Решение от 13 ноября 2017 г. по делу № А35-6942/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ


г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25

http://www.kursk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А35-6942/2017
13 ноября 2017 года
г. Курск


Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 07.11.2017.

Полный текст решения изготовлен 13.11.2017.


Арбитражный суд Курской области в составе председательствующего судьи Суходольской Н. Е., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению

Прокурора Курского района Курской области

к индивидуальному предпринимателю ФИО2

о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях


В судебном заседании приняли участие представители:

от заявителя: ФИО3 - служебное удостоверение;

от лица, привлекаемого к административной ответственности: не явился, извещен надлежащим образом.


Прокурор Курского района Курской области обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО2 к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Прокурор поддержал заявленные требования.

Индивидуальный предприниматель ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, документов по делу представила.


С согласия заявителя и при отсутствии возражений со стороны лица, привлекаемого к административной ответственности, суд в порядке ст. 137 АПК РФ завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание.

Дело рассмотрено с учетом положений статей 156, 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие надлежаще извещенного лица, привлекаемого к административной ответственности.

Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, арбитражный суд



УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: Дагестанская АССР, Табасаранский район, с. Дюбек, зарегистрирована по адресу: Россия, <...> д. 68А-1, зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 15.05.2009 за ОГРНИП 309463213500015, ИНН <***>.

На основании задания прокуратуры Курской области от 05.05.2017 о проверке исполнения законодательства, регулирующего ввоз, производство и оборот продукции легкой промышленности, п. 17 плана работы прокуратуры Курского района Курской области на 1-е полугодие 2017 года, а также на основании решения о проведении проверки от 28.06.2017 № 213, прокуратурой Курского района Курской области проведена проверка исполнения указанного законодательства индивидуальным предпринимателем ФИО2.

Проверка проведена 28.06.2017 в период времени с 16.40 до 17.20 в торговом павильоне, расположенном по адресу: <...>, в присутствии ИП ФИО2

В ходе выборочного осмотра выставленного к продаже товара в торговом павильоне установлено, что индивидуальным предпринимателем не выполнены требования действующего законодательства о техническом регулировании.

Указанные факты отражены в протоколе осмотра от 28.06.2017 №2, рапорте от 17.07.2017, объяснениях ИП ФИО2 от 17.07.2017, фото и видео материалах.

Как следует из материалов дела, извещение о необходимости явки в прокуратуру 31.07.2017 в 09 час. 00 мин. для вынесения постановления о возбуждении дела об административном правонарушении ИП ФИО2 получила 07.07.2017.

31.07.2017 заместителем прокурора Курского района Курской области советником юстиции ФИО3 вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ИП ФИО2 по признакам состава правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

08.08.2017 прокуратура Курского района Курской области обратилась в арбитражный суд с заявлением о привлечении ИП ФИО2 к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Арбитражный суд считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 28.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1, 5.7, 5.21, 5.23 - 5.25, 5.39, 5.45, 5.46, 5.48, 5.52, 5.58 - 5.63, 6.19, 6.20, 7.24, частью 1 статьи 7.31, статьями 12.35, 13.11, 13.14, 13.19.1, 13.27, 13.28, частями 1, 2, 4 и 5 статьи 14.13 (за исключением случая, если данные правонарушения совершены арбитражными управляющими), частями 1 и 2 статьи 14.25, статьями 14.35, 14.56, частью 1 статьи 15.10, частью 4 статьи 15.27, статьей 15.33.1, частью 3 статьи 19.4, статьями 19.6.1, 19.9, 19.28, 19.29, 19.32, 20.26, 20.28, 20.29 настоящего Кодекса, возбуждаются прокурором. При осуществлении надзора за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, прокурор также вправе возбудить дело о любом другом административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 28.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о возбуждении дела об административном правонарушении прокурором выносится постановление, которое должно содержать сведения, предусмотренные статьей 28.2 настоящего Кодекса. Указанное постановление выносится в сроки, установленные статьей 28.5 настоящего Кодекса.

Как следует из доказательств, представленных в материалы дела, постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 31.07.2017 вынесено уполномоченным лицом и отвечает требованиям, установленным статьями 28.2, 28.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Суд также принимает во внимание, что проверка была проведена на основании задания прокуратуры Курской области от 05.05.2017 о проверке исполнения законодательства, регулирующего ввоз, производство и оборот продукции легкой промышленности, плана работы прокуратуры Курского района Курской области на 1-е полугодие 2017 года, а также на основании решения о проведении проверки от 28.06.2017 № 213.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что проверка проведена, и постановление о возбуждении дела об административном правонарушении вынесено уполномоченным лицом в соответствии с требованиями действующего законодательства.

В силу части 3 статьи 23.1 КоАП РФ данный спор подведомствен арбитражному суду.

В соответствии с частью 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 20.4 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

В силу пунктов 1, 2 ст. 8 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

Указанная информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке.

В соответствии с Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей" Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 N 55 утверждены Правила продажи отдельных видов товаров (далее – Правила продажи отдельных видов товаров), которые регулируют отношения между покупателями и продавцами при продаже отдельных видов продовольственных и непродовольственных товаров.

В соответствии с пунктом 2 Правил продажи отдельных видов товаров под продавцом понимается организация, независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу товаров по договору розничной купли-продажи.

Пунктом 11 Правил продажи отдельных видов товаров установлено, что продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров. Информация в обязательном порядке должна содержать: наименование товара; место нахождения (адрес), фирменное наименование (наименование) изготовителя (продавца), место нахождения (адрес) организации (организаций), уполномоченной изготовителем (продавцом) на принятие претензий от покупателей и производящей ремонт и техническое обслуживание товара, для импортного товара - наименование страны происхождения товара; сведения об обязательном подтверждении соответствия товаров в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании; сведения об основных потребительских свойствах товара; правила и условия эффективного и безопасного использования товара; цену в рублях и условия приобретения товаров.

В силу требований пункта 12 Правил продажи отдельных видов товаров, продавец обязан по требованию потребителя ознакомить его с товарно-сопроводительной документацией на товар, содержащей по каждому наименованию товара сведения об обязательном подтверждении соответствия согласно законодательству Российской Федерации о техническом регулировании (сертификат соответствия, его номер, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или сведения о декларации о соответствии, в том числе ее регистрационный номер, срок ее действия, наименование лица, принявшего декларацию, орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью поставщика или продавца с указанием его места, нахождения (адреса) и телефона.

Пунктом 15 Правил продажи отдельных видов товаров установлено, что информация о товаре, его изготовителе и продавце должна доводиться до сведения покупателя способами, установленными федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а если указанными актами они не определены, то способами, принятыми для отдельных видов товаров. Объем обязательной информации о товаре, его изготовителе, передаваемой покупателю вместе с товаром (на товаре, потребительской таре, упаковке, ярлыке, этикетке, в технической документации), должен соответствовать требованиям федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Информация о продавце, товарах и их изготовителях доводится до сведения покупателей на русском языке, а дополнительно, по усмотрению продавца, на государственных языках субъектов Российской Федерации и языках народов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 39 Правил продажи отдельных видов товаров текстильные товары (ткани и нетканые материалы и изделия из них), трикотажные изделия, швейные товары (одежда, белье, головные уборы), изделия из меха и обувь до подачи в торговый зал должны пройти предпродажную подготовку, которая включает: распаковку, рассортировку и осмотр товара; проверку качества товара (по внешним признакам) и наличия необходимой информации о товаре и его изготовителе.

Согласно пункту 41 Правил продажи отдельных видов товаров товары должны иметь ярлыки с указанием своего наименования, артикула, цены, размера (для одежды, белья и других швейных изделий, обуви, головных уборов) и роста (для одежды и белья), вида меха и цвета его окраски (для одежды, головных уборов и воротников из меха).

Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 876 утвержден Технический регламент Таможенного союза "О безопасности продукции легкой промышленности" ("ТР ТС 017/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности продукции легкой промышленности"), действие которого распространяется на выпускаемую в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза продукцию легкой промышленности. К продукции легкой промышленности (далее - продукция), на которую распространяется действие настоящего Технического регламента, относятся: материалы текстильные; одежда и изделия швейные и трикотажные; обувь; меха и меховые изделия; кожа и кожаные изделия; кожа искусственная.

Перечень продукции, в отношении которой устанавливаются требования названного Технического регламента, указан в Приложении №1 к регламенту.

В соответствии с Приложением № 1 ТР ТС 017/2011 в указанный перечень продукции включены: одежда и изделия швейные и трикотажные: изделия верхние: жакеты, джемперы, куртки, жилеты, костюмы, блузки, юбки, платья, сарафаны, шорты, комплекты, халаты, брюки, комбинезоны, рейтузы, костюмы и брюки спортивные (кроме предназначенных для экипировки спортивных команд) и другие аналогичные изделия.

Пунктом 5 ст. 1 названного Технического регламента определено, что он устанавливает обязательные на территории Таможенного союза требования к продукции легкой промышленности в целях защиты жизни и здоровья человека, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение пользователей (потребителей) продукции.

При размещении и обращении продукции на рынке должна предоставляться полная и достоверная информация о ней путем маркировки в целях предупреждения действий, вводящих в заблуждение пользователей (потребителей) относительно безопасности продукции (п. 3 ст. 3 Регламента).

Статьей 9 ТР ТС 017/2011 определены требования к маркировке продукции.

В силу п. 1 ст. 9 Регламента маркировка продукции должна быть достоверной, читаемой и доступной для осмотра и идентификации. Маркировку наносят на изделие, этикетку, прикрепляемую к изделию, или товарный ярлык, упаковку изделия, упаковку группы изделий или листок-вкладыш к продукции.

Маркировка должна содержать следующую обязательную информацию:

наименование продукции; наименование страны-изготовителя; наименование изготовителя или продавца, или уполномоченного изготовителем лица; юридический адрес изготовителя или продавца, или уполномоченного изготовителем лица; размер изделия; состав сырья; товарный знак (при наличии); единый знак обращения продукции на рынке государств – членов Таможенного союза; гарантийные обязательства изготовителя (при необходимости); дату изготовления; номер партии продукции (при необходимости).

Пунктом 2 названной статьи установлено, что в зависимости от вида и назначения продукции легкой промышленности маркировка должна содержать следующую информацию: для одежды и изделий из текстильных материалов дополнительная информация должна содержать: вид и массовую долю (процентное содержание) натурального и химического сырья в материале верха и подкладки изделия; модель; символы по уходу за изделием; инструкцию по особенностям ухода за изделием в процессе эксплуатации (при необходимости).

Маркировка и информация должна быть представлена на русском языке или государственном языке государства - члена Таможенного союза, на территории которого данное изделие производится и реализуется потребителю. Для импортной продукции допускается наименование страны, где изготовлена продукция, наименование изготовителя и его юридический адрес указывать с использованием букв латинского алфавита (п. 3 ст. 9 Регламента).

В ходе проверки установлено, что индивидуальный предприниматель ИП ФИО2 осуществляет предпринимательскую деятельность, по розничной торговле товарами легкой промышленности в торговом павильоне, расположенном по адресу: <...>.

На момент проверки 28.06.2017 в период времени с 16.40 до 17.20 в указанном торговом павильоне осуществлялась реализация продукция легкой промышленности, а именно:

- одни трусы детские (для мальчиков) серого цвета, размер «М», на черной резинке которых имеется надпись «COOL KID» с вставками по бокам черного цвета, стоимостью 100 рублей;

- одни трусы детские (для мальчиков) серого цвета, в клетку синего цвета стоимостью 100 рублей;

- одни трусы детские (для мальчиков) серого цвета с буквами красного цвета на иностранном языке, стоимостью 100 рублей;

- одни трусы детские (для мальчиков) серого цвета с изображением квадратиков синего и черного цветов, стоимостью 100 рублей;

- трое трусов детских (для мальчиков) зеленого цвета с изображением кружков желтого цвета, стоимостью 50 рублей/шт;

- трое трусов детских (для мальчиков) серого цвета с изображением кружков желтого цвета, стоимостью 50 рублей/шт;

- трое трусов детских (для мальчиков) синего цвета с изображением кружков желтого цвета, стоимостью 50 рублей/шт;

- три комплекта постельного белья с изображением персонажей детских мультфильмов, стоимостью 850 рублей/шт;

- один комплект постельного белья. 1,5 - спальный желто-зеленого цвета с цветами белого цвета, стоимостью 750 рублей;

- один комплект постельного белья «ЕВРО» на синем фоне цветы

фиолетового цвета, стоимостью 690 рублей;

- четыре платья женские кремового цвета с вышивкой стоимостью 1 190

рублей/шт;

- четыре платья женские черного цвета с цветами красного цвета и

листьями зеленого цвета стоимостью 1 190 рублей/шт;

- пять платьев женских красного цвета с вырезом на спине в виде сердца стоимостью 1 050 рублей/шт;

- пять платьев женских черного цвета с молниями по бокам стоимостью 1 050 рублей/шт;

- одно платье женское черного цвета со вставками черного цвета

стоимостью 650 рублей;

- одно платье женское черного цвета с бисером, стоимостью 1150 рублей;

- одна ночная сорочка женская белого цвета, стоимостью 490 рублей;

- три комплекта женских - ночная сорочка и халат зеленого цвета размерами 4XL, XL, L в белый горох, стоимостью 490 рублей/шт;

- один комплект женский - ночная сорочка и халат синего цвета, стоимостью 450 рублей;

- одна футболка женская розового цвета, стоимостью 290 рублей;

- одна футболка женская синего цвета с рисунком в виде сердца белого цвета, стоимостью 290 рублей;

- одна футболка женская белого цвета со звездочками желтого цвета, стоимостью 290 рублей;

- одна футболка женская синего цвета с буквами на иностранном языке белого цвета, стоимостью 120 рублей;

- две майки удлиненных женские черного цвета с полосками белого цвета и буквами на иностранном языке розового цвета, стоимостью 350 рублей/шт;

- три майки удлиненных женские черного цвета с полосками голубого цвета и буквами на иностранном языке зеленого цвета, стоимостью 350 рублей/шт;

- три майки удлиненных женские черного цвета с полосками розового цвета и буквами на иностранном языке белого цвета, стоимостью 350 рублей/шт;

- три футболки удлиненные женские черного цвета с полосками белого цвета с изображением девушки, стоимостью 350 рублей/шт;

- четыре платья женские черного цвета с рисунком, стоимостью 980

рублей/шт;

- одно одеяло голубого цвета, стоимостью 1990 рублей;

- одно одеяло зеленого цвета, стоимостью 1990 рублей;

- две подушки размером 70x70 см, стоимостью 350 рублей/шт;

- шарф женский розового цвета, стоимостью 150 рублей;

- шарф женский оранжевого цвета, стоимостью 150 рублей;

- шарф женский черного цвета с изображением яблок белого цвета, стоимостью 150 рублей.

Проверкой установлено, что вышеперечисленные товары ИП ФИО2 реализовывались без маркировки, а именно в отсутствие информации о наименовании продукции, наименовании страны-изготовителя; наименовании изготовителя, юридического адреса изготовителя, составе сырья, единого знака обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза, дате изготовления. Указанная информация никаким другим способом до покупателей ИП ФИО2 не доведена. Листы- вкладыши отсутствовали.

Выявленные нарушения были зафиксированы в протоколе осмотра от 28.06.2017 №2, рапорте от 17.07.2017, объяснениях ИП ФИО2 от 17.07.2017, фото и видео материалах.

Таким образом, ИП ФИО2 в нарушение требований Технического регламента Таможенного союза "О безопасности продукции легкой промышленности», утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 876, предлагала к реализации и реализовывала продукцию легкой промышленности без надлежащей маркировки, содержащей обязательную информацию о товаре, предусмотренную статьей 9 указанного Технического регламента.

Индивидуальный предприниматель ИП ФИО2 в письменном объяснении от 17.07.2017 признала факт правонарушения и вину в его совершении.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей основным видом деятельности ИП ФИО2. является розничная торговля.

Судом установлено, что 28.06.2017 в период времени с 16 часов 40 минут до 17 часов 20 минут индивидуальный предприниматель ФИО2, являющаяся в соответствии с пунктом 2 Правил продажи отдельных видов товаров продавцом, осуществил обращение продукции на рынке, предлагал к реализации продукцию легкой промышленности, а именно мужскую и женскую одежду в торговом павильоне расположенном по адресу: <...>, с нарушением требований Технического регламента Таможенного союза "О безопасности продукции легкой промышленности», утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 876, тем самым допустила административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Статьей 26.2 КоАП РФ установлено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

На основании статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации предпринимательской деятельностью признается самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

В рассматриваемом случае доказательств невозможности соблюдения предпринимателем установленных требований в силу чрезвычайных событий и обстоятельств в материалах дела не имеется; предприниматель должен был предвидеть возможность наступления вредных последствий противоправного деяния.

Индивидуальный предприниматель ФИО2 располагала возможностью обеспечить соблюдение в ходе осуществления предпринимательской деятельности в торговом павильоне, расположенном по адресу: <...>, требований вышеописанных нормативных правовых актов. Вместе с тем, индивидуальным предпринимателем не были приняты все зависящие от нее меры для недопущения совершения правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Данные обстоятельства свидетельствуют о наличии в действиях ИП ФИО2 вины.

Нарушений процессуальных требований, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которые могут послужить основанием для отказа в удовлетворении требования о привлечении к административной ответственности, не позволяющих полно и объективно рассмотреть настоящее дело, судом не установлено.

На момент рассмотрения дела в арбитражном суде срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек.

Учитывая вышеизложенное, факт совершения лицом, привлекаемым к ответственности, административного правонарушения, зафиксированного в постановлении о возбуждении административного правонарушения от 31.07.2017, и его вина в совершении указанного правонарушения подтверждаются материалами дела.

При таких обстоятельствах, суд считает доказанным наличие в действиях ИП ФИО2 состава правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доказательств обратного лицом, привлекаемым к административной ответственности, не представлено.

При этом правонарушение, совершенное ИП ФИО2, нельзя признать малозначительным.

Так, по смыслу статьи 2.9 КоАП РФ оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству.

Малозначительным административным правонарушением, согласно правовой позиции Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 21 Постановления от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющего существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

В силу статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Категория малозначительности относится к числу оценочных, в связи с чем, определяется в каждом конкретном случае, исходя из обстоятельств совершенного правонарушения.

Таким образом, учитывая объем предлагаемой к реализации одежды, , в том числе одежды для детей, а также пренебрежительное отношение ИП ФИО2 к исполнению своих публично-правовых обязанностей в области законодательства, связанного с исполнением требований законодательства и технических регламентов, и, оценивая представленные в материалы дела документальные доказательства, выводы в отношении совершенного правонарушения, характер и степень общественной опасности, учитывая обстоятельства дела в их совокупности, суд приходит к выводу о невозможности применения в данном случае статьи 2.9 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и, исходя из общих правил назначения административного наказания, закрепленных в положениях статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Судом установлено, что ранее ИП ФИО2 к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ, не привлекалась. В соответствие с частями 1 и 2 статьи 4.2 КоАП РФ суд признает указанное обстоятельство смягчающим административную ответственность.

Также суд принимает во внимание признание ИП ФИО2 своей вины.

С учетом изложенных обстоятельств, суд считает возможным назначить ИП ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Заявления о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагаются.

Руководствуясь статьями 17, 29, 65, 167-170, 176, 180, 181, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 14.43, 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, арбитражный суд




Р Е Ш И Л:

Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: Дагестанская АССР, Табасаранский район, с. Дюбек, зарегистрирована по адресу: Россия, <...> д. 68А-1, зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 15.05.2009 за ОГРНИП 309463213500015, ИНН <***>) к административной ответственности по части 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере двадцати тысяч рублей.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего решения в законную силу представить в арбитражный суд документ, подтверждающий уплату штрафа в добровольном порядке по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Курской области (Прокуратура Курской области),

ИНН <***>,

КПП 463201001,

Банк ГРКЦ ГУ банка России по Курской области в г. Курск,

БИК 043807001,

ОКТМО 38701000

КБК 41511690010016000140,

р/счет <***>.

При отсутствии документов, свидетельствующих об уплате административного штрафа в добровольном порядке, по истечении установленного срока направить копию судебного акта для взыскания административного штрафа судебному приставу-исполнителю.

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Курской области в течение десяти дней со дня его принятия.


Судья Н. Е. Суходольская