Решение от 23 декабря 2025 г. АС Московской области

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А41-72512/2025
24 декабря 2025 г.
г. Москва



Резолютивная часть объявлена: 23 декабря 2025 г.

Полный текст решения изготовлен: 24 декабря 2025 г.


Арбитражный суд Московской области в составе судьи Сытниковой Г.С., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Старковой А.Ю., при рассмотрении по заявления ООО «ЭстетМедицина» (ИНН <***>) к Шереметьевской таможне (ИНН <***>)

о признании незаконным и отмене требования о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары № 10005030/110725/5188089, до выпуска товара,

об обязании в тридцатидневный срок с даты вступления решения в законную силу устранить допущенные нарушения прав и законных интересов в установленном законом порядке,

о взыскании расходов по оплате государственной пошлины в размере 50 000 руб.,

при участии в заседании: согласно протоколу судебного заседания,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «ЭстетМедицина» (далее – заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к Шереметьевской таможне (далее – Шереметьевская таможня, таможенный орган) о признании незаконным и отмене требования о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары № 10005030/110725/5188089, до выпуска товара от 14 июля 2025 г. (далее – требование от14 июля 2025 г.); обязании Шереметьевскую таможню в тридцатидневный срок с даты вступления решения в законную силу устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества в установленном законом порядке; взыскании расходов по оплате государственной пошлины в размере 50 000 руб.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал требования, просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель таможенного органа, возражал против удовлетворения заявленных требований.

Исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд установил следующее.

Общество ввезло на территорию Российской Федерации товар, сведения о котором были заявлены в декларации на товары № 10005030/110725/5188089, в том числе сведения об изделиях медицинского назначения на основе гиалуроновой кислоты для интрадермального введения, а именно: товар № 1: гель для заполнения мягких тканей на основе гиалуроновой кислоты Biohyalux Mevita 18; гель для заполнения мягких тканей на основе гиалуроновой кислоты Biohyalux Mevita С.

В графе 33 указанной декларации заявитель указал в отношении ввезенного товара классификационный код товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее – ТН ВЭД ЕАЭС) – 3304 99 0000, ставка НДС заявлена в размере 10% с указанием преференции «ЛМ» (медицинские изделия), означающий в соответствии с Классификатором льгот по уплате таможенных платежей, утвержденным решением Комиссии Таможенного союза от 20 сентября 2010 г. № 378 «О классификаторах, используемых для заполнения таможенных документов» (далее – Классификатор), применение ставки налога на добавленную стоимость в размере 10% в отношении ввозимых в Российскую Федерацию медицинских изделий.

Шереметьевской таможней по результатам таможенного контроля в адрес заявителя направлено требование от 14 июля 2025 г. о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары № 10005030/110725/5188089 до выпуска товаров, в части, касающейся указания в подразделе графы 36 ДТ «Преференция на НДС» кода «ОООО-ОО», предусмотренного Классификатором (льгота по уплате НДС в отношении рассматриваемого товара не предоставляется).

Указанные требования мотивированы тем, что ввозимые обществом товары не относятся к средствам ухода за кожей, так как являются инъекционными и не предназначены для нанесения на кожу, в связи с чем налогообложение по ставке 10% НДС в отношении товаров является неправомерным.

С учетом требования от 14 июля 2025 г. внесены изменения в декларацию на товары № 10005030/110725/5188089, начислен НДС по ставке 20%.

Полагая, что указанные требования являются незаконными, общество обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Основаниями для признания решения и (или) ненормативного правового акта незаконными является несоответствие их закону или иному нормативному акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно подпункту 35 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) таможенное декларирование представляет собой заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Подпунктом 5 пункта 1 статьи 106 ТК ЕАЭС предусмотрено, что в декларации на товары подлежат указанию, в том числе сведения о льготах по уплате таможенных платежей.

В силу положений статьи 108 данного Кодекса к документам, подтверждающим сведения, заявленные в таможенной декларации, относятся, в том числе документы, подтверждающие соблюдение целей и условий предоставления льгот по уплате таможенных платежей (подпункт 8 пункта 1); документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации, должны быть у декларанта на момент подачи таможенной декларации, за исключением случаев, когда исходя из особенностей таможенного декларирования товаров, установленных законодательством государств-членов о таможенном регулировании в соответствии с пунктом 8 статьи 104 настоящего Кодекса или определенных статьями 114 - 117 настоящего Кодекса, такие документы могут отсутствовать на момент подачи таможенной декларации (пункт 3).

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 46 ТК ЕАЭС к таможенным платежам относится налог на добавленную стоимость, взимаемый при ввозе товаров на таможенную территорию союза.

Пунктом 4 статьи 53 ТК ЕАЭС предусмотрено, что для исчисления налогов применяются ставки, установленные законодательством государства-члена ЕАЭС, в котором в соответствии со статьей 61 ТК ЕАЭС они подлежат уплате.

В соответствии с пунктом 1 статьи 136 ТК ЕАЭС обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в отношении товаров, помещаемых под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом декларации на товары.

Согласно подпункту 1 пункта 3 статьи 136 ТК ЕАЭС обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, помещаемых под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, прекращается у декларанта при выпуске товаров в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления с применением льгот по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов, не сопряженных с ограничениями по пользованию и (или) распоряжению этими товарами.

Систему налогов и сборов, страховые взносы и принципы обложения страховыми взносами, а также общие принципы налогообложения и сборов в Российской Федерации устанавливает Налоговый кодекс Российской Федерации (далее – НК РФ; пункт 2 статьи 1 НК РФ).

В силу подпункта 4 пункта 2 статьи 164 НК РФ налогообложение производится по налоговой ставке 10% при реализации следующих медицинских товаров отечественного и зарубежного производства: лекарственных средств, включая фармацевтические субстанции, лекарственные средства, предназначенные для проведения клинических исследований лекарственных препаратов, и лекарственные препараты, изготовленные аптечными организациями; медицинских изделий, за исключением медицинских изделий, операции по реализации которых освобождаются от налогообложения в соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 149 настоящего Кодекса.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2008 г. № 688 утвержден Перечень кодов медицинских товаров, облагаемых налогом на добавленную стоимость по налоговой ставке 10 процентов (далее – постановление № 688).

В соответствии с примечанием 1(1) постановления № 688 коды ТН ВЭД ЕАЭС, приведенные в разделе II Перечня, применяются в отношении медицинских изделий, за исключением медицинских изделий, ввоз которых на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, не подлежит налогообложению (освобождается от налогообложения) в соответствии с подпунктом 2 статьи 150 НК РФ при представлении регистрационного удостоверения медицинского изделия, выданного в соответствии с правом Евразийского экономического союза, или регистрационного удостоверения на медицинское изделие (регистрационного удостоверения на изделие медицинского назначения (медицинскую технику), выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Примечанием 3 постановления № 688 установлено, что для целей применения позиций Перечня, отмеченных знаком «*», необходимо руководствоваться кодами ТН ВЭД ЕАЭС с учетом примечаний 1 и 1(1) и наименованиями товаров.

Из материалов дела следует, что при подаче декларации обществом заявлен код 3304 99 0000 ТН ВЭД ЕАЭС.

Код ТН ВЭД ЕАЭС 3304 99 0000 отмечен знаком «*»и поименован в Перечне со следующим наименованием «Средства для ухода за кожей прочие».

Согласно пунктам 3.6, 3.8 ГОСТ Р ИСО 14630-2017 медицинские изделия относятся к неактивным хирургическим имплантатам, предназначенным для полного введения в тело человека либо для замещения эпителия путем хирургического вмешательства, которое должно оставаться в организме после завершения процедуры.

Для применения ставки НДС 10% в отношении товаров, заявленных в декларации на товары, необходимо соблюдение следующих условий: наличие регистрационного удостоверения на медицинское изделие, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации; классификация медицинского изделия по коду 3304 99 0000 ТН ВЭД ЕАЭС; отнесение товаров к средствам для ухода за кожей прочим.

Из материалов дела следует, что при декларировании спорных товаров заявитель представил регистрационное удостоверение на медицинские изделия от 26 июня 2024 г. № РЗН 2018/7855.

Информация о действительности указанных регистрационных удостоверений подтверждается также на официальном сайте Росздравнадзора в государственном реестре медицинских изделий и организаций (индивидуальных предпринимателей), осуществляющих производство и изготовление медицинских изделий.

Согласно информации государственного реестра медицинских изделий и организаций (индивидуальных предпринимателей), осуществляющих производство и изготовление медицинских изделий, содержащейся на официальном сайте Росздравнадзора https://roszdravnadzor.gov.ru и представленной в материалы дела инструкции по применению, в которых указаны сведения о показаниях к применению рассматриваемых товаров:

Гель для заполнения мягких тканей на основе гиалуроновой кислоты BioHyalux, BioHyalux Deep Dennis, BioHyalux Fine Lines, BioHyalux LIPS, BioHyalux Mevita C, BioHyalux Mevita 18 – изделие предназначено для введения в дерму/гиподерму кожи, подслизистый слой губы и/или для супрапериостального введения для увеличения объема; вещество служит заполняющей пространство объемной добавкой к внутриклеточному матриксу соединительной ткани (дермальным филлером), обычно используется для коррекции дефектов кожи (например, морщин, складок, шрамов), возникших в процессе старения, в результате травмы или дегенеративных повреждений; в состав не входит анестезирующее вещество.

Таким образом, согласно представленным обществом документам при декларировании, а также информации, содержащейся в регистрационном досье, проверяемый товар относится к медицинским изделиям.

При этом таможенный орган не оспаривает наличие действующих регистрационных удостоверений на спорные изделия и правильность классификации спорных медицинских изделий по коду 3304 99 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

Таможенный орган выразил несогласие с заявленными требованиями, считая, что ввозимые товары не относятся к средствам ухода за кожей, так как являются инъекционными и не предназначены для нанесения на кожу.

Вместе с тем, выводы таможенного органа не соответствует назначению и классификации указанных товаров.

Уход за кожей - это процедуры, которые поддерживают целостность кожи, улучшают ее внешний вид, облегчают и улучшают состояние кожи.

К уходу за кожей также относятся процедуры, улучшающие внешний вид кожи, такие как использование косметики, пилинг (отшелушивание), микродермабразия (шлифовка), инъекционные кожные наполнители (в том числе на основе гиалуроновой кислоты) и т.д.

При этом средства для ухода за кожей могут быть для бытового (домашнего, гигиенического) ухода, к которым относятся косметические средства, наносимые на кожу (такие средства не проникают глубока в кожу, как правило, проникают не дальше верхнего слоя (эпидермиса)) и косметологические средства, используемые при проведении специальных косметологических процедур (такие средства могут вводиться непосредственно в кожу или под кожу). К косметологическим процедурам относятся, в том числе инъекции гиалуроновой кислоты, являющейся действующим компонентом спорного товара.

Используемое в Перечне наименование «Средства для ухода за кожей прочие» не ограничено каким-либо определенными средствами и включает в себя все средства для ухода за кожей, независимо от того являются ли эти средства косметическими или косметологическими.

Наименование товара «Средства для ухода за кожей прочие» используемое в Перечне, являются частью текста товарной позиции 3304 ТН ВЭД ЕАЭС «Косметические средства или средства для макияжа и средства для ухода за кожей (кроме лекарственных), включая средства против загара или для загара; средства для маникюра или педикюра», которая содержит субпозиции: 3304 10 - средства для макияжа губ; 3304 20 - средства для макияжа глаз; 3304 30 - средства для маникюра или педикюра; прочие - включает две двухдефисные субпозиции - - 3304 91 и - - 3304 99.

Согласно пункту 2.102 ГОСТ 32048-2013 «Продукция парфюмерно-косметическая. Термины и определения» парфюмерно-косметическая продукция (косметика) – вещества или смеси веществ, предназначенные для нанесения непосредственно на внешний покров человека, в том числе на кожу, волосяной покров, ногти, губы, зубы с единственной или главной целью их очищения, изменения их внешнего вида, придания приятного запаха, и/или коррекции запаха тела, и/или их защиты, и/или сохранения в хорошем состоянии, и/или ухода за ними. Аналогичное определение парфюмерно-косметической продукции содержится в ТР ТС 009-2011.

Учитывая, что для классификации средства для макияжа и средств для маникюра и педикюра выделены отдельные субпозиции, то в однодефисной субпозиции «прочие» могут классифицироваться исключительно «Косметические средства и средства для ухода за кожей».

Принимая во внимание, что спорный товар на основе гиалуроновой кислоты является косметологическим средством, предназначенным для ухода за кожей, то есть полностью охватывается понятием «Средства для ухода за кожей», предназначен для внутрикожного (интрадермального) введения и не относится к косметическим средствам (косметике) его классификация в коде 3304 99 000 0 ТН ВЭД подлежит отнесению к субпозиции «- прочие», в связи с чем, вопреки выводам таможенного органа, обществом правомерно применена ставка 10% НДС.

Вышеуказанные выводы соответствуют правовой позиции, поддержанной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 31 января 2025 г. № 305-ЭС24-22442 по делу № А40-231363/2023 и сложившейся судебной практике.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявления ввиду несоответствия оспариваемого решения (требования) нормам действующего таможенного законодательства Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Согласно пункту 3 части 4 статьи 201 АПК РФ суд считает необходимым обязать Шереметьевскую таможню устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества в установленном законом порядке.

При обращении с заявлением в суд общество оплатило государственную пошлину в размере 50 000 рублей, что подтверждается платежным поручением от 14 августа 2025 г. № 837.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Поскольку требования заявителя подлежат удовлетворению, с таможенного органа подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины по рассматриваемому заявлению в размере 50 000 рублей.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 АПК РФ, арбитражный суд,

РЕШИЛ:

заявленные требования общества с ограниченной ответственностью «ЭстетМедицина» - удовлетворить.

Признать незаконным и отменить требование Шереметьевской таможни о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары № 10005030/110725/5188089, до выпуска товара от 14.07.2025 г.

Обязать Шереметьевскую таможню в тридцатидневный срок с даты вступления решения в законную силу устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью «ЭстетМедицина» в установленном законом порядке.

Взыскать с Шереметьевской таможни (ОГРН. 1037739527176, ИНН. <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «ЭстетМедицина» (ОГРН. 1145029014470, ИНН. <***>) расходы по уплате государственной пошлины в размере 50 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.


Судья Г.С. Сытникова