Решение от 29 августа 2022 г. по делу № А17-7671/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

153022, г. Иваново, ул. Б. Хмельницкого, 59-Б

http://ivanovo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ




Дело № А17-7671/2021
г. Иваново
29 августа 2022 года
Резолютивная часть решения оглашена 04 июля 2022 года

В полном объеме решение изготовлено 29 августа 2022 года


Арбитражный суд Ивановской области в составе:

председательствующего по делу - судьи Якиманской Ю.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании

гражданское дело по иску

индивидуального предпринимателя ФИО2

(ОГРНИП 304370209900164, ИНН <***>),

индивидуального предпринимателя ФИО3

(ОГРНИП 304370236500441, ИНН <***>),

товарищества собственников недвижимости «СКОБА»

(ОГРН <***>, ИНН <***>,

место нахождения: 153002 <...>)

к некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Ивановской области»

(ОГРН <***>, ИНН <***>,

место нахождения: 153002 <...>)

об обязании выполнить работы по капитальному ремонту крыши нежилого помещения,

третье лицо - общество с ограниченной ответственностью «Меком»

(ОГРН <***>, ИНН <***>,

153032 <...>),

при участии в судебном заседании:

от истцов - представителя ФИО4 (доверенности от 23.07.2021г., №4 от 20.06.2022г.);

от ответчика - представителя ФИО5 (доверенность №4 от 10.08.2020г. (на 3 года)),

установил:

индивидуальный предприниматель ФИО2, индивидуальный предприниматель ФИО3 (далее – соистцы, предприниматель ФИО2, предпринматель ФИО3) обратились в Арбитражный суд Ивановской области с исковым заявлением к некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Ивановской области» (далее – ответчик, Фонд) о признании крыши нежилого помещения общим имуществом многоквартирного дома, об обязании выполнить работы по капитальному ремонту крыши нежилого помещения.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены товарищество собственников недвижимости «СКОБА» (далее – ТСН «СКОБА»), общество с ограниченной ответственностью «Меком» (далее – третье лицо, ООО «Меком»).

Основанием для обращения с иском послужил отказ ответчика от исполнения возложенной на последнего законом обязанности по организации и проведению капитального ремонта общего имущества – крыши многоквартирного дома, расположенной над принадлежащим соистцам на праве общей долевой собственности нежилым помещением.

Правовым обоснованием иска истец указал положения ст. ст. 210, 244, 249, 289, 290, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. ст. 36, 166, 182 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Определением от 04.10.2021г. исковое заявление принято к производству, в рамках подготовки дела к судебному разбирательству было назначено и проведено 01.12.2021г. предварительное судебное заседание.

Определение о принятии искового заявления к производству направлялось лицам, участвующим в деле, заказными письмами с уведомлениями о вручении по местам нахождения адресатов в соответствии со сведениями, указанными в Едином государственном реестре юридических лиц.

Кроме того, информация о принятии искового заявления к производству суда была размещена 05.10.2021г. на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В силу изложенного с учетом положений ч. 1 ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации стороны считаются надлежащим образом извещенными о начатом арбитражном процессе, а также дате, времени и месте рассмотрения дела.

В порядке ст. 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предварительное судебное заседание откладывалось.

Определением суда от 25.01.2022г. дело назначено к судебному разбирательству.

В порядке ст. 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрение дела неоднократно откладывалось.

Определением суда от 27.06.2022г. к участию в деле в качестве соистца на основании ст. 46 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации привлечено ТСН «СКОБА».

На основании ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлялся перерыв.

Третье лицо явку своего представителя в судебное заседание после перерыва 04.07.2022г. не обеспечило, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещено надлежащим образом.

Принимая во внимание принятые со стороны суда меры по надлежащему извещению лиц, участвующих в деле, о дате, времени и месте рассмотрения дела, на основании ч. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено без участия представителей третьего лица по представленным в материалы дела документам.

В ходе рассмотрения дела соистцы на основании ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации изменили заявленные требования, просили суд обязать ответчика выполнить работы по капитальному ремонту крыши нежилого помещения.

При рассмотрении спора по существу представитель соистцов заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям и доводам, изложенным в иске, уточнениях и дополнениях к нему.

Представитель ответчика в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражал, указав, что возложенные на Фонд обязанности по организации и проведению капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома – крыши, исполнены последним в полном объеме и надлежащим образом в соответствии разработанной проектной документацией. Выполненные ответчиком работы по капитальному ремонту крыши многоквартирного дома приняты в полном объеме, в том числе представителями ТСН «СКОБА», без предъявления претензий по качеству, объему и срокам их выполнения, что подтверждается подписанными актами о приемке выполненных работ.

На момент проведения капитального ремонта крыши многоквартирного дома Фонду не было известно о том, что принадлежащее предпринимателям ФИО2, ФИО3 нежилое помещение является частью объекта недвижимости, а расположенная над спорным помещением крыша – общим имуществом многоквартирного дома.

Полагал, что у соистцов отсутствует право на обращение в суд с настоящим иском, поскольку доказательств принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о проведении работ по капитальному ремонту крыши, расположенной над спорным нежилым помещением, о предоставлении соистцам полномочий на обращение в суд с рассматриваемым иском последними в материалы дела не представлено.

Подробнее возражения ответчика изложены в представленных в материалы дела отзыве на иск и дополнениях к нему.

Заслушав представителей сторон, исследовав представленные в дело письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Предпринимателям ФИО2, ФИО3 принадлежат доли в праве общей долевой собственности на нежилое помещение №1007, расположенное по адресу: <...>, что подтверждается представленной в материалы дела выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

Согласно протоколу №1 внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу <...>, собственниками помещений выбран способ управления многоквартирным домом управление товариществом собственников жилья.

Постановлением Правительства Ивановской области от 30.04.2014 №164-п утверждена региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ивановской области.

Многоквартирный дом, расположенный по адресу <...> включен в Региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ивановской области.

Собственники помещений указанного многоквартирного дома формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора.

В 2020 году ООО «Меком» на основании заключенного 20.10.2020г. с Фондом договора №171/2020 на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов Ивановской области осуществляло капитальный ремонт крыши многоквартирного дома по вышеуказанному адресу.

В связи с обращением собственников расположенного в данном доме нежилого помещения №1007 председателем ТСЖ «СКОБА» в адрес 28.10.2020г. Фонда был направлен запрос о проведении расположенной над указанным помещением крыши ремонта, на который ответчиком был направлен ответ от 26.11.2020г, согласно которому выполнение данных ремонтных работ проектной документацией не предусмотрено.

В дальнейшем предпринимателями ФИО2, ФИО3 в адрес Фонда неоднократно направлялись запросы с требованием обосновать причины отказа в проведении капитального ремонта крыши над спорным нежилым помещением.

Из представленного истцом в материалы дела письма Фонда №01-01-859и от 09.07.2021г., следует, что капитальный ремонт крыши над принадлежащим предпринимателям нежилым помещением не проводился по причине того, что крыша над данным помещением не относится к общему имуществу многоквартирного дома, и не была учтена проектной организацией – обществом с ограниченной ответственностью «ГенСтройПроект», при составлении проектно-сметной документации, на основании которой и осуществлялся капитальный ремонт крыши многоквартирного дома.

В связи с указанными обстоятельствами между собственниками помещения и Фондом возникли разногласия относительно обязанности последнего выполнить капитальный ремонт крыши над нежилым помещением №1007 многоквартирного дома, расположенного по адресу <...>, в связи с чем соистцы обратились в арбитражный суд с рассматриваемыми исковыми требованиями, ссылаясь на наличие у Фонда обязанности по осуществлению действий, предусмотренных ст. ст. 168, 182 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Исследовав и оценив представленные в дело доказательства в их совокупности применительно к требованиям ст. ст. 64-65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит требования соистцов обоснованными исходя из следующего.

Согласно ч. 1 ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности (ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иными способами, предусмотренными законом, в частности, путем присуждения к исполнению обязанности в натуре (абзац 7 ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации). Исполнение обязанности в натуре означает понуждение должника выполнить действия, которые он должен совершить в силу имеющегося гражданско-правового обязательства.

Рассматривая настоящие исковые требования, суд принимает во внимание, что реализованное предпринимателями ФИО2, ФИО3 право на судебную защиту включает в себя правомочия истца, как собственника конкретного нежилого помещения, а также, как собственника помещения в многоквартирном доме, обладающего правом собственности на общее имущество многоквартирного дома.

При этом, и в первом, и во втором случае соистцы имеют право на безопасное использование принадлежащего ему помещения, сохранность жилого дома и общего имущества, в силу чего также несут обязанности, связанные с бременем содержания своего и общего имущества.

Из Постановления Конституционного Суда Российской Федерации №10-П от 12.04.2016г. «По делу о проверке конституционности положений ч. 1 ст. 169, ч.ч. 4, 7 ст. 170, ч. 4 ст. 179 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с запросами групп депутатов Государственной Думы» следует, что применительно к помещениям (жилым, нежилым) в многоквартирном доме как объектам права собственности, обладающим значительной спецификой, следует принимать во внимание неразрывную физическую связь помещения как части объема здания, ограниченной строительными конструкциями, и конструктивных элементов здания как объемной строительной системы, включающей в себя помещения, сети инженерно-технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения и предназначенной, если речь идет о жилом здании, для проживания и (или) деятельности людей (п.п. 6, 14 ч. 2 ст. 2 Федерального закона №348-ФЗ от 30.12.2009г. «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»). Этим во многом предопределяется их общая правовая судьба: поскольку сам факт существования и сохранность каждого из помещений в многоквартирном доме обусловлены существованием и состоянием самого дома (здания), наличие права собственности на помещения в многоквартирном доме обуславливает и наличие права общей долевой собственности собственников этих помещений на общее имущество в таком доме, в том числе на общие нежилые помещения, несущие конструкции дома, сети и системы инженерно-технического обеспечения (ст. 290 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Статья 161 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляет собственникам помещений в многоквартирном доме право выбрать один из трех названных в ней способов управления жилым домом: непосредственное управление, управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, управление управляющей организацией.

При этом, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

При управлении многоквартирным домом товарищество собственников жилья несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах (ч. 2.2 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимается выполнение стандартов, направленных на достижение целей, установленных ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также определенных решением собственников помещений в многоквартирном доме (п. 2 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации №416 от 15.05.2013г.).

Таким образом, исходя из указанных положений действующего законодательства следует, что ТСЖ «СКОБА» в силу возложенных на него обязанностей по надлежащему сохранению и использованию общего имущества имеет право на обращение в суд с настоящим иском, заявленным в интересах собственников квартир и помещений, находящихся в управляемом им доме.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 167 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственной власти субъекта Российской Федерации принимают нормативные правовые акты, которые направлены на обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, и которыми, в том числе, создается региональный оператор, решается вопрос о формировании его имущества, утверждаются учредительные документы регионального оператора, устанавливается порядок деятельности регионального оператора, порядок назначения на конкурсной основе руководителя регионального оператора.

В соответствии с ч. 3 ст. 178 Жилищного кодекса Российской Федерации деятельность регионального оператора осуществляется в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации с учетом особенностей, установленных настоящим Кодексом, принятыми в соответствии с ним законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

Некоммерческая организация «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Ивановской области», созданная в соответствии со ст. 178 Жилищного кодекса Российской Федерации, Законом Ивановской области №51-03 от 27.06.2013г. «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Ивановской области», постановлением Правительства Ивановской области №531-п от 17.12.2013г. «О создании некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Ивановской области» является специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность в качестве регионального оператора, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ивановской области.

Согласно ч. 1 ст. 180 Жилищного кодекса Российской Федерации функциями регионального оператора являются:

аккумулирование взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете, счетах регионального оператора;

открытие на свое имя специальных счетов и совершение операций по этим счетам в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме выбрали регионального оператора в качестве владельца специального счета. Региональный оператор не вправе отказать собственникам помещений в многоквартирном доме в открытии на свое имя такого счета;

осуществление функций технического заказчика работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора;

финансирование расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, в пределах средств этих фондов капитального ремонта с привлечением при необходимости средств, полученных из иных источников, в том числе из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета;

взаимодействие с органами государственной власти субъекта Российской Федерации и органами местного самоуправления в целях обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора;

иные предусмотренные данным кодексом, законом субъекта Российской Федерации и учредительными документами регионального оператора функции.

Частью 1 ст. 182 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что региональный оператор обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта, и финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, в том числе в случае недостаточности средств фонда капитального ремонта, за счет средств, полученных за счет платежей собственников помещений в других многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, за счет субсидий, полученных из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета, за счет иных не запрещенных законом средств.

В соответствии с п.п. 3, 4, 5 ч. 2 ст. 182 Жилищного кодекса Российской Федерации региональный оператор в целях обеспечения оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме обязан: привлечь для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту подрядные организации, заключить с ними от своего имени соответствующие договоры, предусматривающие в том числе установление гарантийного срока на оказанные услуги и (или) выполненные работы продолжительностью не менее пяти лет с момента подписания соответствующего акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ, а также обязательства подрядных организаций по устранению выявленных нарушений в разумный срок, за свой счет и своими силами. Региональный оператор в целях обеспечения оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме обязан контролировать качество и сроки оказания услуг и (или) выполнения работ подрядными организациями и соответствие таких услуг и (или) работ требованиям проектной документации.

В соответствии с п. 11 ч. 2 ст. 182 Жилищного кодекса Российской Федерации региональный оператор обязан нести ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за качество оказанных услуг и (или) выполненных работ в течение не менее пяти лет с момента подписания соответствующего акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ, в том числе за несвоевременное и ненадлежащее устранение выявленных нарушений.

Региональный оператор перед собственниками помещений в многоквартирном доме, формирующими фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, несет ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором (ч. 6 ст. 182 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Из данной статьи Кодекса следует, что именно региональный оператор несет ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором. В силу прямого указания закона ответственность регионального оператора возникает за действия (бездействие) третьих лиц, не являющихся стороной обязательства, возникающего между региональным оператором и собственниками помещений при организации проведения капитального ремонта общего имущества дома.

Более того, ч. 6 ст. 182 Жилищного кодекса Российской Федерации какие-либо ограничения ответственности регионального оператора за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором, не установлены, региональный оператор отвечает за действия подрядной организации перед собственниками в соответствии с принципом полного возмещения убытков (п. 7 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №2 (2018)).

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении №6-КГ17-4от 20.06.2017г., в силу прямого указания в законе ответственность регионального оператора возникает за действия (бездействие) третьих лиц, не являющихся стороной обязательства, возникающего между региональным оператором и собственниками помещений при организации проведения капитального ремонта общего имущества дома.

Сама ответственность регионального оператора обусловлена событием - фактом ненадлежащего исполнения подрядчиком, привлеченным региональным оператором, работ по капитальному ремонту (определение Верховного Суда Российской Федерации №57-КГ17-13 от 05.09.2017г.).

В соответствии с ч. 1 ст. 166 Жилищного кодекса Российской Федерации перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, включает в себя, в том числе ремонт крыши.

Региональной программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах определяются предельные сроки проведения собственниками помещений в таких домах и (или) региональным оператором капитального ремонта многоквартирных домов. Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в целях планирования и организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, планирования предоставления государственной поддержки, муниципальной поддержки на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, местных бюджетов, контроля своевременности проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах собственниками помещений в таких домах, региональным оператором (п. 1 ст. 168 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Привлечение подрядных организаций региональным оператором для проведения капитального ремонта в многоквартирных домах осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации №615 от 01.07.2016г. «О порядке привлечения подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и порядке осуществления закупок товаров, работ, услуг в целях выполнения функций специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах».

Постановлением Правительства Ивановской области №164-п от 30.04.2014г. утверждена региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ивановской области.

Многоквартирный дом, расположенный по адресу <...> включен в Региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ивановской области, в котором расположено принадлежащее предпринимателям ФИО2, ФИО3 помещение.

Как следует из материалов дела, в 2020 году ООО «Меком» по договору №170/2020 от 20.10.2020г. с Фондом осуществляло капитальный ремонт крыши жилого дома по вышеуказанному адресу.

Однако, ремонт крыши над нежилым помещением №1007 указанного многоквартирного дома осуществлен не был, что Фондом не оспаривается.

Как указывает Фонд, ремонт крыши над нежилым помещением произведен не был, поскольку подготовка проектно-сметной документации осуществлялась специализированной организацией на основании заключенного с ответчиком договора. Кроме того, технический паспорт многоквартирного дома у Фонда отсутствовал. Информацией и документами, исходя из которых можно было бы с достоверностью установить, что многоквартирный дом, расположенный по адресу <...> и нежилое помещение, принадлежащее истцам, являются единым объектом недвижимости, ответчик не располагал.

Данный довод отклоняется судом в силу следующего.

Согласно п. 14.2 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации к капитальному ремонту объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) относятся замена и (или) восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций, замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства или их элементов, замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов.

В ч. 1 ст. 2 Федерального закона №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» определено понятие капитального ремонта многоквартирного дома, под которым следует понимать проведение и (или) оказание предусмотренных настоящим Федеральным законом работ и (или) услуг по устранению неисправностей изношенных конструктивных элементов общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе по их восстановлению или замене, в целях улучшения эксплуатационных характеристик общего имущества в многоквартирном доме.

Из системного толкования названных норм следует, что капитальный ремонт подразумевает полную замену/восстановление кровли и надкровельных элементов.

Целью обращения с настоящим иском является обязание Фонда организовать завершение полного объема работ по капитальному ремонту крыши многоквартирного дома.

Согласно областной программе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Ивановской области запланирован капитальный ремонт крыши многоквартирного дома, расположенного по адресу <...>, следовательно, включая и крышу над нежилым помещением №1007.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости, технического паспорта на нежилое помещение, технического паспорта на многоквартирный дом следует, что спорное помещение располагается по адресу <...> и находится в собственности предпринимателей ФИО2, ФИО3

Фонд имел возможность запросить соответствующие сведения в отношении объекта, подлежащего капитальному ремонту, как из Единого государственного реестра недвижимости, так и из акционерного общества «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости - Федеральное бюро технической инвентаризации», однако таким правом не воспользовался.

При этом суд отмечает, что в спорных правоотношениях именно ответчик является профессиональным участником, который обладает достаточными профессиональным, материальными и финансовыми ресурсами, правовыми познаниями в регулируемой сфере, а кроме того, объемом правомочий и обязательств для исполнения возложенных на него функций.

Необоснованное исключение из перечня работ ремонта крыши над нежилым помещением №1007 существенным образом нарушает права и законные интересы собственников и пользователей помещений многоквартирного дома.

С учетом вышеизложенного, требование соистцов об обязании Фонда обеспечить проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме части крыши над нежилым помещением №1007, являющейся частью многоквартирного дома, расположенного по адресу <...>, подлежит удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

При установлении указанного срока суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства. Разрешение данного вопроса относится к сфере судейского усмотрения.

Учитывая вышеизложенное, суд полагает возможным установить следующий достаточный и разумный для исполнения указанных обязанностей срок - в течение двух месяцев с момента вступления судебного акта в законную силу.

Расходы по уплаченной соистцами госпошлине возлагаются на ответчика по правилам ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 101, 110, 112, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования индивидуального предпринимателя ФИО2, индивидуального предпринимателя ФИО3, товарищества собственников недвижимости «СКОБА» удовлетворить.

Обязать некоммерческую организацию «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Ивановской области» (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 153002 <...>) в течение двух месяцев с даты вступления в законную силу решения суда обеспечить проведение капитального ремонта крыши нежилого помещения №1007, кадастровый номер 37:24:020118:260, являющегося частью многоквартирного дома, расположенного по адресу <...>.

Взыскать с некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Ивановской области» (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 153002 <...>) в пользу индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 304370209900164, ИНН <***>) расходы по оплате государственной пошлины в сумме 2 000 руб.

Взыскать с некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Ивановской области» (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 153002 <...>) в пользу индивидуального предпринимателя ФИО3 (ОГРНИП 304370236500441, ИНН <***>) расходы по оплате государственной пошлины в сумме 2 000 руб.

Взыскать с некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Ивановской области» (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 153002 <...>) в пользу товарищества собственников недвижимости «СКОБА» (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 153002 <...>) расходы по оплате государственной пошлины в сумме 2 000 руб.

Возвратить индивидуальному предпринимателю ФИО2 из федерального бюджета 4 000 руб. государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению №51 от 04.08.2021г.

Возвратить индивидуальному предпринимателю ФИО3 из федерального бюджета 4 000 руб. государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению №169 от 04.08.2021г.

Возвратить товариществу собственников недвижимости «СКОБА» из федерального бюджета 4 000 руб. государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению №109 от 16.06.2022г.

На решение суда первой инстанции в течение месяца со дня принятия может быть подана апелляционная жалоба во Второй арбитражный апелляционный суд (<...>) (ст. 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

На вступившее в законную силу решение суда может быть подана кассационная жалоба в Арбитражный суд Волго-Вятского округа (г. Нижний Новгород, Кремль, корпус 4) в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу решения (ст. 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Апелляционные и кассационные жалобы подаются через Арбитражный суд Ивановской области



СудьяЯкиманская Ю.В.