Решение от 29 мая 2023 г. по делу № А49-7840/2020

Арбитражный суд Пензенской области

440000, Кирова, д. 35/39, Пенза, обл. Пензенская


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А49-7840/2020
г. Пенза
29 мая 2023 года
Резолютивная часть решения оглашена 22 мая 2023года

Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи Кудрявцевой Ж.В., при ведении протокола помощником судьи Бурда А.В. рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по иску Администрации Сосновоборского района Пензенской области (442570, <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Термодом» (440513, <...>; ОГРН <***>; ИНН <***>)

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора:

1) ФИО1 (Пензенская область, Сосновоборск р.п.)

2) ФИО2 (Пензенская область, Сосновоборск р.п.);

3) ФИО3 (Пензенская область, Сосновоборск р.п.);

4) ФИО4 (Пензенская область, Сосновоборск р.п.);

5) ФИО5 (Пензенская область, Сосновоборск р.п.);

6) ФИО6 (Пензенская область, Сосновоборск р.п.);

7) ФИО7 (Пензенская область, Сосновоборск р.п.);

8) ФИО8 (Пензенская область, Сосновоборск р.п.),

об обязании безвозмездно устранить выявленные недостатки

при участии в заедании:

от ответчика: ФИО9 – представитель по доверенности,

установил:

Администрация Сосновоборского района Пензенской области обратилась в Арбитражный суд Пензенской области с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью Производственно-коммерческая фирма «Термодом» (в настоящее время ООО «Специализированный застройщик «Термодом») об обязании устранить недостатки в выполненных работах в квартире № 9, <...> р.п. Сосновоборск Сосновоборского района Пензенской области, по муниципальному контракту № 8 от 05.11.2013г. на приобретение помещений (квартир) для обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в Сосновоборском районе Пензенской области посредством долевого участия.

Исковые требования мотивированы нормами федерального закона № 214-ФЗ от 30.12.2004г. «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

Решением Арбитражного суда Пензенской области от 26.10.2020г в иске было отказано.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.12.2020г. решение суда первой инстанции оставлено без изменения, апелляционная жалоба истца – без удовлетворения.

Постановлением кассационной инстанции Арбитражного суда Поволжского округа от 08 апреля 2021г решение суда первой инстанции и постановления суда апелляционной инстанции – отменены, дело направлено на новой рассмотрение в суд первой инстанции.

Направляя дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции, суд кассационной инстанции указал, что отношения, возникшие между пользователями помещений в многоквартирном доме, интересы которых представляет истец (участник строительства – собственник МКД) и ответчиком относятся к договору бытового подряда, в связи с чем, требование о безвозмездном устранении недостатков может быть предъявлено заказчиком также в пределах установленного для результата работы срока службы или в течение десяти лет со дня принятия результата работы заказчиком, если срок службы не установлен.

Кроме того, при рассмотрении дела также не установлено, могут ли указанные истцом недостатки отнесены к существенным недостаткам результата работ, выполненных ответчиком, и что они возникли до принятия результата работы заказчиком или по причинам, возникшим до этого момента, то есть необходимые юридически значимые обстоятельство.

В силу абзаца 2 пункта 15 части 2 статьи 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации указания арбитражного суда кассационной инстанции, в том числе на толкование закона, изложенные в его постановлении, обязательны для арбитражного суда, вновь рассматривающего данное дело.

Определением от 15.04.2021г. дело принято на новое рассмотрение к производству суда.

Определением от 25.06.2021г. производство по делу приостановлено в связи с назначением судебной экспертизы, для определения наличия недостатков (дефектов) в помещениях квартиры № 9, расположенной по адресу: <...>, причины их образования и период времени их возникновения; соответствие квартиры № 9, требованиям строительных, противопожарных, санитарно-гигиенических и иных норм и правил.

03.12.2021г. Администрация Сосновоборского района Пензенской области обратилась в Арбитражный суд Пензенской области с исковым заявлением к ООО ПКФ "Термодом" об устранении существенных недостатков работ, выполненных в рамках муниципального контракта от 05.11.2013 № 8 на приобретение жилых помещений (квартир) для обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в Сосновоборском районе Пензенской области посредством долевого участия в строительстве (квартиры №№ 1,3,4,5,6,7,10,11 в доме № 4А по ул. Калинина в р.п. Сосновоборск Пензенской области). Делу присвоен номер №А49-11669/2021.

Определением от 09.03.2022г. по ходатайству ответчика производства по делам № А49-7840/2020 и №А49-11669/2021 объединены в одно производство для совместного рассмотрения, с присвоением делу № А49-7840/2020, в связи с чем, исковые требования Администрации Сосновоборского района Пензенской области признаются заявленными об устранении существенных недостатков работ, выполненных в рамках муниципального контракта от 05.11.2013 №8 на приобретение жилых помещений (квартир) для обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в Сосновоборском районе Пензенской области посредством долевого участия в строительстве (квартиры №№ 1,3,4,5,6,7,9,10,11 в доме № 4А по ул. Калинина в р.п. Сосновоборск Пензенской области).

В рамках дела № А49-7840/2020 на основании определения суда от 29.04.2022г. также проведена дополнительная экспертиза на предмет определения недостатков (дефектов) в помещениях квартир № 1,3,4,5,6,7,10,11 расположенных по адресу: <...>, а также определения соответствия выполненных работ по муниципальному контракту.

По окончании экспертизы 18 апреля 2022 года в Арбитражный суд Пензенской области поступило заключение эксперта №1709/2-3 от 07 апреля 2022г.

29 декабря 2022 года поступило заключение эксперта №1153/2-3 от 28 декабря 2022г.

К участию в дело в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены наниматели спорных квартир - ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8

Как установлено судом, на основании решения единственного участника юридического лица от 26.05.2022г. наименование ООО «Производственно-коммерческая фирма «ТЕРМОДОМ» изменено на Общество с ограниченной ответственностью Специализированный застройщик «ТЕРМОДОМ».

Сведения об изменении наименовании юридического лица внесены в Единый государственный реестр юридических лиц (дата записи 02.06.2022г.).

Основной государственный регистрационный номер юридического лица, адрес (место нахождения) должника согласно представленным документам, не изменены.

Таким образом, в данном случае произошло изменение наименования должника – «Производственно-коммерческая фирма» заменено на «специализированный застройщик». Реорганизация юридического лица в формах, предусмотренных статьей 57 Гражданского кодекса Российской Федерации, не проводилась. Следовательно, должник не выбыл из правоотношений, установленных в решении суда по данному делу, поэтому замена его в порядке, установленном статьей 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской федерации, невозможна.

Учитывая представленные сведения, внесенные в Единый государственный реестр юридических лиц, наименование должника подлежит изменению с Общества с ограниченной ответственностью «Производственно-коммерческая фирма «Термодом» на Общество с ограниченной ответственностью Специализированный застройщик «ТЕРМОДОМ».

Судебное заседание отложено на 15 мая 2023г. по ходатайству ответчика с целью вызова эксперта и дачи последним дополнительных пояснений.

В судебном заседании были даны пояснения экспертом ФИО10 относительно недостатка по шумоизоляции, пояснившей, что данный недостаток может возникнуть в результате ненадлежащей эксплуатации помещений, является не существенным и устранимым.

В заседании объявлен перерыв до 22 мая 2023года в порядке ст. 63 АПК РФ.

Каких либо возражений относительно результатов проведенной экспертизы сторонами не заявлено.

На обсуждение сторон судом поставлен вопрос о проведении дополнительной экспертизы на предмет существенности выявленных недостатков.

Истец в дополнительных пояснениях возражал относительно назначения экспертизы на предмет определения существенности выявленных недостатков, поскольку это приведет к дополнительным расходам и затягиванию рассмотрения дела.

Ответчик также указал на нецелесообразность назначения экспертизы.

Истец и третьи лица в судебное заседание не явились, от истца поступило ходатайство о проведении заседания в отсутствие своего представителя, о времени и месте его проведения стороны считаются извещенными надлежащим образом в порядке ст. ст. 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Третьи лица отзыв на иск не представили.

Заявлений, ходатайств от третьих лиц не поступило.

В ходе рассмотрения дела истец неоднократно уточнял исковые требования и в окончательной редакции просил суд обязать ответчика:

в квартире № 1:

- устранить недостаток по теплопередаче существующих конструкций перекрытия пола жилого дома и привести квартиру в состояние, отвечающее части А п. 5.1. СП 50.13330.2012;

- устранить недостаток по теплопередаче существующих конструкций стен жилого дома и привести квартиру в состояние, отвечающее части А п. 5.1. СП 50.13330.2012;

- устранить недостаток по шумоизоляции и привести квартиру в состояние, отвечающее требованиям таблицы 2 СП 51.13330.2011.

- устранить с внутренней поверхности ограждающих конструкций (стенах и перекрытиях) следы высохшей конденсации влаги (грибок, плесень, следы высохшей влаги, отслоения окрасочного слоя от основания).

Для устранения выявленных недостатков (дефектов): по шумоизоляции и следов высохшей конденсации влаги, необходимо провести работы по антисептированию стен и перегородок, звукоизоляции межквартирных перегородок звукоизоляционными материалами (изопласт, минеральная вата, шумоизол и т.д.);

в квартире № 3:

- устранить недостаток по теплопередаче существующих конструкций перекрытия пола жилого дома и привести квартиру в состояние, отвечающее части А п. 5.1. СП 50.13330.2012,

- устранить недостаток по шумоизоляции и привести квартиру в состояние, отвечающее требованиям таблицы 2 СП 51.13330.2011.

- устранить с внутренней поверхности ограждающих конструкций (стенах и перекрытиях) следы высохшей конденсации влаги (грибок, плесень, следы высохшей влаги, отслоения окрасочного слоя от основания).

Для устранения выявленных недостатков (дефектов): по шумоизоляции и следов высохшей конденсации влаги, необходимо провести работы по антисептированию стен и перегородок, звукоизоляции межквартирных перегородок звукоизоляционными материалами (изопласт, минеральная вата, шумоизол и т.д.);

в квартире № 4:

- устранить недостаток по теплопередаче существующих конструкций перекрытия пола жилого дома и привести квартиру в состояние, отвечающее части А п. 5.1. СП 50.13330.2012;

- устранить недостаток по теплопередаче существующих конструкций стен жилого дома и привести квартиру в состояние, отвечающее части А п. 5.1. СП 50.13330.2012,

- устранить недостаток по шумоизоляции и привести квартиру в состояние, отвечающее требованиям таблицы 2 СП 51.13330.2011.

- устранить с внутренней поверхности ограждающих конструкций (стенах и перекрытиях) следы высохшей конденсации влаги (грибок, плесень, следы высохшей влаги, отслоения окрасочного слоя от основания).

Для устранения выявленных недостатков (дефектов): по шумоизоляции и следов высохшей конденсации влаги, необходимо провести работы по антисептированию стен и перегородок, звукоизоляции межквартирных перегородок звукоизоляционными материалами (изопласт, минеральная вата, шумоизол и т.д.);

в квартире № 5;

- устранить недостаток по теплопередаче существующих конструкций перекрытия пола жилого дома и привести квартиру в состояние, отвечающее части А п. 5.1. СП 50.13330.2012,

- устранить недостаток по шумоизоляции и привести квартиру в состояние, отвечающее требованиям таблицы 2 СП 51.13330.2011.

- устранить с внутренней поверхности ограждающих конструкций (стенах и перекрытиях) следы высохшей конденсации влаги (грибок, плесень, следы высохшей влаги, отслоения окрасочного слоя от основания).

Для устранения выявленных недостатков (дефектов): по шумоизоляции и следов высохшей конденсации влаги, необходимо провести работы по антисептированию стен и перегородок, звукоизоляции межквартирных перегородок звукоизоляционными материалами (изопласт, минеральная вата, шумоизол и т.д.);

в квартире № 6;

- устранить недостаток по теплопередаче существующих конструкций перекрытия пола жилого дома и привести квартиру в состояние, отвечающее части А п. 5.1. СП 50.13330.2012;

- устранить недостаток по шумоизоляции и привести квартиру в состояние, отвечающее требованиям таблицы 2 СП 51.13330.2011.

- устранить с внутренней поверхности ограждающих конструкций (стенах и перекрытиях) следы высохшей конденсации влаги (грибок, плесень, следы высохшей влаги, отслоения окрасочного слоя от основания).

Для устранения выявленных недостатков (дефектов): по шумоизоляции и следов высохшей конденсации влаги, необходимо провести работы по антисептированию стен и перегородок, звукоизоляции межквартирных перегородок звукоизоляционными материалами (изопласт, минеральная вата, шумоизол и т.д.);

в квартире № 7;

- устранить недостаток по теплопередаче существующих конструкций стен жилого дома и привести квартиру в состояние, отвечающее части А п. 5.1. СП 50.13330.2012,

- устранить недостаток по шумоизоляции и привести квартиру в состояние, отвечающее требованиям таблицы 2 СП 51.13330.2011.

- устранить с внутренней поверхности ограждающих конструкций (стенах и перекрытиях) следы высохшей конденсации влаги (грибок, плесень, следы высохшей влаги, отслоения окрасочного слоя от основания).

Для устранения выявленных недостатков (дефектов): по шумоизоляции и следов высохшей конденсации влаги, необходимо провести работы по антисептированию стен и перегородок, звукоизоляции межквартирных перегородок звукоизоляционными материалами (изопласт, минеральная вата, шумоизол и т.д.);

по квартире № 9:

- устранить недостаток системы вентиляции и привести квартиру в состояние, отвечающее п. 9.5. СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные», т.к. система вентиляции в квартире № 9 неработоспособна;

- устранить недостаток по тепловой защите помещений квартиры № 9 и привести квартиру в состояние, отвечающее п. 5.1. СП 50.13330.2012 «Тепловая защита зданий», т.к. тепловая защита помещений квартиры № 9 не выполняется;

- устранить недостаток, связанный с повышенной влажностью воздуха и привести квартиру в состояние соответствующее п. 4.1 СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», п. 4.4 ГОСТ 30494-2011 «Здания жилые и общественные. Параметры микроклимата в помещениях»;

- устранить с внутренней поверхности ограждающих конструкций (стенах и перекрытиях) следы высохшей конденсации влаги (грибок, плесень, следы высохшей влаги, отслоения окрасочного слоя от основания).

в квартире № 10;

- устранить недостаток по теплопередаче существующих конструкций стен жилого дома и привести квартиру в состояние, отвечающее части А п. 5.1. СП 50.13330.2012,

- устранить недостаток по шумоизоляции и привести квартиру в состояние, отвечающее требованиям таблицы 2 СП 51.13330.2011.

- устранить с внутренней поверхности ограждающих конструкций (стенах и перекрытиях) следы высохшей конденсации влаги (грибок, плесень, следы высохшей влаги, отслоения окрасочного слоя от основания).

Для устранения выявленных недостатков (дефектов): по шумоизоляции и следов высохшей конденсации влаги, необходимо провести работы по антисептированию стен и перегородок, звукоизоляции межквартирных перегородок звукоизоляционными материалами (изопласт, минеральная вата, шумоизол и т.д.);

в квартире № 11;

- устранить недостаток по шумоизоляции и привести квартиру в состояние, отвечающее требованиям таблицы 2 СП 51.13330.2011.

- устранить с внутренней поверхности ограждающих конструкций (стенах и перекрытиях) следы высохшей конденсации влаги (грибок, плесень, следы высохшей влаги, отслоения окрасочного слоя от основания).

Для устранения выявленных недостатков (дефектов): по шумоизоляции и следов высохшей конденсации влаги, необходимо провести работы по антисептированию стен и перегородок, звукоизоляции межквартирных перегородок звукоизоляционными материалами (изопласт, минеральная вата, шумоизол и т.д.).

В соответствии со ст. 49 АПК РФ уточнение принято судом.

В ходе рассмотрения дела ответчик в отзыве на иск, дополнениях к отзыву заявленные требования не признал, указывая, что 5-летний гарантийный срок на объект недвижимости истек в декабре 2018г., о чем ответчик уведомил истца в ответе на претензию истца за исх. № 05-05/2321 от 16.06.2020г. об устранении недостатков. Кроме того, ответчик указал, что квартира № 9, расположенная в <...> р.п. Сосновоборк Сосновоборского района Пензенской области передана внаем ФИО1, которая в данной квартире практически не проживала с момента передачи ей квартиры, следовательно, квартира надлежащим образом не эксплуатировалась. Довод истца об отсутствии у него сведений о возникновении недостатков в более ранний период, ответчик полагает несостоятельным. Кроме того ответчик указал, что акт приема-передачи от 06.12.2013г. подписан истцом без возражений и замечаний (т.4, л.д.142-144).

Также ответчик указывает, что заключенный между сторонами контракт не может быть квалифицирован как договор бытового подряда исходя из субъектного состава муниципального контракта и выступлении администрации как сторона по договору от имени муниципального образования с источником финансирования из средств бюджета. По мнению ответчика, администрация, как собственник жилых помещений должна была в установленном порядке передать дом управляющей организации для обслуживания, спорные квартиры в холодное время не отапливались, в связи с чем, истцом нарушены правила эксплуатации объекта долевого строительства. Кроме того, в рамках проведения прокурорской проверки установлено нарушение требований законодательства в сфере соблюдения жилищных прав детей сирот, в адрес истца вынесено соответствующие предписание. Также ответчик указывает на истечение срока давности для предъявления требований (т.5, л.д.69-72).

Ответчик также указал, что недостаток по шумоизоляции не является существенным и возник по вине истца и нанимателей спорных квартир, которые надлежащим образом не использовали данные помещения и не проживали в них. Экспертами не установлена причинно-следственная связь между выявленными недостатками и нарушением застройщиком строительных норм. Дом был построен в соответствии с проектом, прошедшим государственную экспертизу. В данном случае, по мнению ответчика, вина подрядчика отсутствует.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя ответчика, арбитражный суд установил следующее:

На основании результатов размещения муниципального заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме на поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг для муниципальных нужд (протокол от 23.10.2013г. № 0155300024013000025-2) 05 ноября 2013г. между Муниципальным образованием Сосновоборский район Пензенской области (заказчик) и ООО ПКФ «Термодом» (застройщик) заключен муниципальный контракт № 8 на приобретение жилых помещений (квартир) для обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в Сосновоборском районе Пензенской области посредством долевого участия в строительстве.

По условиям п. 2.2. указанного контракта, ООО ПКФ «Термодом» обязалось своими силами и (или) с привлечением других лиц построить на земельном участке в 48 м по направлению юго-восток от ориентира: <...> и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию дома, передать Заказчику объект долевого строительства, определенный настоящим контрактом, а заказчик обязался уплатить в порядке и сроки, установленные контрактом цену и принять в собственность объект долевого строительства.

Застройщик осуществляет строительство многоквартирного жилого дома на основании (2.3 договора):

- договора аренды земельного участка, расположенного в 48 м по направлению юго-восток от ориентира: <...>, предоставленного для строительства объекта, от 02.09.2013г. № 24, зарегистрированного в Едином государственном реестре прав 11.09.2013г. за № 58-58-22/004/2013-770;

- разрешения на строительство от 12.09.2013г. № RU 58526101-68/357, выданного администрацией Сосновоборского района Пензенской области;

- проектно-сметной документацией;

- проектной документацией.

Пунктом 2.4 контракта закреплено, что Заказчик ознакомлен с проектной документацией.

Согласно п. 2.5. контракта объектом долевого строительства являются 11 жилых помещений, с одной жилой комнатой и вспомогательными помещениями общей площадью не менее 25,0 кв.м. и не более 35,0 кв.м.

Общая площадь квартиры состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении за исключением балконов, лоджий, веранд и террас (часть 5 ст. 15 Жилищного кодекса РФ).

Жилой многоквартирный дом оборудуется системами холодного водоснабжения, канализации, индивидуального газового отопления, газоснабжения, электроснабжения (согласно проекту).

Технические и функциональные характеристики, относящиеся к предмету муниципального контракта, согласованы в п. 2.7. контракта.

Как следует из иска, 11 квартир в 18 квартирном доме по адресу <...> были переданы в собственность администрации в установленный договором срок, а Администрацией, в свою очередь, предоставлены гражданам, состоящим на учете для обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в Сосновоборском районе.

Разрешение на ввод в эксплуатацию односекционного 3-х этажного жилого дома, расположенного по адресу: <...> (далее - Объект), № RU 58526101-94/420 выдано Администрацией Сосновоборского района Пензенской области 11.11.2013г.

Спорные квартиры были переданы в собственность муниципального образования Сосновоборский район Пензенской области по актам приема-передачи недвижимого имущества от 06.12.2013г (т.4, л.д.16-23).

21.10.2019г.,13.02.2020г. в Администрацию Сосновоборского района Пензенской области поступили обращения от ФИО1, нанимателя квартиры № 9 многоквартирного жилого дома по адресу: <...>, по поводу холода, мокрых стен и плесени на их поверхности в квартире.

В связи с чем, по инициативе администрации 12.03.2020г. была проведена строительно-техническая экспертиза данной квартиры, с участием представителей ООО ПКФ «Термодом».

Статьями 65, 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлена обязанность лиц, участвующих в деле, доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений.

В обоснование заявленных требований истец ссылается Акт экспертного исследования № 51 от 27.03.2020г., согласно которому квартира №9, расположенная в доме № 4А, по ул. Калинина, р.п. Сосновоборск, Сосновоборского района Пензенской области, не соответствует некоторым требованиям строительных и санитарно-гигиенических норм и правил, а именно:

- система вентиляции в квартире неработоспособна и не обеспечивает равномерность распространения воздуха в помещениях, что не соответствует требованиям п. 9.5. СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные»,

- тепловая защита помещений квартиры не выполняется, что не соответствует требованиям п. 5.1. СП 50.13330.2012 «Тепловая защита зданий»,

- на момент экспертного осмотра относительная влажность воздуха в квартире составляет 63,7%, скорость движения воздуха - 0,03м/с, что не соответствует требованиям п. 4.1 СанПин 2.1.2.2645-10,

«Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и п. 4.4 ГОСТ 30494-2011 «Здания жилые и общественные. Параметры микроклимата в помещениях».

16.06.2020г. ответчику ООО ПКФ «Термодом» направлены претензии по устранению выявленных строительных дефектов (исх. от 16.06.2020 № 05-05/2321).

18.08.2020г. ООО ПКФ «Термодом» направлен ответ на претензию, в котором ответчик указал, что гарантийный срок на объект долевого строительства истек в декабре 2018 года, таким образом, ответчик не несет ответственности за недостатки, предъявляемые после истечения гарантийного срока.

Истцом в обоснование заявленных требований также представлена строительно-техническая экспертиза спорных квартир, проведенная следователем Кузнецкого МСОУ СУ СК РФ по Пензенской области №СТЭ0007/07 от 02.07.2021г. из которой следует, что спорные квартиры не соответствуют требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, а именно: не соответствуют части А п.5.1 СП 50.13330.2012 так как фактическое сопротивление теплопередачи существующих конструкций перекрытия пола жилого дома меньше требуемой, части А п.5.1 СП 50.13330.201 так как фактическое сопротивление теплопередачи существующих конструкций стен жилого дома меньше требуемой, таблице 2 СП 51.13330.2011 так как фактически индекс изоляции воздушного шума межквартирных перегородок меньше нормативного индекса изоляции воздушного шума (т.4, л.д.49)

В связи с тем, что ответчик отказался добровольно удовлетворить требование истца, истец обратился в суд с настоящим иском и просит обязать ООО ПКФ «Термодом» безвозмездно устранить выявленные в квартирах № 1,3,4,5,6,7,9,10,11 расположенных по адресу: <...> строительные дефекты и недостатки.

В ходе рассмотрения дела истец уточнял исковые требования в части перечня недостатков, подлежащих устранению и с учётом результатов проведенных экспертиз, просил суд обязать ответчика:

в квартире № 1:

- устранить недостаток по теплопередаче существующих конструкций перекрытия пола жилого дома и привести квартиру в состояние, отвечающее части А п. 5.1. СП 50.13330.2012;

- устранить недостаток по теплопередаче существующих конструкций стен жилого дома и привести квартиру в состояние, отвечающее части А п. 5.1. СП 50.13330.2012;

- устранить недостаток по шумоизоляции и привести квартиру в состояние, отвечающее требованиям таблицы 2 СП 51.13330.2011.

- устранить с внутренней поверхности ограждающих конструкций (стенах и перекрытиях) следы высохшей конденсации влаги (грибок, плесень, следы высохшей влаги, отслоения окрасочного слоя от основания).

Для устранения выявленных недостатков (дефектов): по шумоизоляции и следов высохшей конденсации влаги, необходимо провести работы по антисептированию стен и перегородок, звукоизоляции межквартирных перегородок звукоизоляционными материалами (изопласт, минеральная вата, шумоизол и т.д.);

в квартире № 3:

- устранить недостаток по теплопередаче существующих конструкций перекрытия пола жилого дома и привести квартиру в состояние, отвечающее части А п. 5.1. СП 50.13330.2012,

- устранить недостаток по шумоизоляции и привести квартиру в состояние, отвечающее требованиям таблицы 2 СП 51.13330.2011.

- устранить с внутренней поверхности ограждающих конструкций (стенах и перекрытиях) следы высохшей конденсации влаги (грибок, плесень, следы высохшей влаги, отслоения окрасочного слоя от основания).

Для устранения выявленных недостатков (дефектов): по шумоизоляции и следов высохшей конденсации влаги, необходимо провести работы по антисептированию стен и перегородок, звукоизоляции межквартирных перегородок звукоизоляционными материалами (изопласт, минеральная вата, шумоизол и т.д.);

в квартире № 4:

- устранить недостаток по теплопередаче существующих конструкций перекрытия пола жилого дома и привести квартиру в состояние, отвечающее части А п. 5.1. СП 50.13330.2012;

- устранить недостаток по теплопередаче существующих конструкций стен жилого дома и привести квартиру в состояние, отвечающее части А п. 5.1. СП 50.13330.2012,

- устранить недостаток по шумоизоляции и привести квартиру в состояние, отвечающее требованиям таблицы 2 СП 51.13330.2011.

- устранить с внутренней поверхности ограждающих конструкций (стенах и перекрытиях) следы высохшей конденсации влаги (грибок, плесень, следы высохшей влаги, отслоения окрасочного слоя от основания).

Для устранения выявленных недостатков (дефектов): по шумоизоляции и следов высохшей конденсации влаги, необходимо провести работы по антисептированию стен и перегородок, звукоизоляции межквартирных перегородок звукоизоляционными материалами (изопласт, минеральная вата, шумоизол и т.д.);

в квартире № 5;

- устранить недостаток по теплопередаче существующих конструкций перекрытия пола жилого дома и привести квартиру в состояние, отвечающее части А п. 5.1. СП 50.13330.2012,

- устранить недостаток по шумоизоляции и привести квартиру в состояние, отвечающее требованиям таблицы 2 СП 51.13330.2011.

- устранить с внутренней поверхности ограждающих конструкций (стенах и перекрытиях) следы высохшей конденсации влаги (грибок, плесень, следы высохшей влаги, отслоения окрасочного слоя от основания).

Для устранения выявленных недостатков (дефектов): по шумоизоляции и следов высохшей конденсации влаги, необходимо провести работы по антисептированию стен и перегородок, звукоизоляции межквартирных перегородок звукоизоляционными материалами (изопласт, минеральная вата, шумоизол и т.д.);

в квартире № 6;

- устранить недостаток по теплопередаче существующих конструкций перекрытия пола жилого дома и привести квартиру в состояние, отвечающее части А п. 5.1. СП 50.13330.2012;

- устранить недостаток по шумоизоляции и привести квартиру в состояние, отвечающее требованиям таблицы 2 СП 51.13330.2011.

- устранить с внутренней поверхности ограждающих конструкций (стенах и перекрытиях) следы высохшей конденсации влаги (грибок, плесень, следы высохшей влаги, отслоения окрасочного слоя от основания).

Для устранения выявленных недостатков (дефектов): по шумоизоляции и следов высохшей конденсации влаги, необходимо провести работы по антисептированию стен и перегородок, звукоизоляции межквартирных перегородок звукоизоляционными материалами (изопласт, минеральная вата, шумоизол и т.д.);

в квартире № 7;

- устранить недостаток по теплопередаче существующих конструкций стен жилого дома и привести квартиру в состояние, отвечающее части А п. 5.1. СП 50.13330.2012,

- устранить недостаток по шумоизоляции и привести квартиру в состояние, отвечающее требованиям таблицы 2 СП 51.13330.2011.

- устранить с внутренней поверхности ограждающих конструкций (стенах и перекрытиях) следы высохшей конденсации влаги (грибок, плесень, следы высохшей влаги, отслоения окрасочного слоя от основания).

Для устранения выявленных недостатков (дефектов): по шумоизоляции и следов высохшей конденсации влаги, необходимо провести работы по антисептированию стен и перегородок, звукоизоляции межквартирных перегородок звукоизоляционными материалами (изопласт, минеральная вата, шумоизол и т.д.);

по квартире № 9:

- устранить недостаток системы вентиляции и привести квартиру в состояние, отвечающее п. 9.5. СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные», т.к. система вентиляции в квартире № 9 неработоспособна;

- устранить недостаток по тепловой защите помещений квартиры № 9 и привести квартиру в состояние, отвечающее п. 5.1. СП 50.13330.2012 «Тепловая защита зданий», т.к. тепловая защита помещений квартиры № 9 не выполняется;

- устранить недостаток, связанный с повышенной влажностью воздуха и привести квартиру в состояние соответствующее п. 4.1 СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», п. 4.4 ГОСТ 30494-2011 «Здания жилые и общественные. Параметры микроклимата в помещениях»;

- устранить с внутренней поверхности ограждающих конструкций (стенах и перекрытиях) следы высохшей конденсации влаги (грибок, плесень, следы высохшей влаги, отслоения окрасочного слоя от основания).

в квартире № 10;

- устранить недостаток по теплопередаче существующих конструкций стен жилого дома и привести квартиру в состояние, отвечающее части А п. 5.1. СП 50.13330.2012,

- устранить недостаток по шумоизоляции и привести квартиру в состояние, отвечающее требованиям таблицы 2 СП 51.13330.2011.

- устранить с внутренней поверхности ограждающих конструкций (стенах и перекрытиях) следы высохшей конденсации влаги (грибок, плесень, следы высохшей влаги, отслоения окрасочного слоя от основания).

Для устранения выявленных недостатков (дефектов): по шумоизоляции и следов высохшей конденсации влаги, необходимо провести работы по антисептированию стен и перегородок, звукоизоляции межквартирных перегородок звукоизоляционными материалами (изопласт, минеральная вата, шумоизол и т.д.);

в квартире № 11;

- устранить недостаток по шумоизоляции и привести квартиру в состояние, отвечающее требованиям таблицы 2 СП 51.13330.2011.

- устранить с внутренней поверхности ограждающих конструкций (стенах и перекрытиях) следы высохшей конденсации влаги (грибок, плесень, следы высохшей влаги, отслоения окрасочного слоя от основания).

Для устранения выявленных недостатков (дефектов): по шумоизоляции и следов высохшей конденсации влаги, необходимо провести работы по антисептированию стен и перегородок, звукоизоляции межквартирных перегородок звукоизоляционными материалами (изопласт, минеральная вата, шумоизол и т.д.).

В ходе рассмотрения дела ответчик исковые требования не признал по доводам, изложенных в отзыве на иск и дополнениях к нему, в частности указывал на истечение 5-летнего гарантийного срока, вину истца в выявленных недостатках, невозможность квалификации спорного контракта как договора бытового подряда, вину истца и нанимателей спорных квартир и их ненадлежащей эксплуатации последними.

Согласно пункту 1 статьи 7 Закона № 214-ФЗ застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства, качество которого соответствует условиям договора, требованиям технических регламентов, проектной документации и градостроительных регламентов, а также иным обязательным требованиям. В случае, если объект долевого строительства построен (создан) застройщиком с отступлениями от условий договора и (или) обязательных требований, приведшими к ухудшению качества такого объекта, или с иными недостатками, которые делают его непригодным для предусмотренного договором использования, участник долевого строительства, если иное не установлено договором, вправе потребовать от застройщика безвозмездного устранения недостатков в разумный срок (пункт 6, 7 статьи 7 Закона № 214-ФЗ).

Пунктом 3 статьи 740 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случаях, когда по договору строительного подряда выполняются работы для удовлетворения бытовых или других личных потребностей гражданина (заказчика), к такому договору соответственно применяются правила параграфа 2 настоящей главы 3 главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации о правах заказчика по договору бытового подряда.

Целью строительства жилья является удовлетворение бытовых нужд граждан, что позволяет отнести отношения, возникшие между пользователями помещений в многоквартирном доме, интересы которых представляет истец (участник строительства – собственник МКД), и ответчиком, к договору бытового подряда.

В силу статьи 737 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае обнаружения недостатков во время приемки результата работы или после его приемки в течение гарантийного срока, а если он не установлен, - разумного срока, но не позднее двух лет (для недвижимого имущества - пяти лет) со дня приемки результата работы, заказчик вправе по своему выбору осуществить одно из предусмотренных в статье 723 названного Кодекса прав либо потребовать безвозмездного повторного выполнения работы или возмещения понесенных им расходов на исправление недостатков своими средствами или третьими лицами (пункт 1).

В случае обнаружения существенных недостатков результата работы заказчик вправе предъявить подрядчику требование о безвозмездном устранении таких недостатков, если докажет, что они возникли до принятия результата работы заказчиком или по причинам, возникшим до этого момента.

Это требование может быть предъявлено заказчиком, если указанные недостатки обнаружены по истечении двух лет (для недвижимого имущества - пяти лет) со дня принятия результата работы заказчиком, но в пределах установленного для результата работы срока службы или в течение десяти лет со дня принятия результата работы заказчиком, если срок службы не установлен (пункт 2).

Таким образом, приведенная выше норма проводит различие между недостатками полученного результата работы и существенными недостатками, возникшими до принятия результата работы заказчиком или по причинам, возникшим до этого момента, устанавливая правомочия заказчика на предъявление требования в соответствии с законом, а также предусматривает специальные правила, касающиеся обнаружения недостатков в выполненной работе, использует понятия «гарантийный срок» и «срок для обнаружения недостатков результата работы».

Таким образом, суд признаёт права истца в течение десяти лет со дня принятия результата работы обратиться в суд для предъявления требований об устранения недостатков.

В ходе рассмотрения дела судом по ходатайству ответчика были проведены экспертизы на предмет определения недостатков (дефектов) в помещениях квартир № 1,3,4,5,6,7,9,10,11 расположенных по адресу: <...>, а также определения соответствия выполненных по муниципальному контракту работ.

В представленном экспертном заключении №1709/2-3 от 07 апреля 2022г эксперт указал, что в помещении квартиры №9 на внутренних поверхностях ограждающих конструкций (стенах и перекрытиях) присутствуют следы конденсации (грибок и плесень, следы высохшей влаги, отслоение окрасочного слоя от основания.

Определить причины их возникновения не представлялось возможным, поскольку на момент экспертного исследования с 21.07.2021г. по 08.02.2022г. жилой дом и квартира №9 не эксплуатировались и не отапливались, а доступ в отапливаемое помещение объекта исследования при температуру наружного воздуха не выше 5 градусов для исследования систем вентиляции и микроклимата жилого помещения в соответствии с п.11.16 ГОСТ 34060-7.1.10 СП 60.13330.2016 не представлен.

Квартира №9 по объемно-планировочному решению, техническому состоянию, наличию инженерных коммуникаций, противопожарной безопасности соответствует строительным и противопожарным нормам и правилам, требованиям п.10,22,25,34 Положения о признании помещения жилым помещениям, жилого помещения непригодным ля проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ №47 от 28.01.2006г., устанавливающего требования, которым должно отвечать жилое помещение.

Определить соответствие квартиры №9, расположенной по адресу: Пензенская обл., Сосновоборский район, р.п Сосновоборск, ул. Калинина, д4А санитарно-гигиеническим нормам, требованиям п.15, 33 Положения о признании помещения жилым помещениям, жилого помещения непригодным ля проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ №47 от 28.01.2006г. не представляется возможным, поскольку доступ к объекту исследования при температуре наружного воздуха в не выше 5 градусов в соответствии с п.11.16.ГОСТ 34060-207, п.7.1.10 СП 60.13330.2016 не предоставлен.

В представленном экспертном заключении №1153/2-3 от 28 декабря 2022 эксперт указал, что в помещениях квартир №1,3,4,5,6,7,10,11 на внутренних поверхностях ограждающих конструкций (стенах и перекрытиях) присутствуют следы конденсации (грибок и плесень, следы высохшей влаги, отслоение окрасочного слоя от основания.

Определить причины их образования и период времени их возникновения не представляется возможным, поскольку жилой дом и квартиры №1,3,4,5,6,7,10,11 в течение длительного времени и на момент экспертного исследования не эксплуатировались и не отапливались.

Согласно проектной документации №01-2013-ПЗ (односекционный 3-х этажный жилой дом по ул. Калинина, д.3 в р.п. Сосновоборск Сосновоборского района Пензенской обл.) выполненные по муниципальному контракту работы по тепловой защите в квартирах соответствуют условиям муниципального контракта и требованиям части А п.5.1 СП 50.13330.2012

Провести испытания работоспособности системы вентиляции, микроклимата и тепловой защиты жилых помещений квартир не представилось возможным, поскольку на момент экспертного исследования 29.11.2022г. жилой дом и квартиры, расположенные в нем не эксплуатировались и не отапливались.

Выполненные по муниципальному контракту работы по защите шума в квартирах не советуют требованиям по шумоизоляции конструкций, а именно: индекс изоляции воздушного шума составляет 49 дБ, что меньше нормативной изоляции от воздушного шума и не соответствует требованиям таблицы №2 СП 51.13330.2011.

Эксперт указывает, что для устранения выявленных недостатков указанных объектов исследования необходимо провести работы по антисептирование стен и перегородок, звукоизоляции межквартирных перегородок звукоизоляционными материалами (изопласт, минеральная вата, шумоизоляция).

При этом каких - либо возражений относительно результатов проведенной экспертизы сторонами не заявлено.

Суд, исследовав заключения эксперта ФИО10, приходит к выводу, что заключения соответствуют требованиям статьи 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, содержание и результаты исследований с указанием примененных методов, отражены в ответах на поставленные судом вопросы, в связи с чем, принимает во внимание содержащиеся в нем выводы.

Как указывает эксперт согласно проектной документации №01-2013-ПЗ (односекционный 3-х этажный жилой дом по ул.Калинина,д.3 в р.п. Сосновоборск Сосновоборского района Пензенской обл.) работы по тепловой защите в квартирах соответствуют условиям муниципального контракта и требованиям части А п. 5.1 СП 50.13330.2012.

При этом согласно экспертным заключениям провести испытания работоспособности системы вентиляции, микроклимата и тепловой защиты жилых помещений спорных квартир не представилось возможным, поскольку на момент экспертного исследования 29.11.2022г. жилой дом и квартиры, расположенные в нем не эксплуатировались и не отапливались.

Как указывалось ранее, согласно экспертному заключению определить причины образования на внутренних поверхностях ограждающих конструкций (стенах и перекрытиях) следов конденсации (грибок и плесень, следы высохшей влаги, отслоение окрасочного слоя от основания и период времени их возникновения также не представляется возможным, поскольку жилой дом и спорные квартиры в течении длительного времени и на момент экспертного исследования не эксплуатировались и не отапливались.

В Экспертном заключении №1709/2-3 от 07 апреля 2022г. эксперт указал, что экспертный осмотр неоднократно откладывался и экспертиза проведена в объеме возможного исполнения, поскольку доступ к объектам исследования эксперту не был предоставлен.

Как следует из иска, спорные квартиры были переданы внаем третьим лицам по актам приема передачи от 06 декабря 2013г. (квартира №9); от 01.09.2021г. (квартира №7; л.д.13, т.5); от 05.04.2019г (квартира №4; л.д.29. т.5); от 26.12.2013г. (квартира №6 л.д.34,т.5); от 26.12.2013г (квартира 11; л.д.42, т.5); от 22.05.2014г. (квартира №5 л.д.50,т.5); от 27.12.2018г. (квартира №10, л.д.59,т.5); от 05.04.2019 г. (квартира №1, л.д.65, т.5).

Согласно пункту 8 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно ст.98.1 ЖК РФ жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан предназначены для проживания граждан, которые в соответствии с законодательством отнесены к числу граждан, нуждающихся в специальной социальной защите.

На основании части 5 статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, регламентирующие права и обязанности сторон по договору социального найма жилого помещения.

В силу части 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены названным кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма, помимо указанных в части 3 данной статьи обязанностей, несет иные обязанности, предусмотренные названным Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма (часть 4 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В пункте 10 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных приказом Минстроя России от 14.05.2021 N 292/пр "Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями" предусмотрено, что в качестве пользователя жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения наниматель обязан:

- использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных статьей 17 Жилищного кодекса Российской Федерации;

- осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей;

- обеспечивать сохранность жилого помещения, в том числе находящегося в нем санитарно-технического и иного оборудования, не допускать выполнение в жилом помещении работ или совершение других действий, приводящих к порче жилого помещения, находящегося в нем оборудования, а также к порче общего имущества в многоквартирном доме;

- поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, а также помещений общего пользования в многоквартирном доме, соблюдать чистоту и порядок в жилом помещении, в подъездах, кабинах лифтов, на лестничных клетках, в других помещениях общего пользования в многоквартирном доме, а также соблюдать требования пункта 1 настоящих Правил;

-немедленно принимать возможные меры к устранению обнаруженных неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, и сообщать о них наймодателю;

-проводить текущий ремонт жилого помещения;

-иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Таким образом, жилищное законодательство устанавливает ряд обязанностей нанимателей, проживающих в многоквартирных жилых домах по договорам социального найма, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и договором социального найма.

Как установлено судом, наниматели спорных квартир в многоквартирном доме долгое время не проживали. Кроме того, в спорных квартирах отключено электрогазоснабжение за неуплату (Т.6, л.д.58-66), в ряде квартир нанимателями была допущена разморозка системы, в результате чего котлы в квартирах №5,6,7,10,11 пришли в негодность. Администрацией было принято решение о сливе воды из системы, доступ воды был перекрыт во избежание промерзания воды в зимний период.

Кроме того, договорами найма, заключенными с третьими лицами также предусмотрен ряд обязанностей по содержанию жилых помещений в надлежащем состоянии и соблюдении правил пользования жилыми помещениями (подп.1-11 п.8 договоров).

Таких образом, судом установлено несоблюдение нанимателями требований к эксплуатации спорных жилых помещений.

Оценив доказательства по делу в соответствии со статьей 71 АПК РФ, исследовав фактические обстоятельства дела, установив факт принятия работ заказчиком без замечаний по объему и качеству, не представление истцом доказательств наличия в выполненных ответчиком работах существенных недостатков, отсутствие вины подрядчика в выявленных недостатках, руководствуясь статьями 309, 702, 711, 720, 753 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска.

В соответствии со ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине подлежат отнесению на истца.

Поскольку истец, как орган местного самоуправления освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, вопрос о ее распределении судом не рассматривается.

ООО ПКФ «Термодом» на депозитный счёт Арбитражного суда Пензенской области платежными поручениями №1950 от 09.06.2021г., №849 от 12.04.2022г. перечислены денежные средства для оплаты судебной экспертизы в общей сумме 108 000 руб.

Поскольку исковые требования истца оставлены без удовлетворения, понесенные ответчиком судебные расходы в сумме 107 920 руб. за проведение судебной экспертизы, подлежат отнесению на истца и взысканию с него в пользу ответчика.

С учётом стоимости судебной экспертизы 107 920 руб., сумма в размере 80 руб. (108 000,00 – 107 920 руб.) подлежит возврату истцу с депозитного счета.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Сосновоборского района Пензенской области оставить без удовлетворения, судебные издержки отнести на истца.

Взыскать с Администрации Сосновоборского района Пензенской области в пользу общества с ограниченной ответственностью Специализированный застройщик «Термодом» расходы на оплату судебной экспертизы в сумме 107 920 руб.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью Специализированный застройщик «Термодом» с депозитного счета Арбитражного суда Пензенской области денежные средства в сумме 80 руб., перечисленные платежными поручениями №1950 от 09 июня 2021 года, №849 от 12 апреля 2022года.

Решение Арбитражного суда Пензенской области может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд путём подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Пензенской области.



Судья Ж.В. Кудрявцева