Решение от 14 июня 2023 г. по делу № А40-79883/2023Арбитражный суд города Москвы (АС города Москвы) - Административное Суть спора: об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ 115225, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17 http://www.msk.arbitr.ru ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело № А40-79883/23-21-604 г. Москва 14 июня 2023 года Резолютивная часть решения объявлена 13 июня 2023 года Полный текст решения изготовлен 14 июня 2023 года Арбитражный суд города Москвы в составе судьи Гилаева Д.А. при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Суслиной Л.Р. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ООО "ГАРАЖ-298" (121359, ГОРОД МОСКВА, ПАРТИЗАНСКАЯ УЛИЦА, ДОМ 34, ЭТАЖ 2 КОМНАТА 1, ОГРН: 1037700176689, Дата присвоения ОГРН: 10.02.2003, ИНН: 7731184719) к 1) СОСП по г. Москве № 1 ГМУ ФССП России 2) ООО «Независимая профессиональная экспертиза и оценка» (107150, ГОРОД МОСКВА, БОЙЦОВАЯ УЛИЦА, ДОМ 27, ОФИС 130, ОГРН: 1097746729717, Дата присвоения ОГРН: 19.11.2009, ИНН: 7718784925) третье лицо: АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "МОСЭНЕРГОСБЫТ" (117312, ГОРОД МОСКВА, ВАВИЛОВА УЛИЦА, 9, ОГРН: 1057746557329, Дата присвоения ОГРН: 01.04.2005, ИНН: 7736520080) о признании незаконным постановление о принятии результатов оценки имущества от 13.03.2023г. в судебное заседание явились: от заявителя: Герейханов Ш.Ф. (паспорт, диплом, дов. от 06.04.2023); от ответчиков: 1) не явился, извещен, 2) Самусев В.И. (паспорт, решение № 1/23 от 24.01.2023) от третьего лица: не явился, извещен ООО "ГАРАЖ-298" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к СОСП по г. Москве № 1 ГМУ ФССП России, ООО «Независимая профессиональная экспертиза и оценка» о признании незаконным постановление о принятии результатов оценки имущества от 13.03.2023 г. Заявленные требования мотивированы тем, что рыночная стоимость имущества, указанная в постановлении о принятии результатов оценки, существенно отличается от действительной рыночной стоимости, действующей на территории г. Москвы, в связи, с чем указанное постановление содержит недостоверные сведения о рыночной стоимости имущества заявителя, а также Оценка автомобиля проводилась без осмотра автомобиля, без учета технических данных состояния, величину пробега. Представитель заявителя поддержал заявленные требования. Ответчика ООО «Независимая профессиональная экспертиза и оценка» в лице генерального директора представил письменные пояснения с документальным обоснованиям правовой позиции, в удовлетворении заявленных требований просил отказать. Ответчик СОСП по г. Москве № 1 ГМУ ФССП России и третье лицо извещенные в силу ст.121 АПК РФ надлежащим образом о дате, месте и времени проведения судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, в связи с чем, суд рассматривает дело в порядке ст.ст.123, 156 АПК РФ в их отсутствие. Исследовав материалы дела, выслушав доводы заявителя и ответчика, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании ст.71 АПК РФ, арбитражный суд установил, что требования заявителя не подлежат удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст. 198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. При этом под незаконным бездействием следует понимать несовершение в установленные сроки государственным органом действий, отнесенных к его компетенции, при наличии условий и установленных законом и иными нормативными правовыми актами оснований, в связи с которыми возникает обязанность совершить эти действия. Как следует из заявления, постановлением судебного пристава-исполнителя СОСП по г. Москве № 1 ГМУ ФССП России от 14.09.2022 г. возбуждено исполнительное производство № 99559/22/98077-ИП в отношении должника - ООО «ГАРАЖ-298» по исполнительному документу -исполнительному листу № ФС 039678460 от 30.06.2022 г., выданному Арбитражным судом города Москвы. 25.01.2023 г. судебным приставом-исполнителем наложен арест на имущество заявителя. В соответствии с актом о наложении ареста от 25.01.2023 г. произведён арест ID: 200772070572907 Автомобиль БМВ 530 i х Drive в количестве 1 шт., код по ОКЕИ 796 (далее -имущество). По указанному акту предварительная стоимость арестованного имущества составила 6 000 000,00 рублей. Постановлением судебного пристава-исполнителя к участию в исполнительном производстве привлечён специалист - ООО «Независимая профессиональная экспертиза и оценка», подготовивший отчёт об оценке. Отчет об оценке имущества не направлен в адрес Заявителя. В соответствии с постановлением о принятии результата оценки рыночная стоимость имущества по состоянию на 13.03.2023 г. составила 3 471 000,00 руб. (Три миллиона четыреста семьдесят одна тысяча рублей ноль копеек) без учёта НДС. 13.03.2023 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о принятии результатов оценки. Посчитав постановление о принятии результатов оценки имущества от 13.03.2023г. незаконным, заявитель обратился в суд. Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд руководствовался следующим. Согласно ч. 1 ст. 329 АПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса. Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов. На основании положений статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в том числе принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, при этом имеет право: получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, объяснения и справки; давать гражданам и организациям, участвующим в исполнительном производстве, поручения по вопросам совершения конкретных исполнительных действий; входить в помещения и хранилища, занимаемые должниками или принадлежащие им, производить осмотры указанных помещений и хранилищ, при необходимости вскрывать их, а также на основании определения соответствующего суда совершать указанные действия в отношении помещений и хранилищ, занимаемых другими лицами или принадлежащих им; арестовывать, изымать, передавать на хранение и реализовывать арестованное имущество, за исключением имущества, изъятого из оборота в соответствии с законом; налагать арест на денежные средства и иные ценности должника, находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, в размере, указанном в исполнительном документе: совершать иные действия, предусмотренные указанным Законом. Согласно положениям статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ "О судебных приставах" (далее по тексту - Закон № 118-ФЗ) судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций. В соответствии со ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве», в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; взыскивать исполнительский сбор и налагать штрафы на должника и иных лиц в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица по заявлению взыскателя или по собственной инициативе. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов. Статьей 85 Закона об исполнительном производстве, предусмотрено, что оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. Судебный пристав-исполнитель обязан в течение одного месяца со дня обнаружения имущества должника привлечь оценщика для оценки, в том числе, недвижимого имущества, если стоимость арестованного имущества по предварительной оценке превышает тридцать тысяч рублей. Согласно ч. 3 указанной статьи, судебный пристав-исполнитель обязан привлечь оценщика для оценки отдельной вещи или имущественного права, то судебный пристав-исполнитель: в акте (описи имущества) указывает примерную стоимость вещи или имущественного права и делает отметку о предварительном характере оценки, назначает специалиста из числа отобранных в установленном порядке оценщиков, выносит постановление об оценке вещи или имущественного права не позднее трех дней со дня получения отчета оценщика. Определение рыночной стоимости имущества в исполнительном производстве производится в целях его реализации в ходе осуществления мер принудительного исполнения в порядке, предусмотренном ст. 87 Закона об исполнительном производстве и положениями главы 9 Закона об исполнительном производстве. Стоимость объекта оценки, указанная оценщиком в отчете является обязательной для судебного пристава-исполнителя, который выносит постановление об оценке вещи или имущественного права не позднее 3-х дней со дня получения отчета оценщика. В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" отчет оценщика должен содержать сведения о целях и задачах проведения оценки, а также иные сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки объекта оценки, отраженных в отчете, являющихся, по мнению оценщика, существенно важными для полноты отражения примененного им метода расчета стоимости конкретного объекта оценки. В силу ст. 12 указанного Закона отчет независимого сменщика, составленный по основаниям и в порядке, которые предусмотрены названным Федеральным законом, признается документом, содержащим сведения доказательственного значения, а итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в таком отчете, достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки объектом оценки. Суд установил, что при оценке арестованного автомобиля БМВ 5301 XDRIVE, г.н. О 581 ОУ 799, 2019 года выпуска, VTN: X4XJR79490WE76582, кузов № X4XJR79490WE76582, рабочий объем двигателя 1998 смЗ, мощность двигателя 249 л.с. Оценщик руководствовался «Методическим руководством для экспертов» по «Определению стоимости, затрат на восстановление и утрату товарной стоимости автотранспортных средств», утвержденное Министерством юстиции РФ, Российским Федеральным центром судебной экспертизы от 2007 года, а также утвержденное Научно-методическим Советом РФ ЦСЭ при МЮ РФ от 24.10.2007 года. Определенная стоимость является наиболее вероятной стоимостью для быстрой реализации арестованного имущества. Реальная и самая достоверная рыночная стоимость объекта определяется только и исключительно на торгах. Любая другая оценка и судебная оценочная экспертиза несет в себе только рекомендательный, вероятностный характер и всегда по практике может отличаться от результатов торгов, что подтверждается Определением Верховного Суда РФ от 28.12.2015 N 310-ЭС15-11302. В судебном заседании, суд обозревал в сети интернет сайты: www.auto.ru www.avito.ru, и пришел к выводу, что рыночная стоимость БМВ 5301 XDRIVE, 2019 года выпуска установленная оценщиком в отчете № СОСП-1-22/Н от 09.03.2023 г. соответствует действительной. Суд отмечает, что в ходе осмотров сайтов www.auto.ru ,www.avito.ru, диапазон цен на исследуемый автомобиль с указанными характеристиками начинается с 3 500 000 руб. до 3 900 000 руб. 00 коп. В рамках настоящего дела установлена стоимость 3 471 000,00 руб. (Три миллиона четыреста семьдесят одна тысяча рублей ноль копеек) без учёта НДС. Оспаривая достоверность величины стоимости объектов оценки и в связи с этим законность принятого судебным приставом-исполнителем постановления, в нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации общество не представило иной отчет оценки, что свидетельствовало об отсутствии документального подтверждения несогласия заявителя относительно рыночной стоимости спорного имущества должника и не позволяло суду первой инстанции в порядке, установленном в статье 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, назначить судебную экспертизу. Таким образом, оснований сомневаться в достоверности определения рыночной стоимости арестованного имущества у судебного пристава-исполнителя не имелось. В соответствии с действующим законодательством стороны исполнительного производства вправе оспорить стоимость объекта оценки, указанные оценщиком в отчете. В силу ст. 13 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" в случае наличия спора о достоверности величины рыночной или иной стоимости объекта оценки, установленной в отчете, в том числе и в связи с имеющимся иным отчетом об оценке этого же объекта, указанный спор подлежит рассмотрению судом, арбитражным судом в соответствии с установленной компетенцией, третейским судом по соглашению сторон спора или договора или в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность. Заявитель не представил доказательств на явные недостатки отчета и его несоответствие требованиям Федерального законы № 135-ФЗ и Федеральных стандартов оценки, которые бы привели к недостоверному результату. Как было указано ранее, фактически доводы заявления сводятся к несогласию с выводами оценщика о рыночной стоимости недвижимого имущества, однако не свидетельствуют о незаконности принятого судебным приставом-исполнителем постановления. В силу ч. 7 ст. 85 Федерального закона "Об исполнительном производстве" от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ оспаривание оценки произведенной судебным приставом-исполнителем допускается только в случае, если такая оценка произведена без привлечения оценщика. Наличие обжалуемого постановления не лишает сторону исполнительного производства оспорить в суде определенную оценщиком стоимость имущества в порядке ст. 13 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации". Оценка имущества, произведенная оценщиком, обжалуется в суде в рамках самостоятельного судебного разбирательства, и не относится к предмету рассмотрения заявления об обжаловании постановления судебного пристава-исполнителя о принятии результатов оценки. Требования об оспаривании стоимости арестованного имущества, содержащейся в отчете специалиста, должны рассматриваться в исковом порядке, так как в этом случае они не связаны с проверкой законности действий судебного пристава-исполнителя. Заявитель свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права. Однако, избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру и последствиям нарушения, а также обеспечивать реальное восстановление нарушенных прав. Ненадлежащий, неэффективный в конкретной ситуации способ судебной защиты не может служить основанием для удовлетворения заявленных требований. С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что оспариваемое в рамках настоящего спора постановление не нарушает прав и законных интересов заявителя. Согласно ст. 65 АПК РФ заявитель должен доказать, каким образом оспариваемое постановление ответчика нарушает именно его права и законные интересы. Согласно ч.1 ст.4 АПК РФ в арбитражный суд вправе обратиться заинтересованное лицо за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Таким образом, обращение в суд за защитой своих нарушенных прав ставит своей целью восстановление этих прав. Согласно ст.199 АПК РФ в заявлении о признании решений и действий (бездействия) незаконными должны быть, в частности, указаны права и законные интересы, которые, по мнению заявителя, нарушаются оспариваемым решением и действием (бездействием), при этом в силу ст.65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений; обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле. Статьей 2 АПК РФ предусмотрено, что задачами судопроизводства в арбитражных судах являются защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Целью обращения в суд является именно восстановление нарушенного права, в связи с чем, ст.201 АПК предусмотрена необходимость указания в резолютивной части решения на обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя. При указанных обстоятельствах требования заявителя удовлетворению не подлежат. В соответствии с ч. 3 ст. 201 АПК РФ, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования. В силу ч. 2 ст. 329 АПК РФ заявление об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) государственной пошлиной не облагается. На основании Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и руководствуясь ст.ст. 29, 65, 67, 71, 75, 81, 167-170, 176, 198-201, 329 АПК РФ, суд Проверив на соответствие требованиям Федерального закона от 02.10.2007 N 229- ФЗ "Об исполнительном производстве", в удовлетворении требований ООО "ГАРАЖ298" отказать. Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия. Судья: Д.А. Гилаев Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 28.02.2023 5:26:00 Кому выдана Гилаев Динар Айратович Суд:АС города Москвы (подробнее)Истцы:ООО "ГАРАЖ-298" (подробнее)Ответчики:СОСП по Москве №1 ГУФССП России по Москве (подробнее)Судьи дела:Гилаев Д.А. (судья) (подробнее)Последние документы по делу: |