Решение от 20 января 2022 г. по делу № А13-14571/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Герцена, д. 1 «а», Вологда, 160000


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А13-14571/2021
город Вологда
20 января 2022 года



Резолютивная часть решения объявлена 20 января 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 20 января 2022 года.


Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Плахиной М.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном онлайн-заседании дело по заявлению Санкт-Петербургской таможни о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Нордлес» таможенных платежей в сумме 643 378 руб. 05 коп., пеней в сумме 238 537 руб. 41 коп., с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Мурманской таможни,

при участии от заявителя ФИО2 по доверенности от 27.12.2021, от Мурманской таможни ФИО3 по доверенности от 10.09.2020,

у с т а н о в и л:

Санкт-Петербургская таможня (далее – Таможня) обратилась в Арбитражный суд Вологодской области с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Нордлес» (далее - ООО «Нордлес», общество) таможенных платежей в сумме 643 378 руб. 05 коп., пеней в сумме 238 537 руб. 41 коп. (с учетом уточнения заявленных требований, принятого судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ)).

Определением суда от 11 ноября 2021 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Мурманская таможня.

Представители общества, извещенного надлежащим образом о времени и месте предварительного судебного заседания в порядке статьи 123 АПК РФ, в предварительное судебное заседание не явились.

В соответствии с частью 4 статьи 137 АПК РФ, с учетом мнения представителей заявителя, Мурманской таможни, в отсутствие возражений ООО «Нордлес», 20 января 2022 года суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное разбирательство в первой инстанции.

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие представителей ООО «Нордлес».

В обоснование заявленных требований Таможня и ее представитель в судебном заседании сослались на то, что заявление обществом в таможенных декларациях недостоверных сведений о таможенной стоимости товаров, повлекло за собой уплату таможенных платежей не в полном объеме.

ООО «Нордлес» отзыв на заявление не представило.

Мурманская таможня в отзыве на заявление и ее представитель в судебном заседании требования Таможни просили удовлетворить.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Как следует из материалов дела, ООО «Нордлес» в рамках исполнения условий внешнеэкономических контрактов от 04.07.2017 № HLSF-2833-01, от 04.09.2017 № HLSF-2833-05, заключенных ООО «Нордлес» с ООО «Суйфэньхэская торгово-экономическая компания «Цяньхун» и от 08.01.2018 № HLSF-221-789, заключенного ООО «Нордлес» с Суйфэньхэской компанией «Бай ли да» с ограниченной ответственностью с таможенной территории Евразийского экономического союза вывезен и с использованием деклараций на товары (далее – ДТ) № 10210210/140318/0002882 от 14.03.2018, № 10210210/120318/0002784 от 12.03.2018, № 10210210/210318/0003243 от 21.03.2018, № 10210210/160318/0002990 от 16.03.2018, № 10210210/230318/0003338 от 23.03.2018, № 10210210/280318/0003603 от 28.03.2018, № 10210210/180418/0004576 от 18.04.2018, № 10210210/130418/0004367 от 13.04.2018 задекларирован товар: лесоматериалы необработанные из березы, бревна «betula spp».

Мурманской таможней проведена камеральная таможенная проверка, по результатам которой выявлен факт заявления недостоверных сведений о таможенной стоимости товара, задекларированного, в том числе по ДТ № 10210210/140318/0002882, № 10210210/120318/0002784, № 10210210/210318/0003243, № 10210210/160318/0002990, № 10210210/230318/0003338, № 10210210/280318/0003603, № 10210210/180418/0004576, № 10210210/130418/0004367.

В ходе камеральной таможенной проверки получены документально подтвержденные данные, свидетельствующие о том, что при таможенном декларировании товаров по вышеуказанным ДТ обществом заявлены недостоверные сведения о таможенной стоимости декларируемых товаров, а именно: расходы по транспортным услугам, оплата провозной платы (железнодорожный тариф) по указанным ДТ не включены в структуру таможенной стоимости товаров, что отражено в акте проверки от 10.03.2021 № 10207000/210/100321/А000032.

Акт проверки сопроводительным письмом от 11.03.2021 № 34-35/3858 направлен в адрес общества, в письме указано, что в соответствии с частями 16-20 статьи 237 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 289-ФЗ) ООО «Нордлес» не позднее 15 рабочих дней со дня получения акта таможенной проверки вправе предъявить в Мурманскую таможню в письменном виде возражения по его содержанию либо информацию об отсутствии таких возражений. Указанный акт получен обществом 29.03.2021, о чем свидетельствует почтовое уведомление № 16399151483260.

В ответ на акт проверки ООО «Нордлес» в Мурманскую таможню направлено заявление от 08.04.2021, согласно которому общество готово оплатить доначисленную недостающую таможенную плату после внесения корректировок в ДТ, указания точной суммы и реквизитов оплаты. Просило дать разумный срок для внесения оплаты, ввиду сложного материального положения организации (т. 1, л. 58).

На основании акта камеральной таможенной проверки Мурманской таможней приняты решения от 16.04.2021, от 20.04.2021, от 27.04.2021, от 28.04.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в указанные ДТ (т. 1, л. 60, 65, 70, 76, 82, 88, 94, 100).

Должностными лицами Мурманской таможни сформированы корректировки деклараций на товары (далее - КДТ) от 20.04.2021 № 10210210/140318/0002882/02, от 20.04.2021 № 10210210/120318/0002784/02, от 26.04.2021 № 10210210/210318/0003243/02, от 26.04.2021 № 10210210/160318/0002990/02, от 28.04.2021 № 10210210/230318/0003338/02, от 28.04.2021 № 10210210/280318/0003603/02, от 28.04.2021 № 10210210/180418/0004576/02, от 07.05.2021 № 10210210/130418/0004367/03.

Санкт-Петербургской таможней на основании приказа ФТС России от 24.12.2018 № 2095 «Об определении таможенных органов, уполномоченных на взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней» в порядке, предусмотренном статьей 73 Федерального закона № 289-ФЗ в адрес плательщика ООО «Нордлес», в виде электронного документа посредством личного кабинета направлены уведомления о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней: от 23.04.2021 № 10210000/У2021/0002218; от 23.04.2021 № 10210000/У2021/0002220; от 29.04.2021 № 10210000/У2021/0002342; от 29.04.2021 № 10210000/У2021/0002344; от 04.05.2021 № 10210000/У2021/0002465; от 04.05.2021 № 10210000/У2021/0002469; от 04.05.2021 № 10210000/У2021/0002471; от 12.05.2021 № 10210000/У2021/0002862 (далее - уведомления) на общую сумму 812 462 руб. 75 коп.

Неуплата ООО «Нордлес» в установленный частью 19 статьи 73 Федерального закона № 289-ФЗ срок сумм таможенных платежей и пеней, послужила основанием для обращения таможенного органа в Арбитражный суд Вологодской области с настоящим заявлением.

Согласно пункту 4 статьи 71 Федерального закона № 289-ФЗ взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей производится в судебном порядке, если в ходе применения таможенными органами мер взыскания, установленных Федеральным законом № 289-ФЗ, такое взыскание не было произведено.

В силу пункта 4 статьи 215 АПК РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.

В силу пункта 6 статьи 215 АПК РФ при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

В соответствии с пунктом 4 статьи 38 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) таможенная стоимость товаров, вывозимых с таможенной территории Союза, определяется в соответствии с законодательством о таможенном регулировании государства-члена, таможенному органу которого осуществляется таможенное декларирование товаров.

Согласно части 2 статьи 112 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (в редакции, действовавшей на момент совершения таможенных операций) Правительство Российской Федерации устанавливает порядок определения таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации.

В период спорных правоотношений таможенная стоимость вывозимых товаров определялась в соответствии с правилами определения таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.03.2012 № 191 (далее – Правила).

Как следует из пункта 7 Правил основой определения таможенной стоимости оцениваемых (вывозимых) товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, установленном пунктом 11 настоящих Правил, согласно которому таможенной стоимостью оцениваемых (вывозимых) товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за товары при их продаже на вывоз из Российской Федерации в страну назначения и дополненная в соответствии с пунктом 17 Правил.

Пункт 16 Правил указывает, что ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за оцениваемые (вывозимые) товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу и (или) иному лицу в пользу продавца. При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме.

Согласно подпункту 7 пункта 5 статьи 45 ТК ЕАЭС таможенная стоимость ввозимых товаров не должна определяться на основе произвольной или фиктивной стоимости.

Таможенным органом по результатам камеральной проверки установлено, что покупателями по вышеуказанным контрактам ООО «Нордлес» компенсированы расходы за предоставление железнодорожного подвижного состава и оплате провозных платежей, вместе с тем в таможенную стоимость декларируемых товаров ООО «Нордлес» указанные суммы не включены, в связи с чем Мурманской таможней сформированы КДТ.

В силу пункта 14 статьи 38 ТК ЕАЭС в случае, если в соответствии с пунктом 2 статьи 52 и с учетом пункта 3 статьи 71 ТК ЕАЭС таможенные пошлины, налоги, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины исчисляются таможенным органом, таможенная стоимость товаров определяется таможенным органом.

Согласно подпункту 1, 2 пункту 2 статьи 52 ТК ЕАЭС таможенные пошлины, налоги исчисляются таможенным органом:

1) по результатам проведения таможенного контроля после выпуска товаров в случае выявления неверного исчисления таможенных пошлин, налогов;

2) при исчислении таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате в соответствии со статьей 56 ТК ЕАЭС.

Таким образом, в рассматриваемой ситуации таможенные пошлины и налоги были исчислены таможенным органом.

Согласно части 3 статьи 74 Федерального закона № 289-ФЗ факты нарушения норм международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании, влекущие наступление срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов или пеней, фиксируются на основании решения таможенного органа по результатам таможенного контроля.

Пунктом 1 части 2 статьи 74 Федерального закона № 289-ФЗ установлено, что днем обнаружения факта неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в установленный международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании срок признается день регистрации таможенным органом корректировки ДТ.

В соответствии с частью 1 статьи 73 Федерального закона № 289-ФЗ уведомление (уточнение к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней представляет собой извещение плательщика и лица, несущего солидарную обязанность, о суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, не уплаченных в срок, установленный международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

В соответствии с частью 15 статьи 73 Федерального закона № 289-ФЗ уведомление должно быть направлено плательщику (лицу, несущему солидарную обязанность) не позднее десяти рабочих дней со дня обнаружения факта неисполнения или ненадлежащего исполнения им обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в установленный международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании срок.

Направление уведомления (уточнения к уведомлению) после истечения сроков, установленных статьей 73 Федерального закона № 289-ФЗ, не является основанием для признания такого уведомления (уточнения к уведомлению) незаконным (часть 16 статьи 73 Федерального закона № 289-ФЗ)

Уведомления направлены в адрес общества в виде электронного документа посредством личного кабинета 23.04.2021, 29.04.2021, 04.05.2021, 12.05.2021.

В соответствии с частью 3 статьи 282 Федерального закона № 289-ФЗ электронный документ, направленный таможенным органом заинтересованным лицам способами, предусмотренными частью 1 настоящей статьи, считается полученным в день, следующий за днем его направления, таким образом, днем получения обществом уведомлений следует считать 24.04.2021, 30.04.2021, 05.05.2021, 13.05.2021 соответственно.

Согласно части 19 статьи 73 Федерального закона № 289-ФЗ срок исполнения уведомления составляет пятнадцать рабочих дней со дня его получения плательщиком.

Частью 3 статьи 75 Федерального закона № 289-ФЗ установлено, что таможенный орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с плательщика (лица, несущего солидарную обязанность) исчисленных и подлежащих уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней. Заявление может быть подано в суд не позднее шести месяцев по истечении срока, указанного в части 19 статьи 73 Федерального закона № 289-ФЗ.

С учетом изложенного, Таможня обратилась в суд с заявленными требованиями в установленный законом срок.

Представленный таможенным органом расчет суммы неуплаченных таможенных платежей признается судом обоснованным и документально подтвержденным.

Доказательства, подтверждающие наличие оснований для освобождения от уплаты таможенных платежей, либо доказательства их уплаты в полном объеме в материалы дела не представлено.

В силу части 1 статьи 72 Федерального закона № 289-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты таможенных пошлин, налогов в срок, установленные ТК ЕАЭС и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании, начислению подлежат пени.

В соответствии с частью 3 статьи 72 Федерального закона № 289-ФЗ обязанность по уплате пени возникает со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, установленных международными договорами и законодательством Российской Федерации.

Согласно части 14 статьи 72 Федерального закона № 289-ФЗ при взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в судебном порядке пени начисляются при подаче таможенным органом в суд или арбитражный суд иска или заявления. До принятия судебного акта таможенный орган для уточнения исковых требований проводит начисление пеней по день такого начисления включительно.

Таможней произведен расчет пени по состоянию на 20.01.2022, исходя из размера ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации, и составил 238 537 руб. 41 коп.

Расчет проверен судом и признан арифметически верным.

Общая сумма недоимки таможенных платежей и пеней составила 881 915 руб. 46 коп., из которых 643 378 руб. 05 коп. таможенные платежи и 238 537 руб. 41 коп. пени.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования заявлены таможенным органом обоснованно и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ заявитель освобожден от уплаты государственной пошлины. Согласно части 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке заявитель освобожден, взыскивается в доход федерального бюджета с ответчика, если он не освобожден от уплаты госпошлины.

Поскольку требования Таможни судом удовлетворены, с общества в федеральный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 20 638 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд Вологодской области

р е ш и л:

взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Нордлес» в пользу Санкт-Петербургской таможни 881 915 руб. 46 коп., в том числе таможенные платежи в сумме 643 378 руб. 05 коп., пени в сумме 238 537 руб. 41 коп.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Нордлес», зарегистрированного в Едином государственном реестре юридических лиц 30.06.2017 за основным государственным регистрационным номером 1173525021284, адрес: <...>, в федеральный бюджет (код 18210801000011050110) государственную пошлину в сумме 20 638 руб.

Решение суда может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.


Судья М.В. Плахина