклад;

- водонапорная башня;

- механическая мастерская (л.д.16-70 т. 1 – выписки из ЕГРН).

Согласно выписке из ЕГРН (л.д.71-126 т.1), земельный участок с КН 50:08:0000000:162095 имеет следующие характеристики: площадь 343819+/-7523 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, адрес местоположения: Московская область, Истринский район, совхоз «Куйбышево»

31 марта 2017 года АО «Куйбышево» обратилось в Администрацию го Истра с заявлением  о предоставлении в собственность земельного участка с КН 50:08:0000000:162095 (л.д. 147 т.1).

Письмом от 05.06.2017  администрация отказала в предоставлении участка, в связи с тем, что имеется пересечения границ испрашиваемого участка  с границами иных земельных участков, обществу предложено устранить пересечение  (л.д.150 т.1).

В письме от 18.09.2017 администрация указала на наложение границ указанного участка на земли лесного фонда, предложив устранить пересечение (л.д.155 т.1).

В письме от 15.10.2017 администрация указала, что раздел исходного земельного участка с КН 50:08:0010101:366 осуществлен в нарушение требований Земельного кодекса РФ, образование земельных участков с КН 50:08:0000000:162095, 50:08:0000000:162096 и 50:08:0000000:162094 произведено без соблюдения установленных законодательством процедур. В результате нарушений возникло пересечение границ указанных участков, которое необходимо устранить путем исключения сведений о границах данных участков (л.д.156 т.1).

Не согласившись с отказом в предоставлении участка в собственность, общество обратилось в арбитражный суд с заявленными требованиями, указав, что исходный участок с КН 50:08:0010101:366 не имел пересечения границ с другими участками, а образованные находятся в тех же границах, что и исходный участок с КН 50:08:0010101:366. Кроме того, заявителем представлены в дело письма: Управления росреестра от 09.11.2017 о невыявлении пересечения границ участка с КН 50:08:0000000:162095 с землями лесного фонда (л.д.158 т.1), ГК «Автодор» от 10.11.2017 о том, что изъятию  для строительства центральной кольцевой автомобильной дороги Московской области подлежат шесть частей общей площадью 6062 кв.м. земельного участка с КН 50:08:0010101:366 (образованных в результате раздела участков с КН 50:08:0000000:162094 и 50:08:0000000:162096) (л.д.159-170 т.1).

Кроме того, общество ходатайствовало о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления об оспаривании незаконного отказа администрации от 05.06.2017, указывая на многочисленные обращения общества в уполномоченные органы (росреестр, ГК «Автодор», Комитет лесного хозяйства и т.д.) и получение ответов о них, с целью урегулирования спора в досудебном порядке (л.д.2 т.2).

Возражая против заявленных требований, заинтересованное лицо Администрация го Истра указывает на пересечение границ испрашиваемого участка с землями лесного фонда (л.д.14 т.2).

Третье лицо, Комитет лесного хозяйства Московской области в отзыве сослался на сведения Ведомственной информационной системы обеспечения деятельности главного управления архитектуры и градостроительства Московской области о том, что земельный участок с КН 50:08:0010101:366 имеет пересечение с землями лесного фонда, а именно: квартал 21 Новоиерусалимское участковое лесничество – наложение 29 кв.м., квартала 60,57, 66 Рождественское участковое лесничество – наложение 1, 36 кв.м., квартал 23 Истринское сельское участковое лесничество – наложение 202688,09 кв.м. (л.д. 19-24 т.2).

Третье лицо, Главархитектуры Московской области в письменных пояснениях указал, что земельный участок с КН 50:08:0000000:162095 находится во втором поясе зоны санитарной охраны водных объетов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения г.Москвы (р. Истра, приток 1 порядка р. Истра).  Требования по организации зон санитарной охраны установлены санитарными правилами и нормативами «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. СанПиН. 2.1.4.1110-02», утвержденными Главным государственным санитарным врачом РФ от 26.02.2002, СанПиН 2.1.4.2625-10 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения г.Москвы», утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30.04.2010 № 45. Во втором поясе выделена «жесткая» зона, в которую входят прибрежные участки Москвы-реки и реки Истры выше плотины в Петрово-Дальнем, шириной по 150 м в обе стороны, и участок реки Москвы ниже п. Рублево по проектируемой скоростной автодороге Москва – Рига и вдоль 3 и 2 квартала Серебряноборского лесничества. Решением Исполкома Моссовета и Мособлисполкома от 17.04.1980 № 500-1143 утвержден проект установления красных линий границ зон санитарной охраны источников водоснабжения г.Москвы в границах ЛПЗП (л.д.31-44 т.2).

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ юридические лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными действий (бездействия) уполномоченных органов, если полагают, что оспариваемые действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Исходя из положений вышеуказанной статьи, основанием для принятия решения суда о признании незаконным действия (бездействия) уполномоченных органов является одновременное несоответствие этого действия (бездействия) закону или иному правовому акту, а также нарушение оспариваемым действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя, обратившегося в суд с соответствующими требованиями.

Согласно ч. 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании решений и действий (бездействия) уполномоченных органов, арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с ч. 4 ст. 198 АПК РФ заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 18.11.2004 N 367-О, установленный в части 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации срок определен законодателем в соответствии с его исключительной компетенцией, само по себе установление в законе сроков для обращения в суд с заявлением о признании ненормативных актов недействительными обусловлено необходимостью обеспечить стабильность и определенность административных и иных публичных правоотношений и не может рассматриваться как нарушающее право на судебную защиту, поскольку несоблюдение установленного срока, в силу соответствующих норм Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не является основанием для отказа в принятии заявлений по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений.

Учитывая, что заявитель многократно обращался в уполномоченные органы с целью получения пояснений к отказу, а также возможным урегулированием спора в добровольном порядке, суд полагает необходимым восстановить пропущенный срок на оспаривание.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (ст. 39.2 ЗК РФ)).

В силу частей 1, 2 ст. 39.3 ЗК РФ продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи. Без проведения торгов осуществляется продажа: земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса (п.6); земельных участков, находящихся в постоянном (бессрочном) пользовании юридических лиц, указанным юридическим лицам, за исключением лиц, указанных в пункте 2 статьи 39.9 настоящего Кодекса (п. 7).

Статьей 39.16 ЗК РФ предусмотрены основания для отказа в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов (исчерпывающий перечень).

Согласно указанной норме, уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов при наличии хотя бы одного из перечисленных в ней оснований в том числе если:

- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является изъятым из оборота или ограниченным в обороте и его предоставление не допускается на праве, указанном в заявлении о предоставлении земельного участка (п.6);

- границы земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости" (п. 24).

Частями 6 и 7 ст. 11.19 ЗК РФ не допускается образование земельного участка, границы которого пересекают границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков, за исключением земельного участка, образуемого для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также водохранилищ, иных искусственных водных объектов. Образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В силу пунктов 2, 3, 14 ч. 5 ст. 27 ЗК РФ ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности следующие земельные участки: из состава земель лесного фонда; в пределах которых расположены водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности; в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

Согласно доводам заинтересованного лица, изложенным в оспариваемом отказе в предоставлении в собственность заявителю земельного участка и в возражениях по настоящему делу, основанием для отказа явилось пересечение испрашиваемого участка с землями лесного фонда. Согласно доводам Главархитектуры, испрашиваемый участок расположен во втором поясе зоны санитарной охраны источников водоснабжения.

Заявитель утверждает, что пересечение отсутствует, земельный участок образован на территории исходного земельного участка, который также не имел пересечений границ с другими землями.

В соответствии со ст. 64 АПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела. В качестве доказательств допускаются письменные и вещественные доказательства, объяснения лиц, участвующих в деле, заключения экспертов, консультации специалистов, показания свидетелей, аудио- и видеозаписи, иные документы и материалы.

Для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле (ч. 1 ст. 82 АПК РФ).

Определением суда от 02.07.2018 по делу была назначена комплексная гидрологическая землеустроительная экспертиза. Перед экспертами поставлены вопросы:

1. Входит ли земельный участок 50:08:0000000:162095, общей площадью 343 819+/-7523 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Московская область, Истринский район границы второго пояса зоны санитарной охраны водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения г. Москвы.

2. При положительном ответе на вопрос 1 указать наименование водного объекта, а также отобразить пересечения земельного участка и границ зоны санитарной охраны водных объектов на плане, привести координаты пересечений и указать площадь.

В соответствии с выводами, изложенными в экспертном заключении (л.д.60 т.3), земельный участок с КН 50:08:0000000:162095 находится за пределами верхних и боковых границ 2 пояса зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения г.Москвы согласно норм действующего законодательства, пересечений границ указанного участка и зон санитарной охраны водных объектов не установлено.

Таким образом, довод о том, что испрашиваемый участок находится во втором поясе зоны санитарной охраны водных объектов, не подтвержден.

Довод о пересечении границ спорного участка с землями лесного фонда отклоняется судом в связи со следующим.

Согласно Акту осмотра территории лесного участка от 13.07.2018 (л.д.76 т.3), в ходе осмотра установлено, что земельный участок с КН 50:08:0000000:162095 состоит из двух частей: одна часть расположена у п.Павловское го Истра, участок застроен, граничит с кварталом 23 выделом 17 Сельского участкового лесничества и наложений на земли сельского участкового лесничества не имеет; вторая часть расположена вблизи д. Красновидово го Истра, общих границ с Рождественским участковым лесничеством не имеет.

С учетом изложенного, суд находит отказ администрации в предоставлении участка в собственность заявителю, основанный на доводе пересечении границ испрашиваемого земельного участка с границами иных участок, незаконным и нарушающим права и законные интересы АО «Куйбышево».

Согласно ч. 2 ст. 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

В соответствии с п. 3 ч. 5 ст. 201 АПК РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, об отказе в совершении действий, в принятии решений должно содержаться указание на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

В части требований об устранении допущенных нарушений суд считает необходимым отметить следующее.

В материалы дела представлены выписки из ЕГРН на следующие объекты недвижимости:

- с КН 50:08:0000000:160082 «Сооружение канализации – сети канализации», в собственности ТСН «Коттеджный поселок «Подмосковные Просторы» (л.д.152-153 т.3);

- с КН 50:08:0000000:162700 «Сооружение дорожного транспорта – дорога на зерноток», в собственности го Истра (л.д. 1550156 т.3);

- с КН 50:08:0000000:160080 «Сооружения водозаборные – сети водопровода», в собственности ТСН «Коттеджный поселок «Подмосковные Просторы» (л.д.163-164 т.3).

Пунктами 4, 5 ст. 39.16 ЗК РФ предусмотрено, что уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, в случае, если на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам; на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности.

В силу ч. 1 ст. 39.20 ЗК РФ если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора (ч. 2 ст. 39.20 ЗК РФ).

С учетом изложенного, требования заявителя в части обязания устранить допущенные нарушения путем принять решение о предоставлении в собственность АО «Куйбышево» земельного участка с кадастровым номером 50:08:0000000:162095, удовлетворению не подлежат.

Расходы по государственной пошлине распределяются в соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ, ст. ст. 333.21, 333.22, 333.40 Налогового кодекса РФ.

Поскольку основное требование заявителя удовлетворено, госпошлина в размере 3000 руб. подлежит взысканию с заинтересованного лица в пользу заявителя. Излишне уплаченная госпошлина в размере 3000 руб. подлежит возврату заявителю из федерального бюджета.

Расходы заявителя на проведение экспертизы в размере 30000 руб. относятся на заинтересованное лицо в соответствии со ст. ст. 106-110 АПК РФ, поскольку судом удовлетворено требование в части незаконности отказа администрации в предоставлении земельного участка по причине пересечения границ земельных участков, которое в ходе рассмотрения дела не установлено.

Руководствуясь статьями ст. 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 



РЕШИЛ:

Признать незаконным отказ Администрации городского округа Истра, выраженный в письме от 05.06.2017 № М502-3180726395-5669914, об отказе в предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым 50:08:0000000:162095, состоящего из трех контуров, общей площадью 343819+/-7523 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Московская область, Истринский район, совхоз «Куйбышево».

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Взыскать с Администрации городского округа Истра Московской области в пользу АО "Куйбышево"  расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 руб. 00 коп., расходы на проведение судебной экспертизы в размере 30 000 руб. 00 коп.

Возвратить АО "Куйбышево" из федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 3 000 руб. 00 коп., уплаченную по платежному поручению №8 от 10.01.2018.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.


Судья                                                       А.Б. Семёнова