Решение от 19 декабря 2023 г. по делу № А76-25624/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А76-25624/2023
19 декабря 2023 г.
г. Челябинск


Судья Арбитражного суда Челябинской области Мухлынина Л.Д. при ведении

протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Управления имущественных отношений администрации Озерского городского округа Челябинской области, г. Озёрск Челябинской области (ИНН <***>),

к потребительскому гаражному кооперативу № 14, г. Озёрск Челябинской области (ИНН <***>),

о взыскании 995 348 руб. 84 коп.

с участием представителя ответчика – ФИО2, доверенность от 25.10.2023,

УСТАНОВИЛ:

Управление имущественных отношений Администрации Озерского городского округа Челябинской области (далее – истец, Управление) 09.08.2023 обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к потребительскому гаражному кооперативу № 14, г. Озёрск (далее – ответчик, кооператив) с требованиями:

- взыскать задолженность по арендной плате по договору о предоставлении участка в пользование на условиях аренды от 24.01.2002 № 4290 за период с 01.01.2012 по 30.06.2023 в размере 729 957 руб. 84 коп.,

- неустойку (пени) за несвоевременное внесение арендных платежей за период с 16.03.2012 по 23.06.2023 в размере 265 391 руб., а также неустойку (пени), исходя из положений ст. 75 НК РФ в день от суммы задолженности по основному долгу, начиная с 24.06.2023 по день фактического исполнения обязательства.

От ответчика поступил отзыв, суть которого сводится к пропуску истцом срока исковой давности.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на ст. 307, 309, 330, 606, 614, 622 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ).

Дело слушается в порядке ч. 3 ст. 156 АПК РФ в отсутствие надлежащим образом извещенного истца.

Из представленных материалов дела следует, что 24.01.2012 между истцом (арендодатель) и ответчиком (арендатор) подписан договор № 4290 аренды земельного участка с кадастровым номером 74:41:0102009:0068 площадью 22 003 кв.м. с разрешенным использованием- существующие гаражи- стоянки личного автотранспорта местом расположения <...>, сроком действия по 22.01.2052 (л.д. 11-12).

Арендная плата вносится равными долями ежеквартально до 15 числа последнего месяца квартала, но не позднее 15 ноября.

Ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности.

Согласно ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности устанавливается в три года.

В силу пункта 2 статьи 199 названного Кодекса исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В соответствии с пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 (ред. от 07.02.2017) "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ).

Суд учитывает также, что, в силу положений ст.207 ГК РФ, с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.), в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию.

В случае пропуска срока предъявления к исполнению исполнительного документа по главному требованию срок исковой давности по дополнительным требованиям считается истекшим.

Кроме того, согласно п.3 ст.202 ГК РФ, если стороны прибегли к предусмотренной законом процедуре разрешения спора во внесудебном порядке (процедура медиации, посредничество, административная процедура и т.п.), течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения такой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

Как указано в пункте 16 вышеназванного Пленума ВС РФ № 43, согласно пункту 3 статьи 202 ГК РФ течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку (например, пункт 2 статьи 407 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации, статья 55 Федерального закона от 7 июля 2003 года N 126-ФЗ "О связи", пункт 1 статьи 16.1 Федерального закона от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств", пункт 1 статьи 12 Федерального закона от 30 июня 2003 года N 87-ФЗ "О транспортно-экспедиционной деятельности").

В этих случаях течение исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения этой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

Согласно ч.5. ст.4 АПК РФ гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором.

Из материалов дела видно, что истец обратился в Арбитражный суд Челябинской области 09.08.2023, следовательно, с учетом соблюдения истцом обязательного досудебного порядка урегулирования спора, установленного для данной категории дел, течение срока исковой давности приостанавливается на 30 дней.

Таким образом, Управлением пропущен срок для обращения в арбитражный суд с требованием о взыскании задолженности за период с 01.01.2012 по 30.06.2020 (исходя из ежеквартальной оплаты до 15 числа последнего месяца квартала) и начисленной на такую задолженность неустойки.

Согласно пункту 1 статьи 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Изъятия из этого правила устанавливаются данным Кодексом и иными законами.

Поскольку истец являлся стороной по договору долгосрочной аренды земли города Озёрска № 4290 от 21.01.2012, соответственно, в указанный им спорный период со дня наступления срока очередного платежа за пользование земельным участком знал, что его

права на получение арендной платы и процентов за несвоевременное внесение аренной платы нарушаются ответчиком, но никаких действий в указанный период не предпринимал.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что истцом пропущен срок исковой давности, требование о взыскании долга рассматривается за период с 01.07.2020 по 30.06.2023.

На основании пункта 2 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 ЗК РФ, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и указанным Кодексом.

В соответствии со статьей 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно пункту 3 статьи 607 ГК РФ в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

На основании пунктов 4, 12 статьи 22 ЗК РФ размер арендной платы определяется договором аренды. Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

В силу статьи 651 ГК РФ договор аренды здания или сооружения заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами (пункт 2 статьи 434). Несоблюдение формы договора аренды здания или сооружения влечет его недействительность. Договор аренды здания или сооружения, заключенный на срок не менее года, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации.

Договоры аренды земельного участка, субаренды земельного участка, безвозмездного пользования земельным участком, заключенные на срок менее чем один год, не подлежат государственной регистрации, за исключением случаев, установленных федеральными законами (пункт 2 статьи 26 ЗК РФ).

Действительность и заключенность указанного договора аренды истцом и ответчиком не оспаривались (часть 3.1 статьи 70 АПК РФ), в силу чего суд приходит к выводу о возникновении между сторонами обязательственных правоотношений по аренде ООО "Техстрой" земельного участка с кадастровым номером 74:36:0602001:2380.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ одним из принципов земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату.

В силу пункта 1 статьи 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

Согласно пункту 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Из положений ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса РФ следует, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии с п.п.7 п.1 ст.1, ст.65 Земельного кодекса Российской Федерации, землепользование в Российской Федерации осуществляется на платной основе, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов РФ. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера

арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности, устанавливаются органами местного самоуправления.

Абзацем 5 п.10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Согласно пункту 1 ст.424 Гражданского кодекса РФ, исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. Законом Челябинской области от 28.08.2003 № 171-ЗО «О земельных отношениях» установлено, что к компетенции органов местного самоуправления относится, в том числе, установление порядка 5 определения размеров арендной платы, порядка, условия и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности (п.7 ст.22).

Из разъяснений п. 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» (в редакции постановления от 25.01.2013 № 13) следует, что при рассмотрении споров, связанных с взысканием арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, судам необходимо учитывать следующее. В силу абз. 2 п. 1 ст. 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом, одним из таких случаев является п. 3 ст. 65 ЗК РФ. К договору аренды, заключенному после вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом в соответствии с этим федеральным законом, даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы, в том числе формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п., по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений.

Таким образом, арендная плата в настоящем случае является регулируемой, то есть исчисляемой на основании норм действующего законодательство.

В отношении соответствующих земель, к которым относятся и спорные земельные участки, Законом № 257-ЗО утверждена следующая методика определения размера платы за землю: «Скад * Сап / 100% * К1 * К2 * К3», где Скад - кадастровая стоимость земельного участка, Сап - ставка арендной платы в зависимости от категории земель и (или) вида использования земельного участка (в процентах), К1 - коэффициент, учитывающий вид деятельности арендатора, К2 - коэффициент, учитывающий особенности расположения земельного участка в городском округе, муниципальном районе, К3 - коэффициент, учитывающий категорию арендатора.

Спор между сторонами о порядке исчисления арендной платы в части обоснованности применения ставки и коэффициентов отсутствует (ставка 0,3%, К3-0,2).

кта 1 статьи 1 ЗК РФ одним из принципов земельного законодательства является платность

С учетом обоснованно заявления ответчика о пропуске истцом срока исковой давности, за период с 01.07.2020 по 30.06.2023 размер арендной платы составил 249 064 руб. 49 коп., который и подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

В соответствии с п. 1 ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В силу п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

По условиям п. 2.5 договора аренды за нарушение сроков внесения арендной платы подлежит уплате пени в размере, установленном ст. 75 НКН РФ от задолженности за каждый день просрочки.

Согласно пункту 4 указанной статьи пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени для организаций в отношении суммы отрицательного сальдо единого налогового счета, сформированного в связи с неисполненной обязанностью по уплате налогов, непрерывно существующей до 30 календарных дней (включительно), - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.

Расчет неустойки произведен истцом исходя из 1/300 ключевой ставки, правильность применения размера пени, ответчик не оспорил.

Так как судом признан обоснованным довод ответчика о пропуске срока исковой давности, пени подлежат взысканию с 16.09.2020, начисление которых начинается на задолженность, возникшую с 01.07.2020 г.

Период просрочки

Задолж дн Став

енность с по ей ка Формула Неустойка

26

073,39

16.09.2020

Новая задолженность на 26 073,39 руб.

26

073,39

16.09.2020

15.12.2020

91

4.25

26 073,39 × 91 × 1/300 × 4.25%

336,13 р.

52

146,78

16.12.2020

Новая задолженность на 26 073,39 руб.

52

146,78

16.12.2020

15.03.2021

90

4.25

52 146,78 × 90 × 1/300 × 4.25%

664,87 р.

71

441,38

16.03.2021

Новая задолженность на 19 294,60 руб.

71

441,38

16.03.2021

21.03.2021

6

4.25

71 441,38 × 6 × 1/300 × 4.25%

60,73 р.

71

22.03.2021

25.04.2021

35

4.5

71 441,38 × 35 × 1/300 × 4.5%

375,07

441,38 р.

71

441,38

26.04.2021

14.06.2021

50

5

71 441,38 × 50 × 1/300 × 5%

595,34 р.

71

441,38

15.06.2021

15.06.2021

1

5.5

71 441,38 × 1 × 1/300 × 5.5%

13,10 р.

90

735,98

16.06.2021

Новая задолженность на 19 294,60 руб.

90

735,98

16.06.2021

25.07.2021

40

5.5

90 735,98 × 40 × 1/300 × 5.5%

665,40 р.

90

735,98

26.07.2021

12.09.2021

49

6.5

90 735,98 × 49 × 1/300 × 6.5%

963,31 р.

90

735,98

13.09.2021

15.09.2021

3

6.75

90 735,98 × 3 × 1/300 × 6.75%

61,25 р.

110

030,58

16.09.2021

Новая задолженность на 19 294,60 руб.

110

030,58

16.09.2021

24.10.2021

39

6.75

110 030,58 × 39 × 1/300 × 6.75%

965,52 р.

110

030,58

25.10.2021

15.12.2021

52

7.5

110 030,58 × 52 × 1/300 × 7.5%

1

430,40 р.

129

325,16

16.12.2021

Новая задолженность на 19 294,58 руб.

129

325,16

16.12.2021

19.12.2021

4

7.5

129 325,16 × 4 × 1/300 × 7.5%

129,33 р.

129

325,16

20.12.2021

13.02.2022

56

8.5

129 325,16 × 56 × 1/300 × 8.5%

2

051,96 р.

129

325,16

14.02.2022

27.02.2022

14

9.5

129 325,16 × 14 × 1/300 × 9.5%

573,34 р.

129

325,16

28.02.2022

15.03.2022

16

20

129 325,16 × 16 × 1/300 × 20%

1

379,47 р.

148 16.03.2022 Новая задолженность на 19 294,60 руб. 619,76

148

619,76

16.03.2022

31.03.2022

16

20

148 619,76 × 16 × 1/300 × 20%

1

585,28 р.

Сумма неустойки: 11 850,50 руб.

Начисление неустойки за период с 01.04.2022 по 01.10.2022 произведено истцом

неправомерно.

Так, Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 N 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами" с 01.04.2022 на территории Российской Федерации сроком на 6 месяцев введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей. С учетом положений, предусмотренных п. 3 ст. 9.1, абз. 10 п. 1 ст. 63 Федерального закона N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей.

То есть, начисление штрафных санкций после 31.03.2022 прекращается на весь период действия моратория.

Следовательно, пени подлежат начислению с 02.10.2022, на задолженность возникшую до 31.03.2022.

Период просрочки

Ставк

ость с по дней а Формула Неустойка

19

294,60

16.06.2022

Новая задолженность на 19 294,60 руб.

19

294,60

16.06.2022

24.07.2022

39

9.5

19 294,60 × 39 × 1/300 × 9.5%

238,29 р.

19

294,60

25.07.2022

15.09.2022

53

8

19 294,60 × 53 × 1/300 × 8%

272,70 р.

38

589,20

16.09.2022

Новая задолженность на 19 294,60 руб.

38

589,20

16.09.2022

18.09.2022

3

8

38 589,20 × 3 × 1/300 × 8%

30,87 р.

38

19.09.2022

01.10.2022

13

7.5

38 589,20 × 13 × 1/300 × 7.5%

125,41 р.

589,20

187

208,96

02.10.2022

Новая задолженность на 148 619,76 руб.

187

208,96

02.10.2022

15.12.2022

75

7.5

187 208,96 × 75 × 1/300 × 7.5%

3 510,17 р.

206

503,56

16.12.2022

Новая задолженность на 19 294,60 руб.

206

503,56

16.12.2022

15.03.2023

90

7.5

206 503,56 × 90 × 1/300 × 7.5%

4 646,33 р.

227

784,04

16.03.2023

Новая задолженность на 21 280,48 руб.

227

784,04

16.03.2023

15.06.2023

92

7.5

227 784,04 × 92 × 1/300 × 7.5%

5 239,03 р.

249

064,49

16.06.2023

Новая задолженность на 21 280,48 руб.

249

064,49

16.06.2023

23.06.2023

8

7.5

249 064,52 × 8 × 1/300 × 7.5%

498,13 р.

Сумма неустойки: 14 560,93 р

Таким образом, итоговый размер неустойки составляет 26 411 руб. 43 коп., который

и подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

В соответствии с п. 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» по смыслу ст. 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Следовательно, требования истца о начислении пени за период с 24.06.2023 по день фактической уплаты долга исходя из 1/300 ключевой ставки в день от суммы недоимки за каждый день просрочки признаются обоснованными.

Согласно ст. 112 АПК РФ вопросы распределения судебных расходов (государственной пошлины и судебных издержек) разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу.

В силу ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В соответствии со ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) при цене иска 995 348 руб. 84 коп. подлежит уплате государственная пошлина в размере 22 907 руб.

Согласно п. 1.1 ч. 1 ст. 333.37 НК РФ органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков, освобождены от уплаты государственной пошлины.

Соответственно, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета с учетом принципа пропорционального распределения судебных расходов по правилам ст.110 АПК РФ.

Руководствуясь ст. 110, 156, 167 – 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично.

Взыскать с потребительского гаражного кооператива № 14, г. Озёрск Челябинской области (ИНН <***>) в пользу Управления имущественных отношений администрации Озерского городского округа Челябинской области, г. Озёрск Челябинской области (ИНН <***>) 249 064 руб. 49 коп. долга, а также 26 411 руб. 43 коп. пени, всего – 275 475 руб. 92 коп., продолжить начисление пени с 24.06.2023 по 1/300 ключевой ставки в день на задолженность 249 064 руб. 49 коп. до полной уплаты долга.

В удовлетворении требований в остальной части отказать.

Взыскать с потребительского гаражного кооператива № 14, г. Озёрск Челябинской области (ИНН <***>) в доход федерального бюджета 6 340 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд путём подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области. Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Судья Л.Д. Мухлынина

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru.