Решение от 27 октября 2022 г. по делу № А35-7050/2022

Арбитражный суд Курской области

Карла Маркса ул., дом 25, Курск, 305004, http://kursk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А35-7050/2022
27 октября 2022 года
г. Курск



Резолютивная часть решения объявлена 20.10.2022.

Полный текст решения изготовлен 27.10.2022.

Арбитражный суд Курской области в составе судьи Белых Н.Н. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрел в открытом судебном заседании после объявленного 13.10.2022 перерыва дело по исковому заявлению

Публичного акционерного общества «Квадра – Генерирующая компания» в лице филиала ПАО «Квадра» - «Курская генерация»

к товариществу собственников жилья «№55»

об обязании исполнить условия агентского договора от 01.07.2016 в части предоставления сведений.

В судебном заседании приняли участие представители:

от истца – ФИО2 по доверенности 01.01.2022 № ИА-135/2022-КГ (до перерыва), ФИО3 по доверенности 01.01.2022 № ИА-135/2022-КГ (после перерыва);

от ответчика – председатель ФИО4.(предъявлен паспорт).


Публичное акционерное общество «Квадра – Генерирующая компания» (далее – ПАО «Квадра», истец) в лице филиала ПАО «Квадра» - «Курская генерация» обратилось в Арбитражный суд Курской области с исковым заявлением к товариществу собственников жилья «№55» (далее – ТСЖ «№55», ответчик) об обязании исполнить условия агентского договора №2320087/1 от 01.07.2016 путем представления истцу одновременно на бумажном и на электронном носителе следующих сведений о владельцах квартир по многоквартирному жилому дому по адресу: <...>: выписку из лицевого счета; копии документов, подтверждающих право владения или пользования жилым помещением; сведения о зарегистрированных жителях и их количестве с указанием даты и места рождения; сведения о месте регистрации, в случае если собственник зарегистрирован по другому адресу; сведения о новых владельцах (собственниках), в случае прекращения права собственности (владения), в течение 10 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные исковые требования. 13.10.2022 через канцелярию суда представила мнение на отзыв ответчика, который был приобщен к материалам дела.

Представитель ответчика возражала против удовлетворения исковых требований.

Для предоставления сторонами дополнительных доказательств и документов, в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в судебном заседании, назначенном на 13.10.2022, был объявлен перерыв до 20.10.2022 на 14 час. 10 мин.

После объявленного перерыва представитель истца поддержала заявленные исковые требования, представила на обозрение суду и ответчику копии выписок из лицевых счетов, полученных от иных управляющих организаций.

Представитель ответчика возражала против удовлетворения заявленных исковых требований. В ходе рассмотрения дела представила отзыв от 19.09.2022.

Изучив материалы дела, заслушав представителей сторон, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Администрации города Курска №44 от 15.01.2016 филиалу ПАО «Квадра» - «Курская генерация» присвоен статус единой теплоснабжающей организации в зоне теплоснабжения города Курска.

В зоне теплоснабжения филиала ПАО «Квадра»-«Курская генерация» находится многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <...>, который находится в управлению ТСЖ «№155».

В соответствии с протоколом общего собрания собственников помещений ТСЖ «№55» в МКД от 30.04.2015 был изменен порядок внесения платы за коммунальные услуги, в том числе теплоснабжение, путем оплаты непосредственно в ресурсоснабжающие и предоставляющие услуги организации.

01.07.2016 между ПАО «Квадра» в лице филиала ПАО «Квадра»-«Курская генерация» как ресурсоснабжающей организацией и ТСЖ «№55» как исполнителем был заключен договор №2320087, в соответствии с условиями которого Ресурсоснабжающая организация обязуется подавать Исполнителю через присоединенную сеть тепловую энергию в горячей воде, а Исполнитель обязуется принимать и оплачивать принятую тепловую энергию в определенном договором порядке, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении тепловых сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением тепловой энергии; поданная Ресурсоснабжающей организацией тепловая энергия принимается Исполнителем для последующего оказания коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению собственников (нанимателей) помещений в многоквартирных и жилых домах, перечень которых с указанием максимальных тепловых нагрузок приведен в Приложении №2, являющимся неотъемлемой частью договора.

В Приложениях №2, №2/1 к договору согласован Перечень объектов, в который включен жилой дом по ул. К. Маркса, 55 (1, 2, 3 под.).

Согласно пункту 3.5 договора расчеты объемов потребления тепловой энергии и теплоносителя на отопление и ГВС производится на основании базы данных собственников помещений в многоквартирных жилых домах, находящихся в управлении Исполнителя, указанной в Приложении №6, в соответствии с алгоритмами расчетов (Приложение № 7). Ежемесячно до 15 числа текущего месяца Исполнитель предоставляет Рссурсоснабжающей организации для определения объемов потребления тепловой энергии на отопление и горячее водоснабжение изменения по базе данных физических лиц, проживающих в многоквартирных и жилых домах, в части изменения занимаемой площади собственниками квартир или квартиросъемщиками и изменения но количеству проживающих в каждой квартире.

В Приложении №6 к договору согласована выписка из реестра лицевых счетов, в которую включен жилой дом по ул. К. Маркса, 55.

При этом в пункте 4.2 договора стороны согласовали, что в случае наличия заключенного между сторонами Агентского договора или договора уступки права требования оплата по договору производится собственниками (нанимателями) помещений в многоквартирном доме в срок до 10-го числа, месяца следующего за расчетным, если иной срок не установлен договором управления, при этом Исполнителя не наступает обязанности расчетов перед Ресурсоснабжающей организацией по оплате за поставленную тепловую энергию в горячей воде.

Согласно пункту 5.5 договора в случае поступления денежных средств не в полном объеме в рамках заключенного между сторонами агентского договора или договора уступки права требования, Ресурсоснабжающая организация принимает самостоятельно вес необходимые меры по взысканию образовавшейся задолженности с населения в соответствии с действующим законодательством и не предъявляет по сумме образовавшейся задолженности претензий к Исполнителю.

01.07.2016 между ТСЖ «№55» как принципалом и ПАО «Квадра» в лице филиала ПАО «Квадра»-«Курская генерация» как ресурсоснабжающей организацией был заключен агентсткий договор №2320087/1 за коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению, в соответствии с условиями которого Агент обязуется по поручению Принципала совершать от своего имени, но за счет Принципала комплекс необходимых юридических и фактических действий по расчету платы за отопление и горячее водоснабжение и сбору денежных средств с потребителей, проживающих в многоквартирных домах, собственников нежилых помещений в многоквартирных домах, коммунальное обслуживание которых осуществляет Принципал, а также взыскания задолженности, образовавшейся с момента действия договора, за отопление и горячее водоснабжение, в том числе на общедомовые нужды, а Принципал обязуется уплатить Агенту вознаграждение за оказываемые услуги.

На момент подписания договора Принципал передает Агенту данные из реестра лицевых счетов потребителей, проживающих в многоквартирных домах, в соответствии с Приложением № 2, которое является неотъемлемой частью договора, а также сведения об иных потребителях, занимающих нежилые помещения, расположенные в многоквартирных домах (пункт 1.2 договора).

В Приложении №1 к договору сторонами согласована Перечень домов коммунальное обслуживание, которых обслуживание которых осуществляет Принципал, в которой включен жилой дом по адресу: ул. К. Маркса, 55.

В Приложении №2 к договору сторонами согласована выписка из реестра лицевых счетов с указанием, что база передана в электронном виде.

Согласно пункту 2.2 договора Агент имеет право принимать в полном объеме меры по взысканию с потребителей задолженности за услуги по отоплению в соответствии с действующим законодательством РФ, в том числе направлять претензии о погашении задолженности и письменные напоминания неплательщикам о размере долга, досудебные напоминания (подпункт 2.2.1).

В свою очередь согласно пункту 2.3 договора Принципал обязан: представить Агенту заверенные Принципалом копии документов по иным потребителям, занимающим нежилые помещения в многоквартирных домах с указанием: наименования юридического лица, фамилии, имени, отчества (при наличии) руководителя юридического лица, фамилии, имени, отчества собственника помещения, индивидуального предпринимателя, банковские реквизиты и иную необходимую для заключения ресурсоснабжающей организацией соответствующего договора с потребителями, занимающими нежилые помещения в многоквартирных домах, указанных в Приложении №1 к договору; В случае если у Принципала отсутствуют сведения по отдельным собственникам нежилых помещений, Принципал совместно с Агентом предпринимают меры, направленные на установление собственников таких нежилых помещений (подпункт 2.3.3); в 5-ти дневный срок письменно извещать Агента об изменении в лицевых счетах граждан, о смене собственников жилых и нежилых помещений, прибывших и убывших граждан, проживающих в жилых помещениях многоквартирных домов, указанных в Приложении №1, с предоставлением заверенных Принципалом подтверждающих документов (копий свидетельств о праве собственности, выписок из домовых книг) (подпункт 2.3.5); по письменному запросу Агента в течение 5 рабочих дней представить документы и иные материалы, необходимые для взыскания задолженности в судебном порядке (подпункт 2.3.6).

Как следует из искового заявления, в настоящее время собственники жилых помещений жилого дома №55 по ул. К. Маркса г. Курска имеют задолженность перед ПАО «Квадра» за поставленную тепловую энергию (отопление и горячее водоснабжение) на сумму более 696 602,02 руб. (реестр должников-физических лиц приведен в тексте искового заявления и приложен к исковому заявлению).

Ссылаясь на то, что в нарушение условий агентского договора ТСЖ «№55» указанные в нем документы ни разу не были представлены, в связи с чем ПАО «Квадра» не могут быть приняты меры по взысканию задолженности (список должников прилагался), ПАО «Квадра» направило в адрес ТСЖ «№55» претензию от 25.04.2022 №АА-719/2153, в которой предлагало направить сведения о владельцах квартир, проживающих в доме №55 по ул. К. Маркса: выписку из лицевого счета; копии документов, подтверждающих право владения или пользования жилым помещением; сведения о зарегистрированных жителях и их количестве с указанием даты и места рождения; сведения о месте регистрации, в случае если собственник зарегистрирован по другому адресу; сведения о новых владельцах (собственниках), в случае прекращения права собственности (владения).

Поскольку указанная претензия была оставлена без исполнения, ПАО «Квадра» в лице филиала ПАО «Квадра» - «Курская генерация» обратилось в Арбитражный суд Курской области с исковым заявлением к ТСЖ «№55» об обязании исполнить условия агентского договора №2320087/1 от 01.07.2016 путем представления истцу одновременно на бумажном и на электронном носителе следующих сведений о владельцах квартир по многоквартирному жилому дому по адресу: <...>: выписку из лицевого счета; копии документов, подтверждающих право владения или пользования жилым помещением; сведения о зарегистрированных жителях и их количестве с указанием даты и места рождения; сведения о месте регистрации, в случае если собственник зарегистрирован по другому адресу; сведения о новых владельцах (собственниках), в случае прекращения права собственности (владения), в течение 10 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу.


Оценив представленные документы в их совокувности по правилам статьи 71 АПК РФ, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Часть 1 статьи 4 АПК РФ предоставляет заинтересованному лицу право обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее– ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

В соответствии со статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее– ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией (часть 2 статьи 161 ЖК РФ).

Пунктом 2 Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 № 416, предусмотрено, что под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимается выполнение стандартов, направленных на достижение целей, установленных статьей 161 ЖК РФ, а также определенных решением собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу пункта 4 Правил № 416 управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением стандартов, в том числе, ведение реестра собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с частью 3.1 статьи 45 ЖК РФ, сбор, обновление и хранение информации о нанимателях помещений в многоквартирном доме, а также о лицах, использующих общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме), включая ведение актуальных списков в электронном виде с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных (пункт «б»); организация и осуществление расчетов за услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, включая услуги и работы по управлению многоквартирным домом, и коммунальные услуги, в том числе: начисление обязательных платежей и взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и коммунальных услуг в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации; оформление платежных документов и направление их собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме; осуществление управляющими организациями, товариществами и кооперативами расчетов с ресурсоснабжающими организациями за коммунальные ресурсы, поставленные по договорам энергоснабжения (купли-продажи, поставки электрической энергии (мощности), теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, поставки газа (в том числе поставки бытового газа в баллонах) в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме коммунальной услуги соответствующего вида и приобретения коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; ведение претензионной и исковой работы в отношении лиц, не исполнивших обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, предусмотренную жилищным законодательством Российской Федерации (пункт «ж»).

В соответствии с частью 11 статьи 161 ЖК РФ управляющая организация обязана предоставлять ресурсоснабжающей организации информацию, необходимую для начисления платы за коммунальные услуги, в том числе о показаниях индивидуальных приборов учета и коллективных (общедомовых) приборов учета, установленных в многоквартирном доме, в случаях, предусмотренных статьей 157.2 ЖК РФ.

Частью 1 указанной статьи 157.2 ЖК РФ к таким случаям отнесены ситуации: 1) принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения, предусмотренного пунктом 4.4 части 2 статьи 44 ЖК РФ (о заключении прямых договоров ресурсоснабжения с ресурсоснабжающей организации); 2) прекращения по инициативе ресурсоснабжающей организации договора ресурсоснабжения, заключенного с управляющей организацией (по основаниям части 2 статьи 157.2 ЖК РФ); 3) наличия между собственниками помещений в многоквартирном доме и ресурсоснабжающей организацией прямого договора ресурсоснабжения на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги при изменении способа управления многоквартирном доме.

В целях реализации указанного правового механизма Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.07.2019 № 897 пункт 6 Правил № 354 дополнен, в том числе, абзацами седьмым, восьмым, девятым в части указания перечня информации, необходимой для начисления платы за коммунальные услуги.

Согласно абзацу 7 пункта 6 Правил № 354 управляющая организация, товарищество или кооператив, осуществляющие управление многоквартирным домом, предоставляют ресурсоснабжающим организациям, приступающим к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме в случаях, предусмотренных подпунктами "е" и "ж" пункта 17 Правил, сведения, необходимые для начисления платы за коммунальные услуги, не позднее чем за 5 рабочих дней до дня начала предоставления коммунальной услуги соответствующего вида ресурсоснабжающими организациями в указанных случаях. Такие сведения должны включать в себя: фамилию, имя, отчество (при наличии), дату и место рождения, реквизиты документа, удостоверяющего личность, контактный телефон и адрес электронной почты (при наличии) каждого собственника и пользователя жилых помещений в многоквартирном доме, наименование (фирменное наименование) и место государственной регистрации юридического лица, контактный телефон, если собственником жилого помещения в многоквартирном доме является юридическое лицо. При этом предоставление указанных сведений не требует согласия потребителя на передачу персональных данных в силу пункта 5 части 1 статьи 6 Закона № 152-ФЗ.

Между тем, как усматривается из материалов дела, многоквартирный жилой дом №55 по ул.Карла Маркса изменил порядок внесения платы за коммунальные услуги, в том числе теплоснабжение, на оплату непосредственно в ресурсоснабжающие и предоставляющие услуги организации на основании протокола общего собрания собственников помещений ТСЖ «№55» в МКД от 30.04.2015, то есть до вступления в силу изменений, внесенных в Правила № 354 Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.07.2019 № 897.

В силу части 1 статьи 6 ЖК РФ акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

Действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом (часть 2 той же статьи).

В названных пунктах Правил № 354 отсутствует обязанность управляющей организации, при переходе собственников на прямые договоры до введения пункта 6 Правил № 354 актуализировать ранее переданную информацию.

Согласно позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении № 309-ЭС20-20782 от 01.02.2021, является правомерным отказ в удовлетворении требования ресурсоснабжающей организации (РСО) о предоставлении управляющей организацией затребованной РСО информации о собственниках жилых помещений в МКД в случае, если МКД перешла на прямые договоры с ресурсоснабжающей организацией до вступления в силу изменений в Правила № 354, внесенных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.07.2019 № 897.

Поскольку на дату принятия собственниками помещений в МКД решения о переходе на прямые договоры с РСО (30.04.2015) изменения в пункт 6 Правил N 354, внесенные Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.07.2019 № 897, не были приняты, на ответчика не может быть возложена обязанность по передаче информации в объеме, предусмотренном пунктом 6 Правил № 354.

Как усматривается из материалов дела, 01.07.2016 между ПАО «Квадра» в лице филиала ПАО «Квадра»-«Курская генерация» как ресурсоснабжающей организацией и ТСЖ «№55» как исполнителем был заключен договор №2320087, в соответствии с условиями которого Ресурсоснабжающая организация обязуется подавать Исполнителю через присоединенную сеть тепловую энергию в горячей воде, а Исполнитель обязуется принимать и оплачивать принятую тепловую энергию в определенном договором порядке, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении тепловых сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением тепловой энергии; поданная Ресурсоснабжающей организацией тепловая энергия принимается Исполнителем для последующего оказания коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению собственников (нанимателей) помещений в многоквартирных и жилых домах, перечень которых с указанием максимальных тепловых нагрузок приведен в Приложении №2, являющимся неотъемлемой частью договора.

При этом согласно пункту 3.5 договора расчеты объемов потребления тепловой энергии и теплоносителя на отопление и ГВС производится на основании базы данных собственников помещений в многоквартирных жилых домах, находящихся в управлении Исполнителя, указанной в Приложении №6, в соответствии с алгоритмами расчетов (Приложение № 7). Ежемесячно до 15 числа текущего месяца Исполнитель предоставляет Ресурсоснабжающей организации для определения объемов потребления тепловой энергии на отопление и горячее водоснабжение изменения по базе данных физических лиц, проживающих в многоквартирных и жилых домах, в части изменения занимаемой площади собственниками квартир или квартиросъемщиками и изменения но количеству проживающих в каждой квартире.

В Приложении №6 к договору согласована выписка из реестра лицевых счетов, в которую включен жилой дом по ул. К. Маркса, 55.

01.07.2016 между ТСЖ «№55» как принципалом и ПАО «Квадра» в лице филиала ПАО «Квадра»-«Курская генерация» как ресурсоснабжающей организацией был заключен агентский договор №2320087/1 за коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению, в соответствии с условиями которого Агент обязуется по поручению Принципала совершать от своего имени, но за счет Принципала комплекс необходимых юридических и фактических действий по расчету платы за отопление и горячее водоснабжение и сбору денежных средств с потребителей, проживающих в многоквартирных домах, собственников нежилых помещений в многоквартирных домах, коммунальное обслуживание которых осуществляет Принципал, а также взыскания задолженности, образовавшейся с момента действия договора, за отопление и горячее водоснабжение, в том числе на общедомовые нужды, а Принципал обязуется уплатить Агенту вознаграждение за оказываемые услуги.

При этом в пункте 1.2 договора установлено, что на момент подписания договора Принципал передает Агенту данные из реестра лицевых счетов потребителей, проживающих в многоквартирных домах, в соответствии с Приложением № 2, которое является неотъемлемой частью договора, а также сведения об иных потребителях, занимающих нежилые помещения, расположенные в многоквартирных домах (пункт 1.2 договора).

В Приложении №2 к договору сторонами согласована выписка из реестра лицевых счетов с указанием, что база передана в электронном виде.

Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик пояснил, что ТСЖ «№55» предоставляет ресурсоснабжающим организациям информацию, необходимую для начисления платы за коммунальные услуги на регулярной основе (информация передана посредством электронной почты 25.10.2017, 24.11.2016, 25.10.2017, 20.02.2018, 24.10.2018, 23.01.2019, 20.02.2019, 25.05.2019, 02.10.2019, 06.01.2020, 15.10.2020, 31.05.2021, 19.08.2021, 25.10.2021, 11.01.2022, 01.03.2022, 05.07.2022); ТСЖ «№55» передало ПАО «Квадра» следующие сведения: фамилия, имя, отчество (при наличии) каждого собственника и пользователя жилых помещений в многоквартирном доме, адреса жилых помещений в многоквартирном доме, собственникам или пользователям которых предоставляются коммунальные услуги, с указанием общей площади жилого помещения, информацию о количестве лиц, постоянно проживающих в жилом помещении; вместе с тем, в силу объективных причин у ответчика отсутствует возможность выполнить требования пункта 6 Правил №354 в части предоставления истцу персональных данных собственников и пользователей помещений в МКД, которыми ответчик не располагает и не имеет законных оснований их получить; в частности, ответчик не представил истцу персональные данные собственников и пользователей помещений в МКД (место рождения, реквизиты документа, удостоверяющего личность), так как ими не располагает.

По смыслу пункта 1 части 2 статьи 155 ЖК РФ, устанавливающего, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, а также приказа Минстроя России от 26.01.2018 N 43/пр, которым утверждена форма платежного документа, организация и осуществление расчетов за коммунальные услуги предполагает наличие у исполнителя, в том числе, информации о: фамилии, имени, отчестве плательщика (собственника, нанимателя), адресе и площади помещения, количестве проживающих в помещении человек, объемах оказанных коммунальных услуг.

Жилищным законодательством установлен комплекс организационных и правовых средств, обеспечивающих управляющей организации возможность получения от собственника (нанимателя) необходимой информации, к числу которых относятся, в том числе: правила заключения договора о предоставлении коммунальных услуг (подпункты "в", "г" пункт 19 Правил N 354), предполагающие предоставление информации о количестве проживающих в жилом помещении граждан; обязанность потребителя по информированию исполнителя об увеличении или уменьшении числа граждан, проживающих (в том числе временно) в занимаемом им жилом помещении, в случае если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета (подпункт "з" пункта 34 Правил N 354); возможность подачи собственником или постоянно проживающим потребителем заявления о пользовании жилым помещением временно проживающими потребителями (пункт 57 (1) Правил N 354); право исполнителя на установление количества граждан, проживающих (в том числе временно) в занимаемом потребителем жилом помещении, в случае если жилое помещение не оборудовано индивидуальными или общими (квартирными) приборами учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа, и составление акта об установлении количества таких граждан (подпункт е(1) пункта 32, пункт 56 (1) Правил N 354).

В соответствии с частью 3.1 статьи 45 ЖК РФ управляющая организация обязана вести реестр собственников помещений в многоквартирном доме, который содержит сведения, позволяющие идентифицировать собственников помещений в данном многоквартирном доме (фамилия, имя, отчество (при наличии) собственника помещения в многоквартирном доме, полное наименование и основной государственный регистрационный номер юридического лица, если собственником помещения в многоквартирном доме является юридическое лицо, номер помещения в многоквартирном доме, собственником которого является физическое или юридическое лицо), а также сведения о размерах принадлежащих им долей в праве собственности на общее имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Как следует из искового заявления и пояснений истца, в рассматриваемом случае истец не ссылается на отсутствие у него сведений из реестра собственников и настаивает согласно п.п.2.3.6 агентского договора на представлении сведений, указанных в пункте 6 Правил N 354, а именно персональных сведений о собственниках и пользователях квартир для дальнейшего принятия мер по взысканию задолженности в судебном порядке.

Из буквального содержания пункта 6 Правил N 354 следует, что Товарищество обязано передавать сведения ресурсоснабжающей организации, приступающей к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме. Данной нормой не предусмотрена обязанность по изготовлению отсутствующих документов и получению сведений и последующей их передаче другому лицу, в том числе оказывающему коммунальную услугу. Товарищество обязано предоставлять сведения при их наличии, то есть если они ранее были ему переданы, необходимые для начисления платы за коммунальную услугу.

Истец не обосновал, что отсутствие у него истребуемой от ответчика информации, а именно персональных данных о собственниках и пользователях помещений, а именно: дата и место рождения, реквизиты документов, подтверждающих право собственности на каждое жилое помещение в многоквартирном доме, в порядке части 11 статьи 161 ЖК РФ необходимой для начисления платы за коммунальные услуги, препятствует оказанию услуг по прямым договорам, при том, что в данном случае эти услуги уже оказываются и соответствующие начисления производятся собственникам. Таким образом, истец, обращаясь в суд с рассматриваемым требованием, не доказал нарушение его прав на проведение расчетов.

Статьей 65 АПК РФ установлено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. При этом лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 АПК РФ).

В силу статьи 68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Истец, обращаясь с иском в суд, не привел приемлемых пояснений относительно того, что персональные сведения в отношении собственников и пользователей помещений необходимы для расчета платы за коммунальную услугу в соответствии с настоящими Правилами N 354, как это предусмотрено в пункте 6 этих же Правил.

По смыслу законодательного регулирования, объем полномочий ресурсоснабжающей организации по получению информации от управляющей компании, предусмотренных частью 11 статьи 161 ЖК РФ и пунктом 6 Правил № 354, ограничен ее функциями как исполнителя коммунальных услуг и не может быть обусловлен иными целями, в частности, необходимостью максимальной идентификации потребителя в случае судебного взыскания задолженности. Согласно указанным нормам, ресурсоснабжающей организации предоставляются сведения, необходимые для начисления платы за коммунальные услуги, в том числе о показаниях индивидуальных приборов учета и коллективных (общедомовых) приборов учета, установленных в многоквартирном доме.

Как усматривается из материалов дела и не оспаривается сторонами, указанная информация у истца имеется, поскольку начисления собственникам производятся. При этом ресурсоснабжающая организация имеет те же правовые и организационно-управленческие полномочия по сбору персонифицированных сведений, что и управляющая организация, ввиду чего при равенстве возможностей получения истребуемой информации возложение такой обязанности исключительно на ответчика недопустимо.

Таким образом, осуществляя деятельность по управлению многоквартирным домом, ТСЖ обладает (должно обладать) сведениями в отношении собственников и нанимателей помещений, указанными в пункте 6 Правил N 354.

Вместе с тем, в соответствии с частью 1 статьи 9 Закона о персональных данных субъект персональных данных принимает решение о предоставлении его персональных данных и дает согласие на их обработку свободно, своей волей и в своем интересе.

Исходя из содержания части 1 статьи 9 Закона о персональных данных следует, что именно субъект персональных данных (в данном случае собственник или пользователь помещений в многоквартирных домах) должен своей волей принять решение о предоставлении своих персональных данных Товариществу.

Законных инструментов для обязания собственника или пользователя помещений в многоквартирных домах в принудительном порядке (вопреки его воле) предоставить свои персональные данные организации, осуществляющей управление многоквартирным домом, не предусмотрено.

Таким образом, в данном случае при представлении ответчиком имеющейся у него информации о собственниках и помещениях в доме, необходимой для начисления платы за коммунальную услугу, отсутствуют основания для удовлетворения заявленных требований о предоставлении ответчиком сведений, не связанных с расчетом платы за коммунальную услугу, и которые у него отсутствуют.

В силу объективных причин у ТСЖ отсутствует возможность выполнить требования пункта 6 Правил № 354 в части предоставления ПАО персональных данных собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах о дате и месте рождения собственников и реквизитах документов, удостоверяющих личность собственника, которыми не располагает и не имеет законных оснований их получить.

Согласно статье 71 АПК РФ, арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

Оценив представленные в материалы дела доказательства с позиций их относимости, допустимости и достоверности, а также их достаточность и взаимную связь в совокупности в соответствии с положениями статей 67, 68, 71 АПК РФ, суд с учетом установленного и изложенного выше, полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению в полном объеме, а иные доводы сторон не принимаются судом во внимание, поскольку не имеют самостоятельного правового значения для рассмотрения данного спора по существу и не влияют на принятое судом решение.

В силу части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 17, 27, 28, 65, 71, 102, 110, 112, 167-170, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Публичного акционерного общества «Квадра – Генерирующая компания» отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже через Арбитражный суд Курской области, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в кассационную инстанцию в Арбитражный суд Центрального округа в г. Калуге при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья Н.Н. Белых