Решение от 12 марта 2024 г. по делу № А64-12086/2023

107/2024-336979(2)


Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12 http://tambov.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ

г. Тамбов «12» марта 2024 г. Дело № А64-12086/2023

Резолютивная часть решения объявлена 11.03.2024. Решение в полном объеме изготовлено 12.03.2024.

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Митиной Ю.Н.,

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи помощником судьи Игнатьевой И.Г.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Акционерного общества «Квадра» (119017, <...>) в лице филиала АО «Квадра»-«Тамбовская генерация» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 20.04.2005г., 392030, <...>)

к Администрации Тамбовского муниципального округа Тамбовской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании задолженности

третье лицо: Администрация Донского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

при участии в судебном заседании: от истца: ФИО1, представитель по доверенности от 28.12.2022 № ИА-625/2022, от ответчика: не явились, извещены, от третьего лица: не явились, извещены

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Квадра - Генерирующая компания», г. Тула (ОГРН <***>, ИНН <***>) в лице филиала Акционерного общества «Квадра» - Тамбовская генерация», г. Тамбов обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с исковым заявлением к Муниципальному образованию - Донскому сельсовету Тамбовского района Тамбовской области в лице администрации Донского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании задолженности за тепловую энергию, приобретаемую в целях компенсации потерь в сетях за период октябрь 2023 года в сумме 2650827,02 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 16.11.2023 по 22.12.2023 в сумме 4078,44 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 23.12.2023 по день фактической оплаты.

Определением от 24.01.2024 указанное исковое заявление принято к производству арбитражного суда, возбуждено производство по делу № А64-12086/2023.

Определением суда от 14.02.2024 в порядке процессуального правопреемства произведена замена ответчика - Администрации Донского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) на его процессуального правопреемника - Администрацию Тамбовского муниципального округа Тамбовской области (ИНН <***>, ОГРН <***>).

В порядке ст. 51 АПК РФ, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация Донского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 01.02.2006 г., 392501, <...>).

Представители ответчика и третьего лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель истца представил уточнение исковых требований.

Уточнение исковых требований рассмотрено и принято судом в порядке ст. 49 АПК РФ.

Дело рассмотрено по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Как следует из материалов дела, согласно постановлению администрации г. Тамбова от 30.12.2016 № 9623 филиал АО «Квадра» - «Тамбовская генерация» осуществляет функции единой теплоснабжающей организации в г. Тамбове с 01.01.2016, согласно Постановлению администрации города Тамбова от 30.12.2016 № 8118 осуществляет функции единой теплоснабжающей организации в системе теплоснабжения от Тамбовской ТЭЦ в городе Тамбове с 01.01.2017.

Истец во исполнение обязанностей единой теплоснабжающей организации в отсутствие заключенного договора в период октябрь 2023 года осуществил поставку тепловой энергии по сетям от павильона П-12Р-03 до ЦТП-66 и конечных потребителей, тепловую сеть от ЦТП-99 до конечных потребителей, принадлежащих на праве собственности Донскому сельсовету Тамбовского района Тамбовской области.

В силу технологических особенностей процесса транспортировки тепловой энергии, при передаче энергоресурса в тепловых сетях возникают потери тепловой энергии, в связи с чем, по мнению теплоснабжающей организации, на собственника сетей возлагается обязанность по компенсации таких потерь.

Согласно расчету теплоснабжающей организации задолженность за тепловую энергию, поставленную в целях компенсации потерь тепловой энергии в вышеуказанную тепловую сеть, в октябре 2023 года составила 265 827,02 руб. На оплату выставлен счет- фактура (универсальный передаточный документ) № 0017940/681 от 31.10.2023. Однако компенсация потерь собственником тепловых сетей не произведена.

В связи с неисполнением обязанности по компенсации потерь тепловой энергии, теплоснабжающей организацией за период с 16.11.2023 по 11.03.2024 начислены проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 13 378,00 руб. (с учетом уточнения).

Досудебный порядок урегулирования спора в соответствии со ст. 4 АПК РФ при обращении в арбитражный суд с настоящим иском соблюден.

Поскольку ответчик не оплатил образовавшуюся задолженность в полном объеме, теплоснабжающая организация обратилась в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Исследовав материалы настоящего дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме, при этом суд руководствовался следующим.

Согласно п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла

гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии с п. 1 ст. 11 ГК РФ арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав. Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с рассматриваемым требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права потребовать исполнения определенного обязательства от ответчика, наличия у ответчика обязанности исполнить это обязательство и факта его неисполнения последним.

В силу требований статей 307, 309, 310 ГК РФ обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе; обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Как следует из содержания ст. 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон о теплоснабжении, Закон № 190-ФЗ), Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 № 808 (далее - Правила № 808).

Согласно п. 11 ст. 2 Закона о теплоснабжении теплоснабжающая организация - организация, осуществляющая продажу потребителям и (или) теплоснабжающим организациям произведенных или приобретенных тепловой энергии (мощности), теплоносителя и владеющая на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии.

Из п. 9 ст. 2 Закона о теплоснабжении следует, что потребитель тепловой энергии - лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании

теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления.

В соответствии с ч. 3 ст. 8 Закона о теплоснабжении подлежащие регулированию цены (тарифы) на товары, услуги в сфере теплоснабжения устанавливаются в отношении каждой организации, осуществляющей регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, и в отношении каждого регулируемого вида деятельности. При этом затраты на обеспечение передачи тепловой энергии, теплоносителя учитываются при установлении тарифов на тепловую энергию (мощность), теплоноситель, реализация которых осуществляется теплоснабжающей организацией потребителям. При установлении тарифов в сфере теплоснабжения должны быть учтены нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям и нормативы удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии (ч.3 ст. 9 Закона о теплоснабжении).

В силу положений ч. 5 ст. 13 Закона о теплоснабжении теплосетевые организации или теплоснабжающие организации компенсируют потери в тепловых сетях путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании, либо заключают договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя с другими теплоснабжающими организациями и оплачивают их по регулируемым ценам (тарифам). На основании части 6 этой же статьи теплоснабжающие организации заключают с теплосетевыми организациями договоры оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя и оплачивают указанные услуги по регулируемым ценам (тарифам) или по ценам, определяемым соглашением сторон договора, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в порядке, установленном статьей 17 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 11 ст. 15 Закона о теплоснабжении теплосетевые организации или теплоснабжающие организации приобретают тепловую энергию (мощность), теплоноситель в объеме, необходимом для компенсации потерь тепловой энергии в тепловых сетях таких организаций, у единой теплоснабжающей организации или компенсируют указанные потери путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании и подключенными (технологически присоединенными) к одной системе теплоснабжения.

В соответствии с ч. 6 ст. 17 Закона о теплоснабжении собственники или иные законные владельцы тепловых сетей не вправе препятствовать передаче по их тепловым сетям тепловой энергии потребителям, теплопотребляющие установки которых присоединены к таким тепловым сетям, а также требовать от потребителей или теплоснабжающих организаций возмещения затрат на эксплуатацию таких тепловых сетей до установления тарифа на услуги по передаче тепловой энергии по таким тепловым сетям.

В соответствии с ч. 10 ст. 15 Закона № 190-ФЗ теплоснабжение потребителей осуществляется в соответствии с правилами организации теплоснабжения, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 55 Правил № 808 потери тепловой энергии и теплоносителя в тепловых сетях компенсируются теплосетевыми организациями (покупателями) путем производства на собственных источниках тепловой энергии или путем приобретения тепловой энергии и теплоносителя у единой теплоснабжающей организации по регулируемым ценам (тарифам).

Общество, осуществляющее теплоснабжение потребителей, вправе получать плату за весь объем тепловой энергии, переданной в тепловые сети сторонних организаций.

Судом установлено, что теплосети от павильона П-12Р-03 до ЦТП-66 и конечных потребителей, от ЦТП-99 до конечных потребителей принадлежат на праве собственности

Донскому сельсовету Тамбовского района Тамбовской области, что подтверждается выписками из ЕГРН теплосетей с кадастровыми номерами 68:20:0000000:2769, 68:20:3003004:944 (л.д. 31,32).

Истец во исполнение обязанностей единой теплоснабжающей организации в отсутствие заключенного договора в период октябрь 2023 года осуществил поставку тепловой энергии по сетям от павильона П-12Р-03 до ЦТП-66 и конечных потребителей, тепловую сеть от ЦТП-99 до конечных потребителей, принадлежащих на праве собственности Донскому сельсовету Тамбовского района Тамбовской области.

В силу технологических особенностей процесса транспортировки тепловой энергии, при передаче энергоресурса в тепловых сетях возникают потери тепловой энергии, в связи с чем, по мнению теплоснабжающей организации, на собственника сетей возлагается обязанность по компенсации таких потерь.

Согласно расчету теплоснабжающей организации задолженность за тепловую энергию, поставленную в целях компенсации потерь тепловой энергии в вышеуказанную тепловую сеть, в октябре 2023 года составила 265 827,02 руб.

В процессе рассмотрения дела установлено, что в соответствии с ч. 1 ст. 1 Закона Тамбовской области от 10.05.2023 № 321-З «О преобразовании всех поселений, входящих в состав Тамбовского района Тамбовской области» все поселения, входящие в состав Тамбовского района Тамбовской области: Новолядинский поссовет, Авдеевский сельсовет, Беломестнодвойневский сельсовет, Беломестнокриушинский сельсовет, Богословский сельсовет, Большелиповицкий сельсовет, Горельский сельсовет, Донской сельсовет, Комсомольский сельсовет, Красносвободненский сельсовет, Кузьмино- Гатьевский сельсовет, Лысогорский сельсовет, Малиновский сельсовет, Новосельцевский сельсовет, Орловский сельсовет, Селезневский сельсовет, Столовский сельсовет, Стрелецкий сельсовет, Суравский сельсовет, Татановский сельсовет, Тулиновский сельсовет, Челнавский сельсовет, Черняновский сельсовет Тамбовского района Тамбовской области (далее также - преобразуемые поселения), преобразованы путем их объединения во вновь образованное муниципальное образование – Тамбовский муниципальный округ Тамбовской области.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Закона Тамбовской области от 10.05.2023 № 321-З вновь образованное в результате объединения поселений, указанных в части 1 настоящей статьи, муниципальное образование наделено статусом муниципального округа с наименованием - Тамбовский муниципальный округ Тамбовской области.

Согласно ст. 5 указанного Закона Тамбовской области от 10.05.2023 № 321-З Тамбовский муниципальный округ Тамбовской области является собственником муниципального имущества преобразуемых поселений и Тамбовского района Тамбовской области со дня вступления в силу настоящего Закона.

Закон Тамбовской области от 10.05.2023 № 321-З вступил в законную силу на следующий день после дня официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу в иные сроки (опубликован на сайте сетевого издания «Тамбовская жизнь» http://tamlife.ru - 10.05.2023).

Истец считает, что Тамбовский муниципальный округ Тамбовской области в лице администрации Тамбовского муниципального округа, как правопреемник администрации Донского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области, обязан произвести оплату тепловой энергии, поставленную в целях компенсации потерь тепловой энергии в вышеуказанные тепловые сети, за период октябрь 2023 года.

Поскольку в спорный период – октябрь 2023 года тепловые сети, по которым осуществлялась передача тепловой энергии, в соответствии с Законом Тамбовской области от 10.05.2023 № 321-З находились в собственности Тамбовского муниципального округа Тамбовской области, как правопреемника Администрации Донского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области, истец просит взыскать стоимость тепловых

потерь, возникших в спорных сетях за указанный период с Администрации Тамбовского муниципального округа Тамбовской области.

Суд полагает позицию истца обоснованной и соответствующей правовому регулированию спорных отношений.

Правопреемство прав и обязанностей органов местного самоуправления регламентировано Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Закон № 131- ФЗ).

В соответствии с Конституцией Российской Федерации (с учетом изменений, вступивших в силу по результатам общероссийского голосования) местное самоуправление осуществляется в муниципальных образованиях, виды которых устанавливаются федеральным законом; территории муниципальных образований определяются с учетом исторических и иных местных традиций; структура органов местного самоуправления определяется населением самостоятельно в соответствии с общими принципами организации местного самоуправления в Российской Федерации, установленными федеральным законом (статья 131 часть 1).

Общие правовые, территориальные, организационные и экономические принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации и государственные гарантии его осуществления установлены Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Статьей 13 данного Федерального закона определены формы и порядок преобразования муниципальных образований, в частности предусмотрена такая форма преобразования муниципального образования, как объединение муниципальных образований (часть 1); преобразование муниципальных образований осуществляется законами субъектов Российской Федерации, в том числе по инициативе населения, которая реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом субъекта Российской Федерации для выдвижения инициативы проведения местного референдума, а также по инициативе органов местного самоуправления, органов государственной власти, оформляемой решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти (часть 2); объединение двух и более поселений, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного представительным органом каждого из объединяемых поселений (часть 3).

Согласно ч. 2 ст. 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Право владения, пользования и распоряжения своим имуществом принадлежит собственнику (пункт 1 статьи 209 ГК РФ).

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 210 ГК РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 215 ГК РФ от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

Исходя из указанных положений статей 125, 210 и 215 ГК РФ бремя содержания имущества несет собственник, в частности в отношении имущества, находящегося в собственности муниципального образования, - органы местного самоуправления в рамках их компетенции.

Таким образом, независимо от наличия или отсутствия договора с ресурсоснабжающей организацией владелец тепловых сетей обязан компенсировать потери тепловой энергии в принадлежащих ему сетях.

Факт транспортировки истцом в спорный период тепловой энергии конечным потребителям по вышеуказанным тепловым сетям, объем и стоимость энергоресурса, подтверждены материалами дела и ответчиком не оспорены.

Договор оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя между сторонами не заключен, что не освобождает собственника (публичного образования) от несения указанных расходов при наличии фактической поставки конечным потребителям энергоресурса по тепловым сетям.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что собственник тепловых сетей не предпринял соответствующих действий по передаче принадлежащих ему сетей на обслуживание хозяйствующему субъекту, который, являясь теплосетевой организацией, обеспечивал бы эксплуатацию сетей и производил бы взаиморасчеты с истцом, истец в результате такого бездействия администрации Тамбовского муниципального округа Тамбовской области лишился возможности возместить часть своих затрат, связанных с оплатой тепловых потерь, возникших в муниципальных сетях, в том числе путем включения стоимости потерь в тарифы на тепловую энергию, и понесло указанные убытки.

Данный вывод подтверждается сложившейся судебной практикой (Определение Верховного суда РФ от 12.04.2019 № 301-ЭС19-3415 по делу № А39-7048/2016, постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 10.12.2018 по делу № А397048/2016, постановление Арбитражного суда Центрального округа от 14.11.2017 по делу № А09-4782/2016).

Таким образом, администрация Тамбовского муниципального округа Тамбовской области как собственник тепловых сетей обязана компенсировать потери, возникшие в тепловых сетях, несмотря на то, что она не является сетевой организацией.

Факт транспортировки истцом в спорный период тепловой энергии конечным потребителям, ее объем и стоимость подтверждены материалами дела.

Согласно информации, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://www.tambov.arbitr.ru (информационный ресурс «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru) вышеуказанные обстоятельства установлены ранее принятыми судебными актами, в частности, задолженность за тепловую энергию, поставленную в целях компенсации потерь за периоды ноябрь 2022- март 2023 взыскана решениями Арбитражного суда Тамбовской области от 19.06.2023 по делу № А64-1369/2023, от 18.04.2023 по делу № А64-2399/2023, от 15.05.2023 по делу № А64-2803/2023, от 15.05.2023 по делу № А64-2803/2023, от 25.07.2023 по делу № А644354/2023, от 10.08.2023 по делу № А64-4791/2023.

Судебные акты по вышеназванным делам вступили в законную силу, в силу ст.69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Доказательств передачи в спорный период тепловых сетей в установленном законом порядке иным лицам (в том числе теплосетевым организациям), равно как и иных доказательств, опровергающих обязанность ответчика производить оплату за тепловую энергию, приобретаемую в целях компенсации потерь в сетях за спорный период, не представлено.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований.

По расчетам истца стоимость тепловой энергии, приобретаемой в целях компенсации потерь в тепловых сетях за период октябрь 2023 г. составила 265 827,02 руб.

Расчет стоимости тепловых потерь произведен истцом на основании Инструкции по организации в Минэнерго России работы по расчету и обоснованию нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, утвержденной приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 30 декабря 2008 года № 325 с

применением тарифа, утвержденного приказом управления по регулированию тарифов Тамбовской области от 05.06.2019 № 41-т «Об определении долгосрочных параметров регулирования, установлении тарифов на тепловую энергию (мощность) на коллекторах источника тепловой энергии ПАО «Квадра-Генерирующая компания», расположенного в г.Тамбове, на 2019 – 2024 гг.» и приказом от 18.11.2022 № 145-т о внесении изменений в приказ от 05.06.2019 № 41-т.

В главе IV Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства от 22.10.2012 № 1075, установлены особенности определения тарифов на тепловую энергию (мощность) для потребителей и других теплоснабжающих организаций - покупателей.

В пункте 96 Основ ценообразования тариф на тепловую энергию (мощность), поставляемую единой теплоснабжающей организацией теплоснабжающим организациям, приобретающим тепловую энергию с целью компенсации потерь тепловой энергии, устанавливается равным средневзвешенной стоимости единицы тепловой энергии (мощности), приобретаемой (производимой и приобретаемой) единой теплоснабжающей организацией.

Филиал АО «Квадра» - «Тамбовская Генерация» не обращался за установлением тарифа на тепловую энергию (мощность) с целью компенсации потерь тепловой энергии в сетях, потери в сетях ответчика в тарифе на тепловую энергию, установленном для истца, не учитывались.

Согласно пояснениям управления по регулированию тарифов Тамбовской области исх. № 01-31/568 от 03.04.2018 в рамках дела № А64-9455/2017 для расчета стоимости потерь тепловой энергии в тепловых сетях могут применяться установленные приказами Управления для ПАО «Квадра» тарифы на тепловую энергию (мощность) на коллекторах источника тепловой энергии.

В силу пункта 1 Инструкции по организации в Минэнерго России работы по расчету и обоснованию нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, утвержденной приказом Минэнерго РФ от 30.12.2008 № 325 (далее - Инструкция № 325), для каждой организации, эксплуатирующей тепловые сети для передачи тепловой энергии потребителям, разрабатываются нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии.

На основании пункта 9 Инструкции № 325 к нормативам технологических потерь при передаче тепловой энергии относятся потери и затраты энергетических ресурсов, обусловленные техническим состоянием теплопроводов и оборудования и техническими решениями по надежному обеспечению потребителей тепловой энергии и созданию безопасных условий эксплуатации тепловых сетей.

Согласно пункту 11.3.1 Инструкции № 325 определение нормативных технологических потерь тепловой энергии теплопередачей через теплоизоляционные конструкции трубопроводов производится на базе значений часовых тепловых потерь при среднегодовых условиях эксплуатации тепловых сетей. Определение нормативных значений часовых потерь тепловой энергии производится на основе сведений о конструктивных особенностях теплопроводов (тип прокладки, год проектирования, наружный диаметр трубопроводов, длина участка) и норм тепловых потерь (теплового потока), указанных в таблицах приложений 1, 2, 3 и 4 к настоящему порядку, пересчетом табличных значений удельных норм на среднегодовые (среднесезонные) условия эксплуатации, определяются значения часовых тепловых потерь теплопередачей через теплоизоляционные конструкции трубопроводов, эксплуатируемых теплосетевой организацией. Для участков тепловой сети, характерных для нее по типам прокладки и видам изоляционной конструкции и подвергавшимся испытаниям на тепловые потери, в качестве нормативных принимаются полученные при испытаниях значения фактических часовых тепловых потерь, пересчитанные на среднегодовые условия эксплуатации тепловых сетей. Для участков тепловой сети, не имеющих аналогов среди участков,

подвергавшихся тепловым испытаниям, а также вводимых в эксплуатацию после монтажа, реконструкции или капитального ремонта с изменением типа или конструкции прокладки и изоляционной конструкции трубопроводов, в качестве нормативных принимаются значения часовых тепловых потерь, определенные теплотехническим расчетом.

Использованные истцом в расчетах суммарные протяженности трубопроводов с разделением по диаметрам, виду прокладки и назначению указаны в таблицах 1.1 и 1.2., протяженности отдельных участков трубопровода указаны в соответствующих паспортах тепловых сетей. Для расчета тепловых потерь с трубопроводов отопления использовались временные периоды - ОЗП (4800 ч), а для расчета тепловых потерь с трубопроводов сетей ГВС - год (8448 ч), с учетом времени ежегодного отключения подачи горячей воды на период ремонтных работ. При использовании в расчете значений норм теплового потока используется двухтрубное исчисление длины трубопровода, а при использовании значений из таблицы 1.2 однотрубное исчисление.

Доказательств оплаты задолженности, вопреки требованиям ст.65 АПК РФ, ответчиком в материалы дела не представлено.

В связи с неисполнением обязательств по компенсации потерь истцом в порядке ст.395 ГК РФ начислены проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 16.11.2023 по 11.03.2024 в размере 13 378,00 руб.

В силу ст. 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором. Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.

Федеральным законом от 03.07.2016 № 315-ФЗ "О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" п. 1 ст. 395 ГК РФ изменен с 01.08.2016 и установлено, что в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Указанием Банка России и ключевой ставке Банка России» установлено, что с 01.01.2016 значение ставки рефинансирования Банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату.

Размер процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 16.11.2023 по 11.03.2024 составил 13 378,00 руб.

Расчет процентов судом проверен и признан арифметически правильным, не нарушающим прав ответчика.

Также истцом заявлено требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 12.03.2024 по день фактической оплаты задолженности.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 48 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» проценты за пользование чужими денежными средствами по требованию истца взимаются по день уплаты этих средств кредитору. Одновременно с установлением суммы процентов, подлежащих взысканию, суд при наличии требования истца в резолютивной части решения указывает на взыскание процентов до момента фактического исполнения обязательства (пункт 3 статьи 395 ГК РФ). При этом день фактического исполнения

обязательства, в частности уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета процентов.

Таким образом, требования истца о взыскании с ответчика процентов в сумме, рассчитанной исходя из ключевой ставки в соответствии со ст.395 ГК РФ за период с 12.03.2024 по день фактической оплаты суммы задолженности являются обоснованными.

Ответчиком контррасчет задолженности и процентов, вопреки требованиям ст.65 АПК РФ, в материалы дела не представлены.

В соответствии с ч. 1 ст. 64, ст. 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, исходя из представленных доказательств.

В силу п. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Непредставление доказательств должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированного со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент, участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.03.2012 № 12505/11).

В силу ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В соответствии с ч. 2 ст. 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

В силу ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон согласно заявленным основаниям, предмету иска суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы истца по уплате государственной пошлины по иску подлежат отнесению на ответчика, недостающий размер государственной пошлины подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 102, 110, 112, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Администрации Тамбовского муниципального округа Тамбовской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Акционерного общества «Квадра – Генерирующая компания» в лице филиала АО «Квадра» - Тамбовская генерация» (ИНН <***>, ОГРН <***>) основной долг в размере 265 827,02 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 16.11.2023 по 11.03.2024 в размере 13 378,00 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами, начисленные на неоплаченную сумму задолженности, начиная с 12.03.2024 по

день фактической оплаты долга, а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 8398,00 руб.

Взыскать с Администрации Тамбовского муниципального округа Тамбовской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 186,00 руб.

Выдать исполнительные листы после вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения в мотивированном виде, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанции через Арбитражный суд Тамбовской области.

Судья Ю.Н. Митина